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FACON 2011
1) (Auxiliar de Trnsito DETRAN/DF 2009) A administrao pblica regida pelo princpio da autotutela, segundo o qual o administrador pblico est obrigado a denunciar os atos administrativos ilegais ao Poder Judicirio e ao Ministrio Pblico. 2) (Analista do MPE RR 2008) De acordo com o princpio da autotutela, a administrao pblica pode exercer o controle sobre seus prprios atos, com a possibilidade de anular os ilegais e revogar os inconvenientes ou inoportunos. 3) (Analista da HEMOBRAS 2008) O ato administrativo que contrarie o princpio da legalidade s poder ter sua invalidade decretada pelo Poder Judicirio. 4) (Tcnico TSE 2007) De acordo com o princpio administrativo da autotutela, a administrao pblica pode anular, de ofcio, seus prprios atos, quando ilegais. 5) (Agente Tcnico MPE AM 2008) O princpio da eficincia foi acrescentado Constituio Federal de 1988 pela Emenda Constitucional n. 19 1998, chamada de reforma administrativa. 6) (Agente Tcnico Administrativo MPE AM 2008) O princpio da eficincia concedeu ao cidado o direito de questionar a qualidade das obras e atividades pblicas exercidas diretamente pelo Estado ou por seus delegatrios. 7) (Tcnico do MPE RR 2008) Apesar de no estar previsto expressamente na Constituio Federal, o princpio da eficincia aplicado na administrao pblica por fora de lei especfica. 8) (Analista da HEMOBRAS 2008) O princpio da eficincia impe ao administrador pblico a obteno da plena satisfao da sociedade a qualquer custo. 9) (Analista Administrativo ANAC 2009) A insero de nome, smbolo ou imagem de autoridades ou servidores pblicos em publicidade de atos, programas, obras, servios ou campanhas de rgos pblicos fere o princpio da impessoalidade da administrao pblica. 10) (Administrador DFTRANS 2008) Considerada um princpio fundamental da administrao pblica, a impessoalidade representa a divulgao dos atos oficiais de qualquer pessoa integrante da administrao pblica, sem a qual tais atos no produzem efeitos. 11) (Analista da HEMOBRAS 2008) O princpio da impessoalidade prev que o administrador pblico deve buscar, por suas aes, sempre o interesse pblico, evitando deste modo a subjetividade. 12) (Analista da HEMOBRAS 2008) O administrador pblico que se utiliza da divulgao de uma obra pblica para realizar sua autopromoo viola o princpio da publicidade. 13) (Tcnico em Administrao PC-PA 2007) A prtica do nepotismo na administrao pblica, caracterizada pela nomeao de parentes para funes pblicas, pode ser considerada uma violao ao princpio da impessoalidade. 14) (Agente Tcnico MPE AM 2008) O princpio da legalidade determina que a administrao, alm de no poder atuar contra a lei ou alm da lei, somente pode agir segundo a lei. 15) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) O princpio da legalidade desobriga o administrador do cumprimento da lei. 16) (Analista IBRAM 2009) Ofende os princpios constitucionais que regem a administrao pblica, a conduta de um prefeito que indicou seu filho para cargo em comisso de assessor do secretrio de fazenda do mesmo municpio, que efetivamente o nomeou. 17) (Analista de Controle Externo do TCE/AC 2009) O princpio da moralidade no est previsto expressamente na Constituio Federal (CF) e a sua aplicao feita com base em construo jurisprudencial. 18) (Gestor do MPOG 2008) De acordo com o princpio da publicidade, a publicao no Dirio Oficial da Unio indispensvel para a validade dos atos administrativos emanados de servidores pblicos federais. 19) (Analista da HEMOBRAS 2008) Pode o administrador pblico, em situaes especficas, excetuar a aplicao do princpio da publicidade.
Questo 01 E
Questo 02 - C
Questo 03 - E
ESAF Questo 01 - (Analista de Finanas e Controle CGU 2006) Entre os princpios constitucionais do Direito Administrativo, pode-se destacar o de que a) a Administrao prescinde de justificar seus atos. b) ao administrador lcito fazer o que a lei no probe. c) os interesses pblicos e privados so eqitativos entre si. d) so inalienveis os direitos concernentes ao interesse pblico. e) so insusceptveis de controle jurisdicional, os atos administrativos.
Questo 02 - (ESAF Fiscal do Trabalho 2006) Em face dos princpios constitucionais da Administrao Pblica, pode-se afirmar que: I. a exigncia constitucional de concurso pblico para provimento de cargos pblicos reflete a aplicao efetiva do princpio da impessoalidade. II. o princpio da legalidade, segundo o qual o agente pblico deve atuar de acorde com o que a lei determina, incompatvel com a discricionariedade administrativa III. um ato praticado com o intuito de favorecer algum pode ser legal do ponto de vista formal, mas, certamente, comprometido com a moralidade administrativa L sob o aspecto material. IV. o gerenciamento de recursos pblicos sem preocupao de obter deles o melhor resultado possvel, no atendimento do Interesse pblico, afronta o princpio da eficincia. V. a nomeao de um parente prximo para um cargo em comisso de livre nomeao . e exonerao no afronta qualquer princpio da Administrao Pblica, desde que o nomeado preencha os requisitos estabelecidos em lei para o referido cargo. Esto corretas: a) as afirmativas I, II, III, IV e V. b) apenas as afirmativas I, II e IV.
Questo 03 (Auditor Fiscal TCE-PI 2005) Um dos sentidos em que pode ser aplicado o princpio constitucional da impessoalidade, relativo Administrao Pblica, o de que a) os atos administrativos que venham a ser publicados para conhecimento geral no podem trazer a identificao nominal da autoridade que os editou. b) a publicidade de obras pblicas no pode conter nomes, mas apenas smbolos, que caracterizem a promoo pessoal de autoridades. c) a Administrao tem que tratar a todos os administrados sem discriminaes, benficas ou prejudiciais. d) a autoridade pblica que pratica um ato administrativo, no exerccio regular de sua competncia, no pode ser por ele responsabilizada pessoalmente. , e) as entidades que integram a Administrao Pblica direta ou indireta no possuem personalidade jurdica.
Questo 04 - (ESAF Analista de Finanas e Controle SFC 2000) O regime jurdico-administrativo abrange diversos princpios Entre os princpios abaixo, assinale aquele que se vincula limitao da discricionariedade administrativa. a) impessoalidade b) presuno de legitimidade c) razoabilidade d) hierarquia e) segurana jurdica Gabarito Questo 01 D Questo 02 C Questo 03 C Questo 04 C
Rodrigo, tenente da PMDF, e sua namorada foram assistir a um filme que estava em cartaz. Rodrigo, que comprou apenas o ingresso de sua namorada, mostrou sua identidade funcional e entrou sem pagar o
32) (UNIVERSA 2009/ADASA/ADVOGADO) Poder de polcia, pelo conceito moderno adotado no direito brasileiro, a atividade do Estado consistente em limitar o exerccio dos direitos individuais em benefcio do interesse pblico. A respeito desse tema, assinale a alternativa correta. (A) A polcia administrativa atua preventiva ou repressivamente. (B) O poder de polcia abrangente e no se distingue polcia administrativa de polcia judiciria. (C) Segundo o STF, o poder de polcia no atividade exclusiva do Estado, podendo, por isso, ser delegado a entidades privadas. (D) A discricionariedade, a autoexecutoriedade e a supra legalidade so atributos caractersticos do poder de polcia. (E) A apreenso de mercadoria ilegal em alfndega no pode ser realizada com fundamento no poder de polcia.
33) (CESPE 2008/TER/GO/Tcnico Judicirio) Um aougue recebeu a visita de agentes da Vigilncia Sanitria, que pretendiam aferir as condies de higiene do estabelecimento. Constataram diversas irregularidades, entre as quais: carnes acondicionadas indevidamente e sem comprovao de procedncia; funcionrios no utilizavam os equipamentos bsicos exigidos por lei; pssimas condies de limpeza das geladeiras. Diante desse quadro, os agentes pblicos multaram o dono do aougue e fecharam o estabelecimento at que as irregularidades fossem sanadas. Considerando a atuao da administrao na situao hipottica acima, assinale a opo correspondente ao poder administrativo exercido no caso descrito. A poder de polcia B poder hierrquico C poder disciplinar D poder discricionrio
34) (CESPE 2011/STM/ANALISTA ADM.) Caso autoridade administrativa deixe de executar determinada prestao de servio a que por lei est obrigada e, consequentemente, lese o patrimnio jurdico individual, a inrcia de seu comportamento constitui forma omissiva do abuso de poder.
Gabarito Questo 01 - E Questo 02 - C Questo 03 E Questo 04 - C Questo 05 - E Questo 06 - C Questo 07- E Questo 08 - E Questo 09 - C Questo 10 - C Questo 11 - E Questo 12 - E
Questo 13 C Questo 14 - E Questo 15 - E Questo 16 - C Questo 17 - E Questo 18 C Questo 19 Letra E Questo 20 Letra B Questo 21 E Questo 22 E Questo 23 E Questo 24 C Questo 25 E
Questo 26 E Questo 27 - E Questo 28 - C Questo 29 - C Questo 30 E Questo 31 Letra D Questo 32 Letra A Questo 33 Letra A Questo 34 - C Questo 35 - E Questo 36 - E
Poderes Administrativos ESAF Questo 01 - (Assistente Tcnico-administrativo MF 2009) No se pode enumerar como poder da Administrao: a) poder de polcia. b) poder independente. c) poder hierrquico. d) poder normativo. e) poder disciplinar.
Questo 02 - (ESAF Auditor Fiscal da Receita Federal 2005) Considerando-se os poderes administrativos, relacione cada poder com o respectivo ato administrativo e aponte a ordem correta. (1) poder vinculado (2) poder de polcia (3) poder hierrquico (4) poder regulamentar
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(5) poder disciplinar ( ) decreto estadual sobre transporte intermunicipal. ( ) alvar para construo de imvel comercial ( ) aplicao de penalidade administrativa a servidor ( ) avocao de competncia por autoridade superior ( ) apreenso de mercadoria ilegal na alfndega a) 3 2 5 4 1 b) 1 2 3 5 4 c) 4 1 5 3 2 d) 2 5 4 1 3 e) 4 1 2 3 5
Questo 03 - (Auditor Fiscal da RFB 2009) So elementos nucleares do poder discricionrio da administrao pblica, passveis de valorao pelo agente pblico: a) a convenincia e a oportunidade. b) a forma e a competncia. c) o sujeito e a finalidade. d) a competncia e o mrito. e) a finalidade e a forma.
Questo 04- (Auditor Fiscal da RFB 2009) Quanto competncia para a prtica dos atos administrativos, assinale a assertiva incorreta. a) No se presume a competncia administrativa para a prtica de qualquer ato, necessria previso normativa expressa. b) A definio da competncia decorre de critrios em razo da matria, da hierarquia e do lugar, entre outros. c) A competncia , em regra, inderrogvel e improrrogvel. d) Admite-se, excepcionalmente, a avocao e a delegao de competncia administrativa pela autoridade superior competente, nos limites definidos em lei. e) Com o ato de delegao, a competncia para a prtica do ato administrativo deixa de pertencer autoridade delegante em favor da autoridade delegada.
Questo 05 - (Analista Tributrio RFB 2009) O poder hierrquico e o poder disciplinar, pela sua natureza, guardam entre si alguns pontos caractersticos comuns, que os diferenciam do poder de polcia, eis que a) a discricionariedade predominante nos dois primeiros fica ausente neste ltimo, no qual predomina o poder vinculante.
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b) entre os dois primeiros pode haver implicaes onerosas de ordem tributria, o que no pode decorrer deste ltimo. c) o poder regulamentar predomina nas relaes entre os dois primeiros, mas no exercido neste ltimo. d) os dois primeiros se inter-relacionam, no mbito interno da Administrao, enquanto este ltimo alcana terceiros, fora de sua estrutura funcional. e) no existe interdependncia funcional entre os dois primeiros, a qual necessria neste ltimo, quanto a quem o exerce e quem por ele exercido.
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1) (Tcnico Judicirio TRE/PR 2009) Ocorre a descentralizao administrativa quando a administrao pblica distribui a competncia para o exerccio da atividade administrativa por diversos rgos que integram a mesma pessoa jurdica de direito pblico 2) (Analista Ambiental Do MMA 2008) Na desconcentrao, transfere-se a execuo de determinados servios de uma esfera da administrao para outra, o que pressupe, na relao entre ambas, um poder de controle. J na descentralizao, distribuem-se as competncias no mbito da mesma pessoa jurdica, mantido o liame unificador da hierarquia 3) (Tcnico Judicirio do STF 2008) A diviso de determinado tribunal em departamentos visando otimizar o desempenho, para, posteriormente, redistribuir as funes no mbito dessa nova estrutura interna, um exemplo de descentralizao 4) (Procurador do MP junto ao TCU 2004) Descentralizao a distribuio de competncias de uma pessoa para outra, fsica ou jurdica, e difere da desconcentrao pelo fato de ser esta uma distribuio interna de competncias, ou seja, uma distribuio de competncias dentro da mesma pessoa jurdica. 5) (Tcnico Judicirio do STF 2008) Quando determinado ministrio, visando ganhar em agilidade, outorga uma de suas funes para ser executada por uma fundao pblica, tem-se um exemplo de desconcentrao 6) (Tcnico Judicirio do STF 2008) A descentralizao pode ser feita por qualquer um dos nveis de Estado: Unio, DF, estados e municpios. 7) (Agente Penitencirio SEJUS/ES 2009) A autarquia, embora possua personalidade jurdica prpria, sujeita-se ao controle ou tutela do ente que a criou. 8) (Agente Penitencirio SEJUS/ES 2009) A sociedade de economia mista, pessoa jurdica de direito privado, deve ser organizada sob a exclusiva forma de sociedade annima. 9) (Agente Polcia Federal 2009) A empresa pblica e a sociedade de economia mista podem ser estruturadas mediante a adoo de qualquer uma das formas societrias admitidas em direito 10) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) A administrao direta integrada por pessoas de direito privado e representada somente pelas sociedades de economia mista 11) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) A administrao direta representada pela Unio e pelas autarquias 12) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) A administrao indireta exercida de forma centralizada 13) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) Unio, estados-membros, municpios e Distrito Federal so pessoas jurdicas de direito pblico, com autonomia poltica, administrativa e financeira, e exercem a administrao direta. 14) (Defensor Publico AM 2003) A administrao indireta federal composta tanto por pessoas jurdicas de direito pblico quanto por pessoas jurdicas de direito privado
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15) (Defensor Pblico de Alagoas 2009) A autarquia pessoa jurdica de direito pblico destituda de capacidade poltica. 16) (Tcnico Federal de Controle Externo TCU 2009) A autarquia, por possuir autonomia administrativa, econmica e financeira, alm de personalidade jurdica prpria, possui capacidade processual prpria para ser parte em processos judiciais. 17) (Analista Judicirio Execuo de Mandados TRT 17 Regio 2009) Como pessoas jurdicas de direito pblico, as autarquias tm personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios e so criadas com a finalidade de desempenhar atividades prprias e tpicas da administrao pblica. 18) (Agente Administrativo do MMA 2009) As autarquias fazem parte da administrao pblica direta. 19) (Agente Administrativo do MMA 2009) Autarquias podem ser criadas para exercerem atividades de ensino, em que se incluem as universidades. 20) (Advogado do SEBRAE 2008) Apesar de constiturem pessoas jurdicas de direito pblico interno, as autarquias esto sujeitas ao controle do ente estatal a que pertencem. 21) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) As autarquias atuam em nome prprio e so criadas por leis especficas de iniciativa do chefe do Poder Executivo. 22) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) dispensada a realizao de concurso pblico para contratar servidores para autarquias. 23) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) Para a autarquia contratar servio de terceiros, no exigida licitao. 24) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) As autarquias no possuem patrimnio prprio. 25) (Analista da rea Judiciria do STJ 2008) Entre as prerrogativas processuais impostas em favor das autarquias pblicas federais est a intimao pessoal de seus procuradores federais de todos os atos do processo. 26) (Administrador do DFTRANS 2008) Por ser uma autarquia diretamente vinculada Secretaria de Estado de Transportes do DF, o DFTRANS integra a administrao pblica direta 27) (Tcnico Administrativo ANVISA 2007) A ANVISA no imune ao pagamento de taxas institudas pelos estados e pelo Distrito Federal. 28) (Tcnico Administrativo ANVISA 2007) A ANVISA imune ao pagamento de imposto sobre propriedade predial e territorial urbana referente a imveis utilizados para o exerccio de suas competncias legalmente definidas. 29) (Tcnico Administrativo ANVISA 2007) Aplicam-se ANVISA os princpios administrativos da moralidade, da eficincia e da autotutela. 30) (Tcnico Administrativo ANVISA 2007) A ANVISA uma entidade da administrao indireta federal, dotada de personalidade jurdica prpria. 31) (Tcnico Administrativo ANVISA 2007) A ANVISA subordinada ao Ministrio da Sade (MS) Em razo de multa imposta pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA), ante o descumprimento por particular de normas aprovadas em tratado internacional firmado pelo Brasil, moveu ele ao contra a entidade que c autuara e contra seu diretor-presidente, pedindo que, alm da declarao de nulidade da autuao, fosse ressarcido em perdas e danos. Sustentou que a autuao era indevida, porque o ato era composto e dependia, para sua validade, de visto da autoridade superior. Procedente a ao, pediu a penhora de bens da ANVISA. Em face dessa situao hipottica, julgue os itens que se seguem. 32) (Advogado da Unio 2004) A ANVISA uma autarquia sob regime especial, agncia reguladora, que exerci poder de polcia. 33) (Procurador do TCDF 2002) Os servidores dos conselhos profissionais so servidores estatutrios 34) (Auditor Federal de Controle Externo TCU 2009) A criao de fundaes pblicas, pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, deve ser autorizada por lei especfica, sendo a criao efetiva dessas entidades feita na forma da lei civil, com o registro dos seus atos constitutivos, diferentemente do que ocorre com as autarquias 35) (Advogado da HEMOBRAS 2008) As reas em que podero atuar as fundaes pblicas so definidas e estabelecidas por lei complementar. 36) (Tcnico Judicirio TRT 6 Regio 2002) As fundaes de direito pblico tm a mesma natureza das autarquias: desfrutam dos privilgios do processo especial de execuo e possuem prazos dilatados em juzo e imunidade tributria relativa aos impostos sobre o patrimnio, renda ou servios. 37) (Agente de Polcia PCRR 2003) As fundaes pblicas integram a administrao pblica e seus servidores podem ocupar cargo efetivo, subordinados a regime jurdico estatutrio. 38) (Auditor do Estado ES 2009) As sociedades de economia mista so constitudas to somente por capital pblico 39) (Tcnico Federal de Controle Externo TCU 2009) As sociedades de economia mista que exploram atividade econmica no se submetem exigncia constitucional do concurso pblico e, quanto s obrigaes trabalhistas, sujeitam-se ao regime prprio das empresas privadas
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40) (Especialista da ANATEL 2009) Criadas mediante autorizao legal sob a forma de sociedade annima, as sociedades de economia mista integram a administrao indireta do Estado. 41) (Auxiliar de Trnsito DETRAN/DF 2009) As autarquias e as empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito pblico e integram a administrao indireta 42) (Especialista em Regulao de Aviao Civil ANAC 2009) A criao de sociedades de economia mista e empresas pblicas deve, necessariamente, ser autorizada por lei. 43) (Agente Administrativo do MMA 2009) Empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito pblico 44) (Agente Tcnico Jurdico MPE AM 2008) Uma demanda contra o Banco do Brasil, na qual se discuta um contrato de cheque especial firmado entre o banco e o cliente, deve ser proposta na justia federal, j que as sociedades de economia mista federais foram contempladas com o foro processual da justia federal. 45) (Oficial de Justia do TJ CE 2008) Os empregados da Caixa Econmica Federal, por trabalharem em uma empresa pblica, so regidos pelo mesmo regime dos servidores pblicos federais, e no se submetem ao que for decidido em dissdio coletivo da categoria dos bancrios 46) (Advogado do SERPRO 2008) Uma empresa pblica prestadora de servios pblicos pode ter os seus bens penhorados, mesmo que afetada a sua atividade-fim, j que ela se submete ao regime jurdico das empresas privadas Considere que, h sete anos, Adriano empregado da Caixa Econmica Federal (CAIXA), que uma empresa pblica federal. Nessa situao hipottica, julgue os itens a seguir. 47) (Analista Judicirio do TST 2007) A empregadora de Adriano entidade integrante da administrao federal indireta. 48) (Analista Judicirio do TST 2007) Por fora constitucional, o fato de a CAIXA ser uma empresa pblica impede que Adriano possa ser demitido sem justa causa 49) (FCC ICMS-SP 2006) Nos termos da legislao de organizao administrativa, existe vnculo de hierarquia propriamente dito entre o a) Governador do Estado e um Secretrio Municipal. b) Presidente da Repblica e um diretor de empresa pblica federal. c) Governador do Estado e um reitor de universidade pblica estadual. d) Prefeito Municipal e o superintendente de autarquia municipal. e) Presidente da Repblica e um Ministro de Estado. 50) (Procurador Judicial do Municpio de Recife 2003) Determinado Municpio adquire, no mercado de bolsa de valores, aes representativas de 60% (sessenta por cento) do capital votante de uma sociedade annima, passando a exercer o respectivo controle. No houve, porm, lei especfica aprovada pela Cmara Municipal, autorizando a operao. Nessa hiptese, a sociedade annima em tela (A) passar a ser considerada sociedade de economia mista municipal, integrante da Administrao Direta. (B) apenas passar a integrar a Administrao Indireta se se transformar em empresa pblica, na forma da legislao aplicvel. (C) passar a ser considerada empresa pblica municipal, integrante da Administrao Indireta. (D) integrar a Administrao Indireta, como entidade sui generis, sujeita ao regime jurdico geral de direito privado. (E) no integrar a Administrao Direta, nem a Indireta, sendo apenas uma companhia sob controle municipal. 51) (Analista Judicirio TRF 5 Regio 2003) Uma empresa que exera atividade econmica, com 70% de seu capital votante nas mos da Unio, sendo o restante de seu capital de propriedade de um Estado, (A) enquadra-se na definio legal de empresa pblica, tendo personalidade jurdica de direito pblico.
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(B) enquadra-se na definio legal de sociedade de economia mista, tendo personalidade jurdica de direito pblico. C) enquadra-se na definio legal de empresa pblica, tendo personalidade jurdica de direito privado. (D) enquadra-se na definio legal de sociedade de economia mista, tendo personalidade jurdica de direito privado. (E) no se enquadra em nenhuma definio legal quanto s entidades a Administrao indireta. 52) (Especialista em Regulao de Aviao Civil ANAC 2009) s agncias reguladoras atribuda a natureza jurdica de autarquias de regime especial. 53) (Advogado da Unio 2009) As agncias reguladoras so autarquias sob regime especial, as quais tm, regra geral, a funo de regular e fiscalizar os assuntos relativos s suas respectivas reas de atuao. No se confundem os conceitos de agncia reguladora e de agncia executiva, caracterizandose esta ltima como a autarquia ou fundao que celebra contrato de gesto com o rgo da administrao direta a que se acha hierarquicamente subordinada, para melhoria da eficincia e reduo de custos. Trs meses aps ter tomado posse para cumprir o seu mandato, um diretor da ANATEL foi exonerado a pedido e, em razo de sua experincia no setor, foi contratado, logo aps a exonerao, para prestar consultoria a uma empresa ligada ao setor de telecomunicaes. Com base na situao hipottica acima, julgue o item que se segue. 54) (Analista ANATEL 2006) A esse ex-diretor no se aplica nenhum impedimento para prestao de qualquer tipo de servio a empresa integrante do setor regulado pela agncia 55) (Advogado IBRAM 2009) Uma autarquia pode ser qualificada como agncia executiva desde que estabelea contrato de gesto com o ministrio supervisor e tenha tambm plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento institucional em andamento. 56) (Advogado IBRAM 2009) No intuito de exercer controle sobre a prestao dos servios pblicos e sobre o exerccio de atividades econmicas por pessoas jurdicas privadas, as agncias reguladoras exercem seu poder regulamentar, sendo possvel a instituio de normas tcnicas inovadoras no ordenamento jurdico brasileiro. 57) (Tcnico Judicirio do STF 2008) Ter um plano estratgico de reestruturao e desenvolvimento institucional em andamento pr-requisito bsico para a qualificao de uma instituio como agncia executiva. 58) (Tcnico Judicirio do STF 2008) O contrato de gesto, firmado com o ministrio supervisor, embora seja um documento caracterstico das agncias executivas, contendo a fixao de objetivos estratgicos e metas a serem atingidas pela instituio, no imprescindvel para a criao da agncia executiva os itens subsequentes, acerca das agncias executivas e reguladoras. 59) Considere que Pedro, imediatamente aps o trmino de seu mandato como dirigente de agncia reguladora, tenha sido convidado a assumir cargo gerencial em empresa do setor regulado pela agncia onde cumprira o mandato. Nessa situao, Pedro no poder assumir imediatamente o novo cargo, devendo cumprir quarentena. 60) A agncia reguladora no se sujeita a qualquer forma de tutela dos ministrios, ao contrrio do que ocorre com a agncia executiva. 61) Considere que os representantes legais de uma empresa distribuidora de energia eltrica estejam inconformados com deciso da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), reguladora do setor eltrico. Nessa situao, no cabe recurso hierrquico da deciso da ANEEL, salvo quanto ao controle de legalidade. 62) vedada agncia executiva a fixao, em contrato, dos direitos e obrigaes dos administradores. 63) (Analista Judicirio rea Judiciria TRE/MT 2010) Acerca da organizao da administrao pblica no Brasil, assinale a opo correta. A A criao de um ministrio na estrutura do Poder Executivo federal para tratar especificamente de determinado assunto um exemplo de administrao descentralizada. B As empresas pblicas tm natureza jurdica de pessoas jurdicas de direito pblico interno. C A criao das autarquias feita por lei, ao passo que as empresas pblicas e sociedades de economia mista so criadas por meio do registro dos atos de constituio no respectivo cartrio. D As secretarias de estado e as autarquias estaduais fazem parte da administrao direta. E A descentralizao administrativa ocorre quando se distribuem competncias materiais entre unidades administrativas dotadas de personalidades jurdicas distintas.
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64) (Tcnico Judicirio rea Administrativa 2010) Assinale a opo correta com relao s noes sobre Estado e administrao pblica. A Administrao pblica em sentido subjetivo compreende as pessoas jurdicas, os rgos e os agentes que exercem a funo administrativa. B A administrao pblica direta, na esfera federal, compreende os rgos e as entidades, ambos dotados de personalidade jurdica, que se inserem na estrutura administrativa da Presidncia da Repblica e dos ministrios. C O Estado Federal brasileiro integrado pela Unio, pelos estados-membros e pelo Distrito Federal, mas no pelos municpios, que, luz da CF, desfrutam de autonomia administrativa, mas no de autonomia financeira e legislativa. D A prerrogativa de criar empresas pblicas e sociedades de economia mista pertence apenas Unio, no dispondo os estados, o Distrito Federal e os municpios de competncia para tal. E As autarquias e as fundaes pblicas, como entes de direito pblico que dispem de personalidade jurdica prpria, integram a administrao direta. 65) (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) As empresas pblicas e as sociedades de economia mista so entidades integrantes da administrao indireta, portanto, aos seus funcionrios aplica-se o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais. 66) (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) As sociedades de economia mista sob o controle da Unio devem ser criadas por lei. 67) (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) As sociedades de economia mista sob o controle da Unio devem ser criadas por lei. 68) (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) A delegao ocorre quando a entidade da administrao, encarregada de executar um ou mais servios, distribui competncias no mbito da prpria estrutura, a fim de tornar mais gil e eficiente a prestao dos servios. 69) (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) As autarquias so criadas por lei complementar e s por lei complementar podem ser extintas. 70) (Analista Judicirio Taquigrafia TRE/BA 2010) Do ponto de vista orgnico, o TRE integra a administrao pblica indireta. 71) (Analista Judicirio Taquigrafia TRE/BA 2010) A administrao indireta (ou descentralizada) composta por entidades sem personalidade jurdica. 72) (Tcnico Judicirio rea Administrativa 2010) As agncias reguladoras so entidades que compem a administrao indireta e, por isso, so classificadas como entidades do terceiro setor. 73) (Tcnico Judicirio rea Administrativa 2010) A criao de uma autarquia para executar determinado servio pblico representa uma descentralizao das atividades estatais. Essa criao somente se promove por meio da edio de lei especfica para esse fim. 74) (PREVIC 2011/CESPE/TCNICO ADMINISTRATIVO) Empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado integrantes da administrao indireta criadas por lei sob a forma de sociedades annimas com o objetivo de explorar atividade econmica ou prestar determinado servio pblico. 75) (PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) H desconcentrao administrativa quando se destaca determinado servio pblico do Estado para conferi-lo a outra pessoa jurdica, criada para essa finalidade. 76) (CESPE/MPU 2010/TC. ADM.) Considere que o rgo responsvel pela infraestrutura de transporte de determinada regio repassou para outra pessoa jurdica a atribuio de executar obras nas estradas sob sua jurisdio. Nessa situao, caracteriza-se a ocorrncia de desconcentrao. 77) (CESPE/MPU 2010/TC. ADM.) Considere que um estado crie, por meio de lei, uma nova entidade que receba a titularidade e o poder de execuo de aes de saneamento pblico. Nessa situao, configura-se a descentralizao administrativa efetivada por meio de outorga. 78) (CESPE/MPU 2010/TC. ADM.) O Servio Nacional do Comrcio (SENAC), como servio social autnomo sem fins lucrativos, exemplo de empresa pblica que desempenha atividade de carter econmico ou de prestao de servios pblicos. 79) (CESPE/MPU 2010/TC. ADM.) O Banco Central do Brasil (BACEN) tem autonomia poltica para criar suas prprias normas. 80) (CESPE/MPU 2010/TC. ADM.) Considere que Pedro, imediatamente aps o trmino de seu mandato como dirigente de agncia reguladora, tenha sido convidado a assumir cargo gerencial em
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empresa do setor regulado pela agncia onde cumprira o mandato. Nessa situao, Pedro no poder assumir imediatamente o novo cargo, devendo cumprir quarentena. 81) (CESPE/MPU 2010/TC. ADM.) A agncia reguladora no se sujeita a qualquer forma de tutela dos ministrios, ao contrrio do que ocorre com a agncia executiva Gabarito Questo 01 - Errada Questo 02 - Errada Questo 03 - Errada Questo 04 - Certa Questo 05 - Errada Questo 06 - Certa Questo 07 - Certa Questo 08 - Certa Questo 09 - Errada Questo 10 - Errada Questo 11 - Errada Questo 12 - Errada Questo 13 - Certa Questo 14 - Certa Questo 15 Certa Questo 16 - Certa Questo 17 - Certa Questo 18 - Errada Questo 19 - Certa Questo 20 - Certa Questo 21 - Certa Questo 22 - Errada Questo 23 - Errada Questo 24 - Errada Questo 25 - Certa Questo 26 - Errada Questo 27 - Certa Questo 28 - Certa Questo 29 - Certa Questo 30 - Certa Questo 31 - Errada Questo 32 - Certa Questo 33 - Errada Questo 34 - Errada Questo 35 - Certa Questo 36 - Certa Questo 37 - Certa Questo 38 - Errada Questo 39 - Errada Questo 40 - Certa Questo 41 - Errada Questo 42 - Certa Questo 43 - Errada Questo 44 - Errada Questo 45 Errada Questo 46 Errada Questo 47 - Certa Questo 48 - Errada Questo 49 Letra E Questo 50 Letra E Questo 51 Letra C Questo 52 - Certa Questo 53 - Errada Questo 54 - Certa Questo 55 - Certa Questo 56 - Certa Questo 57 - Certa
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Questo 58 - Errada Questo 59 - Certa Questo 60 Errada Questo 61 Certa Questo62- Errada Questo 63 Letra E Questo 64 Letra A Questo 65 E Questo 66 E Questo 67 E Questo 68 E Questo 69 E Questo 70 E Questo 71 E Questo 72 - E Questo 73 C Questo 74 - E Questo 75 E Questo 76 E Questo 77 C Questo 78 E Questo 79 E Questo 80 C Questo 81 E
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ESAF Questo 01 - (Analista de Finanas e Controle CGU 2006) No conceito de ato administrativo, arrolado plos juristas ptrios, so assinaladas diversas caractersticas. Aponte, no rol abaixo, aquela que no se enquadra no referido conceito. a) Provm do Estado ou de quem esteja investido em prerrogativas estatais. b) exercido no uso de prerrogativas pblicas, sob regncia do Direito Pblico. c) Trata-se de declarao jurdica unilateral, mediante manifestao que produz efeitos de direito. d) Consiste em providncias jurdicas complementares da lei, em carter necessariamente vinculado. e) Sujeita-se a exame de legitimidade por rgo jurisdicional, por no apresenta carter de definitividade. Questo 02 - (Advogado do IRB 2004) Quando se verifica que a matria de fato ou de direito, em que se fundamenta o ato, materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido, temos vcio do ato administrativo em relao ao seguinte elemento: a) finalidade b) objeto c) forma d) sujeito e) motivo Questo 03 - (Tcnico em Finanas e Controle SFC 2000) O requisito do ato administrativo que se vincula noo de permanente e necessria satisfao do interesse pblico : a) objeto d) motivo
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b) finalidade c) competncia Questo 04 - (Auditor Fiscal da Receita Federal 2005) Analise o seguinte ato administrativo: O Governador do Estado Y baixa Decreto declarando um imvel urbano de utilidade pblica, para fins de desapropriao, para a construo de uma cadeia pblica, por necessidade de vagas no sistema prisional. Identifique os elementos desse ato, correlacionando s duas colunas. (1) Governador do Estado (2) Interesse Pblico (3) Decreto (4) Necessidade de vagas no sistema prisional (5) Declarao de utilidade pblica e) forma
a) 4 3 5 2 1 b) 4 3 2 5 1 c) 2 3 4 5 1
d) 5 3 2 4 1 e) 2 3 5 4 1
Questo 05 - (Analista Contbil SEFAZ-CE 2007) Assinale a opo que contenha os elementos do ato administrativo passveis de reavaliao quanto convenincia e oportunidade no caso de revogao. a) Competncia finalidade b) Motivo objeto c) Forma motivo d) Objeto finalidade e) Competncia forma Questo 06 - (Auditor GEFAZ/MG 2005) Relativamente aos atributos dos atos administrativos, assinale a opo correta. a) H atos administrativos para os quais a presuno de legitimidade (ou legalidade) absoluta, ou seja, por terem sido produzidos na rbita da Administrao Pblica, no admitem a alegao, por eventuais interessados, quanto ilegalidade de tais atos. b) A presuno de legitimidade no est presente em todos os atos administrativos, o que fundamenta a possibilidade de seu desfazimento pelo Poder Judicirio.
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c) No se pode dizer que a imperatividade seja elemento de distino entre os atos administrativos e os atos praticados por particulares, eis que estes ltimos tambm podem, em alguns casos, apresentar tal atributo (por exemplo, quando defendem o direito de propriedade). d) O ato administrativo nem sempre apresenta o atributo da imperatividade, ainda que o fim visado pela Administrao deva ser sempre o interesse pblico. e) O ato administrativo que tenha auto-executoriedade no pode ser objeto de exame pelo Poder Judicirio, em momento posterior, pois j produziu todos os seus efeitos. Questo 07 - (Auditor Fiscal da Receita Federal 2003) O denominado poder extroverso do Estado ampara o seguinte atributo do ato administrativo: a) imperatividade b) presuno de legitimidade c) exigibilidade d) tipicidade e) executoriedade. Questo 08 - (Analista IRB 2006) Assinale a opo que contempla exemplo de ato administrativo desprovido de executoriedade. a) Apreenso de mercadoria. b) Interdio de estabelecimento. c) Cassao de licena para conduzir veculo. d) Demolio de edifcio em situao de risco. e) Cobrana de multa administrativa. Questo 09 - (Auditor GEFAZ/MG 2005) Determinado particular ingressa com ao, pleiteando ao Poder Judicirio que modifique o contedo de um ato administrativo, alegando exclusivamente sua inconvenincia. Em vista do fundamento apresentado para o pedido, o Poder Judicirio: a) poder modificar o ato, diretamente, se entender que , efetivamente, inconveniente. b) poder obrigar a autoridade administrativa a modific-lo. c) somente poder modificar o ato se entender que foi editado em momento inoportuno, sem adentrar no exame quanto sua convenincia. d) no poder atender o pedido apresentado, por ser a convenincia aspecto relacionado discricionariedade do administrador. e) no poder atender o pedido, pois a interveno do Poder Judicirio somente se justificaria se, a um s tempo, o ato fosse inconveniente e tivesse sido editado em momento claramente inoportuno. Questo 10 - (TRF 2006) O ato administrativo, para cuja prtica a Administrao desfruta de uma certa margem de liberdade, porque exige do administrador, por fora da maneira como a lei regulou a matria, que sofresse as circunstncias concretas do caso, de tal modo a ser inevitvel uma apreciao subjetiva sua, quanto melhor maneira de proceder, para dar correto atendimento finalidade legal, classifica-se como sendo a) complexo. b) de imprio.
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c) de gesto. d) discricionrio. e) vinculado.
CESPE 1) (Defensor Pblico de Alagoas 2009) O ato administrativo est sujeito a regime jurdico administrativo, razo pela qual o ato de direito privado praticado pelo Estado no considerado ato administrativo. (Agente Administrativo do Ministrio da Sade 2008) Pelo critrio subjetivo, ato administrativo somente aquele praticado no exerccio concreto da funo administrativa, seja ele editado pelos rgos administrativos, seja pelos rgos judiciais e legislativos. Assim, juzes e parlamentares desempenham algumas atribuies tipicamente administrativas, que dizem respeito ao funcionamento interno de seus rgos e servidores. (Analista de Controle Externo TCU 2007) Os atos praticados pelo Poder Legislativo e pelo Poder Judicirio devem ser sempre atribudos sua funo tpica, razo pela qual tais poderes no praticam atos administrativos. (Analista Judicirio Administrao do TJDFT 2007) O conceito de ato administrativo engloba todas as aes emanadas da administrao pblica e sujeitas ao controle pelo Poder Legislativo. (Analista de Controle Externo 2007) So exemplos de atos administrativos relacionados com a vida funcional de servidores pblicos a nomeao e a exonerao. J os atos praticados pelos concessionrios e permissionrios do servio pblico no podem ser alados categoria de atos administrativos. (Analista Judicirio rea Judiciria TRT 17 Regio 2009) De acordo com a teoria dos motivos determinantes, os atos administrativos, quando tiverem sua prtica motivada, ficam vinculados aos motivos expostos, para todos os efeitos jurdicos. Havendo desconformidade entre os motivos e a realidade, ou quando os motivos forem inexistentes, a administrao deve revogar o ato. (Tcnico Federal de Controle Externo TCU 2009) No possvel o controle de legalidade exercido pelo Poder Judicirio na hiptese de remoo de servidor pblico de ofcio, mas com caractersticas de perseguio poltica, em razo de a motivao atender ao interesse da administrao. (Tcnico Federal de Controle Externo TCU 2009) De acordo com a teoria dos motivos determinantes, o agente que pratica um ato discricionrio, embora no havendo obrigatoriedade, opta por indicar os fatos e fundamentos jurdicos da sua realizao, passando estes a integr-lo e a vincular, obrigatoriamente, a administrao, aos motivos ali expostos.
2)
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4) 5)
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(Agente de Polcia Civil/ES 2008) A competncia requisito de validade do ato administrativo e se constitui na exigncia de que a autoridade, rgo ou entidade administrativa que pratique o ato tenha recebido da lei a atribuio necessria para pratic-lo. 10) (Advogado do SEBRAE 2008) A competncia constitui um requisito vinculado de validade do ato administrativo. 11) (Analista de Controle Externo 2007) O ato administrativo no surge espontaneamente e por conta prpria. Ele precisa de um executor, o agente pblico competente, que recebe da lei o devido deverpoder para o desempenho de suas funes. 12) (Juiz Federal TRF 5o Regio 2004) O vcio meramente de forma do ato administrativo pode causarlhe a nulidade absoluta (ou nulidade, para alguns) e no apenas a nulidade relativa (ou anulabilidade, para alguns).
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13) (Procurador Federal 2002) O exame do ato administrativo revela a existncia de requisitos necessrios sua formao, que podem ser assim discriminados: competncia, finalidade, forma, motivo e objeto. 14) (Defensor Pblico de Alagoas 2009) Em decorrncia do atributo da presuno de veracidade, no pode o ato administrativo ter sua validade apreciada de ofcio pelo Poder Judicirio. 15) (Analista de Compras MS 2008) O atributo da imperatividade existe em relao a todos os atos administrativos, venham eles a impor obrigaes (como nos atos ordenatrios e punitivos) ou a conferir direitos ao administrado (como na permisso, licena e autorizao). 16) (Consultor Fazendrio do Estado ES 2009) Paulo foi notificado, pela prefeitura, a construir uma calada em frente sua casa, sob pena de multa. Nessa situao, o atributo do ato administrativo em tela, especificamente identificado na hiptese, o da exigibilidade. 17) (Auditor do Estado ES 2009) Considere a seguinte situao hipottica. O Instituto Estadual de Proteo e Defesa do Consumidor, aps constatar a ocorrncia de irregularidades, e a presena dos pressupostos legais, interditou determinado estabelecimento. Nessa situao, o ato invlido j que a administrao pblica no poderia tomar referida providncia sem a prvia autorizao judicial. 18) (Auditor do Estado ES 2009) Somente o Poder Judicirio tem a prerrogativa de invalidar ato administrativo que contm vcio de legalidade. 19) (Tcnico Federal de Controle Externo TCU 2009) A doutrina majoritria afirma ser a presuno de legitimidade, atributo dos atos administrativos, um privilgio tpico de um Estado autoritrio, por ser absoluta e no admitir prova em contrrio. Considere a seguinte situao hipottica. Determinado fiscal da administrao pblica municipal verificou que uma obra particular se encontrava em risco iminente de desabamento em via pblica, colocando em risco a vida de vrias pessoas, e, por isso, determinou a imediata demolio da referida obra, sem prvia autorizao judicial.
20) (Tcnico Judicirio TRE/PR 2009) Nessa situao, o agente pblico agiu amparado pelo atributo da autoexecutoriedade do ato administrativo. 21) (Agente Administrativo do MMA 2009) Pelo atributo da presuno de veracidade, presume-se que os atos administrativos esto em conformidade com a lei. 22) (Tcnico De Nvel Superior Do MDIC 2008) Os atos administrativos gozam de presuno iuris tantum de legitimidade (atributos do ato administrativo). Desse modo, presume-se, at prova em contrrio, que os atos administrativos tenham sido emitidos com observncia da lei. 23) (Agente Administrativo da Universidade do Par 2008) Todo ato administrativo tem presuno de legitimidade. 24) (Analista Judicirio do TRT 5 Regio 2008) Os atos administrativos no tm poder de coercibilidade em relao aos particulares, visto que ningum est obrigado a fazer ou deixar de fazer algo seno em virtude de lei. 25) (Analista Judicirio Administrao do TJDFT 2007) De acordo com o princpio da presuno de legitimidade, os atos executados por um servidor do TJDFT, no exerccio de sua funo, so verdadeiros, legtimos e legais, at que se prove o contrrio. 26) (Procurador do Ministrio Pblico junto ao TCU 2004) A auto-executoriedade, atributo inerente aos atos administrativos, s no est presente quando vedada expressamente por lei. 27) (Analista Judicirio Execuo de Mandados TRT 17 Regio 2009) O direito de a administrao anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios expira em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f. 28) (Analista Judicirio rea Administrativa TRT 17 Regio 2009) O ato administrativo nulo, por ter vcio insanvel, opera sempre efeitos ex tunc, isto , desde ento. Dessa forma, mesmo terceiros de boaf so alcanados pelo desfazimento de todas as relaes jurdicas que se originaram desse ato. 29) (Analista Judicirio Execuo de Mandados TRT 17 Regio 2009) Tendo em vista razes de convenincia e oportunidade no atendimento do interesse pblico, mesmo os atos administrativos dos quais resultarem direitos adquiridos podero ser revogados unilateralmente pela administrao. 30) (Auditor Federal de Controle Externo Especialidade Medicina TCU 2009) A revogao e a invalidao so modalidades de extino do ato administrativo. Quanto ao tema, pacfico o entendimento do Supremo Tribunal Federal no sentido de que a administrao pblica somente poder revogar seus prprios atos, por motivo de convenincia e oportunidade, mas no poder
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anul-los, haja vista que a anlise relacionada aos vcios de ilegalidade do ato cabe exclusivamente ao Poder Judicirio. (Procurador do Estado 2008) O ato administrativo discricionrio insuscetvel de exame pelo Poder Judicirio. (Procurador do Estado 2008) A revogao do ato administrativo incide sobre ato invlido. (Procurador do Estado 2008) A revogao do ato administrativo tem efeitos ex tunc. (Procurador do Estado 2008) Somente a administrao pblica possui competncia para revogar os atos administrativos por ela praticados. (Analista Judicirio do TRT 5 Regio 2008) A revogao de ato administrativo por motivo de convenincia e oportunidade deve respeitar os direitos eventualmente adquiridos. (Tcnico Judicirio do TJ CE 2008) O Poder Judicirio pode revogar ato administrativo por no considerar sua edio oportuna. (Tcnico do MPE RR 2008) Os atos administrativos podem ser revogados pelo Poder Judicirio. (Tcnico De Nvel Superior do MDIC 2008) Em regra, o direito da administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios no se sujeita a prazo de decadncia. (Analista Judicirio do TRT 5 Regio 2008) Os atos administrativos podem ser anulados pela prpria administrao pblica, sem que seja preciso recorrer ao Poder Judicirio. (Tcnico Judicirio do TRT 5 Regio 2008) O Poder Judicirio pode revogar seus prprios atos administrativos e anular os atos administrativos praticados pelo Poder Legislativo. (Analista TCE/AC 2007) A anulao do ato administrativo feita pela administrao no deve retroagir. (Oficial Bombeiro DF 2007) O Poder Judicirio pode apreciar, de ofcio, a validade do ato administrativo. (Analista IRB 2006) Assinale a opo que contempla exemplo de ato administrativo desprovido de executoriedade.
a) Apreenso de mercadoria. b) Interdio de estabelecimento. c) Cassao de licena para conduzir veculo. d) Demolio de edifcio em situao de risco. e) Cobrana de multa administrativa. 44) (Auditor Fiscal da Receita Federal 2003) O denominado poder extroverso do Estado ampara o seguinte atributo do ato administrativo: a) imperatividade b) presuno de legitimidade c) exigibilidade d) tipicidade e) executoriedade. 45) (CESPE /STM/TCNICO JUDICIRIO) Segundo entendimento majoritrio da doutrina do direito administrativo brasileiro, os atos administrativos dos servidores da administrao pblica indireta no so passveis de controle jurisdicional. 46) (CESPE UNB-2010-MINISRIO DA SADE) Os atos administrativos gozam de presuno iuris et de iure de legitimidade. 47) (CESPE UNB-2010-MINISRIO DA SADE) Existe liberdade de opo para a autoridade administrativa quanto ao resultado que a administrao quer alcanar com a prtica do ato. 48) (CESPE UNB-2010-MINISRIO DA SADE) Conforme afirma a doutrina prevalente, o ato administrativo ser sempre vinculado com relao competncia e ao motivo do ato.
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49) (CESPE UNB-2010-MINISRIO DA SADE) No controle dos atos discricionrios, os quais legitimam espao de liberdade para o administrador, o Poder Judicirio deve, em regra, limitar-se ao exame da legalidade do ato, sendo vedada a anlise dos critrios de convenincia e oportunidade adotados pela administrao. No que se refere aos atos administrativos, julgue os itens que se seguem. 50) (CESPE 2011/STM/ANALISTA ADM.) Denomina-se ato composto aquele que ocorre quando existe a manifestao de dois ou mais rgos e as vontades desses rgos se unem para formar um s ato. 51) (PREVIC 2011/CESPE/NVEL MDIO) Extingue-se em trs anos o prazo para a administrao pblica anular seus prprios atos, quando decorrem efeitos favorveis para os administrados, salvo comprovada m-f. 52) (PREVIC 2011/CESPE/TCNICO ADMINISTRATIVO) Caso no haja impedimento legal, um rgo administrativo e seu titular podem delegar toda a sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhes sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente e em razo de circunstncias de ndole tcnica, social, econmica, jurdica ou territorial. 53) (PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) Com fundamento no atributo da autoexecutoriedade, a administrao pblica pode apreender mercadorias ou interditar estabelecimento comercial sem autorizao prvia do Poder Judicirio. 54) (PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) As certides e os atestados emitidos pela administrao pblica possuem presuno de veracidade, razo pela qual no podem ser anulados de ofcio pelo Poder Judicirio. 55) (PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) Os atos normativos editados pelo Poder Executivo, por sua prpria natureza, esto sujeitos exclusivamente ao controle do Poder Legislativo, no podendo ser invalidados pelo Poder Judicirio. 56) (ADASA/ADVOGADO/FUNIVERSA 2009) No tocante aos atributos dos atos administrativos, os quais revelam as caractersticas inerentes a esses atos, assinale a alternativa correta. (A) O ato administrativo, em razo da supremacia de poder pertinente Administrao Pblica, dotado da presuno jure et de jure de legitimidade. (B) Os atributos de imperatividade e da auto-executoriedade confundem-se. (C) A autoexecutoriedade decorre do denominado poder extroverso do Estado. (D) Sendo seu atributo, todos os atos administrativos tm imperatividade. (E) Enquanto no for decretada a invalidade, o ato administrativo nulo pode ser executado em razo da presuno de legitimidade. 57) (ABIN 2010/CESPE/Oficial Tcnico de Inteligncia) Considere a seguinte situao hipottica.
Um municpio estabeleceu que somente seriam concedidos alvars de funcionamento a restaurantes que tivessem instalado exaustor de fumaa acima de cada fogo industrial. Na vigncia dessa determinao, um fiscal do municpio atestou, falsamente, que o restaurante X possua o referido equipamento, tendolhe sido concedido o alvar. Dias aps a fiscalizao, a administrao verificou que no havia no referido estabelecimento o exaustor de fumaa. Nessa situao hipottica, considera-se nulo o alvar, dada a inexistncia de motivo do ato administrativo. 58) (CESPE 2009/TRE/BA//ANALISTA JUDICIRIO) Ato administrativo complexo aquele que resulta do somatrio de manifestaes de vontade de mais de um rgo, por exemplo, a aposentadoria.
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Gabarito de Atos Administrativos Questo 01 Certa Questo 02 - Errada Questo 03 - Errada Questo 04 - Errada Questo 05 - Errada Questo 06 Errada (deve anular e no revogar) Questo 07 - Errada
Questo 20 - Certa Questo 21- Errada (presuno de legitimidade) Questo 22- Certa Questo23 - Certa
Questo 38 - Errada Questo 39 - Certa Questo 40 - Certa Questo 41 Errada Questo 42 Errada
Questo 45 E Questo 46 E
Questo 28 - Errada Questo 08 - Certa Questo 09 - Certa Questo 10 - Certa Questo 11- Certa Questo 12 Certa ( Caso a forma seja essencial a nulidade absoluta) Questo 13 - Certa Questo 14 - Certa Questo 15 - Errada Questo16 - Certa Questo 17 - Errada Questo 18 - Errada Questo 19 Errada Questo 29 - Errada
Questo 47 E Questo 48 - E
Questo 30 - Errada Questo 31 Errada (O Judicirio pode analisar atos discricionrios quanto sua legalidade. O que no possvel a analise do mrito quando o ato legal, razovel e proporcional.) Questo 32 - Errada Questo 33 - Errada Questo 34 - Certa Questo 35 - Certa Questo 36 - Errada Questo 37 - Errada
Questo 49 C Questo 50 E (Ato Complexo) Questo 51 E Questo 52- E Questo 53 C Questo 54 C Questo 55 E Questo 56 Letra E Questo 57 C Questo 58 - C
Questo 01 UNB/CSPE MMA/2009 Agente Administrativo Acerca de licitaes, julgue os itens que se seguem. A) As normas gerais sobre licitaes estabelecidas na Lei n. 8.666/1993 restringem-se Unio, aos estados e ao Distrito Federal.
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Questo 92 (Analista Judicirio rea Administrativa TRT 17 Regio 2009) O contrato administrativo possui como uma de suas caractersticas a natureza intuitu personae. Por essa razo, a lei veda a
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A respeito da Lei de Improbidade, dos contratos administrativos e da licitao, julgue os itens subsequentes.
Questo 110 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) A revogao da licitao ato administrativo, exigindo, portanto, a devida fundamentao e motivao (justo motivo para seu desfazimento), assim como o cumprimento das disposies legais. Questo 111 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) O ato revogatrio da licitao, quando antecedente homologao e adjudicao, perfeitamente pertinente e no enseja contraditrio. S possvel o contraditrio antecedendo a revogao quando h direito adquirido das empresas concorrentes, o que s ocorre aps a homologao e adjudicao do servio licitado. Acerca de licitaes e contratos, julgue os itens a seguir. Questo 112 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) O edital o ato pelo qual a administrao divulga as regras a serem aplicadas em determinado procedimento de licitao, sendo assegurado apenas aos licitantes o direito de impugn-lo junto a administrao caso contenha algum vcio, embora os cidados tenham a faculdade de representar ao tribunal de contas ou a rgos integrantes de controle interno a ocorrncia de irregularidade, com prazo mximo de quinze dias teis antes da abertura dos envelopes. Questo 113 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) A revogao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade provocada pelo contratado no enseja para a administrao a obrigao de indenizar. Tendo em vista as disposies legais sobre licitaes dispensveis ou inexigveis, julgue os prximos itens. Questo 114 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) A publicao da dispensa de licitao na imprensa oficial, depois de devidamente justificada e ratificada dentro do prazo estabelecido, nos casos em que a lei exige a sua comunicao autoridade superior, condio de eficcia do ato. Questo 115 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) Quando houver dispensa de licitao para execuo de obras e servios por fora de uma situao de emergncia ou de calamidade pblica, tal execuo deve ser concluda em, no mximo, 180 dias consecutivos e ininterruptos, sob pena de descaracterizar a situao de licitao dispensvel. Questo 116 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) inexigvel a licitao para aquisio de bens e contratao de servios quando visar ao atendimento dos contingentes militares das foras singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior. Questo 117 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) A concorrncia a modalidade de licitao cabvel em contrataes de grande vulto, mas h previso legal de que seja observada tambm em determinadas circunstncias que no dependem do valor, e sim da natureza do contrato a ser celebrado. Licitaes com abrangncia internacional, por exemplo, sempre devero adotar a modalidade concorrncia. Questo 118 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) Para aquisio de bens e servios comuns, poder ser adotada a licitao na modalidade prego, ressalvadas as hipteses de dispensa e inexigibilidade de licitao e as restries expressas quanto ao valor da contratao. Questo 119 (Analista Tcnico-administrativo MS 2010) Para recebimento das propostas e lances e para anlise de sua aceitabilidade e classificao, bem como para a habilitao e adjudicao do objeto do certame ao licitante vencedor do prego, a autoridade competente indicar o pregoeiro e a equipe de apoio, que dever ser composta por servidores ocupantes de cargo efetivo ou comissionado da administrao pblica.
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Com relao ao procedimento de licitao, julgue os itens subsequentes. Questo 122 (Analista Judicirio Taquigrafia TRE/BA 2010) Denomina-se licitao deserta quela em que, apesar de terem comparecido interessados, nenhum selecionado em decorrncia da desclassificao do certame.
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visando maior garantia de concorrncia e lisura entre os possveis interessados, no pode combinar as modalidades de licitao existentes para torn-las mais eficientes e eficazes.
Questo 137 (PREVIC 2011/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO) considerada inexigvel a
licitao para a aquisio de um produto de marca consagrada e notoriamente preferida no mbito da organizao pblica que realiza a licitao.
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modalidade de licitao denominada convite, os participantes devem ser prvia e formalmente convidados pela administrao pblica.
Questo 139 (MTUR 2010/UNIVERSA) A respeito da Lei de Licitaes e Contratos Administrativos (Lei n 8.666/93), assinale a alternativa correta. (A) Apenas pessoas jurdicas de direito pblico esto sujeitas aos procedimentos dessa lei. (B) O princpio mais importante na conduo e no julgamento das licitaes o da economicidade, com base no qual o proposta de menor valor deve ser, necessariamente, a escolhida pela comisso de licitao. (C) Por fora da Constituio brasileira, as normas da Lei n 8.666/93, tanto as de carter geral quanto as especiais, so de observncia obrigatria por parte da Unio, dos Estados e dos municpios. (D) Sem competio no pode haver licitao. (E) A Lei n 8.666/93 trata, de maneira exaustiva e exclusiva, de todas as espcies de licitao adotadas pela administrao pblica federal.
Questo 140 (MTUR 2010/UNIVERSA) No atinente a Lei n 8.666/93, assinale a alternativa correta. (A) A critrio da autoridade administrativa competente, qualquer contratao pode ser efetuada com dispensa de licitao, desde que a fundamentao para isso seja formalmente apontada. (B) Sempre que apenas um fornecedor esteja apto a vender produto de determinada marca administrao pblica, a licitao ser inexigvel. (C) A modalidade de licitao usualmente utilizada para as aquisies de menor porte da administrao pblica a tomada de preo. (D) Denomina-se habilitao a fase da licitao destinada a verificar se as propostas dos licitantes obedeceram ao instrumento convocatrio. (E) Mesmo com o argumento de busca de maior eficincia, no legalmente possvel ao administrador pblico mesclar diferentes modalidade de licitao.
Gabarito Questo 03 Questo 01 a) Errada b) Certa c) Errada Questo 02 - Errada a) Errada b) Errada c) Certa d) Errada e) Errada Questo 04 a) Certa b) Errada Questo 05 a) Certa b) Errada
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Exerccios de Licitaes e Contratos Bloco 2 1) (FUNIVERSA/CEB/ADMINISTRADOR/CDI GO 102 / 24.01.2010 ) Acerca dos contratos administrativos, assinale a alternativa incorreta. (C) As peculiaridades dos contratos administrativos consistem nas denominadas clusulas exorbitantes. (D) O contrato administrativo, em regra, tem incio aps o trmino do processo licitatrio. (E) Os contratos administrativos podem ser alterados, com as devidas justificativas, quando houver modificao do projeto ou das especificaes,
(A) Os contratos administrativos so exclusivamente formais e escritos, independentemente do valor das compras. (B) Os contratos administrativos so regidos por normas de direito pblico.
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(A) Inexecuo sem culpa aquela decorrente de atos ou fatos estranhos conduta da parte. (B) Execuo o cumprimento fiel do contrato, pelas partes, acompanhado pela Administrao, por meio de fiscalizao de um representante especialmente designado para esse fim. (C) Toda prorrogao dever ser verbalmente justificada e previamente autorizada pela autoridade a quem compete a celebrao do contrato. (D) A extino de contrato com a administrao pblica dse mediante cessao do vnculo de obrigao para ambas as partes, por intermdio do prazo, concluso do objeto, anulao e resciso. (E) Quando houver atraso ou inexecuo do contrato, a administrao pblica pode aplicar penalidades como multa, advertncia e, at mesmo, suspenso de participao em licitaes e contratos. 3) (FUNIVERSA/TERRACAP/ADMINISTRADO R/CDIGO 101/28.01.2010) Ainda com relao aos contratos administrativos, assinale a alternativa incorreta.
(A) Inexecuo sem culpa aquela decorrente de atos ou fatos estranhos conduta da parte. (B) Execuo o cumprimento fiel do contrato, pelas partes, acompanhado pela Administrao, por meio de fiscalizao de um representante especialmente designado para esse fim. (C) Toda prorrogao dever ser verbalmente justificada e previamente autorizada pela autoridade a quem compete a celebrao do contrato. (D) A extino de contrato com a administrao pblica dse mediante cessao do vnculo de obrigao para ambas as partes, por intermdio do prazo, concluso do objeto, anulao e resciso. (E) Quando houver atraso ou inexecuo do contrato, a administrao pblica pode aplicar penalidades como multa, advertncia e, at mesmo, suspenso de participao em licitaes e contratos. 4) FUNIVERSA/ TERRACAP/ TCNICO ADMINISTRATIVO/ CDIGO 203/28.01.2010/ QUESTO 18) A Unio, mediante a Lei n. 8.666/1993, regulamentou a Constituio Federal no que atine a licitaes e contrataes da administrao pblica. A respeito desse texto legal, assinale a alternativa correta.
(A) O princpio do sigilo na apresentao das propostas foi implicitamente revogado com o advento da Constituio Federal de 1988 e legislao posterior, que determina que o procedimento licitatrio ser regido pelo princpio da publicidade. (B) Segundo o princpio da adjudicao compulsria, a administrao pblica est obrigada a atribuir o objeto da licitao ao vencedor, no sendo mais permitida, nessa fase, a revogao. (C) Conforme o princpio do julgamento objetivo, o julgamento das propostas deve ser feito de acordo com os critrios fixados no instrumento convocatrio. (D) De acordo com o princpio da moralidade, o vencedor da licitao tem direito subjetivo adjudicao do objeto licitado. (E) O princpio da vinculao ao instrumento convocatrio destina-se exclusivamente a garantir o direito dos licitantes perante a administrao pblica. 6) (FUNIVERSA/ HFA/TC.ADMINISTRATIVO. / CDIGO 102 /QUESTO 51) Para a habilitao nas licitaes, exige-se dos interessados a documentao relativa habilitao jurdica, regularidade fiscal, qualificao tcnica e qualificao econmico financeira. Entretanto, segundo disposio literal, expressa na Lei n. 8.666/1993, tal documentao poder ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos de (A) convite, inexigibilidade, leilo e fornecimento de bens para pronta entrega. (B) tomada de preos, inexigibilidade, prego e fornecimento de bens de pronta entrega. (C) convite, concurso, leilo e fornecimento de bens para pronta entrega. (D) tomada de preos, inexigibilidade, leilo e fornecimento de bens para pronta entrega. (E) convite, tomada de preos, leilo e fornecimento de bens para pronta entrega.
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(A) Na contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou por meio de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. (B) Na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades da administrao pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo de obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. (C) Na aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s finalidades do rgo ou entidade. (D) Na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das Foras Singulares brasileiras empregadas em operaes de paz no exterior, necessariamente justificadas quanto ao preo e escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo Comandante da Fora. (E) Na aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado pelo Congresso Nacional, quando as condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o poder pblico. 8) (FUNIVERSA/ HFA/TC.ADMINISTRATIVO. / CDIGO 102 /QUESTO 54 ) Foi realizada uma licitao para compra de medicamentos pelo Hospital das Foras Armadas na modalidade prego eletrnico. Convocado para assinar o contrato, o licitante vencedor no comprovou as condies de habilitao consignadas no edital. Diante dessa situao hipottica e conforme a legislao vigente, assinale a alternativa que apresenta procedimento correto a ser adotado pela autoridade competente.
(A) Dao em pagamento. (B) Venda para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo. (C) Permisso de uso de bens imveis residenciais construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais. (D) Venda de bens cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento. (E) Investidura. 10) (FUNIVERSA/ ADASA//REGULADOR DE SERVIOS PBLICOS/05.04.2009/ CDIGO 101 /QUESTO 31) No que concerne ao regime jurdico dos contratos administrativos, assinale alternativa correta. (A) Nas hipteses de tomada de preo, o instrumento formal de contrato facultativo. (B) No se admite contrato com prazo de vigncia indeterminado. (C) Nas hipteses de inexigibilidade, o instrumento formal de contrato facultativo. (D) Excepcionalmente se admitir contratao verbal. (E) Nas hipteses de dispensa, o instrumento formal de contrato facultativo. 11) (FUNIVERSA/ ADASA//REGULADOR DE SERVIOS PBLICOS/05.04.2009/ CDIGO 101 /QUESTO 32) Acerca das chamadas clusulas exorbitantes, assinale alternativa correta. (A) Estabelecem poderes especais para a Administrao Pblica, desde que estabelecidos no contrato. (B) Autorizam a Administrao Pblica a alterar as clusulas econmico-financeiras unilateralmente. (C) Configuram matria de direito privado, estranha ao objeto contratual. (D) Conferem prerrogativas ao Poder Pblico no extensveis ao setor privado.
(A) Poder convocar outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao, para, aps comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao, assinar o contrato. (B) Poder convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para assinar o termo de contrato, em igual prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto a preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio. (C) Poder anular a licitao por razes de interesse pblico, decorrente de fato superveniente devidamente comprovado. (D) Poder convocar outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao, para,
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b) c) d)
e)
33) Tratando-se de convite, modalidade de licitao, se no houver o comparecimento de, no mnimo, trs interessados ao procedimento, deve-se observar o seguinte comportamento: a) adotar outra modalidade de licitao b) repetir o convite, salvo por limitao do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, sempre justificados c) revogar a licitao d) apurar o motivo do no-comparecimento dos convidados, para impor sanes e) prosseguir a licitao com os interessados, sem qualquer outra providncia 34) A etapa preliminar da pr-qualificao possvel na seguinte modalidade licitatria: a) b) c) d) e) leilo carta-convite tomada de preos concorrncia concurso
35) Na hiptese da contratao direta, com dispensa de licitao, em razo de situao de emergncia ou de calamidade pblica, o contrato decorrente a) tem prazo mximo de durao de 360 dias. b) tem prazo mximo de durao de 180 dias, vedada a sua prorrogao. c) tem prazo mximo de durao de 180 dias, permitida uma nica prorrogao. d) tem prazo mximo de durao de 120 dias, vedada a sua prorrogao. e) tem prazo mximo de 360 dias, podendo ser prorrogado se persistir a situao de emergncia. 36) A regra bsica relativa vigncia dos contratos administrativos :
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52) (CESPE Agente Administrativo do ME 2008) vedada a celebrao de convnio cujo valor seja inferior a R$ 100.000,00 com rgos da administrao pblica indireta dos estados. 53) (CESPE Agente Administrativo do ME 2008) A celebrao de convnio com entidade privada sem fins lucrativos poder ser precedida de chamamento pblico, a critrio do rgo concedente. 54) (CESPE Tcnico de nvel superior MS 2008) Convnios no so contratos para prestao de servios, mas uma convergncia de objetivos entre rgos ou entes distintos, que resolvem contribuir cada qual com as suas possibilidades. 55) (CESPE Tcnico Administrativo ANTAQ 2009) Convenente o rgo responsvel pela transferncia dos recursos financeiros ou pela descentralizao dos crditos
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A D E C B C B C A A E B D B D E A B B E D
43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58
E E D CERTA CERTA ERRADA CERTA ERRADA ERRADA CERTA CERTA CERTA ERRADA ERRADA CERTA LETRA D
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34) (Analista TSE 2007) O pedido de reconsiderao deveria ter sido dirigido ao superior imediato de Bartolomeu. 35) (Analista TSE 2007) O pedido de reconsiderao descabido, por tratar-se de deciso de carter discricionrio. 36) (Analista TSE 2007) O recurso interposto por Ana descabido, pois pedidos de reconsiderao so irrecorrveis. Joo, inspetor do trabalho, servidor do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), fiscalizou a empresa Beta e, aps detectar diversas irregularidades, lavrou auto de infrao, fixando multa. A empresa entendeu que o auto de infrao no era cabvel, pois, na sua viso, no havia qualquer irregularidade que a justificasse. A empresa, ento, resolveu recorrer no prazo legal. Entretanto, ao protocolar o recurso, teve notcia de que deveria realizar prvio depsito de 30% do valor da multa fixada para poder recorrer. Tendo como referncia a situao hipottica apresentada, julgue os itens. 37) (Tcnico do STF 2008) A autoridade administrativa responsvel pelo julgamento do recurso interposto pela empresa Beta pode delegar a deciso ao prprio Joo. 38) (Tcnico do STF 2008) A exigncia do depsito prvio como pressuposto de admissibilidade do recurso administrativo uma exigncia compatvel com a CF. 39) (Tcnico do STF 2008) Caso a administrao pblica verifique que o ato de Joo foi ilegal, deve revog-lo em ateno convenincia pblica. 40) (Tcnico do STF 2008) O MTE exemplo de entidade administrativa, ou seja, unidade de atuao dotada de personalidade jurdica. 41) (Tcnico do STF 2008) A empresa Beta, embora tenha direitos e interesses que podem ser afetados por deciso da administrao pblica, no poder ser qualificada como interessada junto administrao pblica, pois apenas as pessoas fsicas podem ostentar essa qualidade. 42) (Tcnico do STF 2008) A empresa Beta, aps a interposio do recurso, no poder dele desistir. 43) (Tcnico em Contabilidade TRE/MG 2009) Com relao ao processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, assinale a opo correta de acordo com a Lei n. 9.784/1999. A) O processo administrativo no pode ser iniciado de ofcio. B) As organizaes e associaes representativas so legitimadas para atuar como interessadas em processos administrativos, no tocante a direitos e interesses individuais. C) Todos os atos do processo administrativo devem ser realizados de forma determinada. D) Todos os recursos administrativos devem tramitar, no mximo, por duas instncias administrativas. E) Deve ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior. 44) (Tcnico Judicirio TRE/MG 2009) Segundo a Lei n. 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, A) o rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo deve determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou efetivao de diligncia. Nesse sentido, nula a intimao feita sem a observncia das prescries legais, no havendo a possibilidade de ser suprida sua falta ou irregularidade. B) o interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado, ou renunciar a direitos disponveis, o que no impede que a administrao pblica d prosseguimento ao processo, se considerar que o interesse pblico assim o exige. C) o direito da administrao pblica de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em dez anos, contados da data em que foram praticados. D) o processo administrativo iniciado apenas por meio de requerimento da parte interessada. E) o agravamento da sano pode decorrer da reviso do processo. 45) (Agente administrativo Ministrio da Previdncia Social 2010) O processo administrativo, na administrao pblica federal, visa proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao. 46) (Agente administrativo Ministrio da Previdncia Social 2010) Nos processos administrativos, busca-se a adequao entre meios e fins, at mesmo com a imposio de obrigaes, restries e
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1. (Procurador do CE 2008) Francisco no poder ser processado por improbidade administrativa com base na Lei n. 8.429/1992 porque, em razo da demisso, no ser considerado mais agente pblico. 2. (Procurador do CE 2008) Carlos no pode ser sujeito passivo da ao de improbidade administrativa de que trata a Lei n. 8.429/1992. 3. (Procurador do CE 2008) A ao de improbidade administrativa s poder ser ajuizada se ficar constatado prejuzo financeiro aos cofres pblicos.
32) (ESAF Analista de Finanas e Controle CGU 2006) Configura ato de improbidade administrativa no exerccio da funo pblica: I. o servidor adquirir bens cujo montante seja incompatvel com a sua renda se no conseguir comprovar a origem lcita dos mesmos. II. o funcionrio do Ministrio da Sade que, fora do horrio normal de expediente presta servios de informtica a uma empresa que no fornecedora de bens e servios para esse Ministrio. III. o servidor do setor de fiscalizao de uma agncia reguladora que, nos perodos de frias, presta consultoria para empresa da rea de regulao dessa agncia. IV. o servidor que, por negligncia, atesta a realizao de servio que no foi realizado V. o chefe do setor de compras que recebe passagem area e estadia em hotel, pagas por um fornecedor interessado em fazer demonstrao de novos produtos. Esto correias a) as afirmativas I, II, III, IV e V. b) apenas as afirmativas II, IV e V. c) apenas as afirmativas I, III, IV e V. d) apenas as afirmativas I, IV e V. e) apenas as afirmativas I, III e V.
33) (ESAF Analista de Finanas e Controle CGU 2006) As sanes previstas na Lei da Improbidade Administrativa: I. dependem, para aplicao, da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico II. no se aplicam, se as contas do responsvel tiverem sido aprovadas pelo Tribunal de Contas. III. prescrevem em cinco anos, contados da data da prtica do ato, nos casos de agente pblico que no seja titular de cargo ou emprego efetivo.
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34) (FCC TCE-MA PROCURADOR 2005) A sano de suspenso dos direitos polticos aplicvel aos atos de improbidade administrativa que a) importam enriquecimento ilcito, apenas. b) causam prejuzo ao errio, apenas. c) atentam contra os princpios da administrao pblica, apenas. d) importam enriquecimento ilcito e que causam prejuzo ao errio, apenas. e) importam enriquecimento ilcito, que causam prejuzo ao errio ou que atentam contra os princpios de administrao pblica.
35)
(FCC ISS-SP 2007) A aplicao de uma sano por ato de improbidade administrativa
a) resta prejudicada somente ante a aplicao de sano penal pelo mesmo ato. b) resta prejudicada somente ante a aplicao de sano civil pelo mesmo ato. c) resta prejudicada somente ante a aplicao de sano administrativa pelo mesmo ato. d) resta prejudicada ante a aplicao de sano penal, civil, ou administrativa pelo mesmo ato. e) aplica-se independentemente das sanes penais, civis e administrativas pelo mesmo ato.
36) (ESAF Procurador da Fazenda Nacional 2004) Sobre improbidade administrativa, na forma como disciplinada em legislao federal, correto dizer que a) possvel se falar em improbidade administrativa para atos que no importem enriquecimento ilcito e no tenham causado prejuzo ao errio. b) a obrigao de ressarcimento do dano se restringe aos atos de leso ao patrimnio pblico dolosos, sejam omissivos ou comissivos. c) a regra de que o sucessor responde por dvidas do sucedido no se aplica as hipteses de improbidade administrativa, dada a natureza personalssima de responsabilidade plos atos envolvidos.
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37) (Fiscal de Receitas Estaduais SEFAZ/AC 2009) Considerando a Lei n. 8.429/1992, que trata das sanes aplicveis aos agentes pblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, indireta ou fundacional, assinale a opo correta. A) Caso o scio-gerente de uma sociedade empresarial induza um servidor pblico a fraudar processo de licitao com vistas a favorecer essa sociedade empresarial, tal atitude far que esse dirigente seja responsabilizado pela Lei de Improbidade Administrativa, mesmo no sendo servidor pblico. B) Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio no configura ato de improbidade, mas mera infrao administrativa cuja sano ser de advertncia ou suspenso. C) Se um servidor pblico utilizar, na construo de sua casa, uma viatura oficial para transportar material de construo adquirido por ele, haver enriquecimento ilcito, razo por que, necessariamente, conforme entendimento do STF, o servidor perder a sua casa. D) O prefeito que praticar ato de improbidade que tambm seja previsto como crime de responsabilidade responder simultaneamente tanto pelo crime de responsabilidade quanto pelo ato de improbidade.
38) (Tcnico Judicirio TRE/MG 2009) No constitui ato de improbidade administrativa, considerado pela Lei n. 8.429/1992 como atentatrio aos princpios da administrao pblica, A) praticar ato administrativo que dispense ou declare a inexigibilidade de processo licitatrio. B) retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio. C) revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou servio. D) negar publicidade aos atos oficiais. E) deixar de prestar contas quando for legalmente obrigado a faz-lo.
39) (Tcnico em Contabilidade TRE/MG 2009) Com base na Lei n. 8.429/1992, assinale a opo correta acerca dos atos de improbidade administrativa. A) Frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica. B) Perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza constitui ato de improbidade administrativa que causa prejuzo ao errio.
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Questo 01 - C Questo 02 - C Questo 03 - C Questo 04 - C Questo 05 - E Questo 06 - C Questo 07 - E Questo 08 - C Questo 09 - C Questo 10 - E Questo 11 - E Questo 12 - C Questo 13 - E Questo 14 - C Questo 15 - C
Questo 16 - C Questo 17 - C Questo 18 - C Questo 19 - C Questo 20 - E Questo 21 - C Questo 22 - C Questo 23 - C Questo 24 - E Questo 25 - E Questo 26 - C Questo 27 - C Questo 28 - E Questo 29 - C
Questo Questo Questo 30 - E Questo 31 1) E 2) E 3) E Questo 32 Letra C Questo 33 Letra A Questo 34 Letra E Questo 35 Letra E Questo 36 Letra A Questo 37 Letra A Questo 38 Letra A Questo 39 Letra C
Servios Pblicos
No Brasil, segundo entendimento doutrinrio dominante, a atividade em si no permite decidirmos se um servio ou no pblico, uma vez que h atividades essenciais, como a educao, que so exploradas por particulares sem regime de delegao, e h servios totalmente dispensveis, a exemplo das loterias, que so prestados pelo Estado como servio pblico. (Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo. Direito Administrativo. 13 ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2007 com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial, julgue os itens que seguem, acerca dos servios pblicos.
1) (Analista do TCU 2007) A constituio Federal no traz expresso, em seu texto, o conceito de servio pblico, nem tampouco as leis o fazem, no Brasil. Assim, a conceituao do servio pblico deve ser buscada na doutrina. 2) (Advogado BASA 2004) Incumbncia do poder pblico, a prestao de servio pblico ser exercida de forma direta ou indireta. Determina a Constituio Federal que o regime a ser adotado no
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5) (Consultor Fazendrio do Estado ES 2009) Rosa poder impetrar mandado de segurana contra o diretor responsvel da concessionria de servio de energia eltrica, mesmo sendo essa uma empresa privada no integrante da administrao pblica. 6) (Consultor Fazendrio do Estado ES 2009) No caso de Rosa, a interrupo por falta de pagamento do servio de energia eltrica viola o princpio da continuidade do servio pblico Um parlamentar apresentou projeto de lei ordinria cujos objetivos so regular integralmente e privatizar a titularidade e a execuo dos servios pblicos de sepultamento de cadveres humanos, diante da falta de condies materiais de prestao desse servio pblico de forma direta. Aprovado pelo Poder Legislativo, o referido projeto de lei foi sancionado pelo chefe do Poder Executivo. Com base na situao hipottica descrita acima, julgue os itens subseqentes.
7) (Analista de Controle Externo do TCU 2008) A delegao do servio de sepultamento de cadveres humanos, por meio de contrato de concesso, dependeria da prvia edio de lei ordinria que autorizasse essa delegao. 8) (Analista de Controle Externo do TCU 2008) A concesso da execuo do mencionado servio pblico deve obedecer regra de licitao, na modalidade de concorrncia. 9) (Analista de Controle Externo do TCU 2008) Os critrios a serem observados na escolha do concessionrio que ir executar o servio de sepultamento de cadveres humanos so os mesmos previstos na lei geral de licitaes 10) (Analista de Controle Externo do TCU 2008) O contrato de concesso, na espcie mencionada no texto, pode ser firmado com pessoas fsicas ou jurdicas, ou ainda com consrcios 11) (CESPE Auditor INSS 2003) Toda concesso ou permisso de servio pblico pressupe a prestao de servio adequado ao pleno atendimento dos usurios, conforme estabelecido em lei especfica, nas normas pertinentes e no respectivo contrato. 12) (CESPE Papiloscopista PF Nacional 2004) Incumbe ao poder pblico, diretamente, a prestao de servios pblicos. A Constituio da Repblica admite que tal prestao tambm se d sob regime de concesso ou permisso, mas, nesses casos, sempre mediante licitao. 13) (Titular de Servios Notariais do TJDFT 2008) Como regra, entende-se a permisso administrativa, em seu sentido tradicional, como o ato administrativo de carter discricionrio e precrio pelo qual o poder pblico autoriza o particular a executar servio de utilidade pblica ou a utilizar privativamente bem pblico, sendo possvel a revogao do consentimento, no sendo, porm, devida indenizao ao prejudicado.
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Com referncia a esse caso hipottico e aos servios pblicos, julgue os itens que se seguem.
18) (Analista Judicirio Administrativa do STJ 2008) Conforme a lei de regncia, essa suspenso do sinal de telecomunicao foi indevida, diante do princpio da continuidade do servio pblico 19) (Tcnico Judicirio TRT 9 Regio 2007) Em regra, no viola o princpio da continuidade do servio pblico a suspenso de um servio, aps aviso prvio, decorrente de falta ou atraso de pagamento. 20) (Juiz TRF 5 Regio 2006) A interrupo do fornecimento de servio por inadimplemento do usurio, considerado o interesse da coletividade, no caracteriza descontinuidade do servio pblico concedido, autorizando-se, via de conseqncia, a sua interrupo, desde que feita aps prvio aviso. 21) (Agente de Polcia Civil 2003) A concesso de servio pblico independe de licitao 22) (Agente de Polcia Civil 2003) Todos os servios pblicos devem ser gratuitos 23) (Agente de Polcia Civil 2003) O servio pblico no pode, como regra, tratar seus usurios de forma desigual. 24) (Agente de Polcia Civil 2003) Um dos princpios que rege o servio pblico o da continuidade. 25) (CESPE Procurador do MP junto ao TCU 2004) Denomina-se encampao a retomada do servio concedido pelo poder concedente, durante o prazo da concesso, por motivo da interesse pblico. 26) (CESPE Papiloscopista PF Nacional 2004) Incumbe ao poder pblico, diretamente, a prestao de servios pblicos. A Constituio da Repblica admite que tal prestao tambm se d sob regime de concesso ou permisso, mas, nesses casos, sempre mediante licitao. (CESPE Escrivo PF 2002) Considere a seguinte situao hipottica. 27) Certa empresa era concessionria de servio pblico de telefonia. Por motivos tcnicos, divulgou, pela imprensa oficial e em veculos de imprensa de grande alcance, que determinadas centrais telefnicas ficariam inoperantes durante algumas horas em dia prximo, a fim de que, nelas, se fizessem servios de manuteno preventiva. Nessa situao, a despeito das cautelas adotadas pela empresa, juridicamente correto afirmar que houve ofensa ao princpio da continuidade dos servios pblicos, o que por sua vez, poderia justificar a aplicao de penalidade empresa por parte do poder concedente 28) (CESPE Procurador do MP junto ao TCU 2004) Denomina-se encampao a retomada do servio concedido pelo poder concedente, durante o prazo da concesso, por motivo da interesse pblico. 29) (CESPE Escrivo PF Regional 2004) O concessionrio no se pode opor encampao, sob o fundamento de direito adquirido. 30) (CESPE Analista de Controle Externo TCU 2004) O contrato de concesso ajuste de direito administrativo bilateral, oneroso e comutativo, mas no possui carter intuitu personae
Questo 01 - C Questo 02 - C
Questo 03 - E Questo 04 - E
Questo 05 - C Questo 06 - E
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No que se refere a direito administrativo, julgue os itens a seguir. 19(PREVIC 2011/CESPE/TCNICO ADMINISTRATIVO) Em se tratando de conduta omissiva, para configurao da responsabilidade estatal, necessria a comprovao dos elementos que caracterizam a culpa, de forma que no deve ser aplicada absolutamente a teoria da responsabilidade objetiva. 20 (SENADO 2008- FGV - ANALISTA LEGISLATIVO ADMINISTRAO) Em relao ao Estado, correto afirmar que: (A) o Estado s civilmente responsvel se a conduta decorrer de culpa ou dolo de seu agente. (B) para que o Estado tenha o dever de indenizar o lesado, preciso que o agente causador do dano seja servidor estatutrio. (C) o direito indenizao do Estado assegurado ao lesado ainda que este tenha contribudo inteiramente para o resultado danoso. (D) a regra geral adotada no direito brasileiro a da responsabilidade subjetiva dos entes estatais. (E) o Estado pode exercer seu direito de regresso somente quando seu agente se tiver conduzido com culpa ou dolo. Questo 21 (FCC ISS-SP 2007) A responsabilidade objetiva, incidente quanto s pessoas de direito pblico, estende-se, entre outros casos, nos termos da Constituio Federal a) a uma empresa privada concessionria de servios pblicos. b) ao agente pblico causador do dano. c) a uma sociedade de economia mista que explore atividade econmica. d) a uma empresa pblica que explore atividade econmica.
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Questo 26 (Auxiliar de Trnsito DETRAN/DF 2009) Segundo a teoria da responsabilidade objetiva do Estado, Luis dever provar apenas a ocorrncia do dano e o nexo causal entre aquele e o fato administrativo praticado.
Questo 27 (Auxiliar de Trnsito DETRAN/DF 2009) Acerca desse tema, a CF adotou a teoria do risco integral, segundo a qual o Estado responder pelos danos que seus agentes causarem a terceiros, omissiva ou comissivamente, independentemente de qualquer tipo de prova.
Questo 28 (Analista de Controle Externo do TCU 2008) Lucas, titular de registro de pessoas naturais que, fez, nessa condio, um registro contrrio lei. Nessa situao, Lucas no se submeter regra constitucional de responsabilidade objetiva do Estado, porque ele no um detentor de cargo pblico.
Questo 29 (Administrador DFTRANS 2008) A responsabilidade civil da administrao pblica implica a reparao de danos causados a terceiros em virtude da prestao de servios pblicos, mesmo em situaes de fora maior ou nos casos em que se comprove a culpa exclusiva da vtima.
1-E 2-E 3-C 4-E 5-C 6-C C 15-E 16- B 17-D 18.C 19-C 27 E 28 E 29 - E
7-A 20.E
8-E 9-C 10-C 11-E 12-C 13-E 1421-A 22- A 23- B 24 C 25- C 26 - E
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