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ATA DA 2611 SESSO ORDINRIA DA 2 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, REALIZADA NO DIA 13 DE DEZEMBRO DE 2011.

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Aos treze dias do ms de dezembro do ano de dois mil e onze, s 14:00 horas, no Miniplenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa, reuniu-se a 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em sesso ordinria, sob a Presidncia do Excelentssimo Senhor Conselheiro Arnbio Alves Viana. Presente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Presente o Excelentssimo Senhor Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Presente o Excelentssimo Senhor Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Constatada a existncia de nmero legal e presente a representante do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Sheyla Barreto Braga de Queiroz, o Presidente deu por iniciados os trabalhos, desejou boa tarde a todos os integrantes da 2 Cmara, aos funcionrios do Tribunal e submeteu considerao da Cmara a Ata da Sesso anterior, a qual foi aprovada por unanimidade de votos sem emendas. No houve expediente em Mesa, na fase de comunicaes, indicaes e requerimentos, foi retirado de pauta o Processo TC N 01881/07 Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Iniciando a pauta de julgamento, PROCESSOS REMANESCENTES DE SESSES ANTERIORES. Na Classe E RECURSOS. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi discutido o Processo TC N 02812/08. Aps o relatrio e no havendo interessados, a representante do Parquet Especial pronunciou-se nos termos seguintes: Nos precisos e exatos termos do parecer, no sentido de que a deciso seja anulada e seja reaberta a instruo em observncia s garantias constitucionais da ampla defesa e do contraditrio, a fim de abrir, inclusive, a oportunidade para defesa de contradicta da parte do gestor, cujo nome foi omitido quando da exarao do acrdo. Colhidos os votos, os membros integrantes desta Egrgia Cmara decidiram unanimidade, em consonncia com o voto do Relator, CONHECER o Recurso de Reconsiderao, tendo em vista a tempestividade e a legitimidade do recorrente; DAR-LHE provimento, anulando a deciso proferida atravs do Acrdo AC2-TC 00509/11, tendo em vista que no houve a citao do ex-gestor, Sr. Oscar Sobral Neto, o qual administrou o Fundo Municipal de Sade de Cajazeiras no perodo de 01 de janeiro de 2007 a 04 de dezembro de 2007; e, DETERMINAR o encaminhamento do presente processo a Auditoria para proceder a analise das responsabilidades dos dois ex-gestores que geriram o

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referido Fundo de Sade no exerccio de 2007, visando individualiz-las. PROCESSOS AGENDADOS PARA ESTA SESSO. Na Classe F CONTRATOS, CONVNIOS, ACORDOS E LICITAES. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi examinado o Processo TC N 01671/08. Aps o relatrio e no havendo interessados, a representante do Parquet de Contas acostou-se, integralmente, s concluses e, bem assim, aos termos do parecer escrito. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR a licitao, na modalidade Carta Convite (N 05/2003), do tipo menor preo global, seguida de contrato, realizada pelo Instituto de Previdncia dos Servidores Municipais de Campina Grande; e, APLICAR MULTA, com base no art. 56 da LOTCE-PB, ao gestor responsvel, Sr. Paulo de Tarso Loureiro Garcia de Medeiros, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), assinando-lhe o prazo de trinta dias para recolhimento ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal. Foi julgado o Processo TC N 03691/08. Aps o relatrio e no havendo interessados, a representante do Ministrio Pblico Especial ratificou os termos do parecer. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULARES a Licitao e o contrato N 061/2008 e seus seis termos aditivos decorrentes, firmados pela Companhia de gua e Esgotos do Estado CAGEPA com a Construtora Gabarito Ltda., objetivando a execuo de obras de implantao do sistema de esgotamento sanitrio no Bairro Monte Santo, em Campina Grande-PB; e, APLICAR MULTA, nos termos do art. 56 da LC n 18/93, ao gestor responsvel pelo 2 Termo Aditivo, Sr. Jos Edsio Simes Souto, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), a ser recolhida no prazo de trinta dias ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal. Foi examinado o Processo TC N 04881/08. Findo o relatrio e no havendo interessados, a representante do Parquet de Contas ratificou os termos do parecer, ressalvando entendimento pessoal sobre a matria, no sentido de que a esta Corte no caberia sequer se pronunciar sobre este procedimento e, bem assim, entrar no mrito ou aplicar multa ao gestor. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR IRREGULAR a Inexigibilidade de licitao N 03/08, seguida de contrato (N 37/08), realizada pela Prefeitura Municipal de Carabas, notadamente no que tange aplicao dos recursos de origem municipal; APLICAR MULTA, com base no art. 56, II, da LOTCE-PB, ao gestor responsvel, Sr. Jos Gomes Ferreira, no valor de R$ 1.000,00 (hum mil reais), assinando-lhe o prazo de trinta dias para recolhimento ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; e, REPRESENTAR Secretaria de Controle Externo do TCU na Paraba SECEX-PB, para as providncias que

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entender cabveis. Foram julgados os Processos TC Ns 13811/11 e 13895/11. Finalizadas as leituras dos relatrios e no havendo interessados, a representante do Ministrio Pblico emitiu parecer oral, quanto ao processo 13811/11, em conformidade com a Auditoria, pela regularidade; e, no que tange ao processo 13895/11, acostou-se, totalmente, quilo concludo pela Auditoria no sentido de que fosse julgado regular a Tomada de Preos. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, com relao ao processo 13811/11, JULGAR REGULAR a Licitao, na modalidade Tomada de Preos n 02/2011, seguida de contrato 075/2011, determinando-se o arquivamento dos autos deste processo, e, quanto ao processo 13895/11, JULGAR REGULAR notadamente no que tange a aplicao dos Recursos oriundos do Tesouro Municipal, a Licitao, na modalidade Tomada de Preos n 005/2011, do tipo menor preo, seguida de contrato 075/2011, determinando-se o arquivamento dos autos deste processo. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi julgado o Processo TC N 07698/08. Aps a leitura do relatrio e no havendo interessados, a representante do Ministrio Pblico de Contas opinou em conformidade com o parecer 1629/11. Colhidos os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, TOMAR CONHECIMENTO do Recurso de Reconsiderao por atender os pressupostos de admissibilidade e, no mrito pela procedncia do pedido, para anular a deciso contida no Acrdo AC2 TC 1490/2010, determinando-se a reabertura da instruo processual, com a notificao do interessado, atravs de seu advogado, para apresentar defesa no prazo de 15 dias, bem como para a sesso de julgamento que se seguir. Foi discutido o Processo TC N. 00982/09. Finalizado o relatrio e inexistindo interessados, a ilustre representante do rgo Ministerial opinou pela declarao de no cumprimento, pela cominao de multa pessoal, sem prejuzo da reassinao de prazo para que o Sr. Prefeito de Patos venha aos autos e colacione a documentao necessria bastante para o trmino da instruo. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, DECLARAR DESCUMPRIDA a determinao contida na Resoluo RC2 TC 0160/11; APLICAR MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Prefeito Municipal de Patos, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, com fundamento no art. 56, IV da LOTCE assinando-lhe o prazo de sessenta (60) dias, a contar da data da publicao do Acrdo, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio, devendo-se dar a

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interveno do Ministrio Pblico comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; e, ASSINAR NOVO PRAZO de 30 (trinta) dias para apresentao do processo de licitao faltante, sob pena de aplicao de nova multa. Foi analisado o Processo TC N. 08783/11. Finda a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a representante do Parquet Especial ratificou os termos do pronunciamento escrito. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias Secretria de Estado da Administrao, Sra. Livnia Maria da Silva Farias, para apresentar os instrumentos contratuais ou documentos que os substituam, ou ainda justificativa em caso de no celebrao do contrato, sob pena de multa. Foi analisado o Processo TC N. 09117/11. Finda a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a representante do Parquet Especial opinou pela regularidade do prego e, bem assim, da ata de registro de preos. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULAR o PREGO PRESENCIAL n 028/2011 e a ATA DE REGISTRO DE PREOS N0053/2011, com arquivamento dos autos. Foi julgado o Processo TC N. 10021/11. Aps a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a nobre Procuradora acompanhou as concluses do rgo Tcnico. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULAR o Prego Presencial 12/2011, com arquivamento dos autos. Foi julgado o Processo TC N. 13696/11. Aps a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a nobre Procuradora opinou pela regularidade. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULAR o procedimento, determinando-se o arquivamento dos autos. Foi discutido o Processo TC N. 13737/11 Aps a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a nobre Procuradora pugnou pela regularidade. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULAR o procedimento, determinando-se o arquivamento dos autos. Foi examinado o Processo TC N. 13760/11 Aps o relatrio e inexistindo interessados, a nobre Procuradora pugnou pela regularidade. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR REGULAR o procedimento, determinando-se o arquivamento dos autos. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foram analisados os Processos TC Ns. 11535/11, 12518/11 e 13736/11. Conclusos os relatrios e no havendo interessados a representante do rgo Ministerial emitiu pronunciamento oral pela regularidade e na conformidade daquilo

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concludo, respectivamente, a cada processo pela DILIC. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR REGULARES os procedimentos relatados. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi analisado o Processo TC N 14541/11. Findo o relatrio e no havendo interessados, a nobre Procuradora firmou parecer oral em conformidade com o pronunciamento do rgo Tcnico. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR REGULAR a licitao e o contrato decorrente, determinando-se o arquivamento dos autos. Na Classe G

APOSENTADORIAS, REFORMAS E PENSES. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi examinado o Processo TC N 08349/08. Aps o relatrio e inexistindo interessados, a representante do Parquet Especial emitiu pronunciamento oral em conformidade com a Auditoria. Colhidos os votos, os membros integrantes desta Egrgia Cmara decidiram unanimidade, em consonncia com o voto do Relator, JULGAR LEGAL o ato, concedendo-lhe o competente registro. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi discutido o Processo TC N 03853/11. Finalizada a leitura do relatrio e no havendo interessados, a digna representante do Parquet de Contas ratificou os termos do pronunciamento escrito. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, RECONHECER A LEGALIDADE da aposentadoria da servidora Sra. Avani Candeia Lima da Silva, como tambm, dos clculos proventuais conforme o rgo de origem, e CONCEDER o competente registro do referido ato aposentatrio. Foi analisado o Processo TC N 10179/11. Findo o relatrio e no havendo interessados, a representante do Ministrio Pblico Especial ratificou os termos da Auditoria. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias ao Sr. Hlio Carneiro Fernandes, Presidente da PBPREV, para proceder retificao da Portaria P n 388 T, nos termos do pronunciamento da Auditoria s fls. 25, de tudo dando cincia a esta Corte, sob pena de multa. Foi discutido o Processo TC N 10964/11. Findo o relatrio e no havendo interessados, a representante do Ministrio Pblico Especial ratificou os termos da Auditoria. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 60 (sessenta) dias ao Sr. Hlio Carneiro Fernandes, Presidente da PBPREV, para proceder retificao dos clculos proventuais, com a excluso da parcela referente ao abono de permanncia, nos termos do pronunciamento da Auditoria s fls. 69, de tudo dando cincia a esta Corte, sob pena de multa. Foi discutido o Processo TC N 11164/11. Findo o relatrio e no havendo

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interessados, a representante do Ministrio Pblico Especial ratificou o pronunciamento ministerial. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, CONHECER A LEGALIDADE da aposentadoria da Sra. Silvina Sales Coutinho, concedendo-lhe registro ao ato aposentatrio consubstanciado na Portaria A n 015, publicada no DOE de 13.01.09. Relator Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos. Foram analisados os Processos TC Ns 07415/09, 02243/11 e 09177/11. Findos os relatrios e no havendo interessados, a representante do Ministrio Pblico Especial, no caso do processo 07415/09, concordou com o posicionamento da Auditoria, pugnando pela legalidade do rateio procedido pela PBPREV na forma que judicialmente ficou estabelecida; j com relao aos dois outros processos, pugnou pela legalidade e concesso dos competentes registros. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, JULGAR LEGAIS os atos, concedendo-lhes os competentes registros. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi discutido o Processo TC N. 02620/07. Finalizado o relatrio e inexistindo interessados, a ilustre representante do rgo Ministerial dissentiu, totalmente, do rgo Tcnico com estribo no princpio da economicidade, sugerindo a declarao de no cumprimento da resoluo, porque, de fato, ela no foi cumprida e, a assinao de prazo a PBPREV, no para determinar o retorno ativa dessa servidora, que j adimpliu a condio da idade, mas, para que baixe um novo ato aposentatrio, levando em considerao essa nova idade e o Tribunal, esta Colenda Cmara, quando do retorno deste ato, possa, enfim, apreciar a legalidade ou no da aposentadoria dessa senhora. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com a proposta de deciso do Relator, JULGAR NO CUMPRIDA a Resoluo; ASSINAR o PRAZO de 60 (sessenta) dias para que o atual Presidente da PBPREV - Paraba Previdncia adote as providncias necessrias ao restabelecimento da legalidade, sob pena de multa prevista no artigo 56, IV da Lei Orgnica deste Tribunal, na forma sugerida pela Auditoria, apenas dispensando-se o retorno da servidora atividade, uma vez que o direito obteno da aposentadoria seria imediato e, portanto, antieconmico para a Administrao. Foi analisado o Processo TC N. 11232/11. Finda a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a representante do Parquet Especial opinou pela legalidade do ato. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com a proposta de deciso do Relator, JULGAR LEGAL o ato, concedendo-lhe o competente registro. Foi analisado o Processo TC N. 11553/11. Finda a leitura do relatrio e inexistindo interessados, a representante do Parquet Especial ratificou os termos do pronunciamento escrito, no sentido de considerar

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legal o ato de aposentadoria da servidora em questo, nos moldes proporcionais por tempo de contribuio. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com a proposta de deciso do Relator, CONCEDER REGISTRO ao referido ato de aposentadoria; e, DETERMINAR o arquivamento dos autos. Na Classe L CONTAS DE ENTIDADES SUBVENCIONADAS E GESTORES DE CONVNIOS. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi examinado o Processo TC N 04260/00. Aps o relatrio e no havendo interessados, a representante do Ministrio Pblico de Contas pugnou pela iliquidez das contas. Apurados os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando a proposta de deciso do Relator, JULGAR ILIQUIDVEL a Prestao de Contas do convnio celebrando entre o Estado da Paraba com intervenincia do DETRAN e o Municpio de Campina Grande; e, DETERMINAR o arquivamento do processo. Na Classe O.1 DIVERSOS ATOS DA ADMINISTRAO DE PESSOAL. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi analisado o Processo TC N. 05082/08. Finalizado o relatrio e inexistindo interessados, a ilustre representante do rgo Ministerial ratificou os termos do pronunciamento escrito. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com o voto do Relator, DECLARAR O NO CUMPRIMENTO da Resoluo RC2 TC 0117/11; APLICAR MULTA no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a Sra. Maria de Ftima de Aquino Paulino, Prefeita Municipal de Guarabira; e, ENCAMINHAR CPIA da deciso ao Gabinete do Relator das contas de gesto do municpio de Guarabira relativas ao exerccio de 2011. Relator Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Foi julgado o Processo TC N. 07894/95. Concluso o relatrio e inexistindo interessados, a douta Procuradora de Contas opinou pela declarao de cumprimento da determinao contida no acrdo. Colhidos os votos, os membros deste rgo Deliberativo decidiram unanimemente, em consonncia com a proposta de deciso do Relator, CONSIDERAR CUMPRIDO o item II do Acrdo AC1-TC 256/2003; e, DETERMINAR o arquivamento dos autos. Na Classe O.2 DIVERSOS OUTROS. Relator Conselheiro Arnbio Alves Viana. Foi julgado o Processo TC N 06152/02. Aps o relatrio, a douta representante do Parquet Especial ratificou o pronunciamento escrito. Tomados os votos, os membros desta Augusta Cmara decidiram em unssono, acompanhando o voto do Relator, DECLARAR O NO CUMPRIMENTO do Acrdo AC1TC-1464/2007, retornando os autos Corregedoria deste Tribunal para verificar o recolhimento das multas anteriormente aplicadas. Relator Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Foi examinado o Processo TC N 11399/09. Aps o relatrio e inexistindo

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interessados, a douta Procuradora de Contas ratificou o pronunciamento do Ministrio Pblico. Colhidos os votos, os doutos Conselheiros desta Egrgia Cmara decidiram em comum acordo, conforme o voto do Relator, APLICAR MULTA de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Sr. Alusio Vinagre Regis, Prefeito Municipal do Conde; e, ASSINAR NOVO PRAZO de 30 (trinta) dias ao Prefeito municipal de Patos, Sr. Alusio Vinagre Regis, para apresentao dos documentos e dos esclarecimentos solicitados pela Unidade Tcnica nos relatrios de fls. 256/257 e 259, sob pena de nova multa e de outras cominaes legais. Foi julgado o Processo TC N 08870/11. Aps a leitura do relatrio e no havendo interessados, a representante do Ministrio Pblico de Contas opinou em conformidade com o que foi pedidio pelo Ministrio Pblico. Colhidos os votos, os membros desta Segunda Cmara decidiram em unssono, reverenciando o voto do Relator, ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias ao Prefeito Municipal de Cacimba de Areia, Sr. Incio Roberto de Lira Campos para apresentar a documentao reclamada pela Auditoria s fls. 09/15, sob pena de multa e outras cominaes legais. O Conselheiro Presidente Arnbio Alves Viana fez uma comunicao a fim de corrigir a multa aplicada nos Processos TC Ns 01666/10 e 03261/06 julgados na sesso 2609 do dia 29 de novembro. Assim, com relao ao primeiro processo, onde havia a imputao do valor de R$ 7.872,17, o correto R$ 4.150,00 (quatro mil, cento e cinqenta reais) e, no tocante ao segundo processo, onde havia a imputao do valor de R$ 7.872,17, o correto R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos). Esgotada a PAUTA e assinados os atos que formalizaram as decises proferidas, no houve processo a ser distribudo. O Presidente declarou encerrada a Sesso. E, para constar, foi lavrada esta ata por mim _________________________________ MARIA NEUMA ARAJO ALVES, Secretria da 2 Cmara. TCE/PB MINIPLENRIO CONSELHEIRO ADAILTON COELHO COSTA, em 10 de janeiro de 2012.

___________________________________________ ARNBIO ALVES VIANA Conselheiro Presidente da 2 Cmara do TCE/PB

___________________________________________ ANTNIO NOMINANDO DINIZ FILHO Conselheiro

ATA DA 2611 SESSO ORDINRIA DA 2 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, REALIZADA NO DIA 13 DE DEZEMBRO DE 2011.

___________________________________________ ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS Conselheiro Substituto

Fui Presente: ___________________________________________ SHEYLA BARRETO BRAGA DE QUEIROZ Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE

Em 13 de Dezembro de 2011

Cons. Arnbio Alves Viana PRESIDENTE

Maria Neuma Arajo Alves SECRETRIO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Auditor Antnio Cludio Silva Santos CONSELHEIRO SUBSTITUTO

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Sheyla Barreto Braga de Queiroz MEMBRO DO MINISTRIO PBLICO