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2012 Esri Federal GIS Conference - ArcGIS in the actions of Civil Defense - Juiz de Fora / Brazil

Disponvel em http://youtu.be/CUgNivPA1zk Available at http://youtu.be/CUgNivPA1zk

Saudaes. Eu sou o engenheiro Jordan, responsvel pelas etapas de preveno no municpio de Juiz de Fora. Recentemente ns temos vivenciado no mundo,

diversas catastrofes ambientais, onde torna-se necessrio o uso das geotecnologias para auxiliar tanto nas etapas de preveno, quanto at mesmo nas etapas de Defesa Civil.

O uso do ArcGIS se mostrou extremamente interessante para estas etapas porque ns conseguimos gerar vrias simulaes de cenrios,

tanto otimista quanto pessimista e apartir desta simulao de cenrios ns conseguimos mobilizar a comunidade antes do evento ocorrer.

Para que ns consigamos a Gesto de Riscos, so necessrias diversas etapas:

A primeira a identificao dos tipos de riscos que nosso municpio est passando.

A segunda etapa classificar e mensurar estes riscos.

A partir da idenfificao deste risco, qual o grau de risco e as comunidades envolvidas neste processo.

A partir destes dados, ocorre a etapa de proposta de interveno, o que ns vamos realizar de obras de engenharia ou at mesmo aes estruturantes para corrigir esta situao de risco.

A prxima etapa a ao de interveno propriamente dita, E por fim ainda temos um risco residual, partindo do princpio que viver um risco.

Ento a gente vai fazer uso destas tecnologias para gerenciar este risco residual. Juiz de Fora est contida em trs grandes riscos: Os riscos de caracterstica geotcnica, que so os escorregamentos de solo.

Os riscos de natureza tecnolgica, que so provenientes das aes humanas, principalmente os produtos qumicos perigosos, e

Os riscos de natureza hdrica, que so principalmente relacionados com a grande quantidade de chuva.

25% das nossas ocorrncias em Juiz de Fora, so relacionadas com escorregamento de solo. Para este tipo de caso, ns desenvolvemos uma toolbox especfica dentro do ArcGIS, onde apartir do comportamento destas encostas, ns conseguimos gerar as simulaes de escorregamentos em todo o municpio.

Onde atravs das simulaes no ArcGIS, ns identificamos exatamente as reas de sinistro.

Para a questo dos riscos hdricos, ns utilizamos um programa atrelado ao ArcGIS, que foi desenvolvido pelo Corpo de Engenheiros Americanos, que apartir da ocorrncia de uma chuva de tempo de recorrncia de 100 anos, a gente conseguiu identificar quais so as moradias que seriam afetadas por este evento.

Saudaes todos, meu nome Carlos Dro, eu sou qumico e Gestor Ambiental da Prefeitura de Juiz de Fora, e atravs do programa ArcGIS ns conseguimos simular danos ambientais que podero ocorrer na cidade, medir com isto a intensidade,

o que se pode ser feito para miniminar este dano, os efeitos destes danos na populao, ento desenvolvemos mapas de produtos qumicos alcalinos,

produtos cidos,

produtos inflamveis,

que cada um destes produtos tem um procedimento de atendimento diferenciado,

e com o ArcGis foi til para ns, pois o resultado imediato, a ao imediata, os procedimentos serem adotados aparecem de forma imediata na tela,

ento a agilidade no tempo de atendimento primordial em aes de atendimentos de produtos qumicos perigosos. Com o conhecimento dos produtos qumicos que circulam na cidade, ns criamos mapas com cenrios de atendimentos com acidentes automobilsticos, com caminhes, com vazamentos, com derramamentos e o raio de influncia destes produtos junto comunidade.

Ol a todos, uma grande satisfao falar para vocs hoje, meu nome Demtrius Vasconcelos, eu sou integrante do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais, Brasil, e falaremos respeito do trabalho que ns estamos fazendo com a Prefeitura de Juiz de Fora,

sobre as reas de riscos, onde o meu foco principal de trabalho e estudos o zoneamento de risco incndios florestais para fragmentos de matas urbanos. Proteger reas ambientais hoje, uma grande preocupao do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais.

Porque Minas Gerais um Estado que possui uma grande biodiversidade , um Estado vasto, muito grande.

Ento hoje, para ns os incndios florestais tem causado diversos prejuzos ambientais e socioamb ientais.

Ns precisvamos de uma ferramenta que fosse capaz de combinar esses diversos fatores: regies de encostas, vento, temperatura, umidade do ar , proximidade das pessoas, proximidade urbana, proximidade de vias, proximidade de ferrovias, tipo de vegetao, ento torna-se para quem trabalha com geoprocessamento um grande desafio

e tendo a ferramenta adequada a gente vai conseguir bons resultados. Para Juiz de Fora, ns j fizemos diversos estudos que nos possibilitaram j estar identificando com grande grau de preciso onde estes incndios podem ocorrer,

e medidas que so feitas antes da temporada dos incndios esto possibilitando que ns consigamos reduzir o nmero destes incndios e estes prejuzos causados pelos incndios florestais. A ferramenta ArcGIS hoje em Juiz de Fora e regio, est sendo utilizada para encontrar

cidades que no tem uma rede de hidrantes satisfatria. E ns estamos hoje, em apoio com a Prefeitura de Juiz de Fora fazendo esta identificao para proteger as populaes ao redor.

Ento de certa forma, para que ns possamos realmente proteger toda a populao dos incndios florestais e urbanos, precisamos de uma logstica, do conhecimento de onde preciso estar determinados materiais e equipamentos para o combate ao incndio.

E hoje a localizao de hidrantes, no somente dentro da cidade de Juiz de Fora, mas nos locais onde so mais importantes, est sendo realizada graas a ferramenta ArcGIS. Eu agradeo a ateno de todos.

Uma outra demanda onde ns conseguimos fazer um bom uso do ArcGIS, foi atravs dos estudos de epidemiologia.

Juiz de Fora assolada por diversos casos de dengue periodicamente. A Defesa Civil em conjunto com a Secretaria de Sade, Georeferenciou os diversos casos de dengue no municpio e principalmente os nossos pontos de apoio.

Em matria de emergncia, a reduo do tempo de atendimento crucial entre a vida e a morte. Ns aproveitamos o mapeamento desenvolvido pela Secretaria de Planejamento de forma que ns pudessemos roterizar os nossos atendimentos.

Ento onde o engenheiro , a apartir de diversas demandas de atendimento, o prprio sistema desenvolve as rotas de forma a minimizar o tempo de deslocamento.

Como ns trabalhamos a informao geogrfica para o ArcGIS? Ns temos um sistema, desenvolvido pela prpria Defesa Civil, onde atravs do registro de solicitao, ou seja, algum da populao que est precisando de uma orientao da Defesa Civil,

Ela liga para a nossa Central de Atendimento, fornece o dado da ocorrncia, ou seja, o nome da rua e o nmero, o nosso sistema atribui esta ocorrncia uma coordenada geogrfica.

A partir desta coordenada geogrfica, so desenvolvidas diversas anlises espaciais como a declividade do local, os pontos de apoio, as pessoas da comunidade preparadas para dar um suporte para os agentes da Defesa Civil

e principalmente as reas de hidrantes. O engenheiro j no local, ele dispe de diversas informaes cartogrficas

que subsidiaro a tomada de deciso.

A partir deste atendimento, gerado uma informao geogrfica onde em nvel gerencial, o chefe da Defesa Civil ou at mesmo o prefeito Municipal ter diversas informaes para uma outra tomada de deciso, como a retirada de um grande nmero de pessoas ou at mesmo a abertura de abrigos alternativos.

Ainda no caso de dengue ns observamos uma grande semelhncia entre os dados do Modelo Digital de Elevao, e as ocorrncias georeferenciadas de dengue. Havia uma grande proximidade entre os pontos mais altos da cidade e a inexistncia de dengue,

ento atravs de consultas aos especialistas em dengue, ns identificamos que at mesmo o vento, que muito frequente em reas mais altas um fator que altera o metabolismo do mosquito transmissor da doena.

Ns temos na tela um exemplo do Boletim de Ocorrncia gerado pela Defesa Civil onde o engenheiro faz uso desta informao antes mesmo de chegar ao local. A chuva o evento deflagrador dos principalis tipos sinistros no municpio de Juiz de Fora, com base nisso,

ns desenvolvemos diversas anlises geogrficas utilizando o ArcGIS, onde ns entendemos

o processo de distribuio de chuva nos ltimos 5 anos, ms ms. Alm disso, ns combinamos nossos registros de ocorrncias para ns identificarmos uma quantidade de chuva crtica onde ns comeamos a ter diversos eventos desastrosos.

Vamos falar sobre resultados. A prefeitura investiu muito em infraestrutura de tecnologia de informao, e treinamento dos gestores pblicos.

Agora o que isso refletiu para a vida cotidiana? Primeiro, ns comeamos a conhecer o nosso espao geogrfico, onde esto as nossas reas de riscos?

Em que tipo de riscos estamos envolvidos? E principalmente, qual a populao que est envolvida neste cenrio? Segundo, no adianta nada a informao ser criada e ela no ser divulgada, ns desenvolvemos um SIG

Sistema de Informao Geogrfica, para a web, onde os diversos setores da prefeitura, tem acesso estas informaes sobre riscos em Juiz de Fora. Um exemplo, seria a Secretaria de Atividades Urbanas, onde ao avaliar um projeto de construo de edificao, verifica se aquela rea foi considerada como rea de risco pela Defesa Civil e ento , localizando uma situao de risco ns temos duas vertentes:

No construir nesta rea, pois de risco, pois estamos zelando pela segurana da populao, Ou at mesmo a indicao da necessidade de obra complementar de conteno de encosta, de forma a efetivar uma gesto eficiente de riscos em Juiz de Fora.

Para aqueles que continuam ctico quanto as alteraes climticas, o adensamento populacional que ns vivenciamos nos municpios de maneira geral fator de sobra, para que ns investirmos nas geotecnologias de forma a gerarmos os cenrios, simularmos, e at mesmo provermos meios de otimizao dos nossos atendimentos emergenciais .

Quando o desastre ocorre, no importa a nacionalidade, credo, raa, ou idioma.

Todos ns sofremos na mesma medida.

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Greetings. I am the engineer Jordan, Head of prevention in the city of Juiz de Fora. Recently we have experienced in the world,

various environmental disasters, where it becomes necessary to use the GIS to assist both the steps of prevention, how even in the stages of Civil Defense.

The use of ArcGIS proved extremely interesting for these steps because we can generate multiple simulations of scenarios,

both optimistic and pessimistic scenarios starting this simulation we can mobilize the community before the event occurs.

For us to succeed in Risk Management, several steps are required:

The first is identifying the types of risks

that our municipality is located.

The second step is to classify and measure these risks. From the identification of this risk, what is the degree of risk and the communities involved in this process.

From these data, there is the proposal stage of intervention, what kind of engineering works or even structuring actions are necessary to correct for this risk.

The next step is action for action, And finally we still have a residual risk, assuming that "life is a risk".

So we will make use of these technologies to manage this residual risk. Juiz de Fora is contained in three major risks: The risks of geotechnical characteristics, as soil slip

The risks of a technological nature, that are derived from human actions, particularly hazardous chemicals, and

The risks that water, which are mainly related to the large amount of rain.

25% of our events in Juiz de Fora, are related to soil slippage.

For this type of case, we have developed a "toolbox" specific within the ArcGIS starting where the behavior of these slopes, we could generate simulations of landslides around the county.

Where through the simulations in ArcGIS, we identify the exact areas of damage.

To the question of water risks, we use a program linked to ArcGIS, which was developed by U.S. Army Corps of Engineers, that starting from the occurrence of a rain of time to recurrence of 100 years, we could identify which are the houses that would be affected by this event.

Greetings to all, My name is Carlos Doro, I'ma chemist and Environmental Manager of the Municipality of Juiz de Fora, and ArcGIS through the program we can simulate environmental damage that may occur in the city, that measure the intensity,

what can be done to reduce this damage, the effects of damage to the population,

then developed maps alkaline chemicals,

maps of acid products,

maps of flammables,

that each of these products has a different procedure for emergency care,

and the ArcGis was useful for us because the result is immediate, the action is immediate, the procedures to be adopted immediately appear on the screen,

then the speed at the time of service is paramount in actions of care provided to dangerous chemicals. With the knowledge of chemicals that circulate in the city, we create maps with scenarios of care with accidents involving trucks, leaky, spills and the radius of influence of these products to the community.

Hello everyone, is a great pleasure talking to you today, My name is Demtrius Vasconcelos, I'm a member of the Fire Brigade of Minas Gerais, Brazil, and talk about the work we are doing with the city of Juiz de Fora,

on risk areas, where the main focus of my work and studies is the risk of wildfires to urban forest fragments. Protecting environmental areas today is a major concern of the Fire Brigade of Minas Gerais.

Because Minas Gerais is a state that has a high biodiversity, a state wide, very large.

So today, for us forest fires has caused many environmental and social damage.

We needed a tool that was able to combine these various factors:

regions of slopes, wind, temperature, humidity, proximity of people, proximity to urban vicinity of roads, proximity to railroads, vegetation type, then it becomes for anyone working with GIS a great challenge

and having the right tool we will get good results. Juiz de Fora, we've done several studies that enabled us to already be identified with a high degree of accuracy where these fires can occur,

and measures that are made before the season of fires are allowing us manage to reduce the number of fires and these losses caused by forest fires. The ArcGIS tool today in Juiz de Fora and region, is being used to find

cities that do not have a satisfactory network of fire hydrants. And we are today, in support with the city of Juiz de Fora making this identification to protect the people around.

So in a way, so we can really protect the entire population of forest fires and urban we need a logistics the knowledge of where we must be certain materials and equipment for fire fighting.

And today the location of hydrants,

not only within the city of Juiz de Fora, but in places where it is most important is being performed by the tool ArcGIS. I appreciate everyone's attention.

Another demand where we can make good use of ArcGIS, was through epidemiology studies.

Juiz de Fora is beset by many dengue cases regularly. The Civil Defense in conjunction with the Department of Health, assigned to geographic coordinates for the various cases of dengue in the city and especially our support points.

In terms of emergency, reducing service time is crucial between life and death. We take the mapping developed by the Department of Planning so that we could create access routes for emergency.

Then the engineer, from various demands of service, the system itself develop routes to minimize the time offset

As we work to geographic information for use in ArcGIS? We have a system, developed by its own civil defense, where through the registration request, ie, someone of the population that is in need of guidance from the Civil Defense,

The person calls to our Helpline, provides the data of the occurrence, or the street name and number, our system assigns to a geographic coordinate this occurrence.

From this geographical coordinates, various spatial analyzes are developed as the slope of the site, the points of support, people in the community prepared to give support to the agents of the Civil Defense

and especially the areas of fire hydrants. The engineer already in place, it has several cartographic information that will subsidize the decision-making.

From this service, is generated where a geographic information at the management level, the head of Civil Defense or even the Municipal Mayor have a lot of information to other decision-making, as the removal of a large number of people or even alternative shelter opening.

Even in the case of epidemiology we observe a coincidence between the data from the Digital Elevation Model, and the occurrence of dengue located geographically. There was a close proximity between the highest points of the city and the absence of dengue

then through consultations with experts in dengue we have identified that even the wind, is very common that higher areas is a factor that alters the metabolism of the mosquito that transmits the disease.

We have on-screen an example of the police reports generated by the Civil Defense where the engineer makes use of this information before you even get there. The rain is the event triggering the principalis sinister types in the municipality of Juiz de Fora, on that basis, we developed several geographic analysis using ArcGIS, where we understand

the process of distribution of rainfall over the past five years, month after month. Furthermore, we combine our records of occurrences for us to identify a critical amount of rainfall where we began to have many disastrous events.

Let's talk about results. The city has invested heavily in information technology infrastructure, and training of public managers.

Now what this reflected to everyday life?

First, we get to know our geographical area, in detail, where are our areas of risk?

What kind of risks are involved? And most importantly, what is the population that is involved in this scenario? Second, if the information was created information must be shared then we developed a GIS

Geographic Information System for the Web, where different sectors of the municipality, have access to information about these risks in Juiz de Fora. An example would be the Department of Urban Activities, where in evaluating a building construction project, checks whether that area was considered as risk area by the Civil Defense and then, finding a risk we have two components:

Do not build in this area because it is at risk, because we are ensuring the safety of the population, Or even the indication of the need for additional work to contain the slope, in order to effect an efficient management of risks in Juiz de Fora.

For those who remain skeptical about climate change, high density that we experienced in the municipalities in general factor is left so that we invest in Geographic Information Systems so that we generate the scenarios, simulate, and even develop a means of optimization of our emergency calls.

When disaster occurs, no matter the nationality, creed, race or language. We all suffer the same extent.