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REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL BRASLIA - DF

239 DOU de 09/12/08 p. 70


MINISTRIO DA SADE

PORTARIA N 2.972/GM DE 9 DE DEZEMBRO DE 2008 Orienta a continuidade do Programa de Qualificao da Ateno Hospitalar de Urgncia no Sistema nico de Sade - Programa QualiSUS, priorizando a organizao e a qualificao de redes loco-regionais de ateno integral s urgncias. O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e Considerando a Portaria n 2.048/GM, de 5 de novembro de 2002, que institui o Regulamento Tcnico dos Sistemas Estaduais de Urgncia e Emergncia; Considerando a Portaria n 1.863/GM, de 29 de setembro de 2003, que institui a Poltica Nacional de Ateno s Urgncias; Considerando a Portaria n 1.864/GM, de 29 de setembro de 2003, que institui o componente pr-hospitalar mvel da Poltica Nacional de Ateno s Urgncias, por meio da Rede Nacional SAMU 192; Considerando a Portaria n 399/GM, de 22 de fevereiro de 2006, que divulga o Pacto pela Sade; Considerando a prioridade do Ministrio da Sade de implementar um vigoroso programa de investimento para alterar a configurao de Redes de Ateno Sade no espao nacional, a fim de superar as limitaes no acesso e contribuir para a integrao solidria do espao nacional; Considerando a necessidade de garantir atendimento de urgncia oportuno e qualificado nas Redes Regionalizadas de Ateno Sade; Considerando a Portaria n 2.922/GM, de 3 de dezembro de 2008, que estabelece condies para o fortalecimento e implementao do componente de "organizao de redes loco-regionais de ateno integral s urgncias" da Poltica Nacional de Ateno s Urgncias; Considerando a Portaria n 2.970/GM, de 8 de dezembro de 2008, que institui diretrizes tcnicas e financeiras de fomento regionalizao da Rede Nacional SAMU 192; Considerando que, desde sua implantao, o Programa de Qualificao da Ateno Hospitalar de Urgncia no Sistema nico de Sade - Programa QualiSUS, vem destinando recursos qualificao de hospitais de grande porte, localizados, na maioria das vezes, nas capitais ou em regies metropolitanas; Considerando que a ampliao da abrangncia do QualiSUS vem somar esforos Portaria n 3.125/GM, de 7 de dezembro de 2006, que institui o Programa de Qualificao da Ateno Hospitalar de Urgncia no Sistema nico de Sade - Programa QualiSUS, investindo na

estruturao e qualificao de prontos-socorros, em hospitais parceiros na configurao de Redes Regionais de servios que possam contribuir para a garantia de acesso e a adequada continuidade de tratamento aos cidados acometidos por agravos urgentes, que tenham sido atendidos inicialmente na rede bsica de sade, em unidades de pronto-atendimento ou pelo pr-hospitalar mvel, favorecendo a regionalizao e a ampliao da cobertura da Rede de Urgncia nos Municpios/regies com SAMU j instalados e habilitados; e Considerando a necessidade de aprimorar as condies para que o Ministrio da Sade e as Secretarias Estaduais e as Municipais de sade procedam implementao de todos os componentes da Poltica Nacional de Ateno s Urgncias, resolve: Art. 1 Determinar que o Programa de Qualificao da Ateno Hospitalar de Urgncias no Sistema nico de Sade Programa - QualiSUS invista recursos na ampliao e/ou adequao de Unidades Hospitalares a fim de qualific-las para que possam compor o desenho de Redes Regionalizadas de Ateno s Urgncias, nas reas de abrangncia dos Servios de Atendimento Mvel de Urgncia - SAMU 192 j habilitados em todo o territrio nacional, conforme as diretrizes emanadas pela presente Portaria e seu Anexo, tendo como complemento o Caderno de Orientaes Tcnicas de Urgncias e Emergncias. 1 Podero ser apresentados projetos de ampliao e/ou adequao de unidades hospitalares a fim de qualific-las para que possam compor o desenho de Rede Regionalizada de Ateno s Urgncias em concomitncia com a apresentao de projetos de implantao de novos SAMU 192, desde que estes tenham carter regional. 2 Nesses casos, a avaliao dos projetos de ampliao e/ou adequao de Unidades Hospitalares s ser realizada aps a avaliao e aprovao do projeto de implantao do SAMU 192 na respectiva regio. Art. 2 Definir que os recursos de que trata o art. 1 desta Portaria possam ser utilizados para ampliao e/ou adequao do Pronto-Socorro propriamente dito. Art. 3 Determinar que para a elaborao dos projetos referidos no art. 1 sejam observadas as determinaes do Anexo desta Portaria, bem como as diretrizes e orientaes tcnicas sobre reas fsicas e edificaes, materiais e equipamentos mdicos e de informtica contidas no Caderno de Diretrizes Tcnicas - Organizao de Redes de Ateno Integral s Urgncias, disponvel no Portal da Sade: www.saude.gov.br - SAMU. Art. 4 Estabelecer que todos os projetos devam ser submetidos apreciao do Colegiado de Gesto Regional - CGR, quando houver, e ser aprovados e priorizados nas Comisses Intergestores Bipartite - CIB de cada Estado. Art. 5 As Comisses Intergestores Bipartite - CIB devero enviar ofcio com as devidas priorizaes ao Ministrio da Sade, Secretaria de Ateno Sade, Departamento de Ateno Especializada, Coordenao-Geral de Urgncia e Emergncia - MS/SAS/DAE/CGUE, para homologao. Art. 6 Estabelecer cooperao tcnica e financeira entre os gestores municipais, estaduais e federal na implementao das Redes de Ateno Integral s Urgncias, em consonncia com a Poltica Nacional de Ateno s Urgncias. Art. 7 Determinar Secretaria de Ateno Sade que, por intermdio do Departamento de Ateno Especializada e a Coordenao-Geral de Urgncia e Emergncia, adote todas as

providncias necessrias plena continuidade do Programa de Qualificao da Ateno s Urgncias e ao fiel cumprimento do disposto nesta Portaria. Art. 8 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. JOS GOMES TEMPORO ANEXO PR-REQUISITOS PARA DE PROJETOS: O financiamento de projetos para a ampliao/fortalecimento do componente hospitalar proposto pela presente Portaria destina-se, especialmente, organizao e qualificao de redes regionais de ateno s urgncias, com ampliao do acesso com vistas eqidade e integralidade da ateno. So considerados pr-requisitos para candidatar-se ao QualiSUS: I - localizar-se em territrio de abrangncia de um SAMU-192 j implantado e habilitado: a) nos casos de locais em que no haja SAMU 192 implantado e habilitado, a solicitao para ampliao e/ou adequao de Unidades Hospitalares a fim de qualific-las para que possam compor o desenho de Rede Regionalizada de Ateno s Urgncias poder ser encaminhada desde que o projeto do SAMU 192 da regio seja encaminhado previamente ou concomitantemente a este; b) a aprovao dos projetos de ampliao e/ou adequao de Unidades Hospitalares fica vinculada aprovao prvia do projeto SAMU 192. II - localizar-se em regio que esteja em processo de adeso ao Pacto Pela Sade e de estruturao do Colegiado de Gesto Regional; III - elaborar projeto contendo: a) designao de Coordenao para a rede de Urgncia implantada; b) criao e implantao dos Comits Gestores de Urgncias ou Cmaras Tcnicas de Urgncia nos mbitos Estadual, Regional e Municipal, de acordo com a Portaria n 1.864/GM, de 2003 e Portarian 399/GM, de 2006; c) aes contidas nos Planos de Ateno Integral s Urgncias, em conformidade com os Planos Diretores de Regionalizao - PDR, conforme determinam o Pacto pela Sade e a Portaria 1.864/GM, de 2003, prevendo a insero das unidades/servios a serem adequadas nesses planos; d) desenho do fluxo entre as Unidades Bsicas de Sade e Unidades de Sade da Famlia, as UPAs e Salas de Estabilizao (onde houver) e portas de urgncia hospitalares, tanto para referncia como para contra-referncia de pacientes; e) termo de compromisso do estabelecimento assistencial de sade e pactuao de retaguarda assinado pelos Diretores dos hospitais solicitantes com o adequado acolhimento e atendimento dos casos encaminhados pelas Centrais Reguladoras dos SAMUs de cada localidade e em articulao com os Complexos Reguladores j instalados; f) declarao assinada e aditivada oportunamente ao Termo de Compromisso de Gesto relativos imediata: 1. Implantao do Acolhimento com Classificao de Risco; 2. Constituio de equipe horizontal de gesto do Pronto Socorro, com participao do gestor loco-regional e do controle social