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INTRODUO ECONOMIA

Csar Roberto Leite da Silva

Sinclayr Luiz|

ECONOMIA e MERCADOS

Edio Revista e Atualizada

19

Csar Roberto Leite da Silva Sinclayr Luiz

ECONOMIA E MERCADOS
Introduo Economia
19a edio reformulada e atualizada

ISBN 978-85-02-08266-3
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CIP-BRASIL CATALOGAO NA FONTE SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ S579e 19.ed. Silva, Csar Roberto Leite da Economia e mercados : introduo economia / Csar Roberto Leite da Silva, Sinclayr Luiz. - 19.ed. reformulada e atualizada. - So Paulo : Saraiva, 2010. Contm exerccios e respectivas respostas Inclui bibliografia e ndice ISBN 978-85-02-08266-3 1. Economia. 2. Microeconomia. 3. Macroeconomia. 4. Brasil - Condies econmicas. I. Sinclayr, Luiz, 1938-. I. Ttulo. II. Ttulo: Introduo economia. 09-1890. CDD: 330 CDU: 330

Copyright Csar Roberto Leite da Silva e Synclair Luiz 2010 Editora Saraiva Todos os direitos reservados.

Diretora editorial: Flvia Alves Bravin Gerente editorial: Marcio Coelho Editoras: Gisele Folha Ms Juliana Rodrigues de Queiroz Produo editorial: Viviane Rodrigues Nepomuceno Suporte editorial: Rosana Peroni Fazolari Marketing editorial: Nathalia Setrini Aquisies: Rita de Cssia da Silva Arte e Produo: Texto & Arte Servios Editoriais Capa: Weber Awendola

Nenhuma parte desta publicao poder ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prvia autorizao da Editora Saraiva. A violao dos direitos autorais crime estabelecido na Lei n. 9.610/98 e punido pelo artigo 184 do Cdigo Penal.

Apresentao

Escrito com o objetivo de desenvolver os conceitos bsicos da economia, este livro dever ser bastante til aos estudantes do ensino profissional, em nvel mdio, e tambm aos alunos do ensino superior cujos programas contenham a disciplina Introduo Economia.

Nesta reformulao, a obra passou por uma reviso e ampliao significativas. Alm do novo projeto grfico - para possibilitar melhor manuseio e legibilidade - novos captulos foram includos, a fim de, principalmente, ajudar o estudante a compreender como uma sociedade organiza a produo, a distribuio e o consumo de bens e servios que satisfaro as necessidades pessoais de seus membros. A forma escolhida para tratar dos itens propostos parte do princpio de que a compreenso mais proveitosa e o conhecimento mais duradouro se os conceitos forem tratados de forma articulada e surgirem como resposta a um problema concreto. Dessa forma, o estudante ser paulatinamente introduzido nos problemas e nas dificuldades de natureza econmica, dos mais gerais aos mais particulares, que sero superados com a apresentao dos conceitos da teoria econmica. Por essa razo, o livro trata inicialmente das questes econmicas mais gerais, mais globais a Macroeconomia , partindo em seguida para o particular a Microeconomia. Introduo; Macroeconomia; Microeconomia. O livro dividido em trs partes:

Na primeira parte, o leitor toma contato com a natureza dos problemas econmicos e com os conceitos bsicos da teoria econmica, assim como com o funcionamento do Sistema Econmico. Na segunda parte, Macroeconomia, estudado detalhadamente o sistema econmico, com captulos especficos sobre Contabilidade Nacional, Balana de Pagamento, Sistema Financeiro e Inflao, entre outros. Finalmente, na parte referente Microeconomia, estudado o comportamento do consumidor e o do empresrio, tomados individualmente, e a determinao de preos.

Na primeira, os conceitos so discutidos, de acordo com a metodologia acima exposta, em linguagem clara e acessvel. Na segunda, apresentado um resumo com os conceitos apresentados na primeira parte, de grande valia para o estudo. Na terceira parte, tem-se a avaliao, que auxiliar o aluno a testar seu aproveitamento e a melhorar a fixao dos aspectos fundamentais. Alm dos itens e captulos includos na reformulao anterior, dados estatsticos e outras informaes especficas foram atualizados para esta edio. Aperfeioamos e aprofundamos, ainda, o captulo sobre o balano de pagamentos, destacando a importncia do setor externo na economia brasileira. Alm disso, a taxa de cmbio mereceu um tratamento mais demorado, dada a importncia que este tema adquiriu recentemente. O captulo que trata da inflao foi enriquecido com alguns itens que explicam pormenorizadamente como so construdos os nmeros-ndices, e quais so os mais usados no Brasil. Os autores

Cada captulo, do ponto de vista da apresentao, dividido em trs partes.

Sumrio

Introduo Captulo 1 Definio e objeto da economia 1. Introduo..................................................................................................3 2. Aspectos demogrficos do Brasil ................................................................7

Captulo 2 A Economia como cincia 1. Mtodo indutivo e mtodo dedutivo .......................................................14 2. Economia positiva e economia normativa ...............................................16

Captulo 3 Os problemas de natureza econmica 1. O problema fundamental da economia ....................................................18 3. Curva de possibilidades de produo ......................................................21 Captulo 4 O sistema econmico 1. Definio de sistema econmico .............................................................24 3. Os fluxos do sistema econmico .............................................................28 2. Composio do sistema econmico ........................................................26 2. Quatro perguntas fundamentais ..............................................................19

6. A evoluo do sistema econmico brasileiro ...........................................34

5. Macroeconomia e microeconomia ..........................................................33

4. A circulao no sistema econmico .........................................................31

MACroEConoMIA Captulo 5 Contabilidade nacional 1. Renda e produto ......................................................................................41 3. Distribuio de renda ..............................................................................51 2. Os principais agregados macroeconmicos .............................................44

5. A evoluo da economia brasileira ..........................................................59 Captulo 6 Consumo e poupana 1. Componentes do consumo ......................................................................63 2. Poupana e investimento .........................................................................64

4. As contas nacionais do Brasil ..................................................................53

Captulo 7 Determinao da renda e do nvel de atividade 1. O princpio da demanda efetiva ..............................................................67 3. Uma economia fechada e com governo ...................................................72 2. Uma economia fechada e sem governo ...................................................68

4. Uma economia aberta e com governo .....................................................74 Captulo 8 Introduo teoria monetria 1. A moeda: sua histria e suas modalidades ...............................................80 3. Demanda por moeda ...............................................................................84 2. As funes da moeda ..............................................................................82

5. Determinao da taxa de juros de equilbrio ...........................................88 Captulo 9 O crdito e o sistema financeiro 1. O crdito e suas modalidades ..................................................................91 3. Organizao do sistema financeiro nacional ............................................96 Captulo 10 Inflao 1. Definio de inflao ...............................................................................99 2. O sistema financeiro ...............................................................................94

4. Oferta de moeda .....................................................................................87

10. Pequena histria da moeda brasileira ....................................................122 Captulo 11 Economia internacional 1. Teoria das vantagens comparativas ........................................................126 3. O balano de pagamentos do Brasil....................................................... 141 MICroEConoMIA Captulo 12 Evoluo da teoria microeconmica 1. Introduo............................................................................................. 153 3. Teoria ordinal ........................................................................................156 Captulo 13 Teoria elementar da demanda 1. Curva de demanda ................................................................................158 3. Bens complementares e bens substitutos ...............................................167 Captulo 14 Teoria elementar da produo 1. Introduo............................................... ...............................................171 3. Custo de produo, receita e lucro .........................................................174 2. A funo de produo ...........................................................................172 2. Elasticidade-preo da demanda ............................................................162 2. Teoria cardinal ...................................................................................... 154 2. Balano de pagamento (BP) ..................................................................131

9. Planos de estabilizao ..........................................................................120

8. A evoluo da inflao no Brasil ...........................................................119

7. Conflito distributivo .............................................................................118

6. A inrcia inflacionria ...........................................................................116

5. Inflao de custos ..................................................................................114

4. Inflao de demanda .............................................................................112

3. As consequncias da inflao ................................................................110

2. Medida da inflao ..................................................................................99

5. Elasticidade-preo da oferta ..................................................................178

4. Curva de oferta .....................................................................................176

Captulo 15 O mercado 1. Determinao do preo de equilbrio ....................................................183 3. A propaganda e os tipos de mercado .....................................................189 2. Classificao dos mercados ...................................................................185

4. A importncia do mercado no sistema econmico ................................191 Captulo 16 Mudanas no preo de equilbrio 1. Deslocamentos da demanda e da oferta ................................................193 3. Um exemplo de anlise de mercado ......................................................197 Captulo 17 Taxa de cmbio e o regime cambial brasileiro 1. Taxa de cmbio .....................................................................................199 2. Regime cambial brasileiro .....................................................................205 2. Excesso de demanda e de oferta .............................................................195

Captulo 18 Globalizao do sistema financeiro internacional 1. Globalizao ..........................................................................................208 3. Cmbio e taxa de juros ..........................................................................212 2. Mercado futuro de cmbio ....................................................................209

4. Sistema financeiro internacional e poltica cambial ................................214

respostas .....................................................................................................219 referncias ..................................................................................................247

INTRODUO

Definio e Objeto da Economia

1. Introduo Os indivduos, considerados isoladamente, tm uma srie de necessidades individuais que precisam ser satisfeitas para garantir sua sobrevivncia. Como exemplos dessas necessidades, temos o ato de respirar e o de se alimentar, que, neste caso, so de natureza biolgica. Entretanto, como o ser humano vive em sociedade, em contato com outras pessoas, surgem outros tipos de necessidades, decorrentes da vida gregria. o caso da educao, do transporte coletivo etc., que recebem o nome de necessidades coletivas. Para satisfazer a tais necessidades, as pessoas precisam consumir determinados bens, como po, roupas, casas etc. Entretanto, essa satisfao no se d apenas por meio de objetos materiais, mas tambm por meio de servios, como educao, segurana, atendimento mdico, transportes etc.

Em resumo, a satisfao das necessidades individuais e coletivas feita com o consumo de bens e servios. Esses bens e servios compem, juntos, a produo econmica, que obtida com a combinao de recursos naturais, equipamentos e trabalho. Tais elementos, pelo fato de serem necessrios produo, recebem o nome de fatores de produo e agrupam-se, tradicionalmente, em trs itens: trabalho: a contribuio do ser humano, na produo, em forma de atividade fsica ou mental; capital: o conjunto de equipamentos, ferramentas e mquinas, produzidos pelo homem, que no se destinam satisfao das necessidades pelo consumo, mas concorrem para a produo de bens e de servios, aumentando a eficincia do trabalho humano; recursos naturais: so os elementos da natureza utilizados pelo homem com a finalidade de criar bens. Como exemplos, temos a terra (utilizada na agricultura), a gua (que pode irrigar uma lavoura ou, sob a forma de quedas dgua, fornecer energia eltrica), os minerais, os animais etc.

Economia e Mercados

O diagrama a seguir demonstra como se combinam os fatores da produo para obter os bens e os servios:
Trabalho + Capital + Recursos naturais = Bens e servios

Essas observaes so importantes para que se possa introduzir um novo conceito, o de riqueza. A riqueza de um pas, em um determinado momento, formada pelos fatores de produo disponveis, pelos bens que esto sendo produzidos e pelos que j o foram, mas que ainda no desapareceram. Um dos elementos destacados na teoria econmica o chamado trabalho humano, que alguns denominam capital humano. Este consiste na ao e no conhecimento dos agentes. So informaes adquiridas ao longo do tempo, por meio de experincia profissional ou de formao escolar, que aumentam a capacidade produtiva, permitindo produzir mais com o mesmo emprego de trabalho. A riqueza compe-se, ainda, de elementos como a populao do pas (seu fator trabalho), os recursos naturais (a terra agricultvel, as reservas minerais e de petrleo e os mananciais de gua), os equipamentos (mquinas e instalaes das empresas), as redes de energia, a

De posse desses elementos, podemos definir economia como sendo o processo que combina fatores de produo para criar bens e servios. Devemos observar, porm, que a quantidade de fatores de produo disponvel finita. Ou seja, no suficiente para satisfazer a todas as necessidades e desejos dos homens. Na economia, portanto, os agentes devem combinar os fatores de produo da melhor forma possvel para produzir bens e servios, visando atender s necessidades e aos desejos dos homens. Uma boa parte dos bens e servios consumida, mas h outra parte que no , permanecendo por muito tempo entre as pessoas, algumas vezes por geraes e, mesmo, por sculos. Como exemplos desses bens, temos as instalaes industriais, as linhas telefnicas, as estradas, as pontes, as obras de arte, os edifcios histricos etc. Tais bens so produzidos por meio da combinao de fatores de produo, mas permanecem por longo tempo entre as pessoas, formando um acervo, um estoque de bens que podem ser usufrudos por muitos anos. Esses bens so em geral classificados como bens de consumo durveis ou bens de capital, dependendo de sua participao no processo produtivo. H, tambm, fatores de produo que se comportam dessa forma, ou seja, no so exauridos no processo produtivo. O melhor exemplo , provavelmente, a terra utilizada na agricultura, um recurso natural que vem sendo usado continuamente na produo de produtos agrcolas, sem desaparecer. De um modo geral, porm, precisamos considerar que a quantidade de fatores de produo disponvel, em sua grande maioria, finita. Ou seja, no suficiente para satisfazer a todas as necessidades dos homens. Na economia, portanto, os agentes devem combinar os fatores de produo da melhor forma possvel, visando atender a suas necessidades e a seus desejos de consumo com o menor esforo.

Captulo 1 Definio e Objeto da Economia

Os elementos que participam do processo econmico levam o nome de agentes econmicos e so representados por pessoas que desempenham diferentes papis na economia. Como exemplos de agentes econmicos podemos citar o consumidor, que adquire bens e servios, o empresrio, que organiza os fatores de produo, e o trabalhador, que vende sua fora de trabalho um fator de produo. Vimos, at agora, a definio de carter prtico da economia. Entretanto, esse termo tambm empregado para designar o ramo do conhecimento humano que procura estabelecer as leis que regem a produo, a distribuio, o consumo e a circulao de bens e servios produzidos em uma sociedade (veremos, adiante, o que significam esses conceitos). Em suma, a Economia estuda como os agentes combinam os recursos escassos para a satisfao de suas necessidades. Nesse caso, o termo mais apropriado teoria econmica, que o objeto deste livro. Na linguagem corrente, comum encontrarmos expresses como a economia do pas e a economia j mostra sinais de recuperao, que se referem primeira acepo de economia, discutida anteriormente. Essas expresses, entretanto, so importantes pelo fato de se referirem a uma economia em particular, no caso, economia do pas - do Brasil, portanto.

distribuio de gua, as estradas, as pontes, os edifcios pblicos, as habitaes, os monumentos histricos, as obras de arte, as bibliotecas e outros, alm dos bens correntemente produzidos, como alimentos, roupas etc. A riqueza, portanto, um conceito bastante geral, que agrega as disponibilidades de recursos naturais do pas, sua populao e tudo o que a economia produziu ao longo de sua existncia e que foi preservado.

RESUMO
Bens: mercadorias que resultam da produo econmica e que, direta ou indiretamente, satisfazem s necessidades humanas, como alimentos, roupas, pontes etc. Servios: so determinados atos executados por indivduos ou empresas que satisfazem s necessidades humanas, mas que no tm uma existncia concreta ou tangvel, como uma consulta mdica, um telefonema etc. Fatores de produo: so os recursos empregados pelo homem para produzir os bens e servios. Compreendem o trabalho humano, o capital e os recursos naturais. Agentes econmicos: so os indivduos que fazem parte da economia e desempenham diferentes papis, como o consumidor, o empresrio, o operrio etc.

Economia e Mercados

Teoria econmica: o ramo do conhecimento humano que estuda as leis que regem a produo, a distribuio, o consumo e a circulao de bens e servios em uma sociedade. Riqueza: a riqueza de um pas em um determinado momento a soma dos recursos naturais disponveis, mais sua populao e tudo o que tiver sido produzido e preservado pela economia do pas durante sua existncia. Economia: o problema da escassez dos bens e servios que suprem as necessidades dos homens est longe de ser resolvido, o que explica ser a Cincia Econmica o estudo da escassez e estar classificada entre as Cincias Sociais.

ATIVIDADES 1. Cite trs exemplos de necessidades individuais e trs de necessidades coletivas. 2. Qual a diferena entre bens e servios? 3. O que so fatores de produo? 4. Explique em que consiste cada um dos fatores de produo. 5. Explique qual o objeto da teoria econmica. 6. O que a riqueza de um pas? 7. Cite alguns exemplos de fatores de produo e de bens que constituem a riqueza do Brasil.

LEITURA COMPLEMENTAR O conceito de necessidade humana concreto, neutro e subjetivo; porm, para no se omitir da questo, definir-se- necessidade humana como qualquer manifestao de desejo que envolva a escolha de um bem econmico capaz de contribuir para a sobrevivncia ou para a realizao social do indivduo. Assim sendo, ao economista interessa a existncia das necessidades humanas a serem satisfeitas com bens econmicos, e no a validade filosfica das necessidades. Para perceber a dificuldade da questo, melhor exemplificar: a carne-seca pode ser uma necessidade para os menos favorecidos e no o ser para os mais favorecidos; para os menos, um carro pode no ser uma necessidade, porm, para os de classe mdia j o ; para os mais favorecidos, a construo de uma manso pode ser uma necessidade, ao passo que pode no o ser para os de renda mdia.