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La reforma laboral antes y despus de las elecciones generales

Mireya Justicia / Valencia 5 Periodismo


La reforma laboral fue uno de los puntos claves abordados durante los debates polticos celebrados antes de las ltimas elecciones generales del 20 de noviembre. En aquel momento el Partido Socialista, encabezado por el actual lder de la oposicin Alredo Prez Rubalcaba, demandaba ms claridad al que finalmente fuera elegido presidente del Gobierno, el popular Mariano Rajoy, en su programa electoral. Un programa que inclua medidas como la de no abaratar el despido y que, ahora, con la ministra de Empleo, Ftima Bez, a la cabeza y segn el recin aprobado documento de su nueva reforma laboral, modifica el rgimen jurdico del Fondo de Garanta Salarial, racionalizando su mbito de actuacin. El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ya ha aprobado la nueva reforma laboral con la que intentar reactivar la economa y reducir la tasa de desempleo situada en el ltimo mes en 5.273.600 de parados. Un decreto-ley que, pese a las crticas recibidas por Comisiones Obreras y UGT y las amenazas de huelgas generales masivas, ha conseguido salir adelante eso s con escasos apoyos en la cpula poltica. No son pocos los que han acusado al Gobierno popular de incumplir sus promesas electorales antes del 20 de noviembre. Entre ellas, el abaratamiento del despido. El entonces candidato a la presidencia, Mariano Rajoy, y su vicesecretario de comunicacin y cabeza de lista al Congreso de los Diputados por Valencia, Gonzlez Pons, se posicionaban a favor de una reforma laboral sin abaratar el despido pero s de la contratacin y reducir el nmero de contratos para que todos tiendan a ser fijos. Sin embargo, en el punto 18 del captulo cuarto -referido a las medidas para favorecer la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracin de ms de 20 das consecutivos. Tampoco las motivadas por la situacin fsica o psicolgica derivada de violencia de gnero, acreditada por los servicios sociales de atencin o servicios de Salud. Este aspecto es por el que los agentes sociales y el PSOE ya estn estudiando -mediante sus respectivos gabinetes jurdicosla posibilidad de denunciar ante el Tribunal Constitucional puesto que creen que podra incurrir en un posible delito, ya que desprotege a aquellos que su baja dure ms de nueve y menos de 20 das.

Otras promesas incumplidas.


El entonces candidato prometa en Twitter -el 14 de septiembre de 2011- comenzar un cambio del mercado laboral sin abaratamiento del despido. Pero no es lo nico en lo que Rajoy ha tenido que dar marcha atrs. El hoy presidente del gobierno deca el 14 de marzo de 2010 que era un disparate subir los impuestos. De hecho, en el debate de su investidura, hace unos das, el mismo Rajoy que criticaba a su antecesor por improvisar y cambiar de opinin constantemente, prometa -por ltima vez- no subir los impuestos. El mismo Cristbal Montoro, ministro de Hacienda, en plena campaa electoral, el 4 de noviembre de 2011 argumentaba su promesa de no subir IVA ni IRPF, y Esteban Gonzlez Pons, en septiembre de 2011 opinaba que si los socialistas suban los impuestos supona dar una pualada trapera a la clase obrera. Sin embargo, el 30 de diciembre Rajoy anunciaba una subida de impuestos y un recorte de cerca de 8.900 millones de euros. Nada ha cambiado en la coyuntura econmica para que subir los impuestos haya pasado en unos das de ser un agravante de la crisis y el desempleo a ser el blsamo indispensable para solucionarla.

eficiencia del mercado de trabajo y reducir la dualidad laboral- hace casi desaparecer la figura de la autoridad laboral y centra su campo de actuacin slo cuando se trate de casos de fuerza mayor, econmicas principalmente, dejando el resto de casos a la negociacin entre empresa y trabajadores. De hecho, para que las causas sean econmicas se deber acreditar que la empresa tiene prdidas o una disminucin persistente de su nivel de ingresos y ventas. Con autoridad laboral se refiere al Ministerio de Empleo o la consejera autonmica de turno. En este caso dicha autoridad -reguladora de los despidos colectivos y la apertura de expedientes de regulacin de empleo (ERE)- desaparecera como intermediarios, entre la empresa y los trabajadores, y permite que -sin pacto- el empresario pueda despedir unilateralmente dejando al trabajador como nico recurso el acudir a los tribunales. Hasta ahora, cuando una empresa quera llevar adelante un ERE le era ms sencillo si

llegaba antes a un pacto con los representantes de los trabajadores. En este caso, la Administracin solo poda sancionar el expediente y, como consecuencia de ese trmite, las indemnizaciones eran mayores a la que ahora contempla la ley de los 20 das por ao trabajado. Por su parte, el despido improcedente pasa de 45 a 33 das y los salarios de tramitacin slo se se cobrarn en caso de que se produzca la readmisin del trabajador. Otra cuestin es el despido por el absentismo que podr, en el caso de que se falte al trabajo un 20% de la jornada laboral en 2 meses o 25% en 4 meses, proceder al despido del trabajador por causas objetivas. Es decir, que no se computarn como faltas de asistencia las ausencias debidas a huelgas, por actividades sindicales, accidente de trabajo, maternidad, riesgo durante el embarazo y la lactancia, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia, paternidad, licencias y vacaciones, enfermedad o accidente no laboral cuando la

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