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TRABAJO DE LA GERENCIA SOCIAL SE DIFERENCIA DE OTROS CAMPOS DE GERENCIA
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Directorio: Hecho por: Cindy Vanessa Avila Barrientos Colaboradora: Soraya Marin
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SBADO 25 DE FEBRERO DE 2012 EL JUGLAR
Adam Smith
En 1776 Adam Smith, considerado como el padre de la Economa clsica publica su obra La riquezas de las naciones, en donde aparece la doctrina del Laissez-Faire (dejar hacer, dejar pasar), que sirvi de base filosfica a la revolucin industrial y que ha tenido su aplicacin en la administracin y en la economa; l anunci el principio de la divisin del trabajo, considerndolo necesario para especializacin y para el aumento de la produccin.
Wodroow Wilson
Escribi un estudio sobre administracin pblica, es el ms famoso y discutido artculo de la ciencia de la administracin que se haya jams escrito en Amrica. Wilson hizo una separacin entre poltica y administracin y le dio el calificativo de ciencia a la administracin.
Robert Owen
Era un gerente de un establecimiento textil en escoria y se refino a los trabajadores como las "maquinas vitales", y comparo su importancia y naturaleza con la de las "maquinas inanimadas" de la fabrica. Demostr que si las necesidades sociales y personales de los trabajadores eran atendidas los costos que implican seria devueltos con creses.
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Los grandes inventos que dieron origen en la Revolucin Industrial y las condiciones sociales que generaron, hicieron necesaria la formulacin de una serie de principios que permitieron optimizar los grandes recursos acumulados por los grupos capitalistas, propietarios de los medios de produccin. Dado el avance de la ingeniera, correspondi a esta dar una respuesta a la necesidad planteada de racionalizar el empleo de los recursos humanos (mano de obra), y materiales a fin de incrementar las utilidades de las grandes empresas. Precisamente este aporte procedente de la ingeniera, conduce a una visualizacin del trabajo humano como extensin de la maquina. Taylor y Fayol, ambos con experiencia en el campo de la ingeniera, condicionados y estimulados por ese ambiente, responden a las necesidades de este, constituyndose en los iniciadores ms connotados de la ingeniera industrial y del Estudio Sistemtico de la Administracin.
En1903 marca el inicio de la ciencia moderna de la administracin con la teora del norteamericano Frederick Taylor, sobre administracin de talleres y sus principios de administracin Alrededor de 1930 y como producto del anlisis de los resultados de investigaciones experimentales, gano adeptos la idea de que las personas constituyen al aspecto ms importante de la administracin. En 1550 los cameralitas desarrollaron principios de tecnologa administrativa, destacaron la especializacin de funciones el cuidado con el adiestramiento y seleccin de personal. Se preocuparon por el establecimiento dl interventor en los asuntos del gobierno, la simplificacin de los procedimientos legales y de los trmites administrativos.
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Concepto. Administracin: Es una ciencia que tiene por finalidad la explicacin del comportamiento de la organizacin y tambin un conjunto de tcnicas aplicables a la conduccin de las organizaciones. Gerencia: El manejo estratgico de la organizacin. Gestin: Se entiende el conjunto de diligencias que se realizan para desarrollar un proceso o para lograr un producto terminado.
Diferencias. Dirigir. Planear. Controlar. Ejecutar. Recursos. Optimizacin. Aplicaciones de estrategias herramientas tcnicas.
El nuevo concepto de Gerencia Publica Consiste bsicamente en la adopcin de modelos organizativos flexibles, la descentralizacin de actividades, y la introduccin de mecanismos de mercados (competencia entre organismos pblicos, contrataciones externas con el sector privado lucrativo y no lucrativo, modernizacin de arreglos administrativos, experimentacin con nuevas formulas de gestin de los servicios).
En la prctica ha significado cambios profundos en las estructuras, sistemas y prcticas de la gerencia pblica, que no son meramente administrativos porque apuntan a modificar el gobierno mismo de lo pblico. La Nueva Gerencia Pblica es el paradigma donde se inscriben los distintos procesos de cambio en la organizacin y gestin de las administraciones Pblicas.
Unin Europea analiza la implementacin del nuevo concepto de gerencia publica en el tratado con Guatemala.
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V de Godin
CONCEPTO DE ADMINISTRACION Administrar es por lo tanto, la habilidad y la capacidad adquirida mediante por la observacin, el estudio para aplicar el conocimiento administrativo con el fin de alcanzar los resultados deseados. Ciencia o Arte.
CONCEPTO DE GERENCIA El proceso de planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar. El manejo estratgico de la Organizacin. Lo que determina GERENCIA La conclusin y ejecucin de las polticas establecidas por la administracin. ADMINISTRACION Los objetivos especficos y los fracciona en metas para que las diversas areas de la Organizacin o inters alcanzar.
Propuesta de los Filsofos Platn: propone los principales de especializacin. Aristteles: los criterios de Organizacin.
ESCENCIA Porque tiene por finalidad la explicacin del comportamiento de la Organizacin y tambin un conjunto de tcnica aplicables a la conclusin de las Organizaciones.
En la prctica ha significado cambios profundos en las estructuras, sistemas y prcticas de la gerencia pblica, que no son meramente administrativos porque apuntan a modificar el gobierno mismo de lo pblico. La Nueva Gerencia Pblica es el paradigma donde se inscriben los distintos procesos de cambio en la organizacin y gestin de las administraciones Pblicas. Diferencias: Eficiencia, Eficacia Equidad Sostenibilidad en los Programas Sociales
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La gerencia social puede considerarse un instrumento sobre el cual recae la responsabilidad de disear e implementar las polticas o programas. Ejemplo. Segn Vlez (2003), en 1995 tuvo lugar en Copenhague, Dinamarca, la Primera Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, en la cual los ciento ochenta y seis delegados de pases participantes adoptaron una declaracin, diez compromisos y un programa de accin. Algunos de los compromisos fueron: Crear un entorno econmico, poltico y sociocultural que permita el logro del desarrollo social. Lograr el objetivo de erradicar la pobreza en el mundo. Promover el objetivo del pleno empleo como prioridad bsica de las polticas econmicas. Fomentar sociedades ms estables, seguras y justas basadas en la promocin y la proteccin de los derechos humanos, as como en la nodiscriminacin, la tolerancia y el respeto. Promover la educacin de calidad y el acceso de todas las personas a la atencin bsica en salud. Aumentar la participacin y fortalecer la funcin de la cultura en el desarrollo. La gerencia social puede verse como un campo de conocimiento en proceso de construccin, experimentacin y sistematizacin que va configurando un perfil de gerente social con inmensos desafos y retos en la gestin. Ejemplo: Los gerentes sociales deben desarrollar distintos tipos de capacidades relacionados con los siguientes aspectos: El manejo de la complejidad. El logro de la articulacin social. La gerencia social puede entenderse como un movimiento profesional demandado hoy por innumerables organizaciones, tanto pblicas como privadas. Ejemplo: organizaciones: Fundacin GPS (Fundacin de Gestin y participacin social). RES NON VERBA (Iniciativas tecnolgicas de bien pblico).
Elementos tericos y metodolgicos consolidados, provenientes de distintas disciplinas, agrega continuamente nuevos elementos que se van generando con el anlisis sistemtico de experiencias. Ello plantea la necesidad de adoptar un enfoque heurstico, que permita una construccin continua del conocimiento en dicho campo, de modo tal que a partir de la evaluacin sistemtica de experiencias y mediante lneas de investigacin/accin, se avance progresivamente hacia su consolidacin.
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Se trata de un campo de conocimientos y de prcticas que propone asegurar que las polticas y programas sociales respondan de manera valiosa, eficaz y eficiente a problemas importantes para la ciudadana, promoviendo as el logro de un desarrollo social equitativo y sostenible.
Potenciar la descentralizacin. Romper los lmites entre diseador, ejecutor y evaluador. Enfatizar las capacidades polticas tanto como las tcnico-administrativas incluyendo la gestin poltica. Desarrollar una gerencia participativa de los ciudadanos y los involucrados. Desarrollar una gerencia adaptativa y flexible. Desarrollar competencias gerenciales especficas.
Gerencia Social en la Actualidad
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La Gerencia Social constituye un nuevo enfoque de gestin de las polticas, programas y proyectos sociales. Se refiere a un cuerpo de conocimientos y practicas emergentes que sirven de apoyo a la intervencin de los actores sociales involucrados en la resolucin de los problemas que dificultan el desarrollo social. Como cuerpo de conocimientos y prcticas, es un proceso en plena construccin que, si bien adopta elementos que se van generando con el anlisis sistemtico de experiencias. Ello plantea la necesidad de adoptar un enfoque heurstico que permita una construccin continua del conocimiento en dicho campo, de modo tal que a partir de la evaluacin sistemtica de experiencia y mediante lneas de investigacin-accin, se avance progresivamente hacia su consolidacin
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LA REPRIMENDA.
Cindy Avila El Juglar
Tomar un cafecito, conversar sobre los estudios ha sido la tnica de Clarita y Jos. Desde hace semanas estn enfrentados conceptualmente acerca de cmo diferenciar la administracin y la gerencia. Clarita dice que no hay diferencia que administrar y gerenciar es lo mismo. Todo depende del ttulo con que le etiqueten a la posicin en cada organizacin. Ella est de acuerdo con la afirmacin que dice: Administrar y gerenciar es lograr que las cosas se realicen por medio de otros y obtener resultados por medio de otros. Se sustenta en lo que su docente de Administracin le ha ensaado, que esta es una ciencia. Jos por su parte dice que si hay diferencia porque el considera quela administracin no es una ciencia sino un arte que requiere de3 cierras tcnicas. El cree firmemente que pensar como administrador pas de moda y, ahora, se debe pensar como gerente. Clarita, ya un poco molesta por la incomodidad de no encontrar eco a sus afirmaciones, responde que la administracin e o0lo mismo que la gerencia solo que disfrazada con otro nombre.
Segn usted, existe diferencia entre administracin y gerencia? R/ No. Puede considerarse la administracin como una ciencia, arte o tcnica? Por qu? R/ Como una ciencia porque tiene por finalidad la explicacin del comportamiento de la organizacin y tambin un conjunto de tcnicas aplicables a la conduccin de las organizaciones. Cules son las principales funciones de un administrador? R/ Planeacin, organizacin, direccin, control, dinmico, evolutivo, con cambios permanentes y continuos. Cules son las principales funciones de un gerente? R/ Requiere de una visin sistemtica de la organizacin informacin, creatividad e innovacin.
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Cindy Avila El Juglar
EL BRUJO ALCALDE.
El Brujo, un hombre dedicado a hacer ceremonias de purificacin para alejar los malos espritus y atraer la buenas ondas, se convirti en el alcalde de un pequeo municipio en el departamento de Mazatenango. Me llaman El Brujo y a m no me molesta. Al contrario, le agradezco a la persona que me apodo, porque gracias a eso la gente tiene confianza, soy popular, y al hora soy alcalde municipal, dijo Germn Rodrguez, del partido Movimiento de lo Oculto. El nuevo alcalde inicio su trabajo a primera hora con un rito espiritual frente a un altar con la imagen de Jesucristo y otra de la muerte para limpiar los malos de sus gobernados; adems, consigno el peridico Nuevo Diario. Rodrguez comento que las razones que lo llevaron a presentarse fueron la caresta que se registra en su circunscripcin y la falta de resultados de los alcaldes anteriores, pero aclaro que para lograrlo no recurri a ningn conjuro. El funcionario pblico dio a conocer que desde que tena ocho aos descubri sus dones de curar a las personas y predecir el futuro. A pesar de considerarse vidente, reconoci que no esperaba llegar a ser alcalde municipal. Rodrguez cree que todo puede resolverlo a travs de brujeras, si los vecinos se acercan a plantearle alguna situacin, luego se reaccin es hacerles una limpia. Todo esto est provocando el descontento de los vecinos que ven como el desarrollo de su municipio es estancado, los problemas anteriores se han agravado. El Concejal Municipal tiene varias observaciones al trabajo que realiza el ejecutivo edil. } Entre ellas est la deficiente gestin de la Empresa Municipal de Aseo, que derivo en constantes huelgas de sus trabajadores en perjuicio del aseo del municipio. Asimismo, la prdida de dos millones de quetzales que pretenda donar el gobierno de Suiza para construir dos plantas de tratamiento de aguas, el litigio que sigue la familia Gutirrez, que reclama cerca de Q5 millones por la expropiacin de un lote en la zona Sagrado Corazn y varias licitaciones irregulares. Habr una consideracin del pleno para ver cules fueron los motivos, las causas y los problemas que se presentaron en la municipalidad para que no se hubiera cumplido con la ejecucin de las obras. Ahora deberan estar con un 25 y 30 por ciento de ejecucin financiera y en ese mismo parmetro en el POA 2008. El Concejal no puede censurar ni suspender a Rodrguez; tiene temor a sufrir represalias. Los vecinos estn divididos. Por un lado, los que creen que las limpias le han ayudado; por otro, los ms desconfiados e incrdulos que consideran que debe mejorarse la gestin pblica de la municipalidad; que se debe trabajar por el desarrollo social y la definicin de polticas municipales que garanticen resolver la problemtica existente. Obviamente, si los niveles son psimos y no hay una ejecucin esperada, lo que amerita es una reaccin del alcalde, que comprenda cual es el rol que le corresponde a la municipalidad, dentro de una visin de desarrollo local que sea sostenible y sustentable. El presidente del COMUDE, descarto que el alcalde Rodrguez sea objeto de su cargo, pero dijo que el ente fiscalizador le sugerir cambiar de actitud, la definicin de un plan de desarrollo local para el municipio que se traduzca en polticas municipales adecuadas. Qu conflictos se evidencia en el caso? R/ La deficiente gestin de la Empresa Municipal de Aseo, que derivo en constantes huelgas de sus trabajadores en perjuicio del aseo del municipio. Asimismo, la prdida de dos millones de quetzales que pretenda donar el gobierno de Suiza para construir dos plantas de tratamiento de aguas, el litigio que sigue la familia Gutirrez, que reclama cerca de Q5 millones por la expropiacin de un lote en la zona Sagrado Corazn y varias licitaciones irregulares. Quines estn involucrados en los conflictos? R/ El Consejo, el seor Rodrguez, los vecinos y el presidente del COMUDE. Qu mbitos de la gerencia municipal son identificados en el caso? R/ Desarrollo social, polticas pblicas y gerencia publica. Qu debe mejorar el alcalde para realizar una buena gestin? R/ Debe mejorar la gestin pblica de la municipalidad; que se debe trabajar por el desarrollo social y la definicin de polticas municipales que garanticen resolver la problemtica existente.
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EDITORIAL
Un proceso administrativo es la aplicacin de principios y de funciones para la consecuencia de objetivos. Las diversas funciones del administrador, en conjunto, forman el proceso administrativo, el proceso administrativo como todo proceso tiene que ser dinmico, evolutivo, con cambios permanentes y continuos. En trminos generales los conceptos de administracin, gerencia y gestin, son sinnimos a pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En la prctica se observa que el trmino management es traducido como administracin pero tambin como gerencia. En algunos pases la administracin esta m as referida a lo pblico y la gerencia a lo privado. Lo esencial de los conceptos administracin, gestin y gerencia est en que los tres se refiere a un proceso de planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar como lo planteara H. Fayol al principio del siglo o Koontz.
Segn Arenales seala que la administracin determina los objetivos especficos y los fracciona en metas para que las diversas reas de la organizacin intenten alcanzar. Esta funcin implica crear y establecer las polticas. La gerencia est relacionada con la conduccin y la ejecucin de las polticas establecidas por la administracin. Se define al gerente como alguien que se esfuerza por alcanzar objetivos cuantificables, relacionados con los fines del subsistema, y un administrador como aquel que se esfuerza por llegar a objetivos no cuantificables, independientemente del efecto final de su consecuencia Otra visin establece que la diferencia entre administracin y gerencia es que un administrador es tpicamente un gerente que trabaja en organizaciones pblicas o no lucrativas, ms que en una empres mercantil.
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OPINION
La eficiencia de dichos servicios por lo tanto depende de la calidad de Gerencia que se maneje, su especificidad radica tambin en la particularidad que posee para atender los problemas sociales debido a sus caractersticas, esto genera la utilizacin de una nueva gestin, en donde se puedan alcanzar los objetivos planteados transformndolos en servicios por medio de la organizacin, direccin, control, evaluacin y monitoreo.
Por lo tanto debido a las caractersticas de los problemas, polticas y programas sociales, a las dificultades que existen en las organizaciones para la implementacin de stos y el contexto en el cual se desarrollan, la Gerencia Social es til logrando buenos resultados, generando conocimiento y participacin a nivel organizacional y externo.
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HUMOR
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