Você está na página 1de 21

Propriet�rios de emissoras votaram em causa pr�pria

20/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; PAULO SILVA PINTO


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: Nacional SEP 20, 1995
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: LEI ELEITORAL
Assuntos Principais: FAVORECIMENTO; DEPUTADO FEDERAL; LEGISLA��O ELEITORAL;
ELEI��O MUNICIPAL

Propriet�rios de emissoras votaram em causa pr�pria


Deputados concession�rios queriam benef�cio para transmitir hor�rio eleitoral
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
Trinta deputados que possuem concess�es de r�dio e televis�o ou t�m familiares no
setor legislaram em causa pr�pria na �ltima semana, desrespeitando o regimento
interno da C�mara dos Deputados.
A irregularidade ocorreu na vota��o de uma emenda ao projeto da lei eleitoral, que
propunha benef�cios fiscais para as emissoras como forma de compensar as perdas
causadas pela cess�o do hor�rio gratuito. A emenda foi rejeitada por 219 votos a
150.
Durante a vota��o, o deputado Domingos Leonelli (PSDB-BA) advertiu os detentores
de concess�es de que eles n�o poderiam votar, pois estariam infringindo o
regimento, cujo par�grafo 6� do artigo 180 diz: "Tratando-se de causa pr�pria ou
de assunto em que tenha interesse individual, dever� o deputado dar-se por
impedido e fazer comunica��o nesse sentido".
No total, 50 deputados com interesse direto em concess�es _registradas em nome
pr�prio ou de parentes_ participaram da vota��o. Doze votaram contra o benef�cio e
oito se abstiveram.
A emenda que prop�s o benef�cio fiscal foi apresentada pelo deputado Jos� Carlos
Aleluia (PFL-BA) e defendida em plen�rio pelo l�der do PFL, Inoc�ncio Oliveira,
que controla uma TV e tr�s r�dios em Pernambuco.
Aleluia _ligado ao senador Ant�nio Carlos Magalh�es (PFL-BA), que controla uma
rede de telecomunica��es na Bahia_ tamb�m apresentou uma emenda para beneficiar as
emissoras na vota��o da Lei dos Partidos Pol�ticos, no m�s passado.
A proposta, aprovada, estabeleceu o ressarcimento fiscal para o hor�rio dos
programas partid�rios (veiculados todos os anos, e n�o na �poca da elei��o).
O relator do projeto da lei eleitoral, Jo�o Almeida (PMDB-BA), disse que n�o
incluiu o benef�cio em sua proposta porque a Abert (Associa��o Brasileira das
Emissoras de R�dio e TV) jamais deu explica��es "satisfat�rias" sobre a forma como
se daria o ressarcimento. A emenda de Aleluia n�o esclarecia a quest�o.
O benef�cio fiscal ainda pode ser inclu�do na lei eleitoral por iniciativa do
Senado. O senador �dison Lob�o (PFL-MA), cujo filho � propriet�rio de concess�es
de r�dio e TV no Maranh�o, disse ser favor�vel � proposta.
ACM considerou a quest�o "irrelevante", mas disse que votaria a favor se a
proposta fosse apresentada. Depois, por�m, disse que votaria contra, ao ser
questionado sobre a possibilidade de legislar em causa pr�pria.

Colaborou PAULO SILVA PINTO, da Sucursal de Bras�lia


Lei permite marketing com obra p�blica

15/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; AUGUSTO GAZIR


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-11
Edi��o: Nacional SEP 15, 1995
Arte: QUADRO: PRINCIPAIS MUDAN�AS EM RELA��O A 94
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: RUMO A 96
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; FINANCIAMENTO;
CAMPANHA ELEITORAL

Lei permite marketing com obra p�blica


C�mara altera dispositivo que isentava candidatos de prestar contas de doa��es que
n�o fossem em dinheiro
DANIEL BRAMATTI
AUGUSTO GAZIR
Da Sucursal de Bras�lia
A nova lei eleitoral, aprovada na C�mara no in�cio da tarde de ontem, elimina do
texto a proibi��o da participa��o de candidatos em inaugura��es de obras p�blicas.
Isso significa que um prefeito pode levar o candidato do seu partido ou por ele
apoiado para inaugurar uma obra constru�da com recursos p�blicos.
No cap�tulo sobre a presta��o de contas dos candidatos, o relator do projeto,
deputado Jo�o Almeida (PMDB-BA), mudou um aspecto apontado ontem pela Folha.
O texto s� exigia a contabilidade das doa��es em dinheiro e ignorava as doa��es
materiais _como cess�o de im�veis para instala��o de comit�s, avi�es etc.
O veto aos candidatos em inaugura��es representava uma inova��o em rela��o �s
�ltimas elei��es.
O artigo tamb�m proibia a vincula��o da imagem dos candidatos com o lan�amento de
programas e campanhas patrocinadas pelo poder p�blico.
O artigo foi suprimido por meio de um destaque (pedido de vota��o em separado)
assinado pelos deputados Francisco Dornelles (PPR-RJ) e Jos� Carlos Aleluia (PFL-
PE). Foi aprovado em vota��o simb�lica (na qual os deputados n�o registram seus
votos no painel eletr�nico).
"� um casu�smo. A mesma lei que pro�be a boca-de-urna para militantes vai
legalizar a boca-de-urna �s custas dos cofres p�blicos", afirmou o deputado Milton
Temer (PT-RJ).
Conv�nios
"O estrago s� n�o foi maior porque eles n�o conseguiram retirar outro artigo que
combate o uso da m�quina", disse Jo�o Almeida, referindo-se � proibi��o de
transfer�ncias volunt�rias de verbas da Uni�o e dos Estados para os munic�pios nos
tr�s meses que antecedem as elei��es.
A proibi��o dos repasses de verbas tamb�m foi atacada pelo PFL, mas o partido n�o
conseguiu apoio para derrub�-la.
"Isso vai paralisar a m�quina administrativa", disse o l�der do partido, Inoc�ncio
Oliveira (PFL-PE). "Vai � enferrujar a m�quina eleitoral", rebateu Almeida.
O relator explicou que o artigo n�o pro�be o repasse de verbas para obras em
andamento e com cronograma pr�-estabelecido.
"� uma medida altamente moralizadora. Acaba com a farra dos conv�nios com
prefeituras �s v�speras das elei��es", disse.
Obras
Jos� Carlos Aleluia disse que prop�s o destaque para permitir a participa��o de
candidatos em inaugura��es por achar que "quem est� no governo deve mostrar o que
est� fazendo".
"Se o governante fez obra, n�o vai inaugurar escondido. Tem de inaugurar com a
presen�a do candidato", disse Dornelles, co-autor da proposta.
Na v�spera, o deputado Ricardo Izar (PPR-SP) disse que votaria a favor da proposta
por ser candidato � Prefeitura de S�o Paulo.
"Ent�o eu n�o vou poder participar da inaugura��o das obras que em mesmo fiz, como
secret�rio?", argumentou.
Izar foi secret�rio das Administra��es Regionais no governo do prefeito Paulo
Maluf (PPR), de janeiro de 1993 a abril de 1994.
A vota��o do destaque foi marcada por uma pol�mica dos l�deres de partidos de
esquerda com o presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA).
O petista Milton Temer pediu uma vota��o nominal, mas Lu�s Eduardo indeferiu,
alegando que outra vota��o pelo painel havia sido realizada pouco tempo antes.
O regimento interno da C�mara exige um intervalo m�nimo de uma hora entre duas
vota��es nominais. O deputado Aldo Rebelo (PC do B-GO) pediu ent�o uma verifica��o
de qu�rum, mas o presidente da C�mara tamb�m rejeitou o requerimento.
Projeto barra acesso da Justi�a a contas

14/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: Nacional SEP 14, 1995
Primeira: Chamada
Observa��es: SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: RUMO A 96
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; JUSTI�A ELEITORAL

Projeto barra acesso da Justi�a a contas


DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
A vers�o final do projeto da nova lei eleitoral elimina qualquer possibilidade de
a Justi�a Eleitoral ter acesso � contabilidade dos partidos e candidatos antes da
elei��o.
Por sugest�o do l�der do PPR, deputado Francisco Dornelles (PPR-RJ), os
representantes dos partidos alteraram o artigo 46, que autorizava a Justi�a a
requisitar diretamente dos bancos os extratos referentes � movimenta��o financeira
dos candidatos.
O trecho que dizia "a Justi�a Eleitoral poder� requisitar..." foi modificado para
"a Justi�a Eleitoral poder�, posteriormente � realiza��o do pleito,
requisitar....".
A mudan�a foi feita na ter�a-feira, na reuni�o que definiu a reda��o final da
proposta do relator Jo�o Almeida (PMDB-BA).
Na semana anterior, os l�deres haviam eliminado o par�grafo 6� do art. 45, que
dizia: "A qualquer tempo, no curso da campanha, a requerimento fundamentado do
Minist�rio P�blico ou de partido, a Justi�a Eleitoral poder� examinar as
arrecada��es e aplica��es financeiras dos partidos e candidatos".
Tamb�m foi eliminada do texto a pena de cassa��o de mandato para os candidatos que
cometerem crime eleitoral ou desrespeitarem as normas sobre arrecada��o e
aplica��o dos recursos. A cassa��o estava prevista em dois artigos.
"Retiramos porque os casos em que pode haver cassa��o j� est�o previstos na Lei
das Inelegibilidades", disse Jo�o Almeida.
"Cassa��o n�o pode ser assunto da Justi�a Eleitoral. A partir do momento da
diploma��o, isso passa a ser da responsabilidade do Legislativo", afirmou o
deputado Bonif�cio de Andrada (PTB-MG), autor de uma das emendas pela elimina��o
da pena.
Ontem pela manh�, ao ler no plen�rio da C�mara seu relat�rio definitivo, Almeida
reagiu �s cr�ticas feitas pelo TSE (Tribunal Superior Eleitoral) ao projeto.
O presidente do TSE, Carlos Velloso, considerou a proposta um "retrocesso" e
criticou, principalmente, a indica��o dos mes�rios pelos partidos. Esse ponto foi
retirado do projeto ap�s acordo de l�deres, firmado anteontem.
"O dispositivo foi interpretado por uma �tica absurda: os pol�ticos s�o desonestos
e os ju�zes honestos. O juiz eleitoral � um homem como outro qualquer, comete
erros e tem virtudes", disse o relator.
"N�o estava fazendo ju�zo de valor. Apenas disse que os partidos n�o poderiam
indicar os mes�rios porque participam do processo, rebateu Velloso.
C�mara aprova lei eleitoral e facilita doa��es a candidatos

14/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; AUGUSTO GAZIR


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: S�o Paulo SEP 14, 1995
Legenda Foto: Deputados durante vota��o do projeto da nova lei eleitoral
Cr�dito Foto: Jefferson Rudy/Folha Imagem
Primeira: Chamada
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: RUMO A 96
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; FINANCIAMENTO;
CAMPANHA ELEITORAL

C�mara aprova lei eleitoral e facilita doa��es a candidatos


Contribui��es que n�o foram em dinheiro n�o precisam ser declaradas
DANIEL BRAMATTI
AUGUSTO GAZIR
Da Sucursal de Bras�lia
A C�mara aprovou ontem o projeto da lei que regulamenta as elei��es de 1996. Uma
omiss�o pode transformar em fic��o a presta��o de contas dos partidos.
O texto aprovado s� prev� presta��o de contas sobre doa��es em dinheiro. Se um
candidato receber como colabora��o uma frota de carros ou um avi�o, n�o precisar�
dar satisfa��es a ningu�m.
O texto, aprovado em vota��o simb�lica, com o apoio de todos os partidos, s� hoje
ter� conhecida a reda��o final. Os deputados n�o conseguiram apreciar 31 destaques
(pedidos de vota��o em separado), pois a sess�o foi suspensa �s 22h20 por falta de
qu�rum.
Estava em vota��o o destaque que pedia o ressarcimento fiscal para emissoras de
r�dio e TV, como compensa��o pela cess�o do hor�rio gratuito.
Tamb�m n�o puderam ser votados os destaques que visam eliminar do projeto a cota
de vagas para candidatas e a proibi��o da vincula��o da imagem dos candidatos a
inaugura��es de obras p�blicas.
Pelo texto, ficaram isentas de presta��o de contas todas as doa��es estim�veis em
dinheiro, como cess�o de im�veis, carros e material de propaganda.
Na elei��o de 94, essas doa��es eram feitas mediante a troca por b�nus eleitorais
e constavam da presta��o de contas. No atual projeto, os b�nus foram substitu�dos
por recibos, cuja declara��o n�o � exigida na presta��o.
O relator Jo�o Almeida (PMDB-BA) conseguiu aprovar a destina��o das sobras de
campanhas para os partidos.
Outro destaque aprovado, apresentado pelo l�der do PFL, Inoc�ncio Oliveira (PE),
acabou com a permiss�o da colagem de cartazes em postes de ilumina��o p�blica.
Inoc�ncio tamb�m prop�s o fim das limita��es � divulga��o de pesquisas eleitorais.
A proposta foi rejeitada. Dessa forma, fica proibida a veicula��o de proje��es
sobre os dados pesquisados.
O veto a showm�cios foi derrubado em um destaque apoiado pelos grandes partidos,
com exce��o do PT. Uma das primeiras propostas votadas previa um casu�smo:
deputados e senadores poderiam concorrem em qualquer munic�pio de seu Estado,
independentemente do dom�cilio eleitoral.
Milton Temer (PT-RJ) foi vaiado ao criticar a proposta, mas esta acabou rejeitada
por 221 votos a 187. "Somos representantes do Estado. Nosso domic�lio eleitoral �
o Estado", disse Efraim Morais (PFL-PB), autor da proposta.
LEIA MAIS
Pena de cassa��o � suprimida
14/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; AUGUSTO GAZIR


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: S�o Paulo SEP 14, 1995
Observa��es: SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: RUMO A 96
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; FINANCIAMENTO;
CAMPANHA ELEITORAL

Pena de cassa��o � suprimida


Da Sucursal de Bras�lia
Foi eliminado do projeto da nova lei eleitoral, aprovado ontem pela C�mara, a pena
de cassa��o de mandato para os candidatos que cometessem crime eleitoral ou que
desrespeitassem normas sobre arrecada��o e aplica��o de recursos.
A cassa��o estava prevista em dois artigos. "Retiramos, porque os casos em que
pode haver cassa��o j� est�o previstos na Lei das Inelegibilidades", disse o
relator do projeto, deputado Jo�o Almeida (PMDB-BA).
"Cassa��o n�o pode ser assunto da Justi�a Eleitoral. A partir do momento da
diploma��o, isso passa a ser da responsabilidade do Legislativo", afirmou o
deputado Bonif�cio de Andrada (PTB-MG), autor de uma das emendas pela elimina��o
da pena.
Tamb�m foram eliminados da vers�o final do projeto todos os dispositivos que
possibilitavam � Justi�a Eleitoral ter acesso � contabilidade dos partidos e
candidatos antes da elei��o.
Por sugest�o do l�der do PPR, deputado Francisco Dornelles (PPR-RJ), os
representantes dos partidos alteraram o artigo 46, que autorizava a Justi�a a
requisitar diretamente dos bancos os extratos referentes � movimenta��o financeira
dos candidatos.
O trecho que dizia "a Justi�a Eleitoral poder� requisitar..." foi modificado para
"a Justi�a Eleitoral poder�, posteriormente � realiza��o do pleito,
requisitar...."
A mudan�a foi feita na ter�a-feira, durante reuni�o que definiu a reda��o final da
proposta do relator Jo�o Almeida.
Na semana anterior, os parlamentares j� haviam eliminado o par�grafo 6� do artigo
45, que dizia: "A qualquer tempo, no curso da campanha, a requerimento
fundamentado do Minist�rio P�blico ou de partido, a Justi�a Eleitoral poder�
examinar as arrecada��es e aplica��es financeiras dos partidos e candidatos".
A Folha apurou que, mesmo com as supress�es, a interpreta��o do Tribunal Superior
Eleitoral � a de que a contabilidade poder� ser aberta em caso de den�ncias.
Segundo um dos integrantes do tribunal, j� houve precedente em 94, quando foram
abertas as contas do candidato do PL, Fl�vio Rocha, acusado de irregularidade na
venda dos b�nus.
(DB e OCN)
Partidos recuam e alteram pontos pol�micos do projeto

13/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; AUGUSTO GAZIR; OL�MPIO CRUZ NETTO


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: Nacional SEP 13, 1995
Primeira: Chamada
Arte: QUADRO: A NOVA LEI ELEITORAL
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: LEI ELEITORAL
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; FINANCIAMENTO;
CAMPANHA ELEITORAL

Partidos recuam e alteram pontos pol�micos do projeto


Pol�ticos n�o mais poder�o imprimir propaganda em gr�ficas oficiais
DANIEL BRAMATTI
AUGUSTO GAZIR
Da Sucursal de Bras�lia
Pressionados pela Justi�a e pela opini�o p�blica, os representantes dos grandes
partidos recuaram e decidiram alterar os pontos pol�micos do projeto da lei que
regulamentar� as elei��es de 1996. Com as mudan�as, a vota��o da proposta acabou
sendo adiada para hoje.
Reunidos por mais de cinco horas, os l�deres decidiram proibir a impress�o de
propaganda eleitoral em gr�ficas oficiais e reduzir o limite de doa��es de
empresas, de 2% para 1% da receita bruta anual. Nenhuma empresa poder� fazer
doa��o superior a 2% da receita anual de impostos dos munic�pios.
Os candidatos a vereador em cidades com mais de 50 mil eleitores ser�o obrigados a
abrir uma conta banc�ria espec�fica para centralizar a movimenta��o dos recursos
de campanha. Antes essa exig�ncia valia apenas para os munic�pios que tivessem
mais de 200 mil eleitores.
Tamb�m foi eliminado o dispositivo que permitia aos partidos indicar os
integrantes das mesas receptoras de votos. O artigo era o principal alvo das
cr�ticas da Justi�a Eleitoral, que atualmente � a respons�vel pela convoca��o dos
mes�rios nas elei��es.
As mudan�as n�o contentaram os petistas. "O limite de doa��es continua alt�ssimo",
disse o deputado Jo�o Paulo Cunha (SP), representante do PT na reuni�o.
O l�der do PPR, Francisco Dornelles (RJ), reagiu �s propostas de redu��o dos
limites e disse que sua aprova��o significaria "a oficializa��o do caixa dois"
(contabilidade paralela) nas campanhas. "Na minha opini�o, nem deveria haver
limite", afirmou.
Na reuni�o, Dornelles voltou a pressionar o relator do projeto de lei, o deputado
Jo�o Almeida (PMDB-BA), para que retirasse a exig�ncia da identifica��o dos
financiadores das campanhas na presta��o de contas dos partidos.
Dornelles disse estar preocupado com a possibilidade de uma empresa sofrer
retalia��es do candidato eleito se forem reveladas doa��es ao candidato derrotado.
"Em Minas, os nomes dos que apoiaram o H�lio Costa vieram a p�blico e os sujeitos
foram riscados", disse o l�der do PPR.

Adiamento
A vota��o prevista para ontem teve de ser adiada porque, at� as 18h, o relator
Jo�o Almeida ainda n�o havia conclu�do as altera��es na proposta.
Alguns temas secund�rios consumiram um tempo consider�vel da reuni�o. O deputado
Bonif�cio de Andrada (PTB-MG) insistiu na retirada da palavra "outdoors" do
projeto. "Isso � coisa s�ria. N�o pode ter palavra estrangeira em lei brasileira.
Coloca outidores", afirmou Andrada.
Jo�o Almeida disse que criaria o neologismo "autidores", para respeitar a
pron�ncia inglesa.
O requerimento de adiamento da vota��o, apresentado pelo deputado Wilson Braga
(PDT-PB), reproduziu as declara��es que o presidente do TSE (Tribunal Superior
Eleitoral), Carlos Velloso, prestou � Folha, no domingo, de que a nova lei
eleitoral representava um "retrocesso".

Pol�mica
Francisco Dornelles respondeu �s cr�ticas de Velloso em plen�rio: "Velloso deveria
dedicar seu tempo a proferir suas senten�as. Essas cr�ticas quebram os princ�pios
de �tica que devem regular as rela��es entre os Poderes", disse o l�der do PPR na
tribuna da C�mara.
O ministro Carlos Velloso esteve ontem pela manh� na C�mara para assistir � sess�o
solene de homenagem ao cinquenten�rio do tribunal. Ele aproveitou para reiterar as
cr�ticas ao texto da proposta de lei, elaborado pelo deputado Jo�o Almeida (PMDB-
BA).
"Acho que o Congresso n�o vai aprovar este retrocesso", disse Velloso. Ele tamb�m
desaprovou a proposta de Dornelles de omitir da Justi�a a identidade dos
financiadores de campanha.
"Isso jamais poderia ser admitido. O ideal seria permitir que os doadores de
recursos �s campanhas eleitorais pudessem ter algum tipo de compensa��o fiscal."

Colaborou OL�MPIO CRUZ NETTO, da Sucursal de Bras�lia


Governistas v�o divididos � vota��o da lei eleitoral de 96

12/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: Nacional SEP 12, 1995
Primeira: Chamada
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: REGRAS PARA ELEI��ES
Assuntos Principais: CONGRESSO /PARLAMENTO/; LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O
MUNICIPAL; CAMPANHA ELEITORAL

Governistas v�o divididos � vota��o da lei eleitoral de 96


Identifica��o ou n�o dos financiadores de campanha � principal diverg�ncia
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
Os partidos do governo se dividem na vota��o da lei eleitoral que regular� as
elei��es de 1996.
O l�der do PMDB na C�mara, Michel Temer (SP), anunciou ontem que o partido votar�
a favor da identifica��o obrigat�ria dos financiadores de campanhas na presta��o
de contas dos partidos.
O l�der do PPR, Francisco Dornelles (RJ), pretende retirar a obrigatoriedade da
nova lei eleitoral, que ser� votada hoje na C�mara.
Dornelles teme que a identifica��o "iniba" os doadores. "Na campanha de 94, houve
muitos vazamentos de informa��es por meio da imprensa", afirmou.
Segundo o deputado, a lista de doadores deveria ficar em poder dos partidos: "O
juiz eleitoral poderia requisitar os dados se alguma coisa n�o estivesse 'batendo'
na contabilidade dos candidatos".
Na semana passada, Dornelles n�o conseguiu convencer o relator Jo�o Almeida (PMDB-
BA) a incluir o sigilo dos doadores em seu projeto.
A bancada do PPR decide hoje se encampa a proposta de seu l�der e vota pela
derrubada da identifica��o obrigat�ria.

M�quina
Michel Temer anunciou a posi��o do PMDB em um discurso na tribuna.
Ele tamb�m disse que apresentar� um destaque (pedido de vota��o em separado) para
impedir o uso de gr�ficas do Legislativo na impress�o de propaganda eleitoral.
A proposta de Almeida n�o considera gastos eleitorais os decorrentes de
prerrogativas de parlamentares. S�o prerrogativas de deputados e senadores o uso
da gr�fica do Senado e cotas de telefone e Correio, custeadas pelo Congresso
Nacional.
Temer s� revelar� hoje sua posi��o sobre outro ponto pol�mico do projeto: a
permiss�o para que os partidos indiquem os componentes das mesas receptoras de
votos.
O l�der do PMDB pretendia conversar ainda ontem com o presidente do TSE (Tribunal
Superior Eleitoral), ministro Carlos Velloso, que criticou a proposta.
A indica��o dos mes�rios sempre foi feita pela Justi�a Eleitoral.
O presidente do Congresso, senador Jos� Sarney (PMDB-AP), disse ontem que aprova a
mudan�a. Segundo ele, a Justi�a Eleitoral costuma indicar como mes�rios "banc�rios
e estudantes, que s�o dominados pelo PT".
Os petistas, por sua vez, temem que os mes�rios passem a agir como "cabos
eleitorais" se forem indicados pelos partidos.
"Nos pequenos munic�pios, as mesas ficar�o controladas pelos coron�is da pol�tica
local", afirmou o deputado Jo�o Paulo Cunha (PT-SP).

Proposta oficial
A vers�o definitiva da proposta de Jo�o Almeida s� ser� conhecida horas antes da
vota��o em plen�rio. Ontem o deputado divulgou um texto com as mudan�as negociadas
na �ltima ter�a-feira, mas fez quest�o de dizer que a proposta ainda pode sofrer
altera��es.
"Vamos fazer uma reuni�o com os l�deres �s 11h, para saber se todos est�o
satisfeitos com a nova reda��o", afirmou o relator.

Se voc� quiser opinar sobre o projeto da lei eleitoral, saiba quais s�o os
telefones dos gabinetes das lideran�as dos principais na C�mara dos Deputados. O
prefixo de Bras�lia � (061): PFL - 318-5147; PMDB - 318-5115; PTB - 318-5164; PPR
- 318-5130; PDT - 318-5156; PSDB - 318-7168; PT - 318-5170; PP - 318-5176; PL -
318-5190; PSB - 318-6950; PC do B - 318-5184; PPS - 318-5724.

Colaborou MARTA SALOMON, da Sucursal de Bras�lia


LEIA MAIS
Governistas v�o divididos � vota��o da nova lei eleitoral

12/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; OL�MPIO CRUZ NETO; MARTA SALOMON


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: S�o Paulo SEP 12, 1995
Arte: QUADRO: OS PONTOS DA NOVA LEI ELEITORAL
Primeira: Chamada
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: RUMO A 96
Assuntos Principais: CONGRESSO /PARLAMENTO/; LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O
MUNICIPAL; CAMPANHA ELEITORAL

Governistas v�o divididos � vota��o da nova lei eleitoral


Hoje devem ser apreciados 6 destaques, inclusive o do sigilo dos financiadores
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
Os partidos do governo se dividem na vota��o da nova lei eleitoral. O l�der do
PMDB na C�mara, Michel Temer (SP), anunciou ontem que a agremia��o votar� a favor
da identifica��o dos financiadores de campanhas na presta��o de contas dos
partidos.
O l�der do PPR, Francisco Dornelles (RJ), pretende retirar essa obrigatoriedade da
lei eleitoral, que ser� votada hoje na C�mara.
Apesar de o projeto ser resultado de um acordo, nenhum partido concorda
integralmente com a proposta do relator Jo�o Almeida (PMDB-BA).
Os pontos sobre os quais n�o h� consenso devem ser votados sob a forma de
destaques (veja quadro).
Um "pedido de destaque" � feito quando um parlamentar n�o concorda com um ponto
espec�fico (cap�tulo, artigo, par�grafo ou inciso) de um projeto.
Assim, ele pode votar a favor do projeto desde que ressalvados os destaques _que
s�o votados logo depois, um a um.
Os destaques podem ser supressivos (que pedem a elimina��o de determinados pontos
do projeto) ou modificativos (que alteram ou acrescentam novos pontos).
Somente depois da vota��o dos destaques a reda��o final do projeto � publicada.

Sigilo
Ontem Francisco Dornelles disse temer que a identifica��o "iniba" os doadores de
campanhas: "Na campanha de 94, houve muitos vazamentos de informa��es por meio da
imprensa".
Segundo ele, a lista de doadores deveria ficar em poder dos partidos: "O juiz
eleitoral poderia requisitar os dados se constatasse problemas na contabilidade".
Na semana passada, Dornelles n�o conseguiu convencer Almeida a incluir o sigilo
dos doadores em seu projeto. A bancada do PPR decide hoje se encampa a proposta de
seu l�der.
Michel Temer anunciou a posi��o do PMDB em um discurso na tribuna. Ele tamb�m
disse que apresentar� um destaque para impedir o uso de gr�ficas do Legislativo na
impress�o de propaganda eleitoral.
A proposta de Almeida n�o considera gastos eleitorais os decorrentes de
prerrogativas do mandato. S�o prerrogativas de parlamentares o uso da gr�fica do
Senado e cotas de telefone e Correio, custeadas pelo Congresso.

Mes�rios
� noite, Temer se encontrou com o presidente do TSE (Tribunal Superior Eleitoral),
ministro Carlos Velloso, e disse que negociaria a elimina��o de outro ponto
pol�mico: a permiss�o para que os partidos indiquem os integrantes das mesas
receptoras de votos.
A indica��o dos mes�rios sempre foi feita pela Justi�a Eleitoral. Almeida prop�s a
altera��o por considerar que "elei��o � assunto de partido".
O presidente do Congresso, senador Jos� Sarney (PMDB-AP), disse ontem que aprova a
mudan�a. Segundo ele, a Justi�a Eleitoral costuma indicar como mes�rios "banc�rios
e estudantes, que s�o dominados pelo PT".
O deputado Mendon�a Filho (PFL-PE) concorda com a proposta: "A indica��o dos
mes�rios n�o recai sobre um partido, mas sobre os partidos mais representativos.
Com isso se constr�i a autofiscaliza��o. Quando voc� coloca o PT e o PPR, al�m de
outros partidos, numa mesa, o PT vai fiscalizar o PPR e vice-versa".
J� os petistas temem que os mes�rios passem a agir como "cabos eleitorais" se
forem indicados pelos partidos. "Nos pequenos munic�pios, as mesas ficariam
controladas pelos coron�is da pol�tica local", afirmou o deputado Jo�o Paulo Cunha
(PT-SP).

Limite de doa��es
Depois do encontro com Velloso, Temer disse que concorda com o limite de doa��es
sugerido pelo TSE: 70 mil Ufirs para pessoas f�sicas (R$ 52,9 mil) e 300 mil Ufirs
para pessoas jur�dicas (R$ 226,9 mil).
O projeto original prev� doa��es at� 2% da receita bruta (empresas) ou 10% dos
rendimentos tribut�veis (pessoas f�sicas).
A vers�o definitiva da proposta de Jo�o Almeida s� ser� conhecida horas antes da
vota��o em plen�rio. Ontem o deputado divulgou um texto com as mudan�as negociadas
na �ltima ter�a-feira, mas fez quest�o de dizer que a proposta ainda pode sofrer
altera��es.
Segundo ele, nenhum partido contesta o artigo que pro�be os ve�culos de
comunica��o de fazer "conjecturas e proje��es de resultados" com base em
pesquisas.

Permanente
Mendon�a Filho disse ontem que o projeto da nova lei eleitoral seria melhor se
fosse permanente e n�o valesse apenas para as elei��es municipais de 96.
"O projeto n�o � a consolida��o definitiva do avan�o, porque � uma lei ainda
tempor�ria", disse.
Como aspectos positivos, o deputado ressaltou a proibi��o de transfer�ncia de
recursos para os munic�pios e o item de financiamento de campanha.

Colaboraram OL�MPIO CRUZ NETO e MARTA SALOMON, da Sucursal de Bras�lia


Legisla��o pode desobrigar candidatos a declarar bens

08/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: Nacional SEP 8, 1995
Primeira: Chamada
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Vinheta/Chap�u: RUMO A 96
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL

Legisla��o pode desobrigar candidatos a declarar bens


Projeto da C�mara permite troca de partido at� 15 de fevereiro de 96
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
Os candidatos a prefeito e vereador em 96 n�o precisar�o apresentar suas
declara��es de bens � Justi�a Eleitoral, caso seja aprovado sem altera��es o
projeto que regulamenta as pr�ximas elei��es.
A proposta, que ser� votada na C�mara na pr�xima ter�a-feira, deve funcionar ainda
como um incentivo para o "troca-troca" de partidos na Casa. O tempo a que cada
partido ter� direito no hor�rio eleitoral gratuito ser� definido com base na
composi��o das bancadas em 15 de fevereiro de 1996.
"Sugerimos que a conta fosse feita com base no percentual de votos que cada
partido obteve na �ltima elei��o. Fomos derrotados. O 'troca-troca' de partidos
distorce a vontade do eleitorado", disse Jo�o Paulo Cunha (PT-SP).
A exig�ncia da declara��o de bens, que constava das regras da disputa de 1994, foi
eliminada do projeto sobre 96 por ato do relator Jo�o Almeida (PMDB-BA).
A mudan�a refor�a o car�ter permissivo do projeto, que deve propiciar um "vale-
tudo" na campanha eleitoral. Na �ltima ter�a-feira, representantes dos grandes
partidos suprimiram do texto artigos que tornavam mais rigorosa a fiscaliza��o
sobre os gastos de campanha e origem dos recursos.
No que depender do PPR e do PFL, por�m, a legisla��o pode se tornar ainda mais
liberal. O l�der do PPR na C�mara, Francisco Dornelles (RJ), quer acabar com a
obrigatoriedade da identifica��o dos financiadores de campanhas.
Segundo o petista Jo�o Paulo, o PPR j� fechou um acordo com outros partidos para
suprimir essa regra na vota��o em plen�rio. Ontem, a Folha n�o conseguiu localizar
o deputado Dornelles.
O PFL quer eliminar tr�s artigos. Um deles pro�be a realiza��o de "showm�cios".
Almeida manteve a proibi��o por considerar que esses espet�culos encarecem as
campanhas e n�o contribuem para a "politiza��o" dos eleitores.
Os pefelistas tamb�m s�o contra o artigo que pro�be as transfer�ncias volunt�rias
(n�o previstas no Or�amento) de verbas da Uni�o e dos Estados para os munic�pios
nos 90 dias que antecedem as elei��es. "O objetivo � acabar com o uso pol�tico do
dinheiro p�blico", disse Almeida.
O terceiro alvo do PFL � a "cota suplementar" de 20% no n�mero de candidatos que
cada partido poder� lan�ar. As legendas ter�o direito � cota extra de vagas se
pelo menos 20% de seus candidatos forem do sexo feminino.
O partido n�o quer apenas supress�es. Uma emenda do deputado Jos� Carlos Aleluia
(PFL-BA) prop�e o ressarcimento fiscal para as emissores de r�dio e TV pela cess�o
do hor�rio gratuito. Se a proposta for aprovada, a propaganda eleitoral acabar�
sendo custeada pelos cofres p�blicos.
O PT decidiu votar contra os cap�tulos referentes � arrecada��o de recursos e
presta��o de contas. "Vamos apresentar uma proposta alternativa para evitar o
aumento da influ�ncia do poder econ�mico nas elei��es", disse Jo�o Paulo.
Partidos reduzem controle sobre os gastos eleitorais

07/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: S�o Paulo SEP 7, 1995
Arte: QUADRO: PONTOS POL�MICOS DO PROJETO
Primeira: Chamada
Vinheta/Chap�u: RUMO A 96
Assuntos Principais: ELEI��O MUNICIPAL; 1996; CONGRESSO /PARLAMENTO/; PROJETO;
CAMPANHA ELEITORAL; FINANCIAMENTO; FISCALIZA��O

Partidos reduzem controle sobre os gastos eleitorais


Projeto permite uso de gr�ficas do Legislativo por candidatos parlamentares
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
Em sete horas de reuni�o, representantes dos maiores partidos do Congresso
estabeleceram um "vale tudo" na lei que regulamentar� as elei��es municipais de
1996.
A vers�o final do projeto, que ser� votado na ter�a-feira, ficou sem v�rios
artigos que tornavam mais rigorosa a fiscaliza��o sobre os gastos de campanha.
Um dos dispositivos eliminados permitia � Justi�a Eleitoral examinar gastos de
partidos e candidatos durante a campanha, caso surgissem sinais de
irregularidades.
Tamb�m foi suprimido o artigo que permitia a forma��o de auditorias para examinar
presta��es de conta dos candidatos e o que estabelecia a pena de cassa��o para
arrecada��o irregular de recursos.
O texto n�o considera como gastos eleitorais os decorrentes de direitos dos
parlamentares, como impress�o de calend�rios em gr�ficas do Legislativo.
Ou seja, ningu�m poder� ser processado por distribuir propaganda impressa na
gr�fica do Senado _caso do senador Humberto Lucena (PMDB-PB).
O senador teve sua candidatura cassada por distribuir calend�rios com sua foto,
mas conseguiu salvar seu mandato ap�s a aprova��o de um projeto de anistia.
"Al�m de legalizar a utiliza��o da gr�fica, isso abre a possibilidade do uso da
m�quina em 5.000 C�maras de Vereadores em todo o pa�s", afirmou o deputado Jo�o
Paulo Cunha (PT-SP) na reuni�o de ter�a-feira. O relator do projeto, Jo�o Almeida
(PMDB-BA), n�o aceitou os argumentos do petista.
Ele tamb�m n�o acatou a proposta do PPR de acabar com a obrigatoriedade da
identifica��o dos financiadores de campanha.

Pesquisas
O texto pro�be �rg�os de comunica��o de divulgar "proje��es, simula��es,
conjecturas e previs�es de resultados", autorizando s� a publica��o de pesquisas.
Outro ponto do projeto que pode ser suprimido em plen�rio, por iniciativa do PFL,
� o que impede a Uni�o e os Estados de transferirem verbas para os munic�pios nos
90 dias que antecedem as elei��es.
O projeto, depois de ser votado na C�mara, tem de passar pelo Senado at� o dia 3
de outubro.
PFL sabota projeto sobre elei��es de 96

02/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-7
Edi��o: Nacional SEP 2, 1995
Observa��es: COM SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: REFORMA POL�TICA
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; REFORMA
CONSTITUCIONAL

PFL sabota projeto sobre elei��es de 96


Pefelista vai preparar projeto 'mais sucinto e menos pol�mico', para substituir a
proposta de Jo�o Almeida
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
O PFL se aliou aos pequenos partidos na rebeli�o contra o projeto do deputado
federal Jo�o Almeida (PMDB-BA) sobre as elei��es municipais de 1996.
Na quarta-feira, o presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), e o
l�der do PFL, deputado Inoc�ncio Oliveira (PE), pediram ao deputado Vilmar Rocha
(PFL-GO) que elabore um novo projeto de lei eleitoral.
"Eles querem um texto mais sucinto e menos pol�mico", disse Rocha. A Folha apurou
que Lu�s Eduardo, advers�rio de Almeida na Bahia, n�o ficou satisfeito com o
trabalho apresentado pelo relator no in�cio da semana.
O presidente da C�mara comentou com parlamentares que o peemedebista parecia ter
elaborado a lei "pensando nas elei��es na Bahia". Em parte, a irrita��o se deveu a
um erro de interpreta��o.
O projeto determina que s� os candidatos a prefeito tenham acesso ao hor�rio
gratuito. Segundo parlamentares ouvidos pela Folha, Lu�s Eduardo achou que o
dispositivo impediria seu pai, o senador Ant�nio Carlos Magalh�es (PFL-BA), de
aparecer na TV para promover seus candidatos.
Na quinta-feira, Jo�o Almeida foi pessoalmente � presid�ncia da C�mara para
desfazer o mal-entendido. "Essa restri��o � aplic�vel somente aos candidatos a
vereador", afirmou o deputado.
Nesse mesmo dia, por�m, Vilmar Rocha foi procurado no plen�rio e convidado a
elaborar um novo projeto de lei. Segundo o deputado, a proposta poder� ser votada
em plen�rio se houver um acordo entre os grandes partidos.
O l�der do PMDB na C�mara, Michel Temer (SP), n�o foi informado do convite a
Vilmar Rocha. Na quinta-feira, ele disse que procuraria Lu�s Eduardo para pedir
apoio ao trabalho de Almeida.
Almeida disse que tem esperan�as de que seu projeto seja aprovado. "Ainda que
muito contrariado, estou disposto a ceder e a negociar", afirmou o peemedebista.
A regulamenta��o das elei��es deve estar aprovada at� 3 de outubro. A Folha
procurou Lu�s Eduardo em sua casa, anteontem, e em seu escrit�rio, na Bahia,
ontem. Funcion�rios do escrit�rio informaram que ele estava viajando.
PFL sabota projeto sobre elei��es de 96

02/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-7
Edi��o: S�o Paulo SEP 2, 1995
Vinheta/Chap�u: REFORMA POL�TICA
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; REFORMA
CONSTITUCIONAL

PFL sabota projeto sobre elei��es de 96


L�der e presidente da C�mara designam "relator paralelo" para tentar derrubar
proposta de Jo�o Almeida
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
O PFL se rebelou contra o projeto do deputado Jo�o Almeida (PMDB-BA) sobre as
elei��es municipais de 1996.
O presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), decidiu designar um
"relator paralelo" para tentar derrubar a proposta original.
Lu�s Eduardo e o l�der do PFL na C�mara, deputado Inoc�ncio Oliveira (PE), pediram
na quarta-feira ao deputado Vilmar Rocha (PFL-GO) que elabore um novo projeto.
"Eles querem um texto mais sucinto e menos pol�mico", disse Rocha.
A Folha apurou que Lu�s Eduardo, advers�rio de Almeida na Bahia, n�o ficou
satisfeito com o trabalho apresentado no in�cio da semana.
O pefelista comentou com parlamentares que o relator parecia ter elaborado a lei
"pensando nas elei��es na Bahia". Em parte, a irrita��o se deveu a um erro de
interpreta��o.
O projeto determina que s� os candidatos a prefeito tenham acesso ao hor�rio
eleitoral gratuito. Segundo parlamentares, Lu�s Eduardo considerou que o
dispositivo impediria seu pai, o senador Ant�nio Carlos Magalh�es (PFL-BA), de
aparecer na TV para promover seus candidatos.
Na quinta-feira, Jo�o Almeida foi � presid�ncia da C�mara para tentar esclarecer o
mal-entendido. "Somente os candidatos a vereador � que ficariam de fora do hor�rio
gratuito", afirmou.
No mesmo dia, por�m, Vilmar Rocha foi procurado no plen�rio. "Fui convocado. N�o
pedi para fazer o projeto", disse o deputado.

Negocia��es
O l�der do PMDB na C�mara, Michel Temer (SP), n�o foi informado do convite a
Rocha. Na noite de quinta-feira, ele disse que procuraria Lu�s Eduardo para pedir
que o trabalho de Almeida fosse respeitado.
Almeida disse ontem que ainda tem esperan�as de que seu projeto seja adotado.
"Ainda que muito contrariado, estou disposto a ceder e a negociar", afirmou.
O projeto alternativo de Rocha s� ser� votado se o texto do relator "oficial" for
rejeitado em plen�rio.
Mineiros reclamam a Maciel

01/09/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-10
Edi��o: Nacional SEP 1, 1995
Legenda Foto: O vice Marco Maciel, que ouviu reclama��es do PFL mineiro
Cr�dito Foto: Patr�cia Santos - 26.mar.95/Folha Imagem
Primeira: Chamada
Observa��es: SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: ESPA�O VITAL
Assuntos Principais: GOVERNO FERNANDO HENRIQUE CARDOSO; CONGRESSO /PARLAMENTO/;
BANCADA GOVERNISTA

Mineiros reclamam a Maciel


DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
O vice-presidente da Rep�blica, Marco Maciel, teve de agir como "bombeiro"
anteontem, durante um caf� da manh� com a bancada mineira de seu partido, o PFL.
No encontro, os parlamentares reclamaram da amea�a de recess�o no pa�s, da falta
de cargos no governo e das cr�ticas do ministro S�rgio Motta (Comunica��es) �
pressa nas privatiza��es.
"Nossa impress�o � que o ministro n�o faria tais afirma��es sem conhecimento do
presidente", disse o deputado Jair Siqueira.
A bancada tamb�m cobrou uma "participa��o maior no governo", segundo o deputado
Eliseu Resende. "Os cargos federais em Minas est�o sendo preenchidos por aliados
do governador Eduardo Azeredo (PSDB)", disse Siqueira.
A elei��es de 96 e o aumento do desemprego tamb�m foram lembrados. "As demiss�es
est�o aumentando demais. Est� todo mundo quebrando", afirmou o deputado Jos�
Santana de Vasconcellos.
Siqueira disse que a bancada tende a adotar uma postura de "independ�ncia" em
rela��o ao governo nas pr�ximas vota��es de interesse do Executivo.
"Em virtude da falta de sensibilidade da equipe econ�mica, j� n�o h� mais aquela
harmonia entre o governo e o partido", afirmou.
Projeto inibe emprego da m�quina em 1996

30/08/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-5
Edi��o: Nacional AUG 30, 1995
Vinheta/Chap�u: LEI ELEITORAL
Assuntos Principais: LEGISLA��O ELEITORAL; ELEI��O MUNICIPAL; PESQUISA ELEITORAL

Projeto inibe emprego da m�quina em 1996


DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
O projeto da lei que regulamentar� a elei��o de 1996 pro�be que a Uni�o e os
Estados transfiram verbas para os munic�pios a partir do dia 30 de junho do
pr�ximo ano, quando estar�o lan�ados todos os candidatos a prefeito e vereador.
O texto tamb�m impede que os candidatos participem de inaugura��es de obras e
vinculem sua imagem a projetos ou programas promovidos pelo poder p�blico.
``Nossa inten��o � evitar o uso pol�tico do dinheiro p�blico �s v�speras da
elei��o", disse o relator do projeto, deputado Jo�o Almeida (PMDB-BA). O projeto
deve ser aprovado at� 3 de outubro.
S� poder�o ser repassados recursos destinados a atender situa��es de emerg�ncia,
al�m de programas ou obras em andamento.
De acordo com a proposta, a divulga��o de pesquisas eleitorais poder� ser feita
at� o dia do pleito, desde que informa��es sobre a metodologia dos levantamentos
tenham sido previamente registradas na Justi�a Eleitoral.
Almeida pretende proibir, por�m, a ``divulga��o de proje��es, conjecturas e
previs�es de resultados". O texto diz que a imprensa e os partidos ``ficar�o
limitados aos elementos levantados diretamente junto aos entrevistados".
Na semana passada, o relator disse � Folha que n�o incluiria em sua proposta
qualquer restri��o � divulga��o de pesquisas.
Um acordo entre os l�deres dos partidos estendeu o prazo para que os candidatos
mudem de partido at� o pr�ximo dia 15 de fevereiro. A inten��o inicial de Almeida
era fixar este limite em dezembro.
O projeto garante aos partidos o direito de indicar ``cidad�os de ilibada conduta"
para compor as mesas receptoras de votos. Nas �ltimas elei��es, a escolha dos
integrantes das mesas era uma atribui��o da Justi�a Eleitoral.
Outra novidade da proposta � a proibi��o de shows em com�cios.
Relator prop�e restri��es � divulga��o de pesquisas

30/08/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: S�o Paulo AUG 30, 1995
Legenda Foto: O relator da lei eleitoral, deputado Jo�o Almeida (PMDB)
Cr�dito Foto: Folha Imagem
Observa��es: COM SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: ELEI��ES 96
Assuntos Principais: REGULAMENTA��O; ELEI��O MUNICIPAL; PESQUISA ELEITORAL

Relator prop�e restri��es � divulga��o de pesquisas


Projeto tamb�m pro�be repasse de verbas a munic�pios a partir de julho
DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
O relator do projeto de lei que regulamenta as elei��es municipais de 1996,
deputado Jo�o Almeida (PMDB-BA), quer proibir os partidos e a imprensa de
divulgarem ``proje��es, conjecturas e previs�es de resultados" com base em
pesquisas eleitorais.
Segundo o projeto, apresentado no final da tarde de ontem, os partidos e ve�culos
de comunica��o ter�o de se limitar "aos elementos levantados diretamente junto aos
entrevistados".
Isso significa que a pesquisa poder� indicar o candidato preferido dos eleitores,
mas jamais sugerir ou insinuar que ele ganhar� as elei��es.
"Em uma campanha, as opini�es mudam de um dia para o outro. � um absurdo fazer
ila��es sobre resultados definitivos com base em pesquisas", disse Almeida.
Na semana passada, o relator havia dito � Folha que n�o faria qualquer restri��o �
divulga��o de pesquisas.
Segundo o deputado, o principal objetivo da restri��o � evitar que "as emissoras
de TV manipulem e interpretem os levantamentos como quiserem".
Almeida admitiu que n�o tem "muita seguran�a" sobre a constitucionalidade da
proposta. A Constitui��o assegura a liberdade de imprensa e de express�o.

Uso da m�quina
O projeto _que tramitar� em regime de urg�ncia_ tamb�m pro�be que a Uni�o e os
Estados transfiram verbas para os munic�pios a partir do dia 30 de junho do
pr�ximo ano, quando estar�o lan�ados todos os candidatos a prefeito e vereador.
O texto impede ainda que os candidatos participem de inaugura��es de obras
p�blicas e vinculem sua imagem a projetos ou programas do Poder P�blico.
A inten��o � evitar o uso pol�tico do dinheiro p�blico �s v�speras da elei��o,
disse Jo�o Almeida.
Ser�o permitidos repasses de recursos destinados a atender situa��es de
emerg�ncia, al�m de programas ou obras em andamento.
Se o projeto for aprovado, somente os candidatos a prefeito poder�o participar do
hor�rio gratuito de propaganda em r�dio e televis�o _que ser� veiculado apenas de
segunda a s�bado.
O n�mero m�ximo de candidatos que cada legenda ter� direito a lan�ar poder� ser
ampliado em 20%, desde que todas as vagas excedentes sejam destinadas a mulheres.
� um est�mulo para que surjam mais candidatas.
H� uma Ruth no governo que vai, armada, � luta

28/08/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Enviado especial a Belo Horizonte
Editoria: BRASIL P�gina: 1-4
Edi��o: Nacional AUG 28, 1995
Se��o: ENTREVISTA DA 2�
Legenda Foto: Ruth VIlela, secret�ria do Trabalho; no alto, o rev�lver que a
acompanha quando necess�rio
Cr�dito Foto: Juca Varella/Folha Imagem
Observa��es: COM SUB-RETRANCAS
Assuntos Principais: CONDI��O DE TRABALHO; FISCALIZA��O; RUTH VILELA; ENTREVISTA

H� uma Ruth no governo que vai, armada, � luta


Secret�ria do Trabalho j� usou rev�lver contra "escravid�o moderna"
DANIEL BRAMATTI
Enviado especial a Belo Horizonte
A secret�ria nacional de Fiscaliza��o do Trabalho, Ruth Vilela, 46, m�e de dois
filhos e av� de uma neta, prefere trocar seu gabinete por a��es diretas nos
grot�es do pa�s.
No m�s passado, com um rev�lver calibre 22 na bota e comandando uma equipe de
fiscais do Minist�rio do Trabalho e agentes da Pol�cia Federal, Ruth entrou numa
fazenda vigiada por jagun�os armados, no Mato Grosso do Sul, e libertou 33
trabalhadores submetidos a trabalho escravo.
``Nesta fun��o, a gente vive como Indiana Jones", diz a secret�ria, que tamb�m
resgatou na fazenda um beb� de tr�s meses em avan�ado estado de desnutri��o: ``Os
m�dicos que atenderam a crian�a disseram que ela n�o sobreviveria mais 24 horas se
n�o tivesse recebido cuidados".
No in�cio do m�s, Ruth e uma equipe de 20 fiscais, m�dicos e engenheiros de
seguran�a rodaram cerca de 500 quil�metros em estradas de terra, no norte de Minas
Gerais, investigando a poss�vel ocorr�ncia de trabalho escravo nas carvoarias da
regi�o.
``N�o encontramos escravid�o propriamente dita, mas outras formas de explora��o,
como utiliza��o de m�o-de-obra infantil e jornadas de trabalho de at� 14 horas por
dia. Isso pode ser visto como uma forma moderna de escravid�o", afirma.
A seguir, os principais trechos da entrevista que a secret�ria concedeu � Folha,
em sua casa, em Belo Horizonte.

Folha - A senhora j� usou rev�lver em alguma opera��o?


Ruth Vilela - J� houve situa��es de perigo iminente. Quando se est� numa
fiscaliza��o no meio da mata fechada, � imposs�vel saber se h� alguma amea�a
adiante ou n�o. Nunca se sabe o que se pode encontrar pela frente.
Folha - No caso do trabalho escravo, como os trabalhadores reagem quando aparece
algu�m dispostos a ajud�-los?
Ruth Vilela - O primeiro sentimento � de perplexidade. Essas pessoas vivem com um
n�vel de aspira��o baix�ssimo.
Elas n�o t�m nenhuma esperan�a de que seus problemas possam ser resolvidos. A
perplexidade dura at� o momento em que explicamos quem somos e o tipo de trabalho
que fazemos.
Folha - Muitos ``gatos" (intermedi�rios de m�o-de-obra) s�o tamb�m pobres. Quem
lucra com a superexplora��o dos carvoeiros e com o trabalho escravo?
Ruth Vilela -A utiliza��o de ``gatos" ou empreiteiros � sempre um artif�cio para
burlar a legisla��o trabalhista. As verdadeiras respons�veis s�o as sider�rgicas
que contratam os ``gatos" e usufruem da for�a de trabalho dos carvoeiros e do
carv�o que eles produzem.
Folha - � poss�vel punir essas empresas?
Ruth Vilela - J� h� instrumentos que permitem multar as empresas. Mas as multas
trabalhistas s�o uma atitude mais pedag�gica do que propriamente uma puni��o.
Folha _ E do ponto de vista penal?
Ruth Vilela - O nosso C�digo Penal � da d�cada de 40, e, na �poca, os legisladores
n�o poderiam prever essas formas modernas de escravid�o. Essa legisla��o precisa
ser mudada para que fique mais f�cil caracterizar a escravid�o. O artigo 149 do
C�digo Penal, que conceitua a escravid�o, se prende muito ao cerceamento da
liberdade do trabalhador. � preciso ampliar esse conceito, pois a explora��o do
trabalho humano sem o m�nimo respeito aos direitos b�sicos previstos na
Constitui��o tamb�m � escravid�o.
Folha - A fiscaliza��o do governo tem sido omissa?
Ruth Vilela _ � um erro achar que a interven��o do Estado por meio de fiscaliza��o
� suficiente para exterminar essas formas de explora��o do trabalho. O que provoca
isso � o que eu chamo de capitalismo predador, ou seja, a persegui��o do lucro sem
levar em conta quest�es �ticas.
Folha - A CPT (Comiss�o Pastoral da Terra) estima em 10 mil o n�mero de carvoeiros
submetidos � escravid�o.
Ruth Vilela - A CPT divulga dados estimados com base em den�ncias que chegam ao
seu conhecimento, o que � muito diferente de dados estat�sticos.
O Minist�rio do Trabalho s� pode divulgar dados colhidos ``in loco" pela
fiscaliza��o. Ainda n�o h� como saber se os n�meros da CPT s�o superestimados.
Folha _ Como foi o resgate do beb� no Mato Grosso do Sul?
Ruth Vilela _ Era uma fazenda em que os trabalhadores estavam colhendo sementes.
N�o s� a fiscaliza��o constatou o caso dessa crian�a, como encontrou �ndios
doentes. O ``gato" foi preso por omiss�o de socorro.
Folha _ A sra. pretende convocar empres�rios do setor sider�rgico, que consomem o
carv�o, para mostrar v�deos sobre as condi��es degradantes de trabalho do norte de
Minas. A sra. acha que eles n�o conhecem essa realidade?
Ruth Vilela _ Prefiro dar a eles o benef�cio da d�vida. Deve haver entre eles
pessoas respeit�veis, que t�m fam�lia e filhos, e que desconhecem as condi��es
locais. Vamos apostar nesse processo de sensibiliza��o. O poder da imagem � muito
forte.
Folha _ Por que a sra. prefere comandar as a��es de fiscaliza��o ``in loco"?
Ruth Vilela _ Como esse � um trabalho relativamente novo, em termos da metodologia
utilizada, n�o posso ser uma tecnocrata que planeja as opera��es de um gabinete
com ar-condicionado.
Tenho obriga��o de ir e viver essas situa��es, para ter a no��o exata das
provid�ncias a serem adotadas para que as opera��es tenham o m�ximo de efici�ncia
poss�vel.
Folha _ E quando a equipe se adaptar, a sra. pretende continuar participando das
opera��es?
Ruth Vilela _ N�o de todas. Mas, sempre que for poss�vel, pretendo ir. A �nica
forma de aprimorar o trabalho � sentindo na pele as dificuldades e as experi�ncias
bem sucedidas.
Folha _ Como os fiscais reagem � sua presen�a?
Ruth Vilela _ Acho que eles sentem um pouco mais de seguran�a ao saber que est�
presente algu�m que pode, numa emerg�ncia, ajud�-los no que for necess�rio. Mas,
para consolidar o trabalho de fiscaliza��o, eles realmente n�o dependem da minha
presen�a.
Relator se op�e a limitar pesquisa eleitoral

24/08/95

Autor: DANIEL BRAMATTI; LUCIO VAZ


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-14
Edi��o: S�o Paulo AUG 24, 1995
Arte: QUADRO: A REFORMA POL�TICA
Observa��es: COM SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: DE OLHO NAS URNAS
Assuntos Principais: REFORMA CONSTITUCIONAL; REFORMA POL�TICA

Relator se op�e a limitar pesquisa eleitoral


Candidatos devem ter at� mar�o para mudar de partido; lei preserva interesse de
``nanicos" nas coliga��es
Da Sucursal de Bras�lia
A convite do presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), o deputado
Jo�o Almeida (PMDB-BA) vai relatar o projeto de lei que regulamentar� as elei��es
municipais de 1996, cuja vota��o deve ocorrer at� o pr�ximo dia 2 de outubro.
Almeida disse que n�o propor� qualquer restri��o � divulga��o de pesquisas
eleitorais.
O deputado Bonif�cio de Andrada (PTB-MG), que tamb�m apresentou um projeto para
regulamentar as elei��es, sugeriu a proibi��o da divulga��o de pesquisas
eleitorais no r�dio e na TV nos 30 dias que antecederem a vota��o.
Segundo Almeida, deve constar da lei um dispositivo que estender� at� mar�o do ano
que vem o prazo para que os candidatos �s elei��es municipais troquem de partido.
Lei dos Partidos
Um acordo de �ltima hora preservou os interesses dos chamados ``nanicos" na nova
Lei dos Partidos Pol�ticos, aprovada ontem em vota��o simb�lica.
O relator do projeto, deputado Jo�o Almeida, aceitou retirar do texto a proibi��o
de coliga��es em elei��es proporcionais (para deputado e vereador).
A coliga��o com partidos mais fortes � o principal artif�cio de que se valem as
pequenas legendas para eleger parlamentares mesmo sem alcan�ar o quociente m�nimo.
Como primeiro reflexo da vota��o, o PTB anunciou que n�o pretende mais participar
da fus�o com o PPR e o PP. Apesar de ter uma bancada razoavelmente grande _30
deputados_, o PTB tinha motivos para se preocupar.
Mesmo partidos fortes se valem da coliga��o para sobreviver em Estados em que t�m
pouca express�o. Parlamentares do PFL acham que o partido poderia ser ``extinto"
nas regi�es Sul e Sudeste se n�o pudesse se coligar.
``� um recuo lament�vel. Estamos perdendo a grande chance de acabar com a
fragmenta��o partid�ria que existe hoje", disse o deputado Paulo Delgado (PT-MG),
que apresentou o projeto h� seis anos. Desde ent�o, o texto sofreu v�rias emendas
na C�mara e no Senado e ficou ``desfigurado", segundo seu pr�prio autor.
A vers�o aprovada na C�mara, em 1992, previa a perda de mandato para parlamentares
que trocassem de partido. Tamb�m estabelecia uma ``cl�usula de barreira" _s� os
partidos com mais de 5% dos votos para a C�mara poderiam lan�ar candidatos a
presidente, governador e prefeito.
O Senado, que votou a proposta em agosto de 93, alterou os dois t�picos. A
cl�usula de barreira ficou limitada ao funcionamento parlamentar _os pequenos
partidos s� seriam impedidos de ter l�deres de bancada no Congresso.
Mesmo essa restri��o, por�m, pode ficar fora da lei aprovada ontem. Na semana
passada, o presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), disse que o
presidente Fernando Henrique Cardoso vetaria o dispositivo, considerado
inconstitucional.
(Daniel Bramatti e Lucio Vaz)
Bancada do PFL se queixa do governo

23/08/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-10
Edi��o: Nacional AUG 23, 1995
Legenda Foto: Senador Ant�nio Carlos Magalh�es, que critica o governo
Cr�dito Foto: S�rgio Lima/Folha Imagem
Observa��es: COM SUB-RETRANCA
Assuntos Principais: PLF /PARTIDO/; CONGRESSO /PARLAMENTO/; BANCADA GOVERNISTA

Bancada do PFL se queixa do governo


DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
Uma reuni�o da bancada do PFL na C�mara, convocada para discutir a nova Lei dos
Partidos Pol�ticos, provocou ontem um festival de queixas contra o governo.
As discuss�es mudaram de rumo quando o l�der do partido, deputado Inoc�ncio
Oliveira (PE), chegou � reuni�o. V�rios parlamentares reclamaram da ``indiferen�a"
com que estariam sendo tratados pelos ministros do presidente Fernando Henrique
Cardoso.
``O senhor n�o pode mais ser um cont�nuo dos deputados, pois s� se consegue alguma
coisa aqui dentro por seu interm�dio", disse o deputado Severino Cavalcanti (PE),
dirigindo-se a Inoc�ncio.
``� mais f�cil conseguir audi�ncia se voc� se apresentar como Jos� Genoino",
ironizou o deputado Carlos Alberto, provocando risos nos colegas. Genoino, do PT,
faz oposi��o ao governo FHC.
As cr�ticas foram refor�adas pelo deputado Maluly Netto (SP), que considerou
``deterioradas" as rela��es entre a bancada paulista do PFL e o Executivo. ``Pe�o
provid�ncias ao l�der para que essa situa��o mude", afirmou.
Os ministros n�o foram os �nicos alvos de reclama��es. Durante uma discuss�o sobre
a fidelidade partid�ria, Severino Cavalcanti queixou-se de uma declara��o do
senador Ant�nio Carlos Magalh�es (PFL-BA).
``N�o existe fidelidade partid�ria. At� ACM disse que, se tivesse de escolher
entre a Bahia e o PFL, ficaria com a Bahia", disse.
ACM tamb�m enfrenta uma crise de relacionamento com o governo, motivada pela
interven��o do BC (Banco Central) no Banco Econ�mico, sediado na Bahia.

Desabafo
As manifesta��es levaram Inoc�ncio a fazer um desabafo. ``Todas as queixas s�o
procedentes e eu vou lev�-las ao presidente", afirmou o l�der do partido, que
acabava de vir de uma reuni�o com a bancada mineira do partido, na qual tinham
sido apresentadas reclama��es semelhantes.
``A maior parte dos ministros n�o recebe nossos deputados e nem sequer atende seus
telefonemas. Muitas vezes eu mesmo tive de ligar para colocar o deputado em
contato com o ministro", disse Inoc�ncio.
Segundo o l�der, o PFL mereceria um tratamento melhor por ter sido o partido que
apresentou o comportamento ``mais correto" na vota��o das reformas constitucionais
no primeiro semestre. ``Ser governo � um �nus, mas tamb�m precisa significar
b�nus."
Ap�s a reuni�o, Inoc�ncio disse � Folha que n�o se referiu a nenhum ministro
especificamente. ``Nenhum ministro da �rea econ�mica nos recebe", comentou o
deputado Carlos Alberto, que estava ao lado do l�der.
Inoc�ncio n�o quis confirmar a informa��o: ``N�o sei, n�o quero julgar. Eu gosto
muito do Malan", afirmou o l�der do PFL.
Lei dos Partidos deve ser aprovada hoje

22/08/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-13
Edi��o: Nacional AUG 22, 1995
Observa��es: SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: LEI ELEITORAL
Selo: MUDAN�AS NA CONSTITUI��O
Assuntos Principais: PARTIDO; FILIA��O PARTID�RIA; PROPAGANDA ELEITORAL

Lei dos Partidos deve ser aprovada hoje


DANIEL BRAMATTI
Da Sucursal de Bras�lia
Um acordo entre os tr�s maiores partidos na C�mara _PMDB, PFL e PSDB_ deve
permitir hoje a aprova��o da nova Lei dos Partidos Pol�ticos.
Segundo o relator do projeto, deputado Jo�o Almeida (PMDB-BA), a �nica altera��o
substancial no texto envolver� o prazo no qual os candidatos estar�o proibidos de
trocar de partido.
O projeto determina que os candidatos a qualquer cargo eletivo estejam filiados a
um partido pelo menos um ano antes das conven��es (que devem ser realizadas at�
junho). ``Decidimos mudar esse prazo para um ano antes das elei��es, que s�o
realizadas em outubro", disse Jo�o Almeida.
A regra n�o dever� valer para as elei��es municipais de 1996. No projeto do novo
C�digo Eleitoral, que chegar� logo ao plen�rio, h� um dispositivo permitindo a
troca de partido at� dezembro de 1995.
``Os l�deres consideram este prazo necess�rio para a reacomoda��o do quadro
partid�rio", disse o deputado Mendon�a Filho (PFL-PE), presidente da comiss�o que
analisa as reformas eleitorais.
A bancada tucana discute hoje se dar� ou n�o aval ao acordo, mas a tend�ncia
majorit�ria no partido � pela aprova��o do texto.
A chamada cl�usula de barreira, que cria dificuldades para a sobreviv�ncia dos
pequenos partidos, deve ser mantida.
``As regras de transi��o garantem um prazo at� 2002 para que os pequenos partidos
se adaptem �s novas regras", disse Michel Temer (PMDB-SP).
Na �ltima semana, o presidente da C�mara, Lu�s Eduardo Magalh�es (PFL-BA), disse
que o presidente Fernando Henrique Cardoso vetaria a cl�usula de barreira.
Pelo projeto, s� poder� lan�ar candidato a presidente, senador e prefeito o
partido que tiver pelo menos 5% dos votos na elei��o para a C�mara dos Deputados,
distribu�dos em pelo menos nove Estados.
Essas condi��es tamb�m ter�o de ser atendidas para que os partidos possam indicar
l�deres na C�mara e representantes nas comiss�es tem�ticas.
O acesso ao r�dio e � TV tamb�m ser� dificultado. Os partidos com menos de 5% dos
votos ter�o direito a realizar, em cadeia nacional, apenas um programa de dois
minutos a cada semestre.
Os grandes partidos poder�o veicular, a cada semestre, um programa nacional de 20
minutos e um programa local com a mesma dura��o.
Fiscaliza��o em MG autua nove sider�rgicas

11/08/95

Autor: DANIEL BRAMATTI


Origem do texto: Enviado especial a Minas Gerais; Da Sucursal de Bras�lia
Editoria: BRASIL P�gina: 1-11
Edi��o: Nacional AUG 11, 1995
Legenda Foto: S�rgio, 14, trabalha sem luvas e m�scaras em Montezuma
Cr�dito Foto: Juca Varella/Folha Imagem
Observa��es: COM SUB-RETRANCA
Vinheta/Chap�u: TRABALHO
Assuntos Principais: INVESTIGA��O; TRABALHO ESCRAVO

Fiscaliza��o em MG autua nove sider�rgicas


DANIEL BRAMATTI
Enviado especial a Minas Gerais
As ind�strias sider�rgicas que produzem ferro gusa em Minas Gerais s�o as
principais benefici�rias da explora��o irregular de m�o-de-obra nas carvoarias do
norte do Estado.
Na �ltima semana, uma equipe do Minist�rio do Trabalho autuou nove sider�rgicas e
11 empreiteiros de m�o-de-obra por desrespeito a leis trabalhistas na produ��o de
carv�o vegetal, utilizado no processo de fus�o de ferro gusa.
A Folha acompanhou as opera��es dos fiscais nos munic�pios de Montezuma e Rio
Pardo de Minas.
Uma das irregularidades constatadas foi a explora��o de m�o-de-obra infantil nos
fornos em que as toras de madeira s�o transformadas em carv�o.
Em outros casos, a jornada de trabalho excedia 12 horas di�rias. Tamb�m foram
encontrados carvoeiros sem m�scaras, luvas e outros equipamentos de prote��o.
A fiscaliza��o foi motivada por den�ncias de trabalho escravo feitas pela CPT
(Comiss�o Pastoral da Terra). Os fiscais, por�m, n�o encontraram carvoarias com
trabalhadores presos.
A opera��o foi prejudicada pela troca de informa��es entre propriet�rios. Na
quarta-feira, trabalhadores disseram aos fiscais que carvoeiros sem registro
haviam sido retirados das fazendas.

Outro lado
``J� fomos fiscalizados e foram levantados v�rios defeitos nessa m�o-de-obra, que
� terceirizada. Mas n�s j� estamos fazendo tudo direito", disse o presidente do
Sindicato da Ind�stria de Ferro em Minas Gerais, Augusto Machado.
A pedido de Machado, que disse desconhecer a fiscaliza��o, a Folha tentou falar
com o secret�rio-executivo do sindicato. Ele n�o retornou liga��o.
Colaborou a Sucursal de Bras�lia