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Cartilha de

Incentivos Fiscais
Utilizao de incentivos fiscais pelas cooperativas

permitida a reproduo desta publicao desde que citada a fonte e com prvia autorizao da Unimed do Brasil. E-mail: responsabilidadesocial@cfd.unimed.com.br Telefone: (11) 3265-9803 / 3265-9298

Sumrio
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Mensagem........................................................................................................ 1 Aproveitamento de incentivos fiscais pelas sociedades cooperativas ................................................................ 2 Como a destinao da verba no caso de uma cooperativa ...... 3 Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente ..... 3 O que ? ..........................................................................................................3 A quem se destina? ....................................................................................4 Lei Rouanet ............................................................................................... 5 O que a Lei Rouanet? ...........................................................................5 Como so feitas as doaes e patrocnios? ...................................5 Quem so os beneficirios da Lei? ....................................................5 O que a Lei de Incentivo ao Esporte? ..........................................6 Quem so os beneficiados? ..................................................................6 Como so feitas as destinaes? .........................................................7 Escolha do projeto e acompanhamento das aes.......................... 8 Divulgao interna dos resultados ......................................................... 9 Leis de Incentivo Fiscal Passo-a-passo.............................................10 Investimentos das Unimeds em 2007 ................................................. 11 Bibliografia e Sites de Referncias ........................................................ 12 Lei Federal de Incentivo ao Esporte .................................................. 6

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Mensagem
A Unimed do Brasil e a Fundao Unimed tm a satisfao de apresentar um manual com informaes essenciais sobre alguns incentivos fiscais que as cooperativas podero utilizar para destinar recursos a programas sociais, culturais e esportivos. Essa uma ao da Poltica Nacional de Responsabilidade Social do Sistema que visa incentivar as Unimeds de todo o pas a realizarem aes que promovam a cidadania, a diminuio das desigualdades sociais e o bem-estar da sociedade. Como o stimo princpio bsico do cooperativismo consiste no interesse pela comunidade, divulgaremos um passo-a-passo sobre como se tornar um parceiro e co-responsvel pelo desenvolvimento de aes sociais, por meio da utilizao de incentivos fiscais relativos ao lucro real da cooperativa que podero ser destinados ao Fundo Municipal da Criana e do Adolescente (FUMCAD), Lei Rouanet e Lei de Incentivo ao Esporte. A contribuio por meio de incentivo fiscal beneficia milhares de pessoas, que muitas vezes vivem em situao de vulnerabilidade social ou querem uma oportunidade para mostrar a sua arte e o seu talento. Desta forma, voc estar contribuindo para promover a sade, a educao, a cultura e o bem-estar da sociedade. A destinao de parte do seu Imposto de Renda um ato que no gera despesas extras, visto que o dinheiro disponibilizado seria destinado para o governo. O apoio resoluo dos problemas sociais no so dever s do Estado, mas tambm da sociedade como um todo. Sua contribuio pode ajudar a minimizar seus efeitos, transformando nosso pas.

Celso Corra de Barros Presidente da Unimed do Brasil

Almir Adir Gentil Presidente da Fundao Unimed

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Aproveitamento de incentivos fiscais pelas sociedades cooperativas


A concluso do Grupo de Trabalho Jurdico e Contbil, emitida em 15 de fevereiro de 2008, em So Paulo, sobre o assunto a seguinte: possvel, desde que observados os requisitos previstos na legislao especfica e na Lei 5.764/71. Quando, para a obteno do incentivo, for necessria a disponibilizao de bens ou recursos pela cooperativa, deve ser observada a competncia estatutria para aprovao.

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Como a destinao da verba no caso de uma cooperativa


Cooperativas como as Unimeds podem destinar verbas a projetos sociais, culturais ou desportivos e abater o valor do Imposto de Renda devido sobre os atos no-cooperativos.* Dependendo da lei de incentivo fiscal, permitida a deduo at o limite mximo de 1% ou 4% do IR com base no lucro real do ano. Alm disso, os projetos devem ser previamente aprovados nos rgos competentes.

Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente


O que ?
O Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente uma conta especial para depsito de recursos financeiros pblicos e privados e um mecanismo de gesto institudo pelo poder pblico. As diretrizes so baseadas no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), seguindo as medidas de proteo dispostas em seus artigos 98 a 102. O Fundo gerido pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente (CMDCA) de cada municpio e aplicado de acordo com a realidade do local. O Conselho formado por representantes do poder pblico e das organizaes da sociedade civil. constitudo como o rgo mximo das decises de polticas relacionadas criana e ao adolescente, o que inclui estabelecer critrios de aplicao e fiscalizao dos recursos do Fundo.
* Atos mdicos praticados por mdicos no-cooperados e todos os servios auxiliares demandados por eles so considerados atos no-cooperativos.

Como so feitas as destinaes financeiras?

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No caso de pessoa jurdica, o uso do incentivo fiscal limitado a 1% do Imposto de Renda devido a cada ano. A destinao deve ser realizada por meio de depsito identificado na conta do Fundo Municipal de Direitos da Criana e do Adolescente e pode ser direcionada a projetos especficos ou simplesmente ao Fundo, variando de acordo com as regras do Conselho do municpio.

A quem se destina?
Os recursos do Fundo so investidos em aes de medidas socioeducativas direcionadas criana e ao adolescente. Entre elas esto: Aes voltadas para rea da sade. Construo da infra-estrutura de hospitais, bibliotecas, centros esportivos, creches, entre outros. Capacitao profissional de adolescentes. Desenvolvimento de oficinas voltadas a atividades culturais e esportivas. Programas de atendimento a autores de atos infracionais. Preveno e tratamento de dependentes qumicos. Proteo de vtimas de maus tratos, violncia e abuso sexual. Atendimentos de meninos e meninas em situao de rua. Programas e projetos de comunicao e divulgao da poltica de direitos da criana e do adolescente.

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Lei Rouanet
O que a Lei Rouanet?
A Lei Rouanet, de mbito federal, foi assinada em 23 de dezembro de 1991 e permite s pessoas jurdicas fazerem doao e patrocnio a projetos culturais, deduzindo do Imposto de Renda devido de 30% a 40% do valor investido, desde que este no ultrapasse o limite de 4% do IR devido no ano. Para ser enquadrado na Lei, o projeto precisa passar pela aprovao do Ministrio da Cultura, sendo apresentado Coordenao Geral do Mecenato e aprovado pela Comisso Nacional de Incentivo Cultura.

Quem so os beneficirios da Lei?


Os beneficiados so pessoas fsicas, empresas e instituies com ou sem fins lucrativos, fundaes, autarquias e institutos com objetivo de disseminar valores artsticos e culturais, compreendendo os seguintes segmentos: Teatro, dana, circo, pera, mmica e similares. Produo cinematogrfica, videogrfica, fotogrfica e discogrfica. Literatura, inclusive obras de referncia. Msica. Artes plsticas, artes grficas, gravuras, cartazes, filatelia e outras. Folclore e artesanato. Patrimnio cultural, histrico, arquitetnico, arqueolgico, bibliotecas, museus, arquivos e demais acervos. Rdio e televiso, educativas e culturais, de carter no-comercial.

Como so feitas as doaes e patrocnios?


A Unimed escolhe o projeto cultural a ser beneficiado e assina a inteno de patrocnio ou doao. Desta forma, a cooperativa recebe o Certificado de Subscrio de Cotas de Participao para fazer o depsito do valor destinado em conta corrente. A responsabilidade de aprovao do projeto cultural junto ao Ministrio da Cultura toda do produtor do projeto, que recebe um nmero do Programa Nacional de Apoio Cultura (PRONAC) e uma conta corrente bancria especfica para captao dos recursos. Para lanamentos contbeis e o abatimento de at 4% do IR devido, a cooperativa deve ter o nmero do PRONAC, o Certificado e os recibos dos depsitos.

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Lei Federal de Incentivo ao Esporte


O que a Lei de Incentivo ao Esporte?
A Lei de Incentivo ao Esporte uma lei federal (n 11.438), sancionada em 29 de dezembro de 2006, que objetiva o apoio por meio de doao ou patrocnio a projetos desportivos e paradesportivos previamente aprovados pelo Ministrio do Esporte.

Quem so os beneficiados?
Pela lei, os benefcios so destinados a projetos desportivos e paradesportivos cuja ao voltada prtica, ao ensino, ao estudo, pesquisa e ao desenvolvimento do esporte, desde que sejam organizados por entidade de natureza esportiva pblica ou privada sem fins econmicos. A lei beneficia atletas que no tm patrocnio, modalidades esportivas pouco difundidas e projetos sociais e educacionais. Atletas profissionais que recebem patrocnio ou tm contrato formal com clubes ou equipes no tm direto de utilizar a lei.

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Como so feitas as destinaes?


O direcionamento de recursos segue o mesmo sistema da Lei Rouanet. O patrocnio ou doao ser depositado pela cooperativa direto na conta corrente do projeto escolhido, j aprovado previamente pelo Ministrio do Esporte. A nica diferena que o valor destinado a projetos ligados ao esporte poder ter abatimento de 100% do investimento, no podendo ultrapassar o limite mximo de at 1% do Imposto de Renda devido no ano.

LEMBRE-SE!
Na Lei Rouanet e de Incentivo ao Esporte o investimento pode ser feito por: DOAO transferncia gratuita de recursos financeiros, bens ou servios pessoa fsica ou jurdica de natureza cultural, sem fins lucrativos, para realizao de projetos culturais, vedado o uso de publicidade paga para divulgao deste ato PATROCNIO transferncia gratuita de recursos financeiros pessoa fsica ou jurdica de natureza cultural, sem fins lucrativos, para realizao de projetos na rea, com finalidade promocional e institucional de publicidade.

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Escolha do projeto e acompanhamento das aes


Ao escolher o projeto a ser beneficiado pela Unimed, importante dar preferncia s aes alinhadas misso, estratgia de comunicao e aos negcios da cooperativa, ou seja, trabalhos ligados sade, preveno e qualidade de vida. Desta forma, a Unimed faz com que suas aes em responsabilidade social sejam direcionadas ao foco do negcio, o que refora a identidade da marca e a imagem da cooperativa. O acompanhamento e monitoramento do projeto financiado outra atividade fundamental que deve ser realizada. Conhea o local, o pblico-alvo e certifique-se de que o investimento est sendo aplicado conforme descrito no escopo do projeto. importante acompanhar e solicitar prestao de contas sobre onde e como esto sendo aplicados os recursos. Se no for possvel acompanhar pessoalmente o desenvolvimento do projeto, pea ao seu organizador que envie fotos das atividades e relatos dos participantes e beneficirios.

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Divulgao interna dos resultados


Divulgue internamente o projeto apoiado por meio de murais, internet, intranet, boletins informativos e outros meios de comunicao com matrias jornalsticas, dados numricos dos resultados e fotos. importante que os cooperados saibam das aes apoiadas pela Unimed e que tambm se sintam parte integrante das iniciativas de cidadania da cooperativa. Essas iniciativas podem estimular o pblico interno, colaboradores e cooperados, a se engajar no projeto, seja destinando parte de seu imposto devido como pessoa fsica, seja contribuindo de forma voluntria para o desenvolvimento do projeto.

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Leis de Incentivo Fiscal Passo-a-passo


1. Selecione um projeto a ser beneficiado que: a) Desenvolva aes ligadas preveno, promoo da sade e qualidade de vida. b) D preferncia a beneficiar a regio ou municpio de atuao da cooperativa. c) Esteja previamente aprovado pelo Ministrio da Cultura, do Esporte e/ou pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente (CMDCA). A listagem dos projetos pode ser encontrada nos sites: www.cultura.gov.br, www.esporte.gov.br e do CMDCA do municpio ou da regio escolhida pela cooperativa. 2. Deposite o valor do financiamento na conta corrente na qual o projeto esteja inscrito e solicite comprovantes de destinao como: recibos, certificados, e/ou n de registro do projeto beneficiado. Lembre-se: a data limite para contribuio 31 de dezembro. No deixe para a ltima hora. 3. Passe os dados ao setor financeiro da cooperativa para que a quantia destinada aos projetos sociais, culturais ou desportivos seja includa na declarao de Imposto de Renda e calculado o valor do incentivo a ser deduzido do imposto. 4. Faa um acompanhamento durante o desenvolvimento do projeto. Certifique-se de que as aes propostas e o valor destinado sejam aplicados conforme descrito no escopo do projeto. 5. Divulgue essa iniciativa de responsabilidade social aos colaboradores e cooperados, dando destaque ao projeto beneficiado nos meios de comunicao internos como: informativos, intranet, internet, murais, boletins, cartazes, fotos e etc. Seguir todos os passos descritos acima garante o sucesso da contribuio por incentivo fiscal e a certeza de que a Unimed contribui para um pas sustentvel por meio do estmulo a aes socioeducativas, culturais e desportivas.

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Investimento das Unimeds em 2007


De acordo com a consolidao dos dados dos Balanos Sociais de 200 cooperativas Unimed, o investimento social externo, no ano de 2007, foi de R$ 150.260.126,45. Desse valor, destacamos: Sade R$ 9.799.825,52 Esporte - R$ 5.411.032,29 Cultura - R$ 5.970.606,14

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Bibliografia e sites de referncias


MELO, Helosa Mafalda de, e TOSCANO, Gilberto, Integrao Revista eletrnica do Terceiro Setor, Coluna Legal, 76 edio, 2007, http://integracao.fgvsp.br/ http://esporte.hsw.uol.com.br http://portal.esporte.gov.br http://www.comegnio.com.br http://www.planalto.gov.br http://www.rits.org.br

Agosto, 2008 Esta uma ao da Comisso Institucional Unimed subsidiada pelo Fundo Institucional Unimed.

DIRETORIA EXECUTIVA DA UNIMED DO BRASIL Celso Corra de Barros Presidente Luiz Carlos Misurelli Palmquist Diretor de Administrao e Estratgia Marcos Francisco Petrarolha Diretor Financeiro Almir Adir Gentil Diretor de Marketing e Desenvolvimento Joo Batista Caetano Diretor de Integrao Cooperativista Joo Mairton Pereira de Lucena Diretor de Desenvolvimento Regional Sizenando da Silva Campos Jnior Diretor de Desenvolvimento Regional RGO EXECUTIVO DA FUNDAO UNIMED Almir Adir Gentil Presidente Executivo Luiz Carlos Lopes Moreira Executivo Administrativo-Financeiro Ricardo Vidigal Paolucci Executivo de Educao Corporativa

COORDENAO E EXECUO UNIMED DO BRASIL Coordenao geral Almir Adir Gentil Diretor de Marketing e Desenvolvimento Unimed do Brasil Diretor Presidente - Fundao Unimed Superintendncia Executiva Luiz Eduardo Perez Coordenao do Projeto / Desenvolvimento Marcelo de Menezes Adriana Perroni Ballerini Maria Antnia Marcon dos Santos Ana Lcia da Silva Reviso Virginio Sanches - Assessor de Comunicao Cristiane Melito Valrio - Equipe de Comunicao Bianca Rodrigues Moura - Equipe de Comunicao Elaborao Apoena - Economia, Finanas e Empreendimentos Sociais Ltda. Colaborao Comit Jurdico da Unimed do Brasil Eduardo Cardoso de S - Assessoria Contbil da Unimed do Brasil Coordenao do Projeto Grfico Stephan Duailibi Younes - Equipe de Marketing Natalia Uchoa Netto - Equipe de Marketing Projeto Grfico Elmefaria Comunicao e Design Fotos Projetos de Responsabilidade Social de Unimeds Banco de Imagens Unimed

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