EspelhoAdministrativoPea Amedidajudicialaserpropostaumaaoderesponsabilidadecivil/aoindenizatriapelo ritoordinrioemfacedaUnioFederal,tendoemvistaodanosofridoporJooAugustoem decorrncia de atuao negligente e imperita da equipe mdica do hospital pblico na primeiraintervenocirrgicaaquesesubmeteu.

u. O examinando deve, em primeiro lugar, identificar que o juzo competente para processar e julgarademandaindenizatriaseraprimeirainstnciadajustiacomumfederal,tendoem vistaserapretensodeduzidaemfacedaUnioFederal(artigo109,incisoI,daCRFB). Alm disso, esperase que o examinando, aps qualificar as partes e narrar os fatos, fundamenteodireitodeseuclienteluzdanormadoartigo37,6,daCRFB,queestabelece aresponsabilidadeobjetivadoEstadopordanosqueseusagentes,nessaqualidade,causarem a terceiros. importante destacar a desnecessidade de se comprovar a atuao culposa ou dolosa da equipe mdica, uma vez que a responsabilidade sub examine objetiva, prescindindodoelementosubjetivo. Endereamentodapetioinicial:JuzodaVaraFederaldaSeoJudiciriadoEstadoX Qualificaodaspartes(0,25paracadaitem): JooAugusto/UnioFederal/pessoajurdicadedireitopblicointerno. Identificaodaao:aoindenizatriapeloritoordinrio. Narrativadosfatos/exposiodeformacoerenteelgica Fundamentaoparaapretensoindenizatria(0,5paracadaitem): 1. Responsabilidade civil do Estado fundada na teoria do risco administrativo (artigo 37, 6,daCRFB). 2.ResponsabilidadeobjetivadoEstado,queprescindedequalquerinvestigaoquantoao elementosubjetivo. 3.Danosmateriaissofridos:impossibilidadedeexerceraatividadelaborativa. 4.Danosmorais. Pedidos/Concluso(0,2paracadaitem): 1. citaodaUnioFederal; 2. procedncia do pedido para condenar a Unio Federal ao pagamento de indenizaopordanosmateriais 3. pedidodeindenizaopordanosmorais; 4. produogenricadeprovas; 5. condenaoemhonorriossucumbenciais. Atribuiodevalorcausa

0/0,5 0 / 0,25 / 0,5 / 0,75 0/0,25 0/0,25

0/0,5/1,0/1,5/ 2,0

0/0,2/0,4/0,6/ 0,8/1,0

0/0,25

EspelhoAdministrativoQuesto1

Oexaminandodeveindicarquesetratadoinstitutodaocupaotemporriadebens privadosoudarequisio,talcomoprevoartigo5,XXV,daCRFB. A ocupao temporria de bens privados consiste no apossamento, mediante ato administrativounilateral,debemprivadoparausotemporrio,emcasodeiminente perigopblico,comodeverderestituionomaisbreveespaodetempoeeventual pagamentodeindenizaopelosdanosproduzidos. Deve o examinando explicitar que se trata de instrumento de exceo e que exige a configurao de uma situao emergencial. E, mais, que a ocupao independe da concordnciadoparticularequeseconfigurainstitutotemporrio,aserexercidopor meiodeatoadministrativo. Item Pontuao IdentificaodoinstitutodedireitopblicoocupaotemporriaOUrequisio 0/0,6

Explicitao do instituto (0,35) e do fundamento constitucional art. 5, XXV, da 0/0,3/0,35 CRFBOUart.1228,3,doCC(0,3) /0,65

EspelhoAdministrativoQuesto2 O examinando deve identificar o enquadramento da empresa de distribuio de energia eltrica como uma empresa privada prestadora de servio pblico, sujeita, portanto, a responsabilizao objetiva (independente de dolo ou culpa) pelos danos advindos de suas atividades,conformeartigo37,6,daConstituiodaRepblica.Emrazodetalfato,devea empresa responder pelos danos causados pelo choque oriundo de sua rede de distribuio, umavezquerestouconstatadoonexocausal. Emrelaoaopossveldireitoderegresso,deveoexaminandonegaressapossibilidade,jque talrecursosomentesetornavivelemcasosdedoloouculpadoagentecausadordodano. Item Pontuao Incide responsabilidade civil objetiva da pessoa jurdica de direito privado prestadora de 0/0,3/0,4/ serviopblico(0,4)nostermosdoart.37,6,daCRFB(0,3). 0,7 No h possibilidade de regresso em relao ao agente por no comprovao de dolo ou 0/0,55 culpa(0,55).

EspelhoAdministrativoQuesto3 Emrelaoaoitem1,apossibilidadedeoPoderConcedenteestabelecerbenefciostarifrios no contemplados no contrato de concesso decorre da prpria titularidade do servio pblico. Com o contrato de concesso, to somente a execuo do servio pblico que se transfere para o concessionrio, cabendo ao Poder Concedente regulamentar o servio concedido(artigo2,incisoII,eartigo29,incisoI,ambosdaLei8.987/95).Parafundamentar talresposta,oexaminandopoderiamencionaroartigo175daCRFB,osartigos2,incisoII,e 29, inciso I, da Lei n. 8.987/95 e o artigo 58, inciso I, da Lei 8.666/93. Alm disso, tambm foram consideradas as referncias feitas pelos examinandos aos fenmenos do fato do prncipe ou do fato da administrao pblica. Por fim, foram igualmente consideradas apropriadasasrespostasqueinvocaramanormadoartigo35daLei9.074/95. Semprequeoestabelecimentodebenefciostarifriosnocontempladosoriginariamenteno contrato de concesso causarem impacto na equao econmicofinanceira do contrato, haveranecessidadedeseremrevistasasclusulaseconmicas,demodoaqueoequilbrio seja recomposto. Nesse sentido, ao estabelecer benefcios tarifrios que afetem o equilbrio econmicofinanceiro do contrato, o Poder Concedente dever, concomitantemente, recomporaequaofinanceira. Comoresultado,ematenoaoitem2,arespostapositiva,fazendojusaconcessionriaa umacompensaoparaqueoequilbrioeconmicofinanceirodocontratodeconcessoseja mantido,nostermosdoartigo9,4,daLein.8.987/95oudoartigo35daLein.9.074/95. Itema Pontuao Possibilidadedeestabelecimentodebenefciostarifrios,poiscompeteaoPoderConcedente regulamentar a prestao do servio pblico (0,4) / Referncia ao artigo 175 da CRFB OU 0/0,3/0,4/ artigo2,II,daLein.8.987/95OUartigo29,I,daLein.8.987/95OUfatodoprncipeOUartigo 0,7 58,I,daLei8.666/93OUartigo35daLei9.074/95.(0,3). Itemb Pontuao Aconcessionriafarjuscompensaopararecomporoequilbrioeconmicofinanceirodo 0/0,2/0,35 contrato(0,35)/Referncianormadoartigo9,4,daLei8.987/95OUartigo35daLei /0,55 9.074/95(0,2).

EspelhoAdministrativoQuesto4 Oexaminandodevesustentaracorreodamedidatomadapelopoderpblicocombaseno poder de polcia da administrao pblica, uma vez que, por meio desse poder, a administraoestconcretizandoumdeseusdeveres:garantiraseguranadacoletividade. Tambm deve ser abordada a viabilidade da execuo da medida diretamente pela administrao pblica, sem necessidade de ordem judicial, em funo do atributo da autoexecutoriedadedopoderdepolcia,queaplicvelemcasosurgentes,conformerelatado nocasoemanlise. Item Pontuao Abordarduasentreasseguintes(indicar1=0,6;indicar2=1,25): Garantiadaseguranacoletivapormeiodopoderdepolcia. Autoexecutoriedadecomoatributodopoderdepolciaaplicvelacasosurgentes. Respeitoaocontraditrioeaodevidoprocessolegalnombitoadministrativo.

0/0,6/1,25