Comentario de texto histrico: Constitucin de 1812 (de Cdiz) El texto propuesto es un conjunto de fragmentos de la Constitucin Espaola creada en Cdiz

en 1812. Es, por tanto, una fuente histrica primaria de ndole jurdico-poltica. Esta Constitucin fue redactada por los diputados de las Cortes de Cdiz de 1810-14, en su mayora liberales, y estaba destinada a todos los ciudadanos espaoles de ambos hemisferios, de los cuales se erigieron representantes. Se public en marzo de 1812, en plena Guerra de la Independencia. En el texto se resumen los principales rasgos de la Constitucin de Cdiz: soberana nacional, divisin de poderes segn el modelo de Montesquieu, mantenimiento de la monarqua y la religin catlica, reconocimiento de derechos y libertades, igualdad jurdica, etc. Estas medidas reflejan el programa de los liberales, protagonistas de las Cortes Constituyentes. El problema histrico al que hace referencia el documento, consecuencia del excepcional momento histrico vivido por los diputados gaditanos, es el intento de superacin del Antiguo Rgimen y su sustitucin por un nuevo sistema polticoeconmico liberal. Soberana nacional: Principio liberal segn el cual el poder reside en la nacin, considerada como el conjunto de ciudadanos, y se expresa en su voluntad colectiva. Este principio se opone a la monarqua absoluta y fue planteado por Rousseau en el Contrato Social. En Espaa se introduce en la Constitucin de 1812. Monarqua Constitucional: La Monarqua es la forma de gobierno de un estado en la que el cargo supremo es designado hereditariamente. Este cargo se denomina monarca. Tradicionalmente el monarca ha ejercido todos los poderes del estado. A este sistema de gobierno se le llama Antiguo Rgimen. Existen actualmente estados en los que el ttulo de monarca se mantiene pero no as los poderes que se le atribuan antao. Es el caso de las monarquas constitucionales, es decir, democracias en las que la soberana pertenece al pueblo pero el cargo de Jefe de Estado corresponde a un monarca de forma hereditaria. En este caso el monarca no posee los poderes del estado o los posee de forma atenuada. Cortes: rgano de gobierno representativo existente en los distintos reinos de la Pennsula Ibrica desde la poca medieval. Formadas por cada uno de los estamentos, convocadas por los monarcas con el nico objetivo de pedir asesoramiento en algn asunto de estado o solicitar aumento de impuestos o algn nuevo tributo. Tambin se ocupaban de la sucesin de la corona y juraban lealtad a los herederos del monarca. Son el rgano legislativo y representativo de la soberana de la nacin, ejerciendo, tambin una labor de control del gobierno. En los textos constitucionales espaoles predomina el modelo bicameral salvo en la Constitucin de 1812 que era unicameral. Todo esto tiene lugar en el contexto histrico de la actuacin internacional de Napolen en su enfrentamiento con Inglaterra junto con Rusia. A raz del golpe de Estado de Napolen en 1799, la presin diplomtica francesa consigui que el gobierno espaol firmara el Segundo Tratado de San Ildefonso que llevara a una nueva guerra contra Inglaterra (Desastre de Trafalgar). Con la derrota de las armadas francesa y espaola Napolen no puede invadir las islas Britnicas, por lo que decreta el bloqueo continental en toda Europa a los barcos ingleses.Napoleon firm el Tratado de Fontainebleau donde un ejrcito de 28.000 soldados franceses atraves el territorio camino de Portugal. El fracasado golpe palaciego del Escorial y el motn de Aranjuez junto con el hecho de que

numerosos puertos espaoles violaban el bloqueo continental, decidieron a Napolen tomar posesin del pas. El descontento y la desconfianza se haban apoderado del pueblo espaol, circunstancia que fue aprovechada por Fernando VII para destituir a Godoy y destronar a sus padres, en el motn de Aranjuez. Una de sus primeras medidas fue destituir a los partidarios de Godoy y nombrar una junta de Gobierno con los suyos, con su camarilla. Comienza la Guerra de la Independencia y la organizacin de la resistencia con la formacin de las Juntas Locales, primero, las Juntas Supremas Provinciales y despus la Junta Suprema Central. En un principio pareca que el ejrcito francs era invencible pero los espaoles demostraron una gran capacidad de lucha y con algunos refuerzos amigos fueron acabando con el ejrcito francs hasta que les derrotaron en la batalla de Bailn. Napolen decidi intervenir personalmente al frente de la Grand Arne. Tras vencer a la resistencia Madrid se rindi (4 de diciembre). Cuando Napolen abandon el pas la victoria pareca asegurada pero das despus Zaragoza se renda. Las guerrillas aparecieron en 1808. Su efecto sobre el ejrcito francs fue doble: minaba la moral de los soldados y mermaba las tropas que participaban en la guerra obligando a mantener a varios hombres de escoltas. A partir de 1811 la guerra cambia de rumbo. Napolen tom la decisin de atacar Rusia y para ello retir las mejores unidades que tena en Espaa. Esto result ser un desastre y retir a ms hombres para asegurar la defensa de Francia. En 1813 la batalla de Vitoria consum la derrota francesa. El 11 de diciembre de ese ao Napolen firm el Tratado de Valencia. Por el que restitua la corona de Espaa a Fernando VII. La guerra tuvo muchas consecuencias entre las cuales se resalta el colapso demogrfico, los daos materiales, los daos econmicos y la repercusin internacional. Por otro lado la guerra activ el proceso de independencia de la Amrica espaola. Muchos de los diputados sufrieron mil penalidades para poder llegar a Cdiz, y se adopt la solucin de que fueran sustituidos aquellos que no pudieron atravesar las lneas francesas. La mayora proceda de las capas medias urbanas, eclesisticos y aristocracia. Predominaban las opiniones liberales, puesto que entre los refugiados en Cdiz abundaban los partidarios de las reformas. El liberalismo haba entrado en Espaa procedente de Francia a partir del estallido de la revolucin y pese a la censura oficial. El ambiente revolucionario y patritico de Cdiz permiti que el ideario liberal pudiera concretarse en la Constitucin de 1812.Los diputados proclamaron que representaban la soberana nacional, afirmaron el carcter constituyente de las Cortes y emprendieron la elaboracin de una Constitucin (Art 3). El artculo 4 viene a ser una declaracin de derechos, pero son los derechos individuales del primer liberalismo, quedando sin reconocer an los derechos colectivos. Se cuestionar pronto el derecho a la propiedad vinculada del Antiguo Rgimen, llevndose a cabo un intento de desamortizacin. Tras ao y medio de debates, el 19 de marzo de 1812 quedaba aprobada la primera Carta Magna de la historia de Espaa. La Constitucin de 1812 con 184 artculos, 9 de los cuales estamos comentando, fue escrita por los diputados de Cdiz. Tuvieron especial cuidado al formular los derechos del individuo, captulo esencial de la ideologa liberal y principal ruptura con el Antiguo Rgimen.

Tras afirmar su base en la tradicin medieval espaola, el prembulo, se empieza por afirmar la soberana reside especialmente en la Nacin, se establece la divisin de poderes y se declara el Estado como una monarqua moderna hereditaria (Art 14).A partir de este artculo se hablar de la articulacin del poder, siguiendo la teora ilustrada de Montesquieu sobre la necesaria separacin e independencia. Pero debido a que esta Constitucin de 1812 fue un documento que tuvieron que pactar los burgueses liberales con los monrquicos absolutistas, el poder ejecutivo tendr ms poder y competencias de las que en rigor le correspondera, llegando incluso a compartir con las Cortes la facultad legislativa. El poder ejecutivo lo ejerce el rey (Art 16) que nombra a sus secretarios los cuales responden en teora ante las cortes. No obstante, en un largo artculo se recoga las limitaciones a la autoridad real: el monarca no poda suspender o disolver las cortes, abdicar o abandonar el pas sin permiso de ellas, llevar una poltica exterior no supervisada por la cmara, contraer matrimonio sin su permiso o imponer tributos. El poder legislativo reside en las Cortes con el Rey (Art 15). Las leyes las hacen las Cortes, y el rey las promulga y las sanciona, pero tambin dispone de veto. Se establece que las Cortes sean unicamerales y elegidas por sufragio universal indirecto de los barones mayores de 25 aos. El poder judicial corresponde a los tribunales y se reconocen los fueros especiales: el militar y el eclesistico. La Constitucin reconoca expresamente la confesionalidad del Estado y la exclusividad de la religin catlica (Art 12). Se estableca tambin un ejrcito permanente bajo la autoridad de las Cortes, y una milicia nacional con los objetivos de reforzar el ejrcito y de servir de cuerpo de defensa del Estado liberal. Respecto a la administracin del Estado, el pas se divide en provincias, y se establece la eleccin popular de los alcaldes. a Constitucin tuvo tres periodos de vigencia: de marzo de 1812 a marzo de 1814, de enero de 1820 a noviembre de 1823 y de agosto de 1836 a junio de 1837.Los diputados de Cdiz llevaron adelante una importante legislacin ordinaria, se decret la abolicin del rgimen jurisdiccional y la eliminacin del mayorazgo y se declar libre la propiedad, fueron suprimidos los gremios y se estableci la libertad de imprenta. Las Cortes aprobaron una abundante legislacin religiosa, se elimin la Inquisicin aunque hubo conflictos con el clero reaccionario. Por ltimo se puso en marcha la desamortizacin de bienes de propios y baldos.