Ralf Dahrendorf Reflexiones sobre la Revolucion en Europa, en una carta pensada para un caballero de Varsovia.

Robert Michels descubri que los partidos socialistas eran semejantes a todos los dems en cuanto a su capacidad de generar minoras gobernantes. Michels desesper primero del partido socialista, despus del gnero humano y, por ltimo, cay en el culto fascista al lder, aunque de la variedad Mussolini, como salida. La clave est en contener y equilibrar a los grupos de poder e ir reemplazndolos lentamente por medios pacficos, como las elecciones. Ms an: esos grupos son necesarios. La democracia es una forma de gobierno y no un bao de vapor de sentimientos populares. Y necesita tanto de aquellos que dirigen, como de aquellos que ponen freno a los errores manifiestos de la poltica y a la arrogancia del poder. No existe un peligro mayor para la libertad humana que el dogma, el monopolio de un grupo, de una ideologa o de un sistema. Por el mismo motivo, la mayor tarea es mantener nuestros asuntos abiertos al cambio. Debemos aceptar la insegura, antagnica, incmoda, pero soberbia y alentadora perspectiva de los horizontes abiertos. Muchos han comparado los acontecimientos de 1989 con los de 1848. Tocqueville trataba de reconciliarse con la revolucin, que haba acabado con su clase en 1789, y Marx soaba siempre con una futura revolucin que de nuevo pondra todo en su lugar. Apenas puede mostrar algo ms que un heroico realismo que acepta con elegancia lo inevitable. En cuanto a la doctrina de Marx, lleg a su triste final en 1989, si no antes. Tambin est Edmund Burke, quien en 1790 escribi Reflexiones sobre la Revolucin Francesa en forma de una carta pensada para un caballero de Pars. La suya es una gran polmica contra la destruccin de la era de la caballera. Comparto las creencias subyacentes de este gran whig que trece aos antes haba apoyado la Revolucin Norteamericana. Burke fue un defensor de la sociedad civil. Aborreci a los proveedores de sistemas, de transformaciones totales y defendi lo que ms se aproximaba en aquella poca a una sociedad abierta, la constitucin inglesa. Hayek: sostiene que el socialismo mata. La disputa entre el socialismo y la economa de mercado es nada menos que una cuestin de supervivencia. Abrazar la moral socialista puede destruir a gran parte de la humanidad actual y empobrecer al resto. Cul es la alternativa? La fatal presuncin para Hayek consiste en la creencia de que el hombre es capaz de modelar el mundo que lo rodea segn sus deseos. El capitalismo o la doctrina de mercado, Porque en realidad slo somos capaces de establecer un orden en lo desconocido haciendo que se ordene l mismo. Hay procesos naturales, espontneos, con un orden propio, y nuestra nica tarea, en pro de la libertad, es establecer reglas de juego que les permitan seguir su camino. Todo intento de acelerarlos o retardarlos, de desviarlos o dirigirlos, es errneo, es un signo de presuncin, de socialismo. El escenario est montado para la gran batalla entre los sistemas, el natural del capitalismo y la primara de mercado, y el presuntuoso sistema del socialismo y la planificacin. Hayek es un terico de todo o nada, que resulta atractivo cuando se trata de establecer precondiciones constitucionales en la poltica, pero que es peligroso, o tal vez desastroso, en el mundo de los conflictos reales. La poltica constitucional tiene que ver con el marco del orden social, del contrato social, por decirlo de alguna manera, y sus formas institucionales. Tiene razn cuando sostiene que algunas medidas que pertenecen a la esfera de la poltica econmica (normal) en realidad tienen una dimensin constitucional.

La revolucinale 1989 fue, como todas las revoluciones, un periodo de poltica constitucional. Democracia y ciudadana. Los periodos revolucionarios son siempre anormales. Son periodos durante los cuales se suspende la poltica normal. Pero gradualmente vemos que la poltica normal reaparece, quiz para consternacin de los constitucionalistas, pero seguramente para beneficio de la mayora. Las constituciones slo establecen las condiciones previas al verdadero juego poltico. En realidad, el pueblo no desea luchar por el derecho a expresarse libremente, a votar, o a elegir su trabajo o los bienes que compra, sino que desea usar esos derechos y hablar o elegir como lo crea conveniente. La poltica normal es ms sucia que la poltica constitucional, pero tambin est ms cerca de la vida diaria y, de la mayora. La respuesta a la pregunta de cmo y dnde est trazada la lnea divisoria entre las reglas y principios que deben tener un alcance general, y las diferencias de concepcin que pueden discutirse dentro de esas reglas. Francis Fukuyama, The End of the History? , en el verano de 1989. El triunfo de Occidente y de la idea occidental marca el fin de la historia como tal, pues ya no quedan conflictos fundamentales entre diferentes conceptos de orden. Comenzamos a ver el esbozo de lo que insiste en llamar el estado de homogeneidad (sic) universal, que consiste en una democracia liberal, en la esfera poltica, combinada con el fcil acceso a los aparatos de vdeo y de estreo en la economa. El fin de la historia ser una poca muy triste. La lucha por el reconocimiento, la buena voluntad para arriesgar la propia vida por una meta puramente abstracta, la lucha ideolgica mundial que requera osada, coraje, imaginacin e idealismo ser reemplazada por el clculo econmico, la interminable resolucin de problemas tcnicos, las preocupaciones por el medio ambiente y la satisfaccin de las demandas de los refinados consumidores. Vdeos y estreos. Quizs esta perspectiva de siglos de aburrimiento ante el fin de la historia sirva para que justamente la historia vuelva a empezar. Es una batalla entre el comunismo y el capitalismo, entre el estado socialista y la democracia liberal. Durante mucho tiempo, el capitalismo liberal fue la fuerza ms poderosa; pero en el curso de este siglo, la balanza se inclin gradualmente a favor del socialismo-comunismo. En la dcada de los sesenta pareci, por un momento, que ambos sistemas podran converger. Los dos sistemas se instalaron en sus moldes y aceptaron al otro con sus propios derechos. Se estableci una tregua que garantizara la integridad de ambos. El empate no dur. El proceso revolucionario sigui su curso. Uno de los sistemas pareci cada vez ms vacilante, hasta que comenz a desmoronarse y cay en 1989. Despus de eso, qued una sola opcin disponible, la opcin capitalista de la democracia liberal. El error de ese constitucionalismo reside en el supuesto implcito o explcito de tomar por sistemas a las actuales sociedades norteamericana, britnica, alemana o francesa. Los pases de la Europa del Este no han desechado su sistema comunista para abrazar el sistema capitalista; han desechado un sistema cerrado para crear una sociedad abierta, la sociedad abierta, porque mientras muchos sistemas pueden existir, hay una sola sociedad abierta. Lo que muri fue la creencia en un mundo cerrado gobernado por un monopolio de la verdad. El camino de la libertad no es el camino que lleva de un sistema a otro, sino el que conduce hacia los espacios abiertos de infinitos futuros posibles, algunos de los cuales compiten con otros. Podemos decir que si el capitalismo es un sistema, debe ser combatido con la misma intensidad con que tuvo que ser combatido el comunismo. Todos los sistemas significan

servidumbre, incluso el sistema natural de una total primara del mercado, en el cual nadie intenta hacer otra cosa que seguir las reglas del juego. A diferencia de las anteriores burguesas esta clase dominante no poda apoyarse en pasadas riquezas o pasados xitos econmicos. El poder poltico era la nica base de su posicin. Alcanz la hegemona, pero puso en movimiento un proceso de industrializacin lento y, a la larga, indeficiente. Como lo expres claramente Lenin: El comunismo es el poder sovitico ms la electrificacin de todo el pas. La Rusia de 1917 era en gran medida un pas en desarrollo. Como lo era China en 1949, y como lo fueron las naciones del Tercer Mundo que consideraron conveniente copiar el modelo sovitico y buscar el apoyo de las viejas naciones del Segundo Mundo para desarrollarse. El socialismo de la nomenklatura lleg a ser el modelo preferido de la modernizacin tarda. No fue un procedimiento eficaz. Asent ciertas bases para el moderno desarrollo econmico: elementos de infraestructura (aunque con frecuencia ms simblicos que tiles), educacin generalizada (destinada ms a la movilizacin que a una formacin capacitadora), grandes complejos industriales (que sirvieron ms a los intereses del Estado, sobre todo de las fuerzas armadas, que a la demanda de los consumidores). Pero el proceso no logr emplear la artimaa decisiva que la tica protestante utiliz en algunas partes del mundo occidental, suministrar un incentivo para el ahorro y para esa gratificacin diferida que es la primera condicin para el xito industrial en la fase inicial de desarrollo. El pueblo debe estar preparado para permitir una acumulacin, de capital que ponga en marcha la mquina, del crecimiento. Las personas pueden hacerlo; voluntariamente, pero si no lo hacen, deben ser incluidas a consumir menos de lo que producen. As es como el trabajo forzado se convirti en un ingrediente del socialismo realmente existente. La promesa del socialismo, en la variedad comunista, era una manera rpida e indolora de desembarazarse de un gobierno autoritario y de la pobreza preindustrial. Pero lo que consiguieron en realidad los pueblos del Tercer Mundo, incluida la Unin Sovitica, fueron dictadores y miseria, una nueva clase de funcionarios del partido. La combinacin de ineficacia y represin desencaden el procedo de autodestruccin. El socialismo es no slo un fenmeno de pas en desarrollo, sino un fenmeno que no puede ser sostenido ms all de los primeros estadios de su desarrollo. El socialismo realmente existente no puede durar. Las economas orientadas hacia el mercado y basadas ms en los incentivos que en la planificacin y la fuerza representan un estadio avanzado del desarrollo moderno. El capitalismo sucede al socialismo en aquellos pases en los cuales la opcin socialista fue el modelo elegido para acceder al mundo moderno. Por supuesto, ste no es el caso de su Polonia, ni el de Alemania Oriental o Checoslovaquia, en donde el socialismo realmente existente fue el resultado de las aspiraciones hegemnicas de la Unin Sovitica y atrofi el esperanzado retoo de la modernizacin. El socialismo al estilo sovitico fue, en los pases avanzados de la Europa Centroriental, una tragedia para la que no hay consuelo. El ao 1917 tuvo ms de un efecto. Estableci el socialismo realmente existente de la variedad correspondiente a un pas en desarrollo. Los partidos comunistas llegaron a desempear un papel siniestro y con frecuencia homicida en las largas y continuas batallas con los socialdemcratas, particularmente en la Guerra Civil Espaola, cuando estaba en vigor el pacto entre Hitler y Stalin, y tambin en algunos pases europeos durante el periodo inmediatamente posterior a la guerra. Los comunistas nunca ganaron unas elecciones libres

en ninguna parte. As fue como presionaron a los socialdemcratas para formar el Partido de Unidad Socialista. Mientras el comunismo y el socialismo realmente existente se empearon en su propia poltica constitucional y asentaron monopolios de desenfrenado poder partidario en cualquier lugar donde pudieron instituirlo, la socialdemocracia posterior a 1917 se convirti claramente y sin ambigedades en una parte de la poltica normal de las democracias del mundo. Al mezclarse en la poltica normal, los socialdemcratas se convirtieron en firmes defensores de la constitucin de la libertad. Qu es lo que estuvo equivocado? Sali algo mal? En esa poca comenc a observar que en realidad, los partidos socialdemcratas de toda Europa no se hallaban en muy buena situacin, y que aquellos que mejor estaban, como los de Espaa o quiz de Italia, no eran exactamente socialdemcratas. Evidentemente, abogar por una sociedad decente ya no bastaba para el electorado de las sociedades avanzadas. A qu se deba ese cambio de suerte de la fuerza poltica dominante durante un siglo? La respuesta ms sencilla es: la victoria. Su combinacin de democracia y planificacin, de libertad econmica y control de la demanda de eleccin individual y redistribucin, de libertad y justicia, se convirti en la realidad dominante. Transform a los partidos socialdemcratas o bien en una fuerza protectora, por no decir conservadora. La clase trabajadora haba decepcionado a sus lderes intelectuales; a diferencia de lo que stos haban supuesto, no era en verdad una fuerza social particularmente progresista, sino una fuerza que busc tanto la ley y el Orden como el progreso econmico y social. El conflicto de clases se transform en movilidad social individual. A medida que se desarrollaba el proceso, la clase trabajadora no slo perdi su cohesin, sino que adems comenz a encogerse. El paso de la produccin de bienes a la prestacin de servicios redujo la clase obrera industrial a una minora cuya condicin social ya no pudo ser caracterizada como oprimida o 'desdeada. La socialdemocracia haba manifestado una peculiar afinidad con el Estado. Lejos de combatirlo como el cuerpo que administra los intereses comunes de la clase burguesa, los socialdemcratas tendan a reparar las injusticias del capitalismo. La utopa es, por la naturaleza misma de la idea, una sociedad total. La utopa es una alternativa completa y necesita de una sociedad cerrada. Cualquiera que pretenda poner por obra planes utpicos, tendr que limpiar la tela sobre la cual est pintado el mundo real. Este es un brutal proceso de destruccin. Mientras la constitucin de la libertad permanezca sana y salva, las personas prosperarn en un mundo real para el cual todos los conceptos rgidos resultan inapropiados. Los logros de cuarenta aos de socialismo. Los tan mentados derechos sociales contenidos en las constituciones formuladas por ustedes no valen ni el papel en el que estn escritos. Ningn derecho constitucional al trabajo puede impedir el desempleo. Y tampoco veo la esfera de la poltica normal nada que debamos conservar de los ex pases socialistas. Algunos de esos doblemente desheredados intelectuales procuran mantener vivo el sueo de algn socialismo real. Hablan de socialismo con rostro humano, pero es un intento pattico que no conduce a ninguna parte. Recomendara una tradicin intelectual, que si bien resulta menos impresionante en nmeros, incluye algunos individuos honestos que han sido inmunes a las tentaciones de la fantasa del dogma y la utopa, cuando stas an eran fuertes. Keynes: Me inclino a creer que el partido liberal es todava el mejor instrumento de progreso futuro, con tal de que tenga un fuerte liderazgo y

el programa correcto. Hoy el partido liberal probablemente no sea ms que una minora de activos reformadores que creen en la constitucin de la libertad. Mi propia posicin liberal es la de un liberalismo constitucional que aboga por reformas radicales en el terreno de la poltica normal. Pero la vieja poltica est gastada. El liberalismo constitucional y la reforma social deben construir una nueva alianza. De los cambios constitucionales requeridos para construir una sociedad abierta surge algn tipo de economa de mercado. No obstante, podra muy bien ser una economa social de mercado. Una tercera va despus de todo? No, no es nada pareado. El Plan Marshall, cuyo efecto termin siendo particularmente favorable para Alemania. La historia de Alemania nos proporciona algunas lecciones. La ms importante es que no existe una poltica econmica sin fisuras. Incluso el modelo preferido de la mayora, la economa social de mercado alemana, es una mezcla hbrida de ideas y personalidades. Gana la sociedad abierta. Adems, est el papel desempeado por el Plan Marshall y por la coyuntura de la economa mundial. Crear instituciones, y tambin una sociedad civil, es una tarea extraordinariamente difcil. Burke: La sociedad es efectivamente un contrato, no puede lograrse hasta pasadas muchas generaciones; se transforma en una asociacin slo entre los que estn vivos, sino tambin entre los que ya han muerto y los que van a nacer. El secreto de los Estados Unidos es que all hubo primero una sociedad civil, y luego lleg el Estado por gracia de la sociedad civil. Por otro lado, los pases que tuvieron que crear sociedades civiles posteriormente se encontraron, y se encuentran con problemas. En estas sociedades, los ciudadanos deben tomar prestado el poder, quitndoselo a aquellos a quienes desean mantener a raya. Si el monopolio del partido se reemplaza tan slo por la victoria de las malas, todo se perder en poco tiempo, pues las masas no tienen ni estructura ni permanencia. El Fascismo: combinacin de una nostlgica ideologa de comunidad (que establece speros lmites entre aquellos que pertenecen y aquellos que no pertenecen a ella) con un nuevo monopolio poltico de un hombre o un movimiento que pone gran nfasis en la organizacin y la movilizacin antes que en la libertad de eleccin. El fascismo no necesita ser tan horrible como el Nacionalsocialismo alemn. El genocidio sistemtico no es una consecuencia necesaria de su gobierno, aunque siempre es posible. Es, en todo caso, una tirana que tiene su origen en aquello que hemos dado en llamar la derecha. Porque est aliada con el ejrcito y las dems fuerzas de la ley y el orden y apela a los sentimientos ms reaccionarios y a los sueos de pureza de pocas pasadas o a las visiones utpicas de un futuro mejor. Semejante fascismo puede tener varios rostros: Mussolini, Franco, Pern, Pinochet. Un factor ms importante es la aparicin del antisemitismo y de un nacionalismo que tiene poco que ver con la nacin-estado y mucho con la homogeneidad tnica y el resentimiento contratos que son diferentes. Algunos se adhieren a la creencia de que el fascismo es una consecuencia de una sociedad de masas en la que se han desmantelado todas las estructuras de clase y de partido. La tesis de que el fascismo es la siniestra cima del capitalismo. El terreno en el que prospera el fascismo est compuesto por un sustrato diferente. Su principal caracterstica es el impacto sbito de las fuerzas del moderno mundo industrial sobre una sociedad que no est preparada para soportarlo, porque ha conservado muchas de las caractersticas de una poca ms antigua, ms autoritaria y dominada por el status. El fascismo es una fuerza destructiva, y pronto el

crudo poder reemplaza a todas las ideologas. En primer lugar, aunque el comunismo sea modernizacin para rezagados, no deja de ser una forma de modernizacin. Hay grandes diferencias entre los diversos pases. PRINCIPALMENTE SOBRE ALEMANIA Y LA NUEVA ARQUITECTURA DE EUROPA La esencia de mi argumentacin en esta carta es que los pases que han desechado el socialismo realmente existente no han adoptado, en realidad, otro sistema como el capitalismo; han elegido la sociedad abierta, en la cual hay cientos de vas diferentes hacia la libertad y un puado de ellas disponibles en cada momento. Lo que fue verdaderamente centroeuropeo, fue siempre occidental, racional, humanista, democrtico, escptico y tolerante. Dnde est Europa? O dnde no est Europa? Evidentemente, no estamos hablando del grandioso proyecto de una Europa que se extiende hacia el este desde San Francisco a Vladivostok. Europa fue su objeto y no su sustrato. Europa termina en el lmite con la Unin Sovitica, dondequiera que ese lmite se encuentre. La tercera y ms importante razn es que Europa no representa solamente un concepto geogrfico, ni siquiera cultural, sino un concepto de hondo significado poltico. Europa ser siempre un mosaico de lenguas y formas de vida, de polticas y economas. Para los pases que, al final, escaparon del socialismo burocrtico de la nomenklatura, el retorno a Europa, al igual que la sociedad abierta, significa sobre todo la oportunidad de ser ellos mismos y no tener que acomodarse a un modelo impuesto por un poder hegemnico. Cuando un insatisfactorio pero conocido status quo se desmorona, de sus ruinas surgen viejas amenazas acompaadas por nuevas preocupaciones. Del lado de las esperanzas, debemos sealar, sobre todo, el notable xito de la democracia en Alemania Occidental. Para Weber, nacin significa que pueda esperarse de ciertos grupos humanos que demuestren un especfico sentido de solidaridad para con los dems; as pues, la nacin correspondiente de la esfera de los valores. Un Estado alemn no puede fundarse sobre hechos pre polticos de cultura e historia nacional; debe ser una nacin de ciudadanos. El sentido de nacionalidad y el de mentalidad republicana no se han complementado mutuamente en Alemania desde 1848.