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DECRETO N 7.648, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2011 Concede indulto natalino e comutao de penas, e d outras providncias.

A PRESIDENTA DA REPBLICA, no exerccio da competncia privativa que lhe confere o art. 84, inciso XII, da Constituio, tendo em vista a manifestao do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria, acolhida pelo Ministro de Estado da Justia, e considerando a tradio, por ocasio das festividades comemorativas do Natal, de conceder indulto s pessoas condenadas ou submetidas a medida de segurana e comutar penas de pessoas condenadas, DECRETA : Art. 1 concedido indulto s pessoas, nacionais e estrangeiras: I - condenadas a pena privativa de liberdade no superior a oito anos, no substituda por restritivas de direitos ou multa e no beneficiadas com a suspenso condicional da pena que, at 25 de dezembro de 2011, tenham cumprido um tero da pena, se no reincidentes, ou metade, se reincidentes; II - condenadas a pena privativa de liberdade superior a oito anos e no superior a doze anos, por crime praticado sem grave ameaa ou violncia a pessoa que, at 25 de dezembro de 2011, tenham cumprido um tero da pena, se no reincidentes, ou metade, se reincidentes; III - condenadas a pena privativa de liberdade superior a oito anos que, at 25 de dezembro de 2011, tenham completado sessenta anos de idade e cumprido um tero da pena, se no reincidentes, ou metade, se reincidentes; IV - condenadas a pena privativa de liberdade que, at 25 de dezembro de 2011, tenham completado setenta anos de idade e cumprido um quarto da pena, se no reincidentes, ou um tero, se reincidentes; V - condenadas a pena privativa de liberdade que, at 25 de dezembro de 2011, tenham cumprido, ininterruptamente, quinze anos da pena, se no reincidentes, ou vinte anos, se reincidentes; VI - condenadas a pena privativa de liberdade superior a oito anos que, at 25 de dezembro de 2011, tenham cumprido, em qualquer regime, um tero da pena, se no reincidentes, ou metade, se reincidentes, e tenham filho ou filha menor de dezoito anos ou com deficincia que necessite do cuidado delas; VII - condenadas a pena privativa de liberdade no superior a doze anos, desde que j tenham cumprido dois quintos da pena, se no reincidentes, ou trs quintos, se reincidentes e estejam cumprindo pena no regime semiaberto ou aberto e j tenham usufrudo, at 25 de dezembro de 2011, no mnimo, de cinco sadas temporrias previstas no art. 122, combinado com o art. 124 da Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984 - Lei de Execuo Penal, ou tenham prestado trabalho externo, no mnimo por doze meses nos trs anos contados retroativamente a 25 de dezembro de 2011; VIII - condenadas a pena privativa de liberdade no superior a doze anos, desde que j tenham cumprido dois quintos da pena, se no reincidentes, ou trs quintos, se reincidentes, estejam cumprindo pena no regime semiaberto ou aberto e que tenham frequentado curso de ensino fundamental, mdio, inclusive profissionalizante, superior,

ou ainda de requalificao profissional, na forma do art. 126, da Lei de Execuo Penal, no mnimo por doze meses nos trs anos contados retroativamente a 25 de dezembro de 2011; IX - condenadas pena de multa, ainda que no quitada, independentemente da fase executria ou juzo em que se encontre, aplicada cumulativamente com pena privativa de liberdade cumprida at 25 de dezembro de 2011; X - condenadas: a) com paraplegia, tetraplegia ou cegueira, desde que tais condies no sejam anteriores prtica do delito e se comprovem por laudo mdico oficial ou, na falta deste, por mdico designado pelo juzo da execuo; b) com paraplegia, tetraplegia ou cegueira, ainda que tais condies sejam anteriores prtica do delito e se comprovem por laudo mdico oficial ou, na falta deste, por mdico designado pelo juzo da execuo, caso resultem em grave limitao de atividade e restrio de participao prevista na alnea "c"; ou c) acometidas de doena grave e permanente que apresentem grave limitao de atividade e restrio de participao ou exijam cuidados contnuos que no possam ser prestados no estabelecimento penal, desde que comprovada a hiptese por laudo mdico oficial ou, na falta deste, por mdico designado pelo juzo da execuo, constando o histrico da doena, caso no haja oposio da pessoa condenada; XI - submetidas a medida de segurana, independentemente da cessao da periculosidade que, at 25 de dezembro de 2011, tenham suportado privao da liberdade, internao ou tratamento ambulatorial por perodo igual ou superior ao mximo da pena cominada infrao penal correspondente conduta praticada ou, nos casos de substituio prevista no art. 183 da Lei de Execuo Penal, por perodo igual ao tempo da condenao; XII - condenadas a pena privativa de liberdade, desde que substituda por pena restritiva de direito, na forma do art. 44 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, ou ainda beneficiadas com a suspenso condicional da pena, que tenham cumprido, ainda que por converso, privadas de liberdade, at 25 de dezembro de 2011, um quarto da pena, se no reincidentes, ou um tero, se reincidentes; XIII - condenadas a pena privativa de liberdade sob o regime aberto ou substituda por pena no privativa de liberdade na forma do art. 44 do Cdigo Penal, ou ainda beneficiadas com a suspenso condicional da pena, que tenham cumprido, presas provisoriamente, at 25 de dezembro de 2011, um sexto da pena, se no reincidentes, ou um quinto, se reincidentes; XIV - condenadas a pena privativa de liberdade, que estejam cumprindo pena em regime aberto, ou em livramento condicional, cujas penas remanescentes, em 25 de dezembro de 2011, no sejam superiores a oito anos, se no reincidentes, e a seis anos, se reincidentes, desde que tenham cumprido um quarto da pena, se no reincidentes, ou um tero, se reincidentes; e XV - condenadas por crime contra o patrimnio, cometido sem grave ameaa ou violncia a pessoa, desde que tenham cumprido um sexto da pena, se no reincidentes, ou um quarto, se reincidentes, e reparado o dano at 25 de dezembro de 2011, salvo comprovada incapacidade econmica para faz-lo.

Pargrafo nico. O indulto de que cuida este Decreto no se estende s penas acessrias previstas no Decreto-Lei n 1.001, de 21 de outubro de 1969 - Cdigo Penal Militar, e aos efeitos da condenao. Art. 2 As pessoas condenadas a pena privativa de liberdade, no beneficiadas com a suspenso condicional da pena que, at 25 de dezembro de 2011, tenham cumprido um quarto da pena, se no reincidentes, ou um tero, se reincidentes, e no preencham os requisitos deste Decreto para receber indulto, tero comutada a pena remanescente de um quarto, se no reincidentes, e de um quinto, se reincidentes, aferida em 25 de dezembro de 2011. 1 O clculo ser feito sobre o perodo de pena j cumprido at 25 de dezembro de 2011, se o perodo de pena j cumprido, descontadas as comutaes anteriores, for superior ao remanescente. 2 A pessoa agraciada por anterior comutao ter seus benefcios calculados sobre o remanescente da pena ou sobre o perodo de pena j cumprido, nos termos do caput e 1, sem necessidade de novo requisito temporal e sem prejuzo da remio prevista no art. 126 da Lei de Execuo Penal. Art. 3 Na concesso do indulto ou da comutao dever, para efeitos da integralizao do requisito temporal, ser computada a detrao de que trata o art. 42 do Cdigo Penal e, quando for o caso, o art. 67 do Cdigo Penal Militar, sem prejuzo da remio prevista no art. 126 da Lei de Execuo Penal. Pargrafo nico. A aplicao de sano por falta disciplinar de natureza grave, prevista na Lei de Execuo Penal, no interrompe a contagem do lapso temporal para a obteno dos benefcios previstos neste Decreto. Art. 4 A concesso dos benefcios previstos neste Decreto fica condicionada inexistncia de aplicao de sano, homologada pelo juzo competente, garantido o direito ao contraditrio e ampla defesa, por falta disciplinar de natureza grave, prevista na Lei de Execuo Penal, cometida nos doze meses de cumprimento da pena, contados retroativamente publicao deste Decreto. 1 A prtica de falta grave aps a publicao deste Decreto ou sem a devida apurao nos termos do caput no impede a obteno dos benefcios previstos neste Decreto. 2 As restries deste artigo no se aplicam s hipteses previstas nos incisos X e XI do caput do art. 1. Art. 5 Os benefcios previstos neste Decreto so cabveis, ainda que: I - a sentena tenha transitado em julgado para a acusao, sem prejuzo do julgamento de recurso da defesa na instncia superior; II - haja recurso da acusao que no vise a majorar a quantidade da pena ou as condies exigidas para a concesso do indulto e da comutao; III - a pessoa condenada esteja em livramento condicional; ou IV - a pessoa condenada responda a outro processo criminal, mesmo que tenha por objeto um dos crimes previstos no art. 8.

Art. 6 A inadimplncia da pena de multa, cumulada com pena privativa de liberdade, no impede a concesso do indulto ou da comutao. Art. 7 As penas correspondentes a infraes diversas devem somar-se, para efeito do indulto e da comutao, at 25 de dezembro de 2011. Pargrafo nico. Na hiptese de haver concurso com crime descrito no art. 8, a pessoa condenada no ter direito ao indulto ou comutao da pena correspondente ao crime no impeditivo, enquanto no cumprir, no mnimo, dois teros da pena, correspondente ao crime impeditivo dos benefcios. Art. 8 Os benefcios previstos neste Decreto no alcanam as pessoas condenadas: I - por crime de tortura, terrorismo ou trfico ilcito de droga, nos termos do caput do art. 33, 1o, e dos arts. 34 a 37 da Lei no 11.343, de 23 de agosto de 2006; II - por crime hediondo, praticado aps a edio das Leis no 8.072, de 25 de julho de 1990; no 8.930, de 6 de setembro de 1994; no 9.695, de 20 de agosto de 1998; no 11.464, de 28 de maro de 2007; e no 12.015, de 7 de agosto de 2009, observadas, ainda, as alteraes posteriores; ou III - por crimes definidos no Cdigo Penal Militar que correspondam aos delitos previstos nos incisos I e II, exceto quando configurada situao do uso de drogas disposto no art. 290 do Cdigo Penal Militar; 1 As restries deste artigo e dos incisos I e II do caput do art. 1 no se aplicam s hipteses previstas nos incisos IX, X e XI e XII do caput do art. 1. 2 O benefcio previsto no inciso VI do caput do art. 1o no alcana as pessoas condenadas por crime praticado com violncia ou grave ameaa contra filho ou filha. Art. 9 Para a concesso do indulto e comutao das penas suficiente o preenchimento dos requisitos previstos neste Decreto. Art. 10. A autoridade que custodiar a pessoa condenada e os rgos da execuo previstos nos incisos III a VIII do caput do art. 61 da Lei de Execuo Penal encaminharo, de ofcio, ao juzo da execuo, inclusive por meio digital, a lista daqueles que satisfaam os requisitos necessrios para a concesso dos benefcios enunciados neste Decreto. 1 As Ouvidorias do Sistema Penitencirio e a Ordem dos Advogados do Brasil podero encaminhar ao juzo da execuo a lista de trata o caput. 2 O procedimento previsto no caput poder iniciar-se de ofcio, a requerimento do interessado, de quem o represente, ou ainda, de seu cnjuge ou companheiro, parente ou descendente, da Defensoria Pblica, da Ordem dos Advogados do Brasil, do Ministrio Pblico, do Conselho Penitencirio, do Conselho da Comunidade, do patronato, da autoridade administrativa, da Ouvidoria do Sistema Penitencirio, da Corregedoria do Sistema Penitencirio ou do mdico que assiste o condenado que se enquadre nas situaes previstas nos incisos X e XI do caput do art. 1. 3 O juzo da execuo proferir deciso aps ouvir, nessa ordem, o Conselho Penitencirio, o Ministrio Pblico e a defesa, excetuado o primeiro nas hipteses contempladas nos incisos IX, X e XI do caput do art. 1.

4 A manifestao do Conselho Penitencirio de que trata o 3 dever ocorrer no prazo mximo de quinze dias, contado a partir da data do recebimento, no protocolo do rgo, de fotocpia ou cpia digital dos autos do requerimento de comutao de pena ou indulto, gozando este ltimo de prioridade na apreciao. 5 Havendo pedido de converso em diligncias ou vista, o prazo estabelecido no 4 ser prorrogado, impreterivelmente, por mais quinze dias, devendo-se comunicar o juzo. Art. 11. Os rgos centrais da administrao penitenciria encaminharo, imediatamente, cpia deste Decreto s unidades penitencirias e preenchero o quadro estatstico constante do modelo Anexo, devendo remet-lo, at seis meses a contar da data de publicao deste Decreto, ao Departamento Penitencirio Nacional do Ministrio da Justia. 1 O Departamento Penitencirio Nacional manter publicado, no seu portal da rede mundial de computadores, quadro estatstico, discriminado por gnero e unidade federativa, contendo as informaes sobre a quantidade de pessoas favorecidas por este Decreto. 2 O cumprimento do disposto no caput ser fiscalizado pelo Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria e pelo Departamento Penitencirio Nacional, e verificado nas oportunidades de inspeo ou de estudo de projetos lastreados em recursos do Fundo Penitencirio Nacional - FUNPEN. Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 21 de dezembro de 2011; 190 da Independncia e 123 da Repblica. DILMA ROUSSEFF Jos Eduardo Cardozo