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Prefeitura Municipal de Mesquita Parecer Tcnico Disposio Irregular de Resduos.

Junho 2011

Marcelo Manhes de Amorim Gestor Ambiental


Disposio Irregular de Resduos Slidos em rea de Preservao Permanente, Vereda, Bairro Maria Cristina Mesquita - RJ Marcelo M.Amorim. Graduado em Gesto Ambiental. CRQIII - 03251480

Mesquita Junho de 2011

Parecer Tcnico Disposio Irregular de Resduos Slidos em rea de Preservao Permanente Bairro Maria Cristina Mesquita - RJ.

Resumo Este Parecer Tcnico deve-se ao incidente que resultou na morte de um funcionrio e o ferimento grave de outro, pelo uso inadequado de um lato como bancada, para a realizao de solda de peas da linha de produo da empresa. No interior do recipiente havia resqucios de produto perigoso, e gases que, em contato com a chama do maarico provocou a exploso.

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Sumrio

1.0 CARACTERIZAO DO OBJETO ___________________________________________________ 1 2.0 CONTEXTUALIZAO ____________________________________________________________ 1 3.0 DA CONSTATAO ______________________________________________________________ 1 4.0 ASPECTOS LEGAIS ______________________________________________________________ 2 5.0 RECOMENDAES ______________________________________________________________ 4 6.0 CONSIDERAES FINAIS _________________________________________________________ 4

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1.0. CARACTERIZAO DO OBJETO


Local: Prton Primus Mquinas e Equipamentos LTDA; Endereo: Rua Cesrio, n. 870. Bairro Jacutinga Mesquita. RJ. 1.1. Descrio do Estabelecimento A empresa constituda de vrias linhas de produo separada por diversos setores: montagem de peas, confeco de peas, soldagem e pintura. Todo processo realizado em uma estrutura do tipo galpo com duas entradas. O ptio utilizado como rea de teste dos equipamentos (tratores e similares), h tambm o uso improvisado de tendas para a realizao de pintura dos equipamentos e veculos. 2.0. CONTEXTUALIZAO A indstria automobilstica vem enfrentando um grande desafio, com inovaes tecnolgicas amplas que vm alterando o conceito do automvel, caminhes e outras mquinas da sua produo. Existe uma grande dificuldade na cadeia produtiva destas empresas em gerar menor impacto ambiental. E isso significa adotar polticas e sistemas de gesto ambiental, desenvolver processos mais limpos, identificar os produtos de forma a facilitar a futura reciclagem, estar atento em relao ao processo de montagem como para desmontagem do veculo ou do sistema, e adotar sempre que possveis matrias-primas no txicas. Diferentes formas de gerenciamento dos riscos ambientais da atividade industrial e do uso e descarte dos produtos finais tm sido adotadas, por parte de empresas ligadas ao setor automotivo, no sendo hoje o caso da Industria, Prton Primus Mquinas e Equipamentos LTDA, como observado no relatrio de vistoria tcnica realizada pela equipe do Departamento de Licenciamento e Controle Ambiental da SEMUAM, relatrio n. 020/09. 3.0. DA CONSTATAO: Foram constatadas irregularidades no processo produtivo, no descarte e armazenamento dos resduos descumprindo as condicionantes relacionadas na Licena de Operao n. FE 012176. 1) Realizao de pintura fora da cabine de pintura ou em local improvisado com ausncia de ventilao diluidora e / ou exaustora Descumprimento da Condicionante 15 da LO; 2) Ausncia de sistema de exausto em uma das cabines localizada no interior da rea de produo Descumprimento da Condicionante 15 da LO; 3) R ea
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lizao de queima ao ar livre (pixe) em lates onde existiam produtos qumicos Descumprimento da Condicionante n. 16 da LO; 4) Armazenagem inadequada da limalha de ferro no solo; 5) Disposio inadequada de tintas no solo; 6) Acondicionamento de leos lubrificantes usados ou contaminados em rea desabrigada sem dispositivos de conteno em caso de vazamento Descumprimento da Condicionante n. 10 da LO; 7) Armazenamento de recipientes contendo diversas misturas ou fases em local desabrigado; 8) No h segregao nem acondicionamento correto dos resduos industriais Descumprimento das Condicionantes 10 e 11 da LO; 9) Ausncia de sistema separador de gua e leo na rea de lavagem dos veculos. No entanto, h uma srie de fatores de risco, entre os quais se destacam: 1. A falta de ventilao diluidora e/ou exaustora nos locais onde so realizados os processos de pintura permitem que os vapores orgnicos e o material particulado ultrapassem o limite da empresa, podendo provocar desconforto s residncias prximas; 2. A percolao dos resduos lquidos causando a contaminao solo e do lenol fretico; 3. Falta de informao aos empregados dos riscos sade causados pelos produtos qumicos que so utilizados no processo produtivo da empresa, (ausncia de quadro de risco nos setores, por exemplo); 4. Uso de cigarros na rea de produo onde h presena de vapores orgnicos propiciando o risco de uma nova exploso; 5. Ausncia de um PCA Plano de Controle Ambiental; 6. Ausncia de um Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos; 7. Ausncia do Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA; 4.0. ASPECTOS LEGAIS Este Parecer tem como base a legislao Federal, Estadual e municipal. Visando a clareza da informao e a competncia desta Secretaria e demais rgos, o problema ser avaliado segundo as Leis que tratam da Poltica Nacional de Meio Ambiente. Abaixo segue a transcrio dos artigos que sero referncia para os comentrios elaborados no tpico. O ato em si est em desacordo com as seguintes leis e resolues:

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LEI N 9.605, DE 12 DE FEVEREIRO DE 1998. Seo III DA POLUIO E OUTROS CRIMES AMBIENTAIS Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa. Inciso V - ocorrer por lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos, ou detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos: Pena - recluso, de um a cinco anos. DECRETO FEDERAL N. 6.514, DE JULHO DE 2008. Art. 62. Incorre nas mesmas multas do art. 61. Inciso V lanar resduos lquidos, slidos ou gasosos ou detritos, leos ou substncias oleosas em desacordo com as exigncias estabelecidas por leis ou atos normativos. Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a 50.000,000, 00 (cinqenta milhes de reais) LEI N 474 DE 03 DE SETEMBRO DE 2008. SEO III DAS SANES APLICVEIS POLUIO E A OUTRAS INFRAES AMBIENTAIS Art. 60 - Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora: Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais), ou multa diria. 1 - Incorre nas mesmas multas quem: IV lanar resduos slidos, lquidos ou gasosos ou detritos, leos ou substncias oleosas em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou regulamentos; 5.0 INFORMAES COMPLEMENTARES A equipe do Departamento de Licenciamento e Controle Ambiental da Secretaria de Meio Ambiente, realizou Termo de Ajustamento de Conduta TAC 028/2009.

O departam ento
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pessoal da empresa forneceu somente a cpia da ficha de cadastro funcional do funcionrio falecido, sob a alegao que a ficha do outro funcionrio (internado no Hospital da Posse) se encontra no escritrio de contabilidade da empresa.

6.0 RECOMENDAES Tendo em vista a descaracterizao da atividade com relao Licena de Operao expedida pela antiga FEEMA, sugiro que este rgo seja oficiado e solicitado o cancelamento da licena. Entretanto, o mesmo dever realizar um novo licenciamento ambiental junto a SEMUAM.
7.0 CONSIDERAES FINAIS Diante do exposto, peo que a referida empresa seja infracionada de acordo com o artigo 60 da Lei Municipal 474 de 03 de setembro de 2008. Em ______ /_______ /_______ PREFEITURA MUNICIPAL DE MESQUITA Secretaria Municipal de Meio Ambiente Marcelo Manhes de Amorim Diretor de Licenciamento e Controle Ambiental. Graduado em Gesto Ambiental Matricula: 60/002.594

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