MINISTRIO DA EDUCAO Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE Diretoria Financeira DIFIN Coordenao-Geral de Operacionalizao do Fundeb e de Acompanhamento e Distribuio

o da Arrecadao do Salrio-Educao CGFSE Coordenao de Operacionalizao do Fundeb COPEF

10. ENTIDADES CONVENIADAS 10.1. O que so instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas? 10.2. Como realizada a distribuio de recursos do Fundeb para as instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas? 10.3. Quais as exigncias legais devem ser adotadas pelas entidades conveniadas para que essas sejam consideradas na distribuio dos recursos Fundeb? 10.4. H um prazo definido para que as entidades conveniadas sejam consideradas na distribuio dos recursos do Fundeb? 10.5. Como as entidades conveniadas devem aplicar os recursos recebidos conta do Fundeb? 10.6. necessrio que as entidades conveniadas enviem o Termo de Convnio ao FNDE? 10.7. Qual o valor do Fundeb a ser repassado instituio conveniada?

RESPOSTAS: 10.1. O que so instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas? Instituies comunitrias so aquelas institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas, inclusive cooperativas de pais, professores e alunos, que incluam em sua entidade mantenedora representantes da comunidade; Instituies confessionais so aquelas institudas por grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas que atendem a orientao confessional e ideologia especficas; Instituies filantrpicas so pessoas jurdicas de direito privado que no possuem finalidade lucrativa e promovem assistncia educacional sociedade carente. 10.2. Como realizada a distribuio de recursos do Fundeb para as instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas? Os recursos do Fundeb so transferidos para os Estados, DF e Municpios e s ento o Poder Executivo competente repassar os recursos s instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas conveniadas com o Poder Pblico. No h, portanto, repasse direto de recursos para essas instituies. A distribuio de recursos aos governos estaduais e municipais, referentes s instituies conveniadas, realizada com base no nmero de alunos dos segmentos de creche, pr-escola e educao especial, atendidos por essas instituies, sendo consideradas as matrculas do ltimo Censo Escolar, exceo da pr-escola em que so utilizadas as informaes do Censo Escolar de 2006, da seguinte forma: - Municpios: matrculas da creche, pr-escola e educao especial; - Estado: matrculas na educao especial; - Distrito Federal e Municpios: matrculas na creche, pr-escola e educao especial. Sendo assim, no h procedimento especfico a ser adotado pelas instituies conveniadas, junto ao Governo Federal, para realizao de repasses de seus respectivos recursos. Esses repasses so

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realizados pelo Poder Executivo competente, de acordo com condies e clusulas estabelecidas no convnio firmado entre as partes. 10.3. Quais as exigncias legais devem ser adotadas pelas entidades conveniadas para que essas sejam consideradas na distribuio dos recursos Fundeb? Em relao ao Poder Executivo competente (estadual ou municipal) com o qual mantm convnio, as instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas, de acordo com o disposto no Decreto n 6.253, de 13/11/2007, devem: a) Estar credenciadas junto ao rgo competente do sistema de ensino, conforme disciplina o art. 10, inciso IV e pargrafo nico, e art. 11, inciso IV, da Lei n 9.394/96; b) Comprovar, obrigatria e cumulativamente , junto ao Estado, DF ou Municpio: I. Que oferecem igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola e atendimento educacional gratuito a todos os seus alunos, conforme critrios objetivos e transparentes, condizentes com os adotados pela rede pblica, inclusive a proximidade da escola e o sorteio, sem prejuzo de outros critrios considerados pertinentes, sendo vedada a cobrana de qualquer tipo de taxa de matrcula, custeio de material didtico ou qualquer outra cobrana; II. Que so de finalidade no lucrativa e que aplicam seus excedentes financeiros no atendimento em creches, na pr-escola ou na educao especial, conforme o caso; III. Que asseguram, no caso do encerramento de suas atividades, a destinao de seu patrimnio ao poder pblico ou a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional que realize atendimento em creches, na pr-escola ou na educao especial, em observncia ao disposto no item I; IV. Que atendem a padres mnimos de qualidade definidos pelo rgo normativo do sistema de ensino, inclusive, obrigatoriamente, devem ter aprovados seus projetos pedaggicos; e V. Que possuem Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia Social - CEBAS, emitido pelo Conselho Nacional de Assistncia Social - CNAS, na forma da legislao aplicvel ou, na ausncia deste, ato de credenciamento expedido pelo rgo normativo do sistema de ensino (art. 10, inciso IV, e pargrafo nico, ou art. 11, inciso IV, da Lei n 9.394/1996), com base na aprovao de projeto pedaggico. 10.4. H um prazo definido para que as entidades conveniadas sejam consideradas na distribuio dos recursos do Fundeb? Sim. Em relao educao infantil oferecida em creches e educao especial, so consideradas as matrculas apuradas no ltimo Censo Escolar, com repasses de recursos de 2008 a 2020, ou seja, at o final da vigncia do Fundeb. J em relao educao infantil oferecida em pr-escola, so consideradas as matrculas apuradas no Censo Escolar de 2006 (sem atualizao), com repasses de recursos pelo prazo de 04 (quatro) anos, ou seja, de 2008 a 2011, conforme estabelecido no art. 8, 3 da Lei 11.494/2007 e art. 13, 1 e 2 do Decreto n 6.253/2007. 10.5. Como as entidades conveniadas devem aplicar os recursos recebidos conta do Fundeb? Os recursos do Fundeb repassados pelos Estados, DF e Municpios s instituies conveniadas devero ser utilizados em aes consideradas como de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino MDE, observado o disposto nos arts. 70 e 71 da Lei no 9.394, de 1996.

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importante destacar que os recursos do Fundeb, repassados pelos Estados, DF e Municpios, s instituies conveniadas, na forma dos convnios firmados, so referentes parcela de 40% do Fundeb, ou seja, depois de deduzida a parcela mnima de 60%, que vinculada ao pagamento da remunerao dos profissionais do magistrio, sendo nesse cmputo considerados, tambm, os profissionais do magistrio pertencentes ao quadro de servidores do Poder Pblico competente, que se encontram cedidos para essas instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas. Dessa forma, em sendo recursos da parcela dos 40% do Fundo, sua aplicao pelas entidades conveniadas deve obedecer a regra de utilizao em aes de MDE, porm no sendo, necessariamente, observada a regra de destinao mnima de 60% para remunerao do magistrio, visto que essa regra destina-se a Estados, DF e Municpios. 10.6. necessrio que as entidades conveniadas enviem o Termo de Convnio ao FNDE? No. Os convnios firmados entre as entidades filantrpicas e o Poder Executivo, para transferncia de recursos do Fundeb a essas entidades, devem ser mantidos apenas com os envolvidos, ou seja, o Poder Executivo Municipal/Estadual e a entidade filantrpica. 10.7. Qual o valor do Fundeb a ser repassado instituio conveniada? O montante de recursos do Fundeb a ser repassado instituio conveniada deve ser aquele previsto no termo de convnio acordado entre a instituio e o poder executivo competente. No caso de convnio em que seja estipulado o repasse do valor correspondente ao valor aluno/ano estimado para o Fundeb do exerccio corrente, o clculo ser realizado entre o nmero de matrculas consideradas na distribuio dos recursos do Fundeb para a instituio conveniada e o valor aluno/ano correspondente. Cabe ressaltar que o valor aluno/ano do Fundeb estimado em funo da expectativa de arrecadao de receita dos governos dos estados e dos municpios e poder sofrer alterao de valor no decorrer do exerccio. Desta forma, o termo de convnio dever tratar de todas as especificidades do Fundo, inclusive a variao do valor aluno/ano.

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