$ Rolul ap r torului n procesul penal - Planul lucr rii Capitolul 1: No iuni introductive privind rolul ap r torului 1.1.

Procesul penal - instrument de realizare a justi iei penale 1.2. Fazele procesului penal romn 1.3. Ap r torul n procesul penal 1.3.1. Reglementarea profesiunii de avocat n dreptul intern a. Statutul profesiei de avocat b. Legea nr. 51/1995 privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat 1.3.2. Reglementarea profesiunii de avocat pe plan interna ional i comunitar a. Codul deontologic al avoca ilor din Uniunea European b. Recomandarea nr. 21 din 2000 privind libertatea de a exercita profesia de avocat c. Rezolu ia 8 din 1978 privind asisten a judiciar juridic i consultan a

d. Recomandarea nr. 7 din 1981 privind mijloacele de facilitare a accesului la justi ie e. Recomandarea nr. 1 din 1993 privind accesul efectiv la justi ie al persoanelor aflate n situa ie de mare dificultate material f. Recomandarea nr. 12 din 2005 privind formularul pentru solicitarea asisten ei judiciare n str in tate avnd la baz acordul european de transmitere a cererilor de asisten juridic (CETS nr. 092) i a protocolului s u adi ional (CETS nr. 179) Capitolul 2: Garantarea dreptului la ap rare 2.1. Cadrul reglement rilor privind dreptul la ap rare 2.1.1. Prevederi constitu ionale 2.1.2. Prevederile Codului de procedur penal privind garantarea dreptului la ap rare 2.1.3. Conven ia European a Drepturilor Omului 2.2. Respectarea dreptului la ap rare i corela ia cu alte principii Capitolul 3: Rolul ap r torului n faza urm rii penale 3.1. Cadrul reglement rilor n materie i con inutul dreptului la ap rare n faza urm rii penale 3.2. Activitatea procesual a avocatului n faza urm ririi penale 3.2.1. Ap rarea nvinuitului i a inculpatului

3.2.2. Asisten a celorlalte p r i 3.3. Decizia Cur ii Constitu ionale privind rolul ap r torului n faza urm rii penale Capitolul 4: Rolul ap r torului n faza cercet rii judec tore ti 4.1. Principiului garant rii dreptului la ap rare n faza judec ii 4.2. Drepturile i obliga iile ap r torului i con inutul asisten ei acordat de ap r tor n cursul judec ii Capitolul 5: Concluzii i propuneri Bibliografie - Planul lucr rii Capitolul 1: No iuni introductive privind asistenta juridica a invinuitului si inculpatului 1.1. Procesul penal - instrument de realizare a justi iei penale 1.2. Fazele procesului penal romn 1.3. Ap r torul n procesul penal 1.3.1. Reglementarea profesiunii de avocat n dreptul intern a. Statutul profesiei de avocat b. Legea nr. 51/1995 privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat 1.3.2. Reglementarea profesiunii de avocat pe plan interna ional i comunitar a. Codul deontologic al avoca ilor din Uniunea European b. Recomandarea nr. 21 din 2000 privind libertatea de a exercita profesia de avocat c. Rezolu ia 8 din 1978 privind asisten a judiciar juridic i consultan a

d. Recomandarea nr. 7 din 1981 privind mijloacele de facilitare a accesului la justi ie e. Recomandarea nr. 1 din 1993 privind accesul efectiv la justi ie al persoanelor aflate n situa ie de mare dificultate material f. Recomandarea nr. 12 din 2005 privind formularul pentru solicitarea asisten ei judiciare n str in tate avnd la baz acordul european de transmitere a cererilor de asisten juridic (CETS nr. 092) i a protocolului s u adi ional (CETS nr. 179) Capitolul 2: Garantarea dreptului la ap rare 2.1. Cadrul reglement rilor privind dreptul la ap rare 2.1.1. Prevederi constitu ionale

2.1.2. Prevederile Codului de procedur penal privind garantarea dreptului la ap rare 2.1.3. Conven ia European a Drepturilor Omului 2.2. Respectarea dreptului la ap rare i corela ia cu alte principii Capitolul 3: Rolul ap r torului n faza urm rii penale 3.1. Cadrul reglement rilor n materie i con inutul dreptului la ap rare n faza urm rii penale 3.2. Activitatea procesual a avocatului n faza urm ririi penale 3.2.1. Ap rarea nvinuitului i a inculpatului 3.2.2. Asisten a celorlalte p r i 3.3. Decizia Cur ii Constitu ionale privind rolul ap r torului n faza urm rii penale Capitolul 4: Rolul ap r torului n faza cercet rii judec tore ti 4.1. Principiului garant rii dreptului la ap rare n faza judec ii 4.2. Drepturile i obliga iile ap r torului i con inutul asisten ei acordat de ap r tor n cursul judec ii Capitolul 5: Concluzii i propuneri Cap II Locul si rolul invinuitului sau inculpatului in procesul penal Sectiunea A. Notiunea de proces penal si fazele acestuia Termenul proces deriva din latinescul procedere, care inseamna a progresa, a evolua, a inainta. De altfel, conceptul nu este specific numai domeniul juridic, ci are in vedere toate fenomenele vietii sociale aflate in plina evolutie, miscare si dezvoltare. Procedural, notiunea de proces are o dubla semnificatie, tehnica si vulgara. Daca, din punct de vedere tehnic, proces inseamna intreaga activitate judiciara desfasurata de organele specializate ale statului in descoperirea infractiunilor, identificarea si prinderea infractorilor,strangerea si administrarea probelor,tragerea la raspundere penala a celor vinovati si aplicarea pedepselor potrivit vinovatiei, in sens vulgar, conceptul are intelesul de cauza, pricina dedusa judecatii,referindu-se la insasi substanta conflictului de drept. In sistemele de drept unde se intalneste impartirea tripartita a faptelor din dreptul substantial (contraventii, delicte si crime), procesul penal are semnificatia activitatii procedurale(formale) desfasurata din momentul promovarii unei actiuni in justitie si pana la solutionarea definitiva

a acesteia.Cu alte cuvinte, se are in vedere numai faza de judecata cu toate subetapele ce o caracterizeaza (activitate premergatoare sedintei de judecata propriu-zise, cercetarea judecatoreasca, dezbaterile judiciara, deliberarea, pronuntarea in sedinta publica, caile ordinare de atac). Potrivit dreptului procesual penal actual ( PAG 11) Sectiunea B. nvinuitul n procesul penal No iunea de nvinuit este de origine slav , desemnnd persoana care se afla n vin , n gre eal .n legiuirile feudale,infrac iunea era denumit vin , de unde i asocierea vinov iei,a gre elii,cu infrac iunea. Primele coduri i n special Codul de Procedur Codul de Procedur Penal din anul 1968. nvinutul era persoana mpotriva c reia se introdusese un denun , o plngere sau ac iune direct , adic individul fa de care se desf urau primele cercet ri. Subiec ii procesuali cei mai interesa i n procesul penal sunt desigur p r ile, ale c ror interese contrarii se confrunt n litigiul dedus judec ii. Dispozi iile art.23-24 din Codul de procedur penal definesc ca p r i n procesul penal pe: inculpate, partea v t mata i partea civilmente responsabil .n teoria juridic , s-a apreciat c singurii subiec i, care al turi de organele judiciare pot efectua acte procesuale ar fi p r ile, a a cum sunt definite prin dispozi iile procedurale men ionate. Este de observat ns c persoana fa de care se desf oar aproape ntreaga activitate de urm rire penal , este nvinuitului, penal persoana fa de care se care nu este recunoscut ca parte n procesul penal . Potrivit dispozi iilor art. 229 din Codul de procedur penal mpotriva sa. n raport cu aceast dispozi ie legal , no iunea de nvinuit desemneaz persoana fa de care se efectueaz urm rirea penal , atta timp ct nu s-a n scut raportul juridic fundamental,ca i raporturile accesorii,ca urmare a punerii n mi care a ac iunii penale.(NOTA DE SUBSOL PAG 16 JOS). Persoana fa de care s-a nceput ac iunea penal , este subiect de drepturi i obliga ii procesuale(NOTA DE SUBSOL PG 16 JOS). Urm rirea penal se dispune de c tre organul de cercetare sau de procuror, cnd din cuprinsul actului de sesizare i a actelor premerg toare efectuate n cauz , nu rezult vreunul din cazurile de mpiedicare a punerii n mi care a ac iunii penale (legitim ap rare, starea de efectueaz urm rirea penal se nume te nvinuit, ct timp nu a fost pus n mi care ac iunea Penal din anul 1936,consolideay terminologia specific de nvinuit sau inculpat,aceste denumiri fiind preluate i folosite i in

necesitate, constrngerea moral sau fizic , cazul fortuit, iresponsabilitatea, be ia, minoritatea, eroarea de fapt). nceperea urm ririi penale este momentul n care se na te raportul de drept procesual, ca raport juridic ce se stabile te ntre organul judiciar i persoanele care iau parte la activitatea de tragere la r spundere penal . Calitatea de nvinuit se dobnde te n momentul ncheierii procesului verbal sau scrierii rezolu iei de ncepere a urm ririi penale. De la sesizarea sau autosesizarea organelor judiciare i pn la r mnerea definitiv a hot rrii de condamnare, persoana fa procesul penal este considerat nevinovat , aceast cerin de care se desf oar fiind impus att de realizarea

scopului procesului penal prev zut in art.1 C. pr. Pen., ct i de garantarea drepturilor nvinuitului sau inculpatului, conform prezum iei de nevinov ie . Practica judiciar a demonstrat c figura central a activit ii de urm rire penal este nvinutul, persoana fa de care se strng i se administreaz probe cu privire la existen a i trimiterea sa n judecat . n aceste condi ii ,

infrac iunii, identificarea sa i stabilirea r spunderii penale,pentru a se aprecia dac este sau nu cazul de a fi pus n mi care ac iunea penal prin faptul c , din punct de vedere formal,acestei persoane nu i este recunoscut calitatea de parte n procesul penal, credem c se aduce o v t mare major intereselor sale. n plus, a a cum s-a apreciat i n doctrin (NOTA SUBSOL PAG 17),nu exist un moment bine delimitat al punerii n mi care a ac iunii penale,ntruct temeiurile pentru nceperea urm ririi penale,ct i cele pentru punerea n mi care a ac iunii penale sunt, n esen a, commune. De aceea, consider m c exist un interes legal ca nvinuitul s fie recunoscut ca parte n procesul penal, urmnd a se renun a la aceast denumire a sa i s se p streze numai aceea de inculpat(NOTA SUBSOL PG 17), consecin ele pozitive constnd in ridicarea tachetei garan iilor procesuale ale dreptului la ap rare- organul judiciar avnd obliga ii sporite n adunarea i aprecierea probelor-modul complet de supraveghere a urm ririi penale, nl turarea unor institu ii i norme procesuale referitoare la nvinuit. Aceasta recensiderare a calit ii de nvinuit se impune, cu att mai mult cu ct, de regul , punerea n mi care a ac iunii penale are loc abia dup finalizarea activit ii de stranger a probelor, cnd procurorul, prin ordonan , dispune luarea unor m suri preventive sau, prin rechizitoriu sesizeaz instan a de judecat . Delimitarea artificial a calit ii pe care o capat o persoan fa de care se desfa oar urmarirea penal , a fost posibil in condi iile statului totalitar cnd nu exista interesul conferirii prea multor drepturi procesuale acesteia. Prin urmare, nu se mp rt e te opinia potrivit c reia, aceast departajare a pozi iei procesuale a

autorului infrac iunii, n-ar avea semnifica ii majore i c nu ar fi tiin ific adoptarea unei singure denumiri+pag18. B.3 Inculpatul n procesul penal n conformitate cu prevedirile art. 23 C.pr.pen., persoana mpotriva c reia s-a pus n mi care ac iunea penal , este parte n procesul penal si se nume te inculpat. Inculpatul este parte n procesul penal, pentru c el este subiect pasiv al ac iunii penale si eventual al ac iunii civile. ntruct numai persoanele fizice pot fi trase la r spundere penal , numai acestea pot avea calitatea de inculpat n procesul penal. Conceptul de inculpat a fost preluat din limba francez desemnnd persoana aflat n gre eal . Calitatea de inculpat subzist din momentul punerii n mi care a ac iunii penale pn la condamnarea sau achitarea definitiv a acestuia. Ac iunea penal poate fi pus n mi care de c tre procuror, prin ordonan , n cursul urm ririi penale, sau prin rechizitoriu, la finalul fazei de urm rire penal , iar in cursul judec ii, prin declara ie verbala a acestuia, dat n edin a de judecat . Instan a de judecat pune n miscare ac iunea penal prin ncheiere de edin -pg18. n leg tur cu posibilitatea punerii n mi care a ac iunii penale de c tre partea v t mat prin infrac iune, sau exprimat n literatura juridic dou puncte de vedere: ntr-o prim opinie, bazat pe stricta interpretare literal a textului art. 279 alin.1 C.pr.pen., se sus ine c instan a la primul termen de judecat , prin ncheiere, dispune aceast m sur procesual , considernd c plngerea prealabil reprezint numai o condi ie legal -pag19; n cealalt viziune, mp rt it de practica judiciar i fostul T.S., care a dat decizia de ndrumare nr. 6/1973, i este de origine latin ,

partea v t mat n cazurile prev zute de art. 279 alin.2,lit.a C.pr.pen, pune n mi care ac iunea penala prin nsu i faptul introducerii plngerii prealabile la instan a de judecat -pg19. Potrivit art.234 C.pr.pen,. dac organul de cercetare penal consider c sunt temeiuri pentru punerea n mi care a ac iunii penale, face propuneri in acest sens, pe care le nainteaz procurorului. Probele i indiciile temeinice sunt comune pentru nceperea urm ririi penale,ct i pentru punerea n mi care a ac iunii penale pg19. Singura deosebire ntre calitatea de nvinuit i cea de inculpat, n afara existen ei actului procesual, care este ordonan a de punere n mi care a ac iunii penale, o constituie mprejurarea c urm rirea penal ncepe in rem, n timp ce punerea n mi care ac iunii penale se face in personam, cunoscndu-se i identitatea f ptuitorului. Sub raport procesual penal, inculpat poate fi numai persoana care r spunde penal, nef cndu-se distinc ie ntre capacitatea de folosin i cea de exerci iu. Problema capacita ii

inculpatului(legitimatio ad processum) se pune numai n ceea ce prive te latura civil a cauzei. Calitatea procesual pasiv (legitimatio ad causam) are n vedere identitatea dintre inculpat i persoana obligat n raportul juridic de desd unare. CAPITOLUL III Forme de realizare a dreptului de ap rare Finalitatea principiului dreptului de ap rare const dect se cuvine. Acest principiu i g se te fundamentul ntr-un alt principiu, i anume, cel al contradictorialit ii, n sensul c nici o persoan nu trebuie s fie lovit de sanc iunile penale f r a afla nvinuirile ce i se aduc i probele ce o acuz ,sens n care este necesar sa fie ascultat pentru a se dezvinov i. Rolul ap r torului este acela de a prentmpina gre elile justi iei represive, dar i abuzurile organelor judiciare prin care s-ar viola drepturile si libert ile fundamentale ale persoanei puse sub nvinuire-pg20. S-a apreciat c , dac inculpatului i este ng duit s fac orice pentru salvarea sa, atunci cnd i face autoap rarea, ap r torului nu i este permis s ncalce legea. In acest context,prin menirea i importan a sa, ap rarea este considerat o adevarat institu ie de interes public, de o egala importan cu Ministerul Public. Acela i doctrinar consider c rolul ap r rii este tot att de nobil ca i cel al acuz rii, societatea fiind interesat ca aceste doua oficii s poat participa la realizarea justi iei repressive, prin asigurarea unei egalit i de drepturi i garan ii pentru aceste insti iuni, egalitate care reprezint tot ce poate fi mai util i mai s n tos pentru mp r irea dreptatei. Con inutul complex al dreptului la ap rare se manifest sub urm toarele aspecte: administrarea din oficiu de c tre organul judiciar a probelor n ap rare, autoap rarea nvinuitului i a inculpatului, asisten a juridic acordat nvinuitului i inculpatului. Sec iunea A. Administrarea din oficiu de c tre organul judiciar a probelor n ap rare Aceast obliga ie deriv din principiul rolului activ al organelor judiciare, consacrat n art.4. C.pr.pen., potrivit c ruia organele de urm rire penal obligate s aib rol activ n desf urarea procesului penal. i instan a de judecat sunt n necondamnarea nici unei persoane nevinovate, dar i ca nici un vinovat sa nu suporte rigorile legii penale mai mult

A a cum se arat n art.66 C.pr.pen., nvinuitul sau inculpatul beneficiaz de prezum ia de nevinov ie i nu este obligat s i dovedeasc nevinov ia. Pe de alt parte, prezum ia de nevinov ie reglementat de art. 52 C.pr.pen., presupune c orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinov iei sale printr-o hot rre definitiv . Astfel, organele judiciare, n ambele faze ale procesului penal, trebuie sa administreze probe din oficiu pentru stabilirea adev rului judiciar, ncercnd s stabileasc mprejur rile care au condus la s vr irea faptei penale i producerea rezultatului, aceste cirmcumstan e avnd importan major n sanc ionarea final a inculpatului, n ceea ce prive te individualizarea i dozarea pedepsei. Sec iunea B. Activitatea de autoap rare desf urat de nvinuit i inculpat Regula n procesul penal o constituie lipsa obligativit ii ap r rii, iar excep ia, atunci cnd legea consacr ap rarea obligatorie.nvinuitul sau inculpatul nu este obligat sa contribuie la aflarea adev rului, interesul s u fiind ca fapta sa s nu fie descoperit , deslu it r spunderea penal . n condi iile n care nu nca c i probat in toate laturile esen iale n vederea diminu rii vinov iei sau chiar sustragerii de la alte norme penale, nvinuitul sau inculpatul o nou infrac iune, cnd prin ap rarea sa va ncerca s altereze adev rul. Totu i, consecin ele denatur rii adev rului vor ap rea la individualizarea judiciar a pedepsei, unde organul judiciar va ine seama de comportamentul s u.

Sectiunea C. Asistenta juridica acordata invinuitului sau inculpatului C 1. Notiunea de asistenta juridica In art 24. alin 2 din Constitutie, se arata ca in cursul procesului, partile au dreptul de a fi asistate de un avocat ales sau numit din oficiu. In exercitarea dreptului, prerogativelor si mijloacelor procesuale care asigura dreptul la aparare, partea interesata nu isi poate desfasura plenar activitatea si de aceea este necesar sa poata beneficia de asistenta juridica calificata, prestata de cineva cu pregatire juridica corespunzatoare, respectiv de catre avocat. Ca urmare, avocatul este un profesionist abilitata sa presteze cetatenilor asistenta juridica in fata justitiei si a altor organe. Dupa anul 1990, institutia aparatorului a fost supusa unor modificari esentiale, prin adoptarea unor acte normative care au democratizat-o, pe de o parte, iar pe de alta parte, a imbogatit continutul acesteia si in special in ceea ce priveste principiul dreptului la aparare. Astfel, prin

Decretul-Lege nr 90/1990- pg22 se autonomizeaza profesia, avocatul nemaifiind asimilat functionarilor sau altor salariati, fiind astfel protejati de lege in legatura cu exercitarea activitatilor specifice. Prin Legea nr.51/1995 pg 22 s-a abrogat Decretul nr.281/1954, privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat. Asistenta juridica - importanta componenta a dreptului la aparare - consta in apararea, asistarea si reprezentarea partilor din proces si a celorlalte persoane interesate, de catre avocati. Apararea ca forma a asistentei juridice consta in activitatea procesuala de valorificare a drepturilor si intereselor partilor sau persoanelor interesate din proces. Conceptul de asistenta juridica sau asistare, se refera la ajutorul dat de aparator justitiabilului, ceea ce presupune prezenta efectiva si activa a aparatorului alaturi de acesta, pe care il indruma si il ajuta permanent. Apararea prin asistenta juridica trebuie sa fie demna, serioasa, pusa in slujba adevarului, pentru ca altfel, avocatul ar deveni aparatorul infractiunii. Avocatul este independent si se supune legii, statutului si regulamentului eticii profesionale.-pg 22 Cu alte cuvinte, el nu colaboreaza cu organele judiciare in vederea stabilirii vinovatiei invinuitului sau inculpatului si trimiterii acestuia in judecata, spre a fi tras la raspundere penala, nefiind subordonat lor. C 2. Felurile asistentei juridice Aparatorul participa in procesul penal prin alegerea sa de catre partea interesata sau prin desemnarea sa din oficiu de catre baroul de avocati. Principiul care guverneaza participarea aparatorului in procesul penal, este cel al asistentei juridice facultative, cei interesati avand posibilitatea sa si-l aleaga pe cel pe care-l prefera.-pg 23 In art 6 C.pr.pen., se consacra obligatia organelor judiciare de a asigura asistenta juridica obligatorie a invinuitului sau inculpatului in conditiile si in cazurile prevazute de lege, in situatia in care nu are aparator ales. Aparatorul este obligat - indiferent ca a fost ales de parte sau desemnat din oficiu sa depuna la dosarul cauzei imputernicirea avocatiala. Totusi, daca a acordat efectiv asistenta juridica si a semnat declaratiile alaturi de invinuit sau inculpat, insa, din diverse motive, imputernicirea nu se afla la dosarul cauzei, sanctiunea nu consta in nulitatea absoluta sau relativa, deoarece sar da dovada de un formalism excesiv, in realitate fiind vorba de o simpla omisiune. Cu toate acestea, jurisprudenta a statuat ca semnatura unei persoane in calitate de aparator, pe

declaratia inculpatului, luata cu ocazia arestarii preventive, fara a avea delegatie la dosar, iar cu ocazia prezentarii materialului de urmarire penala, acesta a fost asistat de un avocat desemnat din oficiu, cu delegatie depusa la dosar, nu satisface cerintele asigurarii dreptului la aparare in tot cursul procesului penal, existand indoiala cu privire la apararea efectiva si reala la data ascultarii inculpatului.-pg 23 La aceeasi concluzie s-a ajuns si in cazul existentei unei simple mentiuni in practicaua sentintei, cum ca inculpatul a fost asistat de avocat, desi la dosarul cauzei nu exista nici o delegatie a sa.-pg 23. Apreciem ca delegatia avocatului este necesara ad probationem si ad validitatem, pentru validarea activitatii de urmarire penala si respectiv de judecata. In cazul in care delegatia aparatorului din oficiu nu este datata, omisiune ce nu poate fi imputata organului de urmarire penala, ci institutiei care a emis imputernicirea, nu se justifica solutia de restituire a cauzei la procuror, aceasta imprejurare neconstituind o dovada ca in ziua ascultarii inculpatului ar fi lipsit de la activitatea respectiva, mai ales ca declaratiile sale sunt semnate de aparator.-pg 24 a. Asisten a juridic facultativ A a cum reiese din dispozi iilor art. 171 alin. 1 C. pr. Pen., nvinuitul sau inculpatul are dreptul s fie asistat de ap r tor n tot cursul urm ririi penale i al judec ii, iar organele judiciare sunt obligate s i aduc la cuno tiin acest drept. ntre avocat i parte se ncheie un contract de asisten cauzele contractuale, drepturile cuantumul onorariului pentru serviciile prestate,etc. n cazuri excep ionale, cnd persoana este lipsit de posibilit i financiare, iar drepturile i interesele sale ar putea fi prejudiciate prin neasigurarea asisten ei juridice, decanul baroului poate dispune acordarea de asisten juridic gratuit . De asemenea, atunci cnd organul judiciar apreciaz c persoanele nu- i pot face singure ap rarea , emite adres la barou pentru desemnarea unui ap r tor din oficiu. n raport cu legisla iile altor state, actualele reglement ri n materia acord rii asisten ei juridice gratuite sunt insuficiente, fiind necesar adoptarea unei legi mai ample n acest domeniu pg 24. Partea care dore te s i angajeze ap r tor pentru a fi asistat n procesul penal deja nceput,poate solicita organului judiciar amnarea cauzei pentru realizarea acestui scop pg 25. Tot ca o garan ie a respect rii regulii asisten ei juridice facultative, n art. 171 alin. 6 C. pr. pen., s-a stipulat c in cazul n care ap r torul lipse te la judecarea cauzei i nu poate fi juridic n care se insereaz la i obliga iile fiec rei p r i, condi iile de ncetare,

nlocuit n condi iile alin. 41, cauza se amn , acordndu-se un nou termen de judecat . Admiterea unei alte opinii ar nsemna ignorarea evident a dreptului inculpatului de a- i alege ap r torul, numai acesta fiind n m sur a aprecia persoana avocatului ca fiind cea mai potrivit s i sus in n mod eficient intersele.Din acest punct de vedere, este discutabil practica organelor judiciare de a desemna ap r tor din oficiu, la efectuarea activit ilor specifice, atunci cnd avocatul ales lipse te din motive obiective ce nu-i pot fi imputabile pg 25. Interpretnd dispozi iile art.171 alin.5 C.pr.pen., n favoarea regulii alegerii libere a ap r torului de c tre parte, nc lcarea dreptului la ap rare ar trebui s fie prezumat n astfel de cazuri i s fie sanc ionat cu nulitate absolut , fiind o nou situa ie ce s-ar ad uga n cuprinsul reglement rii existente la art.197 alin.2 C. pr. pen. O asemenea completare se impune prin faptul c nu pu ine sunt situa iilor n care ap r torul din oficiu acoper numai formal principiul dreptului de ap rare- prin desemnarea sa n timpul edin ei de judecat sau chemarea la organul de urm rire penal chiar n ziua i la ora audierii nvinuitului sau inculpatului, ori prezentarea materialului de urm rire penal nedispunnd de timpul material pentru preg tirea unei ap r ri eficiente n cauze de o complexitate deosebit , orict experien ar avea i indiferent ct st ruin ar depune. b. Asisten a juridic obligatorie Potrivit Legii nr.51/1995, la cererea organului de urm rire penal sau al instan ei, baroului de avoca i i incumb obliga ia asigur rii exercit rii asisten ei juridice pentru p r ile din proces, n cazurile i n condi iile prev zute de lege. Sunt organizate servicii de asisten juridic pe lng fiecare instan judec toreasc , care asigur asisten a juridic obligatorie i pentru organele de urm rire penal din circumscrip ia judiciar a acesteia. Pentru acordarea asisten ei juridice obligatorii, organul judiciar nainteaz o comunicare scris serviciului de asisten , care va desemna un avocat din oficiu, existnd recomandarea legal ca acesta s fie din cei tineri, cu mai pu in experien pg 26. Avocatul stagiar poate pune concluzii numai la nivel de judec torie, ca instan de fond pg 26. Prin dispozi iile art. 105 din Statutul profesiei de avocat, s-a consacrat obligativitatea acord rii asisten ei juridice de c tre avocat n cauzele n care a fost desemnat din oficiu sau n situa iile de gratuitate, apreciindu-se ca fiind un serviciu legalmente datorat. Conform dispozi iilor art. 25 C.pr.pen., judec toria are o competen judecnd n prim instan material general toate infrac iunile, cu excep ia celor date prin lege n juridic profesionist

competen a altor instan e, pedeapsa maxim prev zut de lege ajungnd pn la 15 ani de nchisoare. n aceste condi ii, intrebarea care reiese este ce asisten

poate acorda un avocat stagiar, abia ie it de pe b ncile facult ii, n astfel de cauze, care uneori prezint un grad de dificultate complex? Dispozi iile art. 105 din statut sunt contradictorii cu prevederile art. 2 alin. 4 din Legea nr. 51/1995 coroborate cu C. pr. pen., potrivit c rora orice persoan are dreptul s - i aleag n mod liber avocatul, lipsa posibilit ilor financiare nefiind de natur a-i leza dreptul p r ii din proces, de a fi consiliat de un avocat cu experien i preg tire profesional corespunz toare. cu dispozi iile legale), De aceea, consider m c se aduce o atingere substan ial exercit rii dreptului la ap rare, prin practica organelor judiciare (care de altfel este n consonan de a asigura asisten a juridic din oficiu numai atunci cnd aceasta este obligatorie, potrivit delega iei baroului, f r ca persoana nvinuit sau inculpat s - i dea acordul cu privire la persoana avocatului. n alte legisla ii moderne, s-a mers i mai departe pe linia dreptului la ap rare, chiar organul juridic fiind cel care alege ap r torul din oficiu, n func ie de gradul de dificultate al spe ei de solu ionat i dup consultarea, n prealabil, a inculpatului+pg 26. Se poate desprinde o concluzie subiectiva din interpretarea dispozitiilo art. 39 alin.1 din Legea nr.51/1995:

Asisten a juridic a nvinuitului i inculpatului Asisten a jurdic este una dintre cele mai importante componente ale dreptului de ap rare al p r ilor, al turi de posibilitatea acestora de a- i asigura personal ap rarea i de obliga ia organelor judiciare de a avea in vedere, din oficiu, toate aspectele care sunt in favoarea p r ilor, iar reglementarea ei n Constitu ie,n Codul de procedur penal , in Legea nr.92/1992 si in Legea nr.51/1995 constituie o garan ie a exercit rii acestui drept fundamental. Ap rarea, ca no iune, presupune activitatea desf urata de o persoan n vederea valorific rii intereselor sale legale care i-au fost lezate si de a combate acuza iile ce i se aduc. Dreptul la ap rare const nvinuiri drepte sau nedrepte. Ca principiu de drept, dreptul la ap rare se interfereaz cu principiile legalit ii persoanei, al echit ii, al justi iei i responsabilit ii. Considerat ca o activitate procesual complex , ap rarea impune ca eforturile persoanei care i i ap r drepturile i interesele proprii s se al ture i un ap r tor. Acesta din in facult ile sau posibilit ile recunoscute prin lege persoanelor, de a- i valorifica interesele legitime nc lcate i de a se ap ra mpotriva unor

urm

asigur

in cadrul procesului penal-prin sus inerea

i valorificarea drepturilor si

intereselor p r ii pe care o ap r , prin mijloacele i c ile prev zute de lege-asisten a juridic . Asisten a juridic in procesul penal reprezint activitatea complex desf urat in condi iile legii, de ap r tor pentru promovarea i ap rarea intereselor procesuale legitime ale nvinuitului sau inculpatului in procesul penal. Sub aspectul naturii juridice, ntr-o opinie se apreciaz c apar torul ar fi un alter ego al inculpatului, urechea si gura juridic a inculpatului, eul format al inculpatului.(nota subsol_pag 7) Potrivit altor autori, ap r torul ar fi reprezentantul inculpatului, n sensul c ar interveni n procesul penal n numele i in interesul acestuia, ori el, in realitate, dezvolta o activitate autonoma n nume propriu, asistndu-l pe inculpat; al ii l-au asimilat substitutului procesual, ntrucat ar interveni n procesul penal n baza unei faculta i conferite direct de lege, lucrnd n nume propriu i avnd un drept procesual propriu, dar pentru interesul altuia. n alte concep ii, ap r torul ar fi un consorte processuale al inculpatului, ambii constituind o parte procesuala unic reprezentat de doua organe,activit ile lor ntregindu-se tehnic una pe alta, fiecare ns p strndu- i autonomia de conduita, astfel c avocatul nu poate fi considerat consorte in lite(nota subsol pag 7) ntr-o alt opinie, se indic numai felul activit ii ap r torului, n sensul c el ar fi asistentul, consultantul juridic al inculpatului. n realitate, activitatea desf urat de ap rator este un serviciu de necesitate public pentru realizarea justi iei penale i a ap r rii sociale, acestea fiind i elementele ce determin natura juridic a ap r rii. Potrivit art.3 din Legea nr.51/1995, asisten a juridic se realizeaz prin acordarea de i

consulta ii i ntocmirea de cereri cu caracter juridic, prin asistarea i, dup caz, reprezentarea juridic , a persoanelor fizice sau juridice, n fa a organelor de jurisdic ie, de urm rire penal de notariat, precum i sus inerea cu mijloace juridice specifice a drepturilor i intereselor legitime ale acestora cu autorit ile publice, institu iile i orice persoan roman sau strain , redactarea de acte juridice, cu posibilitatea atest rii identit ii p r ilor, a con inutului i a datei actelor, precum i orice mijloace i c i proprii exercit rii dreptului de ap rare, n condi iile legii.

Din con inutul art.6 alin.4 si art.171 alin.1 C.pr.pen ct i din alte reglement ri, rezult c orice parte are dreptul s fie asistat de ap r tor n tot cursul procesului penal, iar folosirea acestui drept este facultativ , n sensul c p r ile vor aprecia dac vor apela sau nu la ap r tor. innd cont de toate aceste considera ii se poate spune c asis enta juridic este facultativ . Prin modific rile Legii nr.32/1990, legiuitorul a nlocuit, n art.171 alin.1, formula n tot cursul procesului penal cu n tot cursul urm rii penale i al judec ii dorind, astfel, s aduc faza urm ririi penale, pe care o nume te expres, la acelea i rigori ca i faza judec ii, sub aspectul garan iilor procesuale ce trebuie s apere dreptul la asisten a juridic a nvinuitului sau inculpatului. Totodat , prin acelea i modific ri, s-a dispus obligativitatea organelor judiciare de a aduce la cuno tiin a nvinuitului sau inculpatului dreptul respectiv. n anumite cazuri prev zute de lege, pentru asigurarea unei ap r ri reale a unor persoane care, datorit situa iilor n care se g sesc, nu se pot ap ra singure, dreptul de ap rare nu mai este facultativ, ci devine o condi ie legal necesar pentru penal, asisten a juridic devenind obligatorie. Deci, n asemenea situa ii, p r ile nu mai dispun dup voie de dreptul de a fi asistate de un ap r tor, ci, dac nu i-a ales un avocat i se va desemna unul din oficiu. Prevederile legale care impun obligativitatea asisten ei juridice pentru cazurile date, sunt condi ii imperative ale valabilit ii actelor efectuate i orice abatere de la aceste norme se sanc ioneaz prin nulitate absolut . n urma modific rilor art.171 alin.2 C.pr.pen., prin Legea nr.32/1990, s-au adus noi prevederi in planul drepturilor si garan iilor procesuale ale p r ilor prin instituirea unor cazuri noi de asisten juridic obligatorie. Astfel, n cursul urm ririi penale, asisten a juridic este mnt, este obligatorie in urm toarele cazuri: cnd nvinuitul sau inculpatul este minor, militar n termen, militar cu termen redus, rezervist concentrat, elev al unei institu ii militare de nv chiar n alt cauz . n cursul judec ii, pe lng aceste cazuri, asisten a juridic internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ ori cnd este arestat obligatorie i n cauzele n care legea prevede pentru infrac iunea s vr it pedeapsa nchisorii normala desf urare a procesului

mai mare de 5 ani sau cnd instan a apreciaz c inculpatul nu i-ar putea face singur ap rarea. De asemenea, potrivit art.2 din Legea nr.83/1992, este prev zut asisten a juridic obligatorie i n cazul procedurii urgente de urm rire i judecare a unor infrac iuni de corup ie. Potrivit art.171 alin 4 C.pr.pen cnd asisten a juridic este obligatorie, dac nvinuitul sau inculpatul nu i-a ales un ap r tor, se iau m suri pentru desemnarea unui ap r tor din oficiu. n asemenea situa ii, legea acord prioritate alegerii f cute de nvinuit sau inculpat, dispunnd ca delega ia ap r torului desemnat din oficiu nceteaz la prezentarea celui ales, f cnd totodat precizarea c , dac la judecarea cauzei, ap r torul lipse te si nu poate fi nlocuit, cauza se amn (art.171 alin.5 si 6 C.pr.pen). Din reglement rile n vigoare rezult c asisten a juridic nu este obligatorie numai pentru nvinuit sau inculpat. Astfel, potrivit art.173 alin.3 C.pr.pen, cnd instan a apreciaz c din anumite motive partea v t mat , partea civil sau partea responsabil civilmente nu i-ar putea face singur ap rarea, dispune din oficiu sau la cerere luarea m surilor pentru desemnarea unui ap r tor. Pentru a da suport deplin i consisten reglement rii asisten ei juridice, legea instituie o

consolidare esen ial a drepturilor ap r torului n cazul procesului penal cu efecte directe asupra drepturilor i intereselor nvinuitului, ale inculpatului i ale celorlalte p r i. n acest plan, noua reglementare realizeaz i cele mai solide garan ii procesuale, att n cursul urm ririi penale ct i n cursul judec ii. Potrivit dispozi iilor art.172 alin.1-6 C.pr.pen, n cursul urm ririi penale, ap r torul nvinuitului sau inculpatului are dreptul s asiste la efectuarea oric rui act de urm rire penal , s formuleze cereri i s depun memorii. Lipsa ap r torului nu mpiedic efectuarea actelor de urm rire penal , dac exist dovada c ap r torul a fost ncuno tiin at de data i ora efectu rii actului. Cnd asisten a juridic este obligatorie, organul de urm rire penal va asigura prezen a ap r torului la ascultarea inculpatului.

n cazul n care ap r torul nvinuitului sau inculpatului este prezent la efectuarea unui act de urm rire penal se face men iune despre aceasta, iar actul este semnat i de ap r tor. Inculpatul arestat are dreptul s ia contact cu ap r torul. n mod excep ional, cnd interesul urm ririi cere, procurorul din oficiu sau la propunerea organului de cercetare penal poate dispune, prin ordonan motivat , interzicerea lu rii de contact a inculpatului arestat cu ap r torul, o singur dat , pe o durat de cel mult 5 zile. Luarea de contact cu ap r torul nu poate fi interzis la prelungirea duratei arest rii de c tre instan a de judecat , iar la prezentarea materialului de urm rire penal obligatorie. Ap r torul are dreptul de a se plnge, potrivit art.275 C.pr.pen., dac cererile sale nu au fost acceptate, n cazul n care asisten a juridic este obligatorie i nu i-a asigurat prezen a ap r torului la ascultarea inculpatului ori a fost interzis luarea de contact dintre inculpatul arestat si ap r tor n afara situa iilor prev zute de lege, procurorul este obligat s rezolve plngerea in cel mult 48 de ore. n cursul judec ii, potrivit art.172 alin.7 C.pr.pen., ap r torul are dreptul s arestat, s ia contact cu acesta. Ap r torul ales sau desemnat din oficiu este obligat s asigure asisten a juridic a nvinuitului sau inculpatului. Pentru nerespectarea acestei obliga ii, organul de urm rire penal alin. Ultim C.pr.pen.). Astfel, n baza art.65 din Legea nr.51/1995, avocatul r spunde disciplinar pentru nerespectarea prevederilor legii pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat sau ale statutului profesiei de avocat, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale baroului sau ale uniunii, precum i pentru orice fapte s vr ite n leg tur cu profesia sau n afara acesteia, care sunt de natur a prejudicia onoarea i prestigiul profesiei sau ale institu iei. Instan ele judec tore ti i parchetele Ministerului Public sunt obligate s sau instan a de judecat poate sesiza conducerea baroului de avoca i spre a lua m suri (art.172 asiste pe aceasta este

inculpat,s exercite drepturile procesuale ale acestuia, iar n cazul n care inculpatul este

nainteze consiliului baroului orice ac iune de urm rire penal mpotriva unui avocat.

sau de judecat

pornit

n acela i timp, i ap r torul p r ii v t mate, al p r ii civile i al p r ii responsabile civilmente are dreptul de a formula cereri i de a depune memorii. De asemenea, are dreptul s asiste la efectuarea urm toarelor acte de urm rire penal : ascultarea p r ii pe care o ap r , cercet ri la fa a locului, perchezi ii i autopsii, prelungirea duratei arest rii, iar la efectuarea altor acte de urm rire poate asista cu ncuviin area organului de urm rire penal .n cursul judec ii, ap r torul exercit drepturile p r ii pe care o asist (art.173 alin.1 si 2 C.pr.pen.). Ap r torul are o pozi ie independent fa de parte. De i reprezint interesele p r ii, fiind

legat sub multiple aspecte de voin a acesteia, ap r torul devine independent prin faptul c este chemat s apere doar interesele legitime permise de lege.