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CICLO 1999/2000

Maio 1999 Verso 4

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SUMRIO

I. I.1.

CONSIDERAES GERAIS SOBRE O PROGRAMA INTRODUO

3 3 3 3 5 5 6 7 7 8 8 10 10 12 14 14 14 17 21 24 24 24 29 30 31 31 33

I.2. RECURSOS A SEREM INVESTIDOS I.2.1. Percentual de Aplicao I.2.2. Montante a ser investido por Tipo de Projeto (Resoluo ANEEL n____) I.2.3. Prazos I.3. AGENTES ENVOLVIDOS NA APROVAO DOS PROGRAMAS

I.4. ESTRUTURA DO PROGRAMA I.4.1. Introduo I.4.2. Retrospecto I.4.3. Objetivos e Metas do PROGRAMA I.4.4. Recursos Humanos: Equipe Prpria e Apoio de Terceiros I.4.5. Cronograma do PROGRAMA I.5. II. PROCESSO DE APROVAO E ACOMPANHAMENTO DO PROGRAMA CONSIDERAES SOBRE OS PROJETOS CONCEITUAO/DEFINIO DOS TIPOS DE PROJETOS Projetos pelo Lado da Demanda Projetos pelo Lado da Oferta FORMA DE APRESENTAO DOS PROJETOS

II.1. II.1.1. II.1.2. II.2.

II.3. CRITRIOS DE ANLISE DOS PROJETOS II.3.1. Premissas II.3.1.1. Custos Evitados II.3.1.2. Taxa de Desconto II.3.1.3. Vida til II.3.2. Avaliao Econmica II.3.2.1. Projetos pelo Lado da Demanda e de Melhoria do Fator de Carga II.3.2.2. Projetos de Reduo de Perdas

III. ROTEIROS BSICOS PARA ELABORAO DE PROJETOS

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II.. CONSIIDERAES GERAIIS SOBRE O PROGRAMA CONS DERAES GERA S SOBRE O PROGRAMA II..1.. IINTRODUO 1 NTRODUO
O presente Manual dirige-se aos concessionrios do servio pblico de distribuio de energia eltrica cujos contratos de concesso prevejam o desenvolvimento de aes com o objetivo de incrementar a eficincia no uso e na oferta de energia eltrica e que devam elaborar e submeter Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, anualmente, um programa de combate ao desperdcio de energia eltrica. Este Manual destina-se a orientar as empresas na elaborao de seu Programa Anual de Combate ao Desperdcio de Energia Eltrica, doravante denominado PROGRAMA, a ser submetido ANEEL. O Manual est estruturado em trs partes. Primeiramente so apresentadas as orientaes de carter geral, tais como, recursos a serem investidos, agentes envolvidos na aprovao dos PROGRAMAS e forma de apresentao do PROGRAMA. A seguir so definidos os tipos de projetos que podero ser includos no PROGRAMA, a estrutura que devem apresentar e a forma como sero analisados para sua aprovao. Finalmente, so apresentados roteiros bsicos para elaborao dos projetos.

II..2.. RECURSOS A SEREM IINVESTIIDOS 2 RECURSOS A SEREM NVEST DOS


I.2.1. Percentual de Aplicao

As concessionrias devero aplicar recursos de, no mnimo, 1% (um por cento) da Receita Anual (RAo), cuja base de clculo, considera as contas contbeis apresentadas a seguir: Empresas com data de apresentao do PROGRAMA no ano de 1999:

a) Considerando os valores do exerccio de 1998 (+) 611.01 Fornecimento Faturado de Energia Eltrica Importe Total () 613.65.1 ICMS Sobre Venda de Energia Eltrica (+) 611.11 Fornecimento No Faturado de Energia Eltrica Do Exerccio () 611.15 Fornecimento No Faturado de Energia Eltrica ltimo Ms do Exerccio Anterior (+) 611.31 Suprimento de Energia Eltrica (+) 611.51 Transporte de Potncia (+) 611.71 Servio Taxado

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b) Considerando os valores a partir do exerccio de 1999 (+) -611.0X.X.X.01 Fornecimento (+) - 611.0X.X.X.02 Suprimento (+) -611.0X.X.X.03 Receita de Uso da Rede Eltrica (+) -611.0X.3.9.16 Servio Taxado () -611.0X.6.X.22 Impostos e Contribuies sobre a Receita Estaduais ICMS Empresas com data de apresentao do PROGRAMA no ano 2000:

a) Considerando os valores do exerccio de 1999 (+) -611.0X.X.X.01 Fornecimento (+) - 611.0X.X.X.02 Suprimento (+) -611.0X.X.X.03 Receita de Uso da Rede Eltrica (+) -611.0X.3.9.16 Servio Taxado () -611.0X.6.X.22 Impostos e Contribuies sobre a Receita Estaduais ICMS As concessionrias devero utilizar os valores disponveis realizados at a data de entrega do PROGRAMA. A concessionria dever proceder os ajustes necessrios durante a execuo do PROGRAMA, se constatado, aps a apurao da receita anual, que os valores previstos nos projetos so inferiores aos mnimos estabelecidos no contrato de concesso e na Resoluo ANEEL n ___________. Do montante a ser investido, pelo menos (um quarto) dever ser vinculado a aes especificamente ligadas ao uso final de energia eltrica. facultado concessionria a aplicao de montante superior a 1% da Receita Anual (RAo) no referido PROGRAMA. Para a maior parte das empresas, dependendo de seu contrato de concesso, 0,1% (um dcimo de por cento) da RAo deve ser destinado aplicao no Brasil em projetos de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico do setor eltrico. Os projetos de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, no entanto, devero ser apresentados separadamente e observarem as orientaes de um Manual elaborado especificamente para a apresentao de projetos desta natureza. A concessionria poder buscar recursos em qualquer fonte de financiamento, como RGR/ELETROBRS e organismos financeiros nacionais e internacionais, para a realizao de seu PROGRAMA, contudo, recursos obtidos a Fundo Perdido no podero ser contabilizados no investimento da concessionria. A obteno de tais financiamentos no poder ser condicionante realizao dos projetos, assim como no sero aceitos condicionantes de qualquer natureza realizao do PROGRAMA.

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I.2.2.

Montante a ser investido por Tipo de Projeto (Resoluo ANEEL n____)

O montante a ser investido dever ser definido segundo a Resoluo n _____ da ANEEL, descrita a seguir: a) Do montante a ser aplicado, no mnimo, 0,25% da receita anual (RAo) dever ser destinado a aes especificamente vinculadas ao uso final de energia eltrica, seguindo os seguintes limites: Para as aes especificamente vinculadas ao uso final de energia eltrica, ficam definidos, para o binio 1999/2000, os seguintes limites para aplicao por tipo de projeto de eficincia energtica: I. no mximo, 50% (cinquenta por cento) do valor referido no item a), poder ser alocado em projetos de iluminao pblica e marketing; no mnimo, 0,025% (vinte e cinco milsimos de por cento) da receita anual (RAo), dever ser destinado para projetos abrangendo a classe de consumidores industriais; no mnimo, 0,025% (vinte e cinco milsimos de por cento) da receita anual (RAo), dever ser destinado para projetos abrangendo a classe de consumidores residenciais;

II.

III.

IV. no mnimo, 0,025% (vinte e cinco milsimos de por cento) da receita anual (RAo), dever ser aplicado em projetos destinados a conservao de energia em prdios pblicos; Caso o somatrio dos valores alocados nos projetos indicados acima no totalize o valor mnimo estabelecido de 0,25% da receita anual (RAo), o concessionrio dever aplicar a diferena em outros projetos vinculados ao uso final da energia eltrica. b) A diferena entre o valor previsto, de no mnimo 1% (um por cento) da receita anual (RAo) a ser investido em projetos para incrementar a eficincia no uso e na oferta de energia eltrica, e o total utilizado nos projetos referidos no item a), dever ser aplicada em projetos vinculados a aes voltadas ao aumento da oferta de energia eltrica. Para as aes previstas neste item, ficam definidos, para o binio 1999/2000, os seguintes limites para aplicao por tipo de projeto de eficincia energtica: I. no mnimo, 30% (trinta por cento) dos valores a que se refere o item b), dever ser destinado para projetos de melhoria do fator de carga e/ou novas modalidades tarifrias, quando forem desenvolvidos por concessionrios das regies sul, sudeste e centro-oeste. no mnimo, 10% (dez por cento) dos valores a que se refere o item b), dever ser destinado para projetos de melhoria do fator de carga e/ou novas modalidade tarifrias, quando foram desenvolvidos por concessionrios das regies norte e nordeste.

II.

Caso o somatrio dos valores alocados nos projetos indicados acima no totalize o valor estabelecido, o concessionrio dever aplicar a diferena em outros projetos vinculados ao aumento da oferta de energia eltrica.

I.2.3.

Prazos

Define-se Ciclo 1999/2000 como aquele que toma o ano de 1999 como ano base para clculo da RAo e 2000 como o ano de incio de execuo dos projetos. A partir da data de entrega do PROGRAMA pela concessionria, a ANEEL dispor de 90 (noventa) dias para aprovao final do PROGRAMA. Durante este perodo podero ser realizadas interaes entre os tcnicos da concessionria, ANEEL, rgos estaduais e PROCEL, para possveis ajustes nos projetos apresentados. -5-

Aps 90 (noventa) dias da data prevista para apresentao do PROGRAMA, se iniciar o prazo de 1 (hum) ano para que a concessionria realize os investimentos previstos e execute as aes propostas.

II..3.. AGENTES ENVOLVIIDOS NA APROVAO DOS PROGRAMAS 3 AGENTES ENVOLV DOS NA APROVAO DOS PROGRAMAS
A Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, define as polticas de eficincia energtica, regulamenta as polticas, aprova e fiscaliza a execuo dos PROGRAMAS. A ELETROBRS - Centrais Eltricas Brasileiras S. A., atravs do PROCEL - Programa de Combate ao Desperdcio de Energia Eltrica, em convnio com a ANEEL, est encarregada de prestar apoio tcnico no processo de anlise, acompanhamento e avaliao dos resultados dos PROGRAMAS propostos pelas concessionrias. Nos Estados em que a ANEEL tenha designado, mediante convnio, rgos estaduais, as empresas devero submeter seus PROGRAMAS diretamente a eles, os quais se encarregaro de envi-los ANEEL e ao PROCEL. Tais rgos tm o papel de analisar os projetos luz das polticas estaduais de eficincia energtica, e, em conjunto com a ANEEL e o PROCEL, aprovar, acompanhar e fiscalizar a execuo dos projetos. O documento caracterizando o PROGRAMA, dever ser encaminhado em 3 (trs) vias Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL e/ou ao rgo estadual conveniado, com o seguinte endereamento:

Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL Superintendncia de Regulao da Comercializao da Eletricidade SGAN 603 Mdulo J CEP: 70.830-030 Braslia DF Tel.: (061) 312-5963 Fax: (061) 312-5745 e-mail: comercial@aneel.gov.br Comisso de Servios Pblicos de Energia - CSPE Bela Cintra, 847 13 andar - CEP: 01.415-000 So Paulo SP Tel.: (011) 3138-7254 Fax: (011) 3138-7088 e-mail: cspe@sp.gov.br Agncia Estadual de Regulao e Controle de Servios Pblicos - ARCON R. Travessa Padre Eutquio, 1.379 2 andar CEP: 66.023-710 Belm PA Tel.: (091) 241-9952/1717 Fax: (091) 241-8773 e-mail: arcon@supridad.com.br Agncia de Regulao dos Servios Pblicos Delegados do Rio Grande do Sul - AGERGS Av. Borges de Medeiros, 521 9 andar CEP: 90.020-023 Porto Alegre RS Tel.: (051) 224-6777 Fax: (051) 224-7177/5844 e-mail: agergs@agergs.rs.gov.br Durante a anlise tcnica e oramentria dos PROGRAMAS, esclarecimentos tcnicos e solicitaes de reviso podero ser solicitadas concessionria. Neste caso, a concessionria poder se reportar diretamente ao PROCEL, no endereo abaixo: Secretaria Executiva do Convnio ANEEL / PROCEL Rua da Quitanda 196 10 andar CEP: 20.091-000 Rio de Janeiro RJ Tel.: (021) 514-5261 Fax: (021) 514-5642 e-mail: SEA_Procel@eletrobras.gov.br

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II..4.. ESTRUTURA DO PROGRAMA 4 ESTRUTURA DO PROGRAMA


O PROGRAMA dever ser estruturado conforme a seguir:

I.4.1.

Introduo

O item Introduo dever conter uma descrio sumria das atuais condies do sistema com respeito conservao de energia, reduo e/ou deslocamento de demanda de ponta, perdas tcnicas e comerciais, caracterstica e previso de carga, e outros aspectos correlatos, julgados necessrios para caracterizar a opo pelos projetos propostos.

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I.4.2.

Retrospecto

A concessionria dever apresentar um Retrospecto de suas realizaes na rea de combate ao desperdcio de energia eltrica. No caso de ser a primeira apresentao da empresa, o Retrospecto deve identificar os projetos, resultados alcanados e investimentos realizados. As concessionrias que apresentaram PROGRAMA no ciclo anterior devero identificar situaes que envolvam a transferncia de projetos (ou suas partes) do PROGRAMA anterior para o PROGRAMA atual, a continuidade de projetos, e outros aspectos correlacionados, de forma a permitir a melhor visualizao do PROGRAMA proposto.

I.4.3.

Objetivos e Metas do PROGRAMA

A concessionria dever descrever sucintamente os objetivos gerais pretendidos com o PROGRAMA. Deve tambm apresentar uma avaliao do PROGRAMA segundo alguns indicadores, tais como: R$ / MWh: investimento total do PROGRAMA em relao meta de economia de energia; Percentual de economia de energia em relao ao mercado: meta de economia de energia em relao ao mercado da empresa no ano anterior; Reduo de perdas em relao s perdas totais: apresentar em termos percentuais o quanto representa a reduo das perdas esperada com o PROGRAMA em relao s perdas totais da empresa; Quantidade de consumidores beneficiados: identificar consumidores diretamente beneficiados pelo PROGRAMA.

O resumo das metas e investimentos pretendidos para este ciclo, assim como a relao completa dos projetos, devero ser apresentados em formato de tabela segundo o Quadro Resumo: Metas e Investimentos, apresentado a seguir:

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QUADRO RESUMO: METAS E INVESTIMENTOS CICLO 1999/2000 Empresa : Metas Previstas Projeto Energia Economizada (MWh/ano) Demanda Evitada (kW) Valor de Referncia (R$ mil) (1) Receita Anual - RAo (R$) : Custo do Projeto segundo Origem dos Recursos (R$ mil) (2) Recursos Financiamento Recursos de Prprios Obtido Terceiros (3) (4) (5) Ano : Investimento a ser Apropriado pela Concessionria R$ mil (6) % sobre a RAo

Projetos pelo Lado da Demanda Iluminao Pblica Iluminao Residencial Prdios Pblicos Indstria Etc. Subtotal 1 - Projetos pelo Lado da Demanda Projetos pelo Lado da Oferta Regularizao de Consumidores Controlador de Demanda Etc. Subtotal 2 - Projetos pelo Lado da Oferta TOTAL GERAL (1) Apresentar valores mximos e mnimos de investimento segundo Resoluo N____ da ANEEL. Ressalta-se que o valor mnimo a ser investido no Lado da Oferta igual ao valor correspondente a 1% da RAo subtrado dos valores efetivamente investidos pelo Lado da Demanda e Pesquisa e Desenvolvimento. (2) Custo total do projeto para o ciclo 1999/2000 considerando todas as fontes de recursos. (3) Investimentos a serem realizados com recursos prprios da concessionria, incluindo financiamento aos consumidores para implementao dos projetos. (4) Recursos obtidos junto a fontes de financiamento (RGR/ELETROBRS, BIRD, BNDES, etc.). (5) Recursos obtidos a fundo perdido ou investimentos de terceiros (fabricantes, universidades, consumidores, etc.) (6) Apresentar os recursos a serem apropriados pelo PROGRAMA, os quais devem ser aqueles vinculados diretamente eficincia energtica e/ou reduo de perdas. Devem ser apropriados somente os recursos prprios da concessionria e os financiamentos obtidos, segundo orientaes especficas de cada projeto.

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I.4.4.

Recursos Humanos: Equipe Prpria e Apoio de Terceiros

A concessionria dever caracterizar os recursos humanos que estaro empenhados diretamente na implementao dos projetos constantes do PROGRAMA. A concessionria dever indicar o setor encarregado pelo relacionamento da empresa com a ANEEL, explicitando o profissional responsvel pelos contatos e esclarecimentos, bem como seu eventual substituto, com endereo, telefone, fax e e-mail. Responsvel: Substituto: Endereo: Telefone: Fax: E-mail:

I.4.5.

Cronograma do PROGRAMA

Dever ser elaborado um cronograma fsico e financeiro do PROGRAMA com incio e trmino de cada projeto, indicao de datas de acompanhamento e avaliao do PROGRAMA, segundo modelo apresentado a seguir.

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MODELO DE CRONOGRAMA GERAL DOS PROJETOS


Programa anual de combate ao desperdcio de energia eltrica Ciclo 1999/2000 Nome da Concessionria:__________________________________________ Nome do projeto Projeto _________ Projeto _________ Projeto _________ Projeto _________ Projeto _________ Projeto _________ Projeto _________ Projeto _________ Projeto _________ Acompanhamento X X X X X X X X X X X X X X Jan/99 Fev/99 Mar/99 Abr/99 X X X Mai/99 Jun/99 Jul/99 Ago/99 X X X X Set/99 Out/99 Nov/99 Dez/99 X Jan/00

indispensvel que se coloque os meses de Janeiro, Fevereiro, etc., evitando portanto Ms 1, Ms 2, etc. Legenda: X Marcos de acompanhamento definidos em cada projeto, como por exemplo: concluso de diagnstico, emisso de relatrio, realizao de seminrio, etc. Melhor data para envio de relatrio de progresso do PROGRAMA, sendo no mnimo 02 (dois) eventos ao longo de sua execuo. A partir destes relatrios, a critrio da ANEEL, podero ser realizadas reunies para verificao do andamento dos projetos. Perodo de execuo do projeto g -

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II..5.. PROCESSO DE 5 PROCESSO DE PROGRAMA PROGRAMA

APROVAO APROVAO

E E

ACOMPANHAMENTO ACOMPANHAMENTO

DO DO

A aprovao do PROGRAMA pela ANEEL, formalizar o atendimento pela concessionria s prescries de seu contrato de concesso, quanto ao planejamento anual de suas aes de conservao de energia eltrica e previso de implementao. A implementao do PROGRAMA ser acompanhada pela ANEEL, diretamente ou atravs dos rgos Estaduais conveniados, ou ainda por delegao de tarefas tcnicas ao PROCEL. Define-se Acompanhamento como a verificao do andamento dos projetos com enfoque nos resultados de energia economizada e demanda retirada da ponta previstos, quando aplicvel, ou em outros indicadores de resultados (nmero de alunos treinados, diagnsticos, seminrios, etc.). No est aqui includa a comprovao de gastos ou da execuo fsica. A finalidade do Acompanhamento avaliar o resultado dos projetos do ponto de vista da eficincia energtica e identificar possveis ajustes para garantir que os objetivos finais sejam alcanados. O Acompanhamento tem tambm o objetivo de subsidiar a atividade de fiscalizao. Como subsdio para o Acompanhamento, a concessionria dever encaminhar ANEEL, nas datas previstas nos projetos, relatrio de atividades de implementao do PROGRAMA, conforme modelo a ser definido oportunamente pela ANEEL. Paralelamente ao processo de acompanhamento poder ocorrer a Fiscalizao do PROGRAMA. A Fiscalizao corresponde comprovao fsica e financeira da realizao dos projetos, com o objetivo de verificar o cumprimento da clusula contratual e da realizao do PROGRAMA aprovado. A ANEEL poder considerar necessria a verificao local das condies de execuo dos projetos, diretamente ou atravs de delegao, seja em seus aspectos tcnicos, seja quanto ao cumprimento do empenho dos recursos programados. Neste caso, a concessionria dever permitir amplo acesso aos locais de interesse ao pessoal designado pela ANEEL. medida em que os projetos forem sendo executados e concludos, a concessionria dever verificar os resultados obtidos, sempre que possvel mediante medies fsicas, conforme processos previamente aprovados. O Acompanhamento poder ser realizado pela ANEEL, PROCEL ou por rgos Conveniados, enquanto que a Fiscalizao ser realizada exclusivamente atravs da ANEEL e de rgos Conveniados.

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Nos Estados em que j existam rgos conveniados com a ANEEL, estes podero realizar o acompanhamento e a fiscalizao simultaneamente, definindo os prazos de emisso dos relatrios de progresso.

I.5.1.

Relatrio Final do PROGRAMA

At 30 dias aps a concluso do PROGRAMA, deve ser elaborado, e enviado ANEEL, um Relatrio Final com o objetivo de apresentar os resultados efetivamente obtidos pelo PROGRAMA, subsidiando a execuo do PROGRAMA posterior e a Poltica Nacional de Eficincia Energtica. O Relatrio dever abranger pelo menos os seguintes itens: a) Objetivos e Metas do PROGRAMA.

Apresentar comparao entre os objetivos e metas previstos e os efetivamente obtidos. Dever ser apresentado Quadro Resumo nos moldes do quadro do item I.4.3, substituindo os valores previstos pelos efetivamente realizados.

b)
]

Dificuldades encontradas e alteraes realizadas.

Apresentar, por projeto, as dificuldades identificadas e as justificativas para as eventuais alteraes realizadas.

c)

Subsdios execuo do PROGRAMA posterior e Poltica Nacional de Eficincia Energtica.

Apresentar sugestes que sejam utilizadas para o aperfeioamento do PROGRAMA posterior e para a Poltica Nacional de Eficincia Energtica.

A ANEEL se manifestar num prazo mximo de 30 (trinta) dias a partir da data de recebimento do Relatrio Final, posicionando-se sobre o contedo do Relatrio.

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IIII..

CONSIIDERAES SOBRE OS PROJETOS CONS DERAES SOBRE OS PROJETOS

IIII..1.. CONCEIITUAO//DEFIINIIO DOS TIIPOS DE PROJETOS 1 CONCE TUAO DEF N O DOS T POS DE PROJETOS
Conforme estabelecido nos contratos de concesso, o investimento mnimo feito pela empresa dever ser de 1% (hum por cento) do valor da Receita Anual (RAo) apurada no exerccio imediatamente anterior. O investimento em projetos pelo lado da demanda dever ser de no mnimo 0,25% (vinte e cinco centsimos por cento) do valor desta mesma Receita. II.1.1. Projetos pelo Lado da Demanda

Projetos pelo Lado da Demanda so aqueles em que as medidas so implementadas nas instalaes de unidades consumidoras j existentes, englobando, tambm, projetos de engenharia eficientes de novas instalaes e aes institucionais relacionadas com o uso final da energia, promovendo a reduo do desperdcio de energia eltrica no uso final. Os projetos apresentados devero se enquadrar em um dos seguintes segmentos: a) Industrial projetos em instalaes da grande, mdia e pequena indstrias, com aes de: Otimizao de processos; Introduo de motores eficientes; Sistemas de gerenciamento energtico; Sistemas de acionamento, etc. Comercial/Servios projetos em hotis, supermercados, shopping centers, grandes edifcios, pequeno comrcio, com aes do tipo: Refrigerao; Condicionamento ambiental; Iluminao; Sistemas de gerenciamento energtico; Sistemas de automao, etc. Cogerao projetos para auto produtores (conforme decreto 2003 de 10/09/96) que tem como objetivo aumentar a eficincia global do processo de transformao de energia, reduzir as perdas tcnicas do Sistema e substituir equipamentos eltricos instalados. Devendo atender aos seguintes requisitos bsicos:

b)

c)

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Para Potncia Eltrica Instalada entre 1,0 e 5,0 MWe: Bottoming Cycle (ou Jusante Eltrico): No h restries quanto a Eficincia Energtica Mnima e a Participao Mnima da Energia Trmica . Topping Cycle (ou Montante Eltrico): i. Participao mnima da Energia trmica: Para gs natural (GN) e outros combustveis fsseis: Para biomassa e rejeitos: Eth 0,10(Eth + Eel) Eth 0,05(Eth + Eel)

ii. Eficincia Energtica Mnima : Para gs natural (GN): Para biomassa, rejeitos e outros combustveis fsseis: (Eth + Eel) 0,6 Ef (Eth + Eel) 0,45 Ef

Para Potncia Eltrica Instalada maior que 5,0 MWe : Bottoming Cycle (ou Jusante Eltrico): i. No h restries quanto a Participao Mnima da Energia Trmica. ii. Eficincia Energtica Mnima: Para todos os combustveis: (Eth + Eel) 0,6 Ef

Topping Cycle (ou Montante Eltrico): i. Participao mnima da Energia trmica: Para gs natural (GN) e outros combustveis fsseis: Para biomassa e rejeitos: Eth 0,15(Eth + Eel) Eth 0,05(Eth + Eel)

ii. Eficincia Energtica Mnima: Para gs natural (GN) e outros combustveis fsseis: Para biomassa e rejeitos: (Eth + Eel) 0,6 Ef (Eth + Eel) 0,5 Ef

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Partipao mxima das Energias utilizadas : Eth 0,95(Eth + Eel) Eel 0,90(Eth + Eel) Sendo que : Eth Energia Trmica ; [ MWhth ] produzida anualmente Eel Energia Eltrica ; [ MWhel ] produzida anualmente Ef Energia disponibilizada na fonte energtica (combustvel) com base no seu PCI (Poder Calorfico Inferior) ; [ MWh ] consumida anualmente d) Residencial projetos, relacionados ao uso final, em condomnios, conjuntos habitacionais, residncias e comunidades carentes, tais como: Incentivo utilizao de eletrodomsticos eficientes: geladeiras, condicionadores de ar, aquecimento, etc. (doao, desconto, propaganda); Substituio de lmpadas, etc. Poderes Pblicos projetos em prdios pblicos, hospitais pblicos, postos de sade, escolas pblicas, etc., com aes de: Refrigerao; Condicionamento ambiental; Iluminao; Sistemas de gerenciamento energtico; Sistemas de automao, etc. Iluminao Pblica projetos em sistemas de iluminao pblica, com aes de: Promover a instalao de equipamentos eficientes, principalmente lmpadas, luminrias, reatores e fotoclulas, etc. Servios Pblicos nesta classe podero ser includos projetos que promovam aes de: Eficincia energtica em empresas de saneamento, transporte pblico, etc. Rural projetos que atuem sobre os processos e mtodos de produo rural, seja por setor de produo como cafeicultura, rizicultura, horticultura, avicultura, suinocultura, etc., ou com enfoque na tecnologia do processo de irrigao por pivt central, por asperso, por gotejamento; secagem e beneficiamento de gros, iluminao de galpes de granjas, etc.

e)

f)

g)

h)

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i)

Educao projetos que difundam o programa de educao ambiental A Natureza da Paisagem Energia, nos nveis fundamental e mdio das redes pblica, privada, do SENAI e SENAC, visando o treinamento de alunos de 1 e 2 graus para que estes modifiquem seus hbitos em relao ao uso de energia eltrica. Treinamento (lado da demanda) - treinamento e capacitao da equipe da concessionria ou a realizao pela concessionria de cursos para capacitar agentes externos, tais como empresas de servios de energia - ESCOs, consumidores e universidades, em temas ligados ao uso final. Caso, quando da apresentao do PROGRAMA, ainda no seja possvel definir os cursos pretendidos, o projeto dever ser enquadrado em Treinamento pelo Lado da Oferta. Marketing Institucional projetos caracterizados por aes de comunicao que tm como objetivo promover a idia do combate ao desperdcio de energia eltrica. As principais atividades que compem esses projetos so campanhas de comunicao, promoes e participaes em eventos ou servios de atendimento ao consumidor. Os principais objetivos desse tipo de projeto so informar, conscientizar e/ou gerar atitudes positivas no pblico alvo em relao questo do combate ao desperdcio e, ao mesmo tempo, divulgar institucionalmente as marcas das empresas ou organizaes associadas ao projeto. Esses projetos devero estar articulados com a estratgia geral de marketing do PROCEL. As aes de promoo ligadas a projetos especficos devero estar elencadas e quantificadas dentro de cada um destes projetos no devendo ser enquadradas como Marketing Institucional.

j)

k)

l)

Gesto Energtica Municipal (GEM) - so projetos que visam estimular os municpios brasileiros a atuarem nesta nova rea de negcios e se beneficiarem com as economias de recursos advindas da implantao de aes de combate ao desperdcio de energia eltrica nos centros consumidores municipais.

Alm dos projetos listados, outras aes de iniciativa da concessionria podero ser includas no PROGRAMA. Estas aes sero analisadas caso a caso, no que se refere tanto ao seu enquadramento oferta/uso final, quanto sua pertinncia, dentro dos critrios bsicos de reduo do desperdcio e de atratividade econmica da medida. Destaca-se que os equipamentos eficientes a serem utilizados nos projetos devem obrigatoriamente ser aqueles que possuam o Selo PROCEL de eficincia energtica, quando aplicvel, conforme indicado nos Roteiros Bsicos para Elaborao de Projetos (Item III).

Da mesmas forma as lmpadas utilizadas devem possuir, obrigatoriamente, o Selo PROCEL INMETRO de Desempenho, quando aplicvel, conforme indicado nos Roteiros Bsicos para Elaborao de Projetos (Item III).

II.1.2.

Projetos pelo Lado da Oferta

Projetos pelo Lado da Oferta so aqueles implementados nas instalaes j existentes da concessionria, com nfase no aumento da oferta e no gerenciamento direto da sua curva de carga em sistemas de distribuio, e tambm aqueles realizados nas instalaes dos consumidores e com benefcios energticos exclusivos para a concessionria.

II.1.2.1.

Projetos de Melhoria do Fator de Carga

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So projetos que promovam a melhoria do fator de carga atravs de aes aplicadas exclusivamente a consumidores da baixa tenso, buscando a eficincia do sistema eltrico, atravs da instalao de dispositivos no medidor de energia ou na unidade consumidora, de baixa tenso, com qualquer dos seguintes objetivos: a) b) c) Reduo e/ou deslocamento da demanda de ponta. Introduo de novas modalidades tarifrias (amarela, binmia, ou outra). Prestao de servios adicionais ao consumidor que redundem na reduo de seu consumo ou no deslocamento da sua demanda.

Podero tambm ser apresentados projetos aplicados ao deslocamento de carga do perodo de ponta do sistema, atravs, por exemplo, da implementao de sistemas de termo-acumulao.

II.1.2.2.

Perdas no Sistema Eltrico da Concessionria

Para melhor caracterizao das aes nos sistemas eltricos das concessionrias, os projetos foram divididos em dois grupos em funo da tenso, tendo como divisor destes grupos a tenso de 34,5 kV, admitindo-se um terceiro grupo que se caracterizaria como Projetos Bsicos para Gesto do Sistema Eltrico de Distribuio. Sero consideradas as seguintes tipologias de projetos do lado da oferta, que resultem no combate ao desperdcio de energia eltrica nos sistemas das concessionrias:

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a) Projetos em tenses de distribuio at 34,5 kV, inclusive: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Regularizao de Consumidores Clandestinos Combate Fraude / Furto de Energia Recondutoramento de Redes de Baixa Tenso de Distribuio Diviso ou Desmembramento de Circuitos Secundrios de Distribuio Substituio / Remanejamento de Transformadores de Distribuio Converso de Tenso em Sistemas de Mdia Tenso de Distribuio at 34,5 kV Recondutoramento de Redes de Mdia Tenso de Distribuio at 34,5 kV Construo de Troncos de Alimentadores de Distribuio para Remanejamento de Carga Instalao de Banco de Capacitores em Alimentadores Primrios de Distribuio at 34,5 kV

10. Aplicao de Novas Tecnologias. 11. Instalao de Banco de Capacitores em Unidades Consumidoras

b) Projetos em tenses superiores a 34,5 kV at 138 kV, inclusive: 1. 2. 3. 4. Converso de Tenses em Sistemas de Distribuio acima de 34,5 kV at 138 kV Recondutoramento de Redes de Distribuio em Tenses superiores a 34,5 kV at 138 kV, inclusive Instalao de Banco de Capacitores em Subestaes de Distribuio Construo / Ampliao de Subestaes de Distribuio com Remanejamento de Carga de SEs Existentes

c) Projetos Bsicos para Gesto do Sistema Eltrico de Distribuio: So aqueles cuja mensurao do ganho de eficincia energtica, no sistema da concessionria, no so relevantes por si s nas suas avaliaes. Entretanto, so passveis de anlise tendo em vista que seus resultados possam ser utilizados como base de dados consistentes, na formulao de futuros projetos que resultem ganhos mensurveis. Quando da apresentao desses projetos, a empresa concessionria dever detalhar as aes que sero desenvolvidas a partir dos resultados da implementao de cada um desses projetos, se possvel, identificando os futuros ganhos na reduo das perdas de energia e de demanda. Com base nas informaes que sero apresentadas para esta categoria de projetos, a ANEEL proceder uma avaliao da propriedade e pertinncia dos seus respectivos desenvolvimentos para o presente, e/ou futuros, Programa Anual de Combate ao Desperdcio de Energia Eltrica da concessionria em questo. A aceitao, parcial ou integral, desses projetos ficar condicionada ao resultado dessa anlise, a juzo da ANEEL. So exemplos tpicos dessa categoria de projetos, os apresentados a seguir: 1. Campanhas de medidas na rede de distribuio, voltadas identificao de curvas de cargas e demais parmetros do sistema eltrico. 2. Implantao de sistemas de gesto de gerenciamento de redes de distribuio.

- 19 -

Alm dos projetos listados, outras aes de iniciativa da concessionria, que comprovadamente resultem em ganhos efetivos de energia e reduo de demanda, podero at ser includas no PROGRAMA, a juzo da ANEEL.

II.1.2.3. Treinamento (lado da oferta) treinamento e capacitao da equipe da concessionria ou a realizao pela concessionria de cursos para capacitar agentes externos, tais como ESCOs, consumidores e universidades, em temas ligados oferta de energia.

II.1.2.4.

Eficincia Energtica em Instalaes Prprias:

Projetos relacionados com o uso da energia eltrica, mas que sejam implantados nas instalaes da concessionria, tambm so considerados como projetos pelo lado da oferta, pois a reduo de consumo nestes projetos acarreta diretamente um aumento da oferta por parte da concessionria. - Eficincia energtica em edifcios onde as empresas mantenham suas atividades e/ou instalaes; - Sistemas de iluminao em subestaes e usinas, etc.

Alm dos projetos listados, outras aes de iniciativa da concessionria podero ser includas no PROGRAMA. Estas aes sero analisadas caso a caso, no que se refere tanto ao seu enquadramento oferta/uso final, quanto sua pertinncia, dentro dos critrios bsicos de reduo do desperdcio e de atratividade econmica da medida.

- 20 -

IIII..2.. FORMA DE APRESENTAO DOS PROJETOS 2 FORMA DE APRESENTAO DOS PROJETOS


Os projetos do PROGRAMA devero ser relacionados por categoria, pelo lado da demanda, ou pelo lado da oferta e grupados por tipos, como indicados nos itens 1.1 e 1.2 (por exemplo: Classe Industrial, Classe Comercial/Servios, Poderes Pblicos, Projetos em tenses de distribuio at 34,5 kV, etc.). Cada projeto dever ser estruturado segundo os modelos especficos apresentados nos Roteiros Bsicos para Elaborao de Projetos (Item III). Caso conste no PROGRAMA um projeto que no possua um modelo pr-definido nos Roteiros Bsicos para Elaborao de Projetos, mas que se enquadre nos tipos e classes de projetos propostos, este dever contemplar os itens do modelo geral de apresentao de projetos apresentado a seguir. Neste caso, os projetos propostos sero analisadas caso a caso, no que se refere a sua estrutura e aos critrios utilizados.

II.2.1.

Modelo Geral para Projetos no contemplados no Item III Roteiros Bsicos para Elaborao de Projetos

a)

Objetivos do projeto. Descrio dos principais objetivos do projeto, ressaltando aqueles vinculados eficincia energtica. Descrio e Detalhamento do projeto. Descrio do escopo do projeto e detalhamento de suas etapas. Abrangncia do projeto. Detalhar as regies a serem beneficiadas pelo projeto (regio, municpio, distritos, bairros e outros logradouros) e o pblico-alvo a ser atingido. Metas e Benefcios do projeto. Apresentao das metas do projeto em termos de energia economizada (MWh/ano) e a demanda retirada da ponta (MW) e/ou de outros indicativos de resultados (material a ser distribudo, pessoal a ser treinado, nvel de conscientizao pretendido, etc.). O clculo das metas dever ser devidamente detalhado e apresentado no item Metodologia de Clculo das Metas. Destacar outros benefcios do projeto, que no a economia de energia/reduo de demanda na ponta, para a concessionria, consumidor e Sistema Eltrico.

b)

c)

d)

- 21 -

e)

Promoo O marketing aplicado a projetos caracteriza-se por aes de promoo voltadas para os objetivos especficos do projeto, o que as diferencia do marketing institucional. Como exemplo, podemos citar o projeto de venda de geladeiras com o Selo PROCEL para o pblico residencial. Nesse caso as aes promocionais tero como meta principal incentivar a venda de refrigeradores eficientes. Prazos e Custos Apresentar cronograma fsico-financeiro, destacando os desembolsos e as aes a serem implementadas no ano corrente do Plano. Detalhar os usos e fontes dos recursos a serem aplicados. Detalhar os custos unitrios dos equipamentos/materiais envolvidos e da mo-de-obra (prpria e de terceiros) Apresentar tambm os custos diretos do projeto, detalhados em: Servios de terceiros Servios prprios da concessionria Recursos humanos Outros Exemplos de cronogramas: Etapas Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etc. Cronograma fsico: Meses

f)

1 xxx

2 xxx

3 xxx

4 xxx

5 xxx xxx

10

11

12

xxx

xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx

Custos Diretos - Usos e Fontes Cronograma financeiro: R$ x 1.000

Etapas

Meses

Total

1
Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etc. Total

10

11

12
R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx

R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx R$xx

- 22 -

Custos por Categoria Contbil e Origens dos Recursos (2000 - R$ x 1.000) Custos Totais R$xx R$xx Origem dos Recursos Eletrobrs RGR Outros R$xx

Tipo de Custo Material Serv. Terceiros Outros Pessoal Material Serv. Terceiros Outros Pessoal

Investimentos

Prprios Empresa R$xx R$xx

Outros

Despesas

Total

R$xx R$xx R$xx R$xx

R$xx R$xx R$xx R$xx

R$xx

g)

Acompanhamento do Projeto Tomando como base o cronograma apresentado no item anterior, definir os marcos que devero orientar o acompanhamento da execuo do projeto. Dever ser apresentado na implementao do projeto um plano de avaliao do mesmo, definindo os itens de controle que sero utilizados para que sejam comparados os resultados efetivamente obtidos com as metas previstas. Metodologia de Clculo das Metas A definio das metas dever ser feita segundo a metodologia de clculo apresentada nos Roteiros Bsicos para Elaborao de Projetos (Item III). Caso o projeto apresentado no utilize tecnologias j contempladas nos anexos propostos, a concessionria dever informar, os mtodos a serem utilizados para previso e verificao dos resultados obtidos com a implantao dos projetos, os quais devero ser submetidos aprovao da ANEEL.

h)

II.2.2.

Projetos-Piloto

Dentro de cada um dos tipos de projetos anteriores (pelo Lado da Demanda ou pelo Lado da Oferta), quando se tratar de um projeto-piloto, este deve estar bem caracterizado no PROGRAMA, com a indicao de Projeto-Piloto. Os projetos-piloto possuem caractersticas especficas, por apresentarem elevado investimento em pesquisa, marketing, divulgao, etc. em relao s metas de economia de energia e reduo de demanda na ponta. Os projetos-piloto podem ser ento apresentados de duas formas: a) Considera-se o custo total do projeto e so apresentados os benefcios a serem obtidos quando da ampliao da escala do projeto.

- 23 -

b)

Considera-se somente os benefcios diretos do piloto, e os custos associados implementao das medidas so apresentados em separado dos demais custos (marketing, divulgao, etc.).

A avaliao ser feita sempre caso a caso, considerando-se as justificativas tcnicas e econmicas para a realizao do projeto.

IIII..3.. CRIITRIIOS DE ANLIISE DOS PROJETOS 3 CR TR OS DE ANL SE DOS PROJETOS


II.3.1. Premissas

II.3.1.1.

Custos Evitados

Conceitua-se como Custos Evitados em decorrncia da implantao de um projeto de incremento de eficincia energtica, com intervenes em um segmento existente ou em unidades consumidoras, economia anual proporcionada nos custos dos sistemas a montante do segmento considerado pelas referidas intervenes, atravs da postergao de investimentos (custo de demanda evitado) e/ou da reduo de despesas operacionais (custo de energia evitado). Para quantificar os custos totais evitados, multiplica-se a quantidade da demanda e da energia evitadas no referido segmento, ou no consumidor, pelos respectivos "custos unitrios evitados". Um bom mtodo na determinao do "custo unitrio evitado", de um certo segmento, o de se adotar os mesmos custos para suprir uma unidade consumidora conectada no mesmo segmento, pois indiferente se a demanda passante destina-se ao suprimento das perdas ou dos consumidores. Na determinao deste custo, a que se refere at ento o Setor, tem se utilizado da teoria marginalista de custo. com base na teoria marginalista, que se pode afirmar serem os custos (de potncia/demanda e de energia) para o atendimento de uma unidade consumidora, conectada a um determinado nvel de tenso, os incorridos em todo o sistema eletricamente a montante da unidade consumidora, inclusive aqueles do segmento onde o mesmo encontra-se ligado. J os custos em um determinado segmento existente de um sistema eltrico, sero sempre aqueles apurados nos nveis de tenses imediatamente superiores ao mesmo. Ento, pode-se afirmar serem os "custos unitrios evitados" os prprios custos marginais em um determinado ponto de um sistema eltrico, valores que passaremos a adot-los nas anlises econmicas dos projetos apresentados pelas empresas concessionrias.

A partir das seguintes consideraes: 1 - Os valores dos custos marginais de alguns segmentos do sistema eltrico da grande maioria das concessionrias, no vm sendo atualizados com a devida freqncia que o modelo de apropriao de custos requer; 2 - Se estes valores forem utilizados na determinao do valor do benefcio dos projetos, provavelmente introduziria erro nas avaliaes econmicas dos mesmos; 3 - A indisponibilidade das curvas de cargas de consumidores tpicos e de redes tpicas de inmeras empresas do Setor Eltrico, dificultaria uma retomada no curto prazo dos clculos destes custos marginais; Adotou-se ento a nica alternativa conhecida no Setor, para a soluo imediata na determinao do "custo unitrio evitado", que o modelo de clculo, contido no Relatrio CODI - 3.2.19.34.0, que utiliza a estrutura da tarifa horosazonal azul como base para se estabelecer o custo evitado na forma monmia. Diante de tais dificuldades e imprecises dos valores dos custos marginais disponveis, resolveu-se ento aproveitar neste manual, o modelo desenvolvido no mbito do CODI, para clculo dos custos evitados na - 24 -

forma binmia, ou seja: "custos unitrios de demanda evitados e custos unitrios de energia evitados", que devero ser utilizados no clculo do custo total evitado, ou na determinao do valor do benefcio dos projetos de combate ao desperdcio de energia. Na metodologia apresentada pelo referido trabalho, para se determinar os "custos unitrios evitados" devem ser considerados aqueles incorridos no nvel de tenso imediatamente superior ao do segmento onde sero implantado os projetos de reduo de perdas e de melhoria do fator de carga, ou que no caso presente, quando extensivo aos demais projetos de combate ao desperdcio de energia eltrica, em particular aqueles com interveno na unidade consumidora ou nos projetos de iluminao pblica, os "custos unitrios evitados" utilizados so aqueles no nvel de tenso onde esto conectados.

a)

Mtodo de Clculo do Custo Evitado

Na determinao dos "custos unitrios evitados", segundo a metodologia do Relatrio CODI 3.2.19.34.0, as concessionrias devero considerar a seguinte estrutura de valores da tarifa horosazonal azul para cada subgrupo tarifrio, homologadas por empresa pela ANEEL: C1 - custo unitrio da demanda no horrio de ponta [R$/kW.ms]; C2 - custo unitrio da demanda fora do horrio de ponta [R$/kW.ms]; C3 - custo unitrio da energia no horrio de ponta de perodos secos [R$/MWh]; C4 - custo unitrio da energia no horrio de ponta de perodos midos [R$/MWh]; C5 - custo unitrio da energia fora do horrio de ponta de perodos secos [R$/MWh]; C6 - custo unitrio da energia fora do horrio de ponta de perodos midos [R$/MWh] Os custos unitrios da perdas so calculados pelas seguintes expresses:

- 25 -

Custo Unitrio de Demanda Evitada (CP) CP = 12 x (C1 + C2 x LP) [R$/kW.ano]

Custo Unitrio de Energia Evitada (CE) C3 x LE1 + C4 x LE2 + C5 x LE3 + C6 x LE4 CE = LE1 + LE2 + LE3 + LE4 Sendo: LP constante de perda de demanda no posto fora ponta, considerando 1kW de perda de [R$/MWh]

demanda no horrio de ponta.


LE1 , LE2, LE3 e LE4 constantes de perdas de energia nos postos de ponta e fora ponta para os

perodos seco e mido, considerando 1kW de perda de demanda no horrio de ponta .


Onde: LE = LE1 + LE2 + LE3 + LE4 Sendo os valores de LP e LE constantes, calculados a partir dos postos horrios da tarifa horosazonal azul, apresenta-se a seguir uma tabela contendo seus valores a partir de uma srie de Fatores de Carga (Fc) e Fatores de Perdas (Fp), calculados segundo a frmula abaixo tambm deduzida no Relatrio CODI 3.2.19.34.0. Fp = K x Fc + (1 - K) x Fc2 Fc2 Onde: K variando de 0,15 a 0,30, o qual recomendado

no relatrio CODI que se utilize K = 0,15, no clculo dos valores da tabela abaixo:
FATOR DE CARGA 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60 0,65 0,70 0,75

LP 0,2500 0,2809 0,3136 0,3481 0,3844 0,4225 0,4624 0,5041 0,5476 0,5929

LE 1,06434 1,37204 1,71696 2,09912 2,51850 2,97512 3,46896 4,00004 4,56834 5,17388

LE1 0,27315 0,28494 0,29727 0,31014 0,32355 0,33750 0,35199 0,36949 0,38515 0,40136

LE2 0,19121 0,19946 0,20809 0,21710 0,22649 0,23625 0,24639 0,25865 0,26961 0,28095

LE3 0,35166 0,52026 0,71014 0,92130 1,15375 1,40748 1,68249 1,97633 2,29381 2,63258

LE4 0,24832 0,36738 0,50146 0,65058 0,81471 0,99389 1,18809 1,39557 1,61826 1,85899

Caso a concessionria apresente um fator de carga mdio anual, diferente da srie apresentada no quadro acima, dever justific-lo a fim de que seja avaliado pela ANEEL. Utilizando os valores homologados para cada subgrupo tarifrio, e aplicando as expresses e os valores da tabela anterior, obtm-se os custos unitrios de perdas de demanda e de energia, que devem ser utilizados no clculo dos custos evitados em decorrncia da implantao do projeto de combate ao desperdcio de energia. Tomando, como exemplo, as tarifas de uma empresa homologadas pela ANEEL temos:

- 26 -

A - TARIFA HOROSAZONAL - AZUL:

Demanda(R$/kW) Subgrupo A1 A2 A3 A3a A4 As Ponta 7,07 7,6 10,2 11,91 12,35 12,93 Fora de Ponta 1,48 1,75 2,79 3,98 4,12 6,32 Subgrupo A1 A2 A3 A3a A4 As

Consumo (R$/MWh) Ponta Fora de Ponta Seca mida Seca mida 40,25 35,2 28,48 24,2 42,64 39,78 30,56 28,02 48,32 42,83 33,29 28,73 78,13 72,32 37,16 32,85 81,01 74,98 38,52 34,04 84,79 78,47 40,31 35,63

B - CUSTOS UNITRIOS EVITADOS: B.1- DE DEMANDA:

Fator de Carga (%) 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75

Custo Unitrio de Demanda Evitada (R$/ kW. Ano) Segmento Montante


A1 230 kV ou mais A2 88 a 138 kV A3 69 kV A3a 30 a 44 kV A4 As 2,3 a 25 kV (Subterrneo)

89,28 89,83 90,41 91,02 91,67 92,34 93,05 93,79 94,57 95,37

96,45 97,10 97,79 98,51 99,27 100,07 100,91 101,79 102,70 103,65

130,77 131,80 132,90 134,05 135,27 136,55 137,88 139,28 140,73 142,25

154,86 156,34 157,90 159,55 161,28 163,10 165,00 167,00 169,07 171,24

160,56 162,09 163,70 165,41 167,20 169,09 171,06 173,12 175,27 177,51

174,12 176,46 178,94 181,56 184,31 187,20 190,23 193,39 196,69 200,13

- 27 -

B.2 - DE ENERGIA:

Fator de Carga (%) 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75

Custo Unitrio de Energia Evitada (R$/MWh) Segmento Montante


A1 A2 230 kV ou mais 88 a 138 kV A3 69 kV A3a A4 As 30 a 44 kV 2,3 a 25 kV (Subterrneo)

31,71 30,75 30,08 29,59 29,21 28,92 28,69 28,51 28,35 28,22

34,72 33,73 33,03 32,51 32,12 31,81 31,57 31,39 31,22 31,09

37,80 36,58 35,72 35,08 34,60 34,23 33,93 33,70 33,50 33,34

52,99 49,63 47,26 45,51 44,19 43,16 42,34 41,71 41,16 40,70

54,93 51,44 48,99 47,18 45,81 44,74 43,89 43,24 42,67 42,19

57,49 53,84 51,27 49,38 47,94 46,82 45,93 45,25 44,65 44,15

b)

Aplicao da Metodologia de Clculo

Para projetos nas Tenses de Alta, Mdia e Sistema de Baixa Subterrneo: Nestes casos aplica-se diretamente os valores dos custos unitrios evitados, calculados e aplicados conforme a metodologia acima apresentada. Exemplo 1: Determinar o custo total evitado para um projeto de Instalao de Bancos de Capacitores em Alimentadores na tenso de 13,8 kV, supridos diretamente por um sistema de 138 kV, segmento com 60% de Fator de Carga Mdio, cujo os estudos apresentaram 14.994 MWh/Ano de energia evitada e 37.100 kW de demanda evitada na ponta. No caso, os custos unitrios de perdas a considerar nos quadros acima, so aqueles calculados com base nos valores de tarifa horosazonal azul do subgrupo A2. Com os elementos da hiptese acima, chega-se aos seguintes valores evitados: 1 - De energia = 14.994 MWh/Ano X 31,57 R$/MWh 2 - De demanda = 37.100 kW X 100,91 R$/kW 3 - Total do Custo Evitado R$ 473.630,58 R$ 374.761,00 R$ 848.391,58

Para projetos em Baixa Tenso de Sistema Areo: Considera-se, neste caso, apenas aqueles projetos com intervenes na unidade consumidora conectada diretamente rede de baixa tenso da concessionria, com objetivo de melhoria de sua eficincia energtica, com reflexo direto no sistema da empresa. Diante da inexistncia de tarifa horosazonal azul aplicada ao fornecimento de baixa tenso, no foi possvel, de forma direta, determinar-se os custos unitrios evitados para este segmento, atravs da metodologia anteriormente apresentada. Entretanto, no conceito de custo agregado, que se pode afirmar ser o custo unitrio de demanda evitada na baixa tenso, aquele incorrido no subgrupo A4 acrescido de uma parcela imputvel ao mesmo. Da, a soluo encontrada foi a determinao de um coeficiente linear que ajustasse o custo unitrio de demanda evitada do subgrupo A4, calculado segundo a metodologia anterior, para tanto chegou-se, aps vrias anlises de sensibilidade, a um fator multiplicador de 1,20, que foi determinado por diferena entre os custos marginais da mdia e da baixa tenso, custos que so anualmente calculados pela ELETROBRS e publicados no relatrio Custos Marginais de Distribuio 1998 do GCPS. - 28 -

Quanto ao custo unitrio de energia evitada, este dever ser determinado pelas empresas, multiplicando-se o custo unitrio de energia evitada no subgrupo A4 pelo fator (1 + IeBT), onde IeBT o ndice de perdas de energia no segmento de baixa tenso, no qual a unidade consumidora encontra-se conectada. Um valor inicial de referncia para IeBT seria de 0,08 (8%), podendo, no entanto, cada concessionria adotar, caso disponha, um outro valor, que expresse com realismo as perdas eltricas nas suas redes de distribuio secundria. Exemplo 2: Determinar o custo total evitado para um projeto de Instalao de Controladores de Demanda em Unidades Consumidoras de BT, atendidos diretamente por rede na tenso 220/127 Volts, supondo que o resultado dos custo unitrios evitados no subgrupo A4 so os registrados nos quadros exemplificativos apresentados anteriormente, para 60% de Fator de Carga Mdio, com ndice de perda neste segmento de IeBT = 8%, cujos estudos apresentaram 10.994 MWh/Ano de energia evitada e 17.100 kW de demanda evitada na ponta. Com os elementos da hiptese acima, chega-se aos seguintes valores evitados: 1 - De energia = 10.994 MWh/Ano X ((1 + IeBT) X 43,89 R$/MWh) 10.994 X ((1 + 0,08) X 43,89) 2 - De Demanda = 1.710 kW X (1,20 X 171,06 R$/kW ) 3 - Total do Custo Evitado R$ 521.128,80 R$ 352.123,20 R$ 873.255,99

Para projetos nas Tenses de Distribuio em Sistema Trmicos Isolados: A parcela do custo evitado de demanda dever ser obtida pelo produto entre a demanda evitada na ponta e custo marginal da mdia tenso, para projetos de reduo de perdas em redes de distribuio. No caso de projetos que tenham interferncia diretamente na carga da unidade consumidora, ser pelo produto entre a demanda evitada na ponta pelo custo marginal de mdia tenso, ou deste mais os da baixa tenso, dependendo do nvel em que esteja conectado. Para projetos de iluminao pblica ser sempre o custo marginal da mdia mais o da baixa tenso. Os marginais referidos acima, so aqueles publicados no Relatrio de Custos Marginais de Distribuio 1998 do GCPS, que so atualizados anualmente pela ELETROBRS. A parcela do custo evitado de energia dever ser obtida pelo produto entre a energia evitada pelo custo de produo apropriado na Usina Trmo-Eltrica, que supre diretamente o segmento da rede de distribuio onde ocorrer a interveno. Exemplo 3: Determinar o custo total evitado para um projeto de Recondutoramento de Rede de BT na tenso 220/120Volts, de um sistema de distribuio primria na tenso de 13,8 kV, suprido diretamente por uma Usina Diesel-Eltrica, com custo de produo de R$88,90/MWh, empresa que apresenta um custo marginal de distribuio na mdia tenso de R$41,00/kW, cujos estudos apresentaram 994 MWh/Ano de energia evitada e 100 kW de demanda evitada na ponta. Com os elementos da hiptese acima, chega-se aos seguintes valores evitados: 1 - De energia = 994 MWh/Ano X 88,90 R$/MWh 2 - De demanda = 100 kW X 41,00 R$/kW 3 - Total do Custo Evitado R$ 88.366,60 R$ 4.100,00 R$ 92.466,60.

II.3.1.2.

Taxa de Desconto

- 29 -

Na avaliao econmico-financeira do projeto, a taxa de desconto a ser considerada de 15% a.a. A adoo desse valor busca refletir melhor as condies de mercado operadas com a privatizao do Setor e tem como fonte o Plano Decenal de Expanso 1998/2007 (ELETROBRAS, 1998) pg. 152. Esta taxa somente poder ser flexibilizada mediante solicitao ANEEL com a devida justificada pela empresa concessionria.

II.3.1.3.

Vida til

Na avaliao econmico-financeira do projeto dever ser utilizada a vida til especfica a cada projeto, a qual poder estar vinculada a vida til do equipamento ou persistncia das medidas implementadas (vida til do projeto). A vida til definida em cada modelo de projeto especfico apresentado nos Roteiros Bsicos para Elaborao de Projetos (Item III), com exceo dos Projetos de Reduo de Perdas onde a avaliao feita com base nos resultados econmicos do primeiro ano.

- 30 -

No caso do projeto englobar equipamentos com vidas teis diferentes, o investimento anualizado do projeto ser composto pelo somatrio dos investimentos anualizados correspondentes a cada equipamento e a sua respectiva vida til, segundo metodologia descrita a seguir:

Clculo do Custo Anualizado para Cada Tipo de Equipamento (CAequip):

CAequip = CPE FRC


Onde: CPE FRC Custo do equipamento acrescido da parcela correspondente a mo de obra, custos diretos e indiretos Fator de recuperao de capital, considerando a vida til do equipamento em questo.

(CMO + CDI ) CPE = CE + CE CM


Onde: CE CMO CDI CM Custo do equipamento Custo da mo de obra Custos indiretos + Custos diretos excluindo os materiais Custo total com materiais

Clculo do Custo Anualizado Total do Projeto (CATotal) = Somatrio dos Custos Anualizados de Todos os Tipos de Equipamentos CATotal =

CAequip1 + CAequip2 + CAequip3 + ... + CAequipN

II.3.2. II.3.2.1.

Avaliao Econmica Projetos pelo Lado da Demanda e de Melhoria do Fator de Carga

Todos os projetos passveis de serem quantificados em termos de energia economizada (MWh/ano) e de demanda retirada da ponta (kW) devero ter sua relao custo-benefcio (RCB) calculada sob a tica da sociedade a partir da metodologia a seguir:

- 31 -

RCB = Investimento Anualizado Benefcios

Clculo do Investimento Anualizado

K = FRC(i,n) x CT, onde

FRC =

(1 + i )n 1

i (1 + i )

K: Investimento anualizado do projeto FRC: Fator de recuperao de capital considerando a vida til i: taxa de juros (taxa de desconto) n: vida til CT: Custo total do projeto

OBS: Para os projetos que englobem equipamentos com vida teis diferentes, deve ser utilizada a metodologia a apresentada no item II.3.1.3 anterior.

Clculo dos Benefcios Y = (EC x CEE) + (RD x CED), onde: EC: Energia Economizada (MWh/ano) CEE: Custo Evitado de Energia (R$/MWh) RD: Reduo de Demanda na Ponta (kW) CED: Custo Evitado de Demanda (R$/kW)

A relao custo-benefcio dever ser menor que a unidade para que o projeto seja considerado atrativo, o que significa ser mais econmico investir na ao de conservao que na expanso do sistema. Testes econmicos sob a tica da concessionria e do consumidor tambm podero ser utilizados, contudo, estes serviro apenas como um ferramenta de priorizao da concessionria. Alguns projetos no so passveis de quantificao em termos de economia de energia e demanda retirada da ponta. Sendo assim, a anlise destes projetos feita a partir de indicadores especficos, os quais so exemplificados a seguir: Treinamento e Capacitao: nmero de profissionais treinados; nmero de cursos; participao do tema Combate ao Desperdcio de Energia Eltrica dentro do programa do curso; etc. Marketing: quantidade de material a ser distribudo; nvel de conscientizao da populao pretendido; mudanas de comportamento; etc. Educao: os projetos devero ter sua relao custo-benefcio calculada, mas esta no ser fator limitante aprovao do mesmo. O nmero de alunos treinados; nmero de escolas; professores capacitados, etc., sero outros indicadores a serem considerados. - 32 -

Ressalta-se que, projetos que so multi-benefcios, isto , atuam em outros setores alm da eficincia energtica, tero somente parte de seu investimento apropriada no PROGRAMA. A apropriao do investimento proporcional participao do tema eficincia energtica dentro do escopo do projeto, o que pode ser verificado atravs da carga horria, no caso do treinamento/capacitao, da insero do tema, no caso de projetos de marketing, etc. A aprovao dos projetos no quantificveis e de mltiplos benefcios ser sempre condicionada avaliao caso a caso, considerando-se as justificativas tcnicas e econmicas para a realizao do projeto.

II.3.2.2.

Projetos de Reduo de Perdas

a)

Rentabilidade Inicial de Reduo de Perdas:

Para os projetos classificados como de reduo de perdas, com interveno direta no sistema da concessionria, ou em alguns casos, nas instalaes de unidades consumidoras, que visem a eficincia energtica com obras que reduzam suas perdas tcnicas, o mtodo de avaliao do projeto ser o da rentabilidade inicial de reduo de perdas (RIRP). Essa rentabilidade ser calculada pela razo entre o ganho financeiro com a reduo das perdas, valor do benefcio, e o custo total do projeto no primeiro ano de operao. Tal metodologia indica ser um projeto economicamente vivel, quando quociente entre o benefcio e seu custo total, resultar em um valor para a Taxa de Rentabilidade Inicial de Projetos de Reduo de Perdas (RIRP) maior ou igual a 15% (taxa de remunerao). Justifica-se essa afirmao pelo fato de que, obras deste tipo estariam intervindo em sistemas que encontram-se em crescimento constante, portanto, implicando em ganhos crescentes tambm. Desta forma, suficiente que se faa sua verificao no primeiro ano de vida til do projeto. A metodologia empregada foi desenvolvida internamente na ELETROBRS, cuja demonstrao na sua forma reduzida encontra-se a seguir: A expresso para RIRP ( em %) a seguinte: B RIRP = ( CT - 0,06 ) x 100

Onde B o benefcio do projeto (custo total evitado) e CT o investimento ou custo total do projeto. O valor 0,06 resulta do somatrio da depreciao no primeiro ano (4% de CT) e das despesas de operao e manuteno (2% de CT).

b)

Investimento Imputvel ao Ganho de Eficincia na Oferta:

Para os projetos de reduo de perdas, economicamente viveis, ou seja, com RIRP 15%, ser calculado o percentual aplicado ao investimento total, a fim de se determinar o valor imputvel exclusivamente ao ganho com a reduo de perdas, parcela que ser reconhecida pela ANEEL como sendo investimento aplicado para o ganho de eficincia no lado da oferta. Isto deve ser feito considerando o conceito de que, em todos os projetos de reduo de perdas, face ao crescimento do mercado de energia eltrica, estar sempre embutida uma parcela de expanso. Para os fins dispostos Resoluo n 242 da ANEEL, faz-se necessria a segregao estimada no investimento total de duas parcelas: uma, imputvel expanso sem ganho de eficincia e a outra, totalmente imputvel ao ganho de eficincia, que o valor a ser reconhecido pela ANEEL.

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A expresso abaixo, desenvolvida em trabalho da ELETROBRS, traduz a relao em percentual, denominada pela sigla "REL", determina a parcela do investimento total, imputvel a diminuio de perdas: 1 REL(0/1) = 1 x 1K onde: IP1 K= 1+g x (1-IP1) 1+g g x K IP2 1 IP2 +1

sendo : g a taxa mdia anual do crescimento do mercado, na rea de influncia do segmento considerado. IP1" e "IP2 so os ndices de perdas de potncia no segmento considerado sem e com o projeto.

Dessa forma, a parcela do investimento total imputvel ao ganho de eficincia em reais (R$) ser dada pelo produto REL x CT. Para os Projetos Bsicos para Gesto do Sistema Eltrico de Distribuio, sero adotados limites mximos do custo desses projetos que podero ser apropriados ao PROGRAMA da concessionria.

1. 2.

Campanhas de medidas na rede de distribuio, voltadas identificao de curvas de cargas e demais parmetros do sistema eltrico limite mximo = 50% do custo total do projeto. Implantao de sistemas de gerenciamento de redes de distribuio limite mximo de 10% do custo total do projeto.

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