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Presidncia da Repblica
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 5.493, DE 18 DE JULHO DE 2005. Regulamenta o disposto na Lei no 11.096, de 13 de janeiro de 2005. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei no 11.096, de 13 de janeiro de 2005, DECRETA: Art. 1o O Programa Universidade para Todos - PROUNI, de que trata a Lei no 11.096, de 13 de janeiro de 2005, destina-se concesso de bolsas de estudo integrais e bolsas de estudo parciais de cinqenta por cento ou de vinte e cinco por cento, para estudantes de cursos de graduao ou seqenciais de formao especfica, em instituies privadas de ensino superior, com ou sem fins lucrativos, que tenham aderido ao PROUNI nos termos da legislao aplicvel e do disposto neste Decreto. Pargrafo nico. O termo de adeso no poder abranger, para fins de gozo de benefcios fiscais, cursos que exijam formao prvia em nvel superior como requisito para a matrcula. Art. 2o O PROUNI ser implementado por intermdio da Secretaria de Educao Superior do Ministrio da Educao. 1o A instituio de ensino superior interessada em aderir ao PROUNI firmar, em ato de sua mantenedora, termo de adeso junto ao Ministrio da Educao. 2o As bolsas de estudo podero ser canceladas, a qualquer tempo, em caso de constatao de inidoneidade de documento apresentado ou falsidade de informao prestada pelo bolsista. 3o vedada a acumulao de bolsas de estudo vinculadas ao PROUNI, bem como a concesso de bolsa de estudo a ele vinculada para estudante matriculado em instituio pblica e gratuita de ensino superior. 4o O Ministrio da Educao dispor sobre os procedimentos operacionais para a adeso ao PROUNI e seleo dos bolsistas, especialmente quanto definio de nota de corte e aos mtodos para preenchimento de vagas eventualmente remanescentes, inclusive aquelas oriundas do percentual legal destinado a polticas afirmativas de acesso de portadores de deficincia ou de autodeclarados negros e indgenas. Art. 3o O professor beneficirio de bolsa integral ou parcial, vinculada ao PROUNI, dever estar no efetivo exerccio do magistrio da educao bsica, integrando o quadro de pessoal permanente de instituio pblica. Art. 4o A pr-seleo dos estudantes a serem beneficiados pelo PROUNI ter como base o resultado obtido no Exame Nacional do Ensino Mdio - ENEM referente edio imediatamente anterior ao processo seletivo do PROUNI para ingresso em curso de graduao ou seqencial de formao especfica. Art. 5o Para fins de clculo do nmero de bolsas a serem oferecidas pelas instituies que aderirem ao PROUNI ou por entidades beneficentes de assistncia social que atuem no ensino superior, so considerados estudantes regularmente pagantes aqueles que tenham firmado contrato a ttulo oneroso com instituio de ensino superior com base na Lei no 9.870, de 23 de novembro de 1999, no beneficirios de bolsas integrais do PROUNI ou da prpria instituio, excludos os inadimplentes por perodo superior a noventa dias, cujas matrculas tenham sido recusadas no perodo letivo imediatamente subseqente ao

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inadimplemento, nos termos dos arts. 5o e 6o daquela Lei. Pargrafo nico. Para efeitos de apurao do nmero de bolsas integrais a serem concedidas pelas instituies de ensino, os beneficirios de bolsas parciais de cinqenta por cento ou vinte e cinco por cento so considerados estudantes regularmente pagantes, sem prejuzo do disposto no caput. Art. 6o As instituies de ensino superior que aderirem ao PROUNI nos termos da regra prevista no do art. 5o da Lei no 11.096, de 2005, podero oferecer bolsas integrais em montante superior ao mnimo legal, desde que o conjunto de bolsas integrais e parciais perfaa proporo equivalente a oito inteiros e cinco dcimos por cento da receita anual dos perodos letivos que j tm bolsistas do PROUNI, efetivamente recebida nos termos da Lei no 9.870, de 1999.

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Art. 7o As instituies de ensino superior, com ou sem fins lucrativos, inclusive beneficentes de assistncia social, podero converter at dez por cento das bolsas parciais de cinqenta por cento vinculadas ao PROUNI em bolsas parciais de vinte e cinco por cento, razo de duas bolsas parciais de vinte e cinco por cento para cada bolsa parcial de cinqenta por cento, em cursos de graduao ou seqenciais de formao especfica, cuja parcela da anualidade ou da semestralidade efetivamente cobrada, com base na Lei no 9.870, de 1999, no exceda, individualmente, o valor de R$ 200,00 (duzentos reais). Art. 8o As instituies de ensino superior, com ou sem fins lucrativos, inclusive beneficentes de assistncia social, podero oferecer bolsas integrais e parciais de cinqenta por cento adicionais quelas previstas em seus respectivos termos de adeso, destinadas exclusivamente a novos estudantes ingressantes. Pargrafo nico. As bolsas a que se refere o caput sero contabilizadas como bolsas do PROUNI e podero ser compensadas nos perodos letivos subseqentes, a critrio da instituio de ensino superior, desde que cumprida a proporo mnima legalmente exigida, por curso e turno, nos perodos letivos que j tm bolsistas do PROUNI. Art. 9o A soma dos benefcios concedidos pela instituio de ensino superior ser calculada considerando a mdia aritmtica das anualidades ou semestralidades efetivamente cobradas dos alunos regularmente pagantes, nos termos deste Decreto, excludos os alunos beneficirios de bolsas parciais, inclusive os beneficirios das bolsas adicionais referidas no art. 8o. Art. 10. A permuta de bolsas entre cursos e turnos, quando prevista no termo de adeso, restrita a um quinto das bolsas oferecidas para cada curso e turno, e o nmero de bolsas resultantes da permuta no pode ser superior ou inferior a este limite, para cada curso ou turno. Art. 11. As instituies de ensino superior que no gozam de autonomia ficam autorizadas, a partir da assinatura do termo de adeso ao PROUNI, a ampliar o nmero de vagas em seus cursos, respeitadas as seguintes condies: I - em observncia estrita ao nmero de bolsas integrais efetivamente oferecidas pela instituio de ensino superior, aps eventuais permutas de bolsas entre cursos e turnos, observadas as regras pertinentes; e II - excepcionalmente, para recompor a proporo entre bolsas integrais e parciais originalmente ajustada no termo de adeso, nica e exclusivamente para compensar a evaso escolar por parte de estudantes bolsistas integrais ou parciais vinculados ao PROUNI. Art. 12. Havendo indcios de descumprimento das obrigaes assumidas no termo de adeso, ser instaurado procedimento administrativo para aferir a responsabilidade da instituio de ensino superior envolvida, aplicando-se, se for o caso, as penalidades previstas. 1o Aplica-se ao processo administrativo previsto no caput, no que couber, o disposto na Lei no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, observando-se o contraditrio e a ampla defesa. 2o Para os fins deste Decreto, considera-se falta grave:

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I - o descumprimento reincidente da infrao prevista no inciso I do art. 9o da Lei no 11.096, de 2005, apurado em prvio processo administrativo; II - instituir tratamento discriminatrio entre alunos pagantes e bolsistas beneficirios do PROUNI; III - falsear as informaes prestadas no termo de adeso, de modo a reduzir indevidamente o nmero de bolsas integrais e parciais a serem oferecidas; e IV - falsear as informaes prestadas no termo de adeso, de modo a ampliar indevidamente o escopo dos benefcios fiscais previstos no PROUNI. 3o Da deciso que concluir pela imposio de penalidade caber recurso ao Ministro de Estado da Educao. Art. 13. Para o clculo da aplicao em gratuidade de que trata o art. 10 da Lei no 11.096, de 2005, sero contabilizadas bolsas integrais, bolsas parciais de cinqenta por cento ou de vinte e cinco por cento e assistncia social em programas no decorrentes de obrigaes curriculares de ensino e pesquisa, quando se referir s turmas iniciais de cada curso e turno efetivamente instalados a partir do primeiro processo seletivo posterior publicao da referida Lei. Pargrafo nico. Para o clculo previsto no caput, relativo s turmas iniciadas antes de 13 de setembro de 2004, podero ser contabilizados os benefcios concedidos aos alunos nos termos da legislao ento aplicvel. Art. 14. A instituio de ensino superior que aderir ao PROUNI apresentar ao Ministrio da Educao, semestralmente, de acordo com o respectivo regime curricular acadmico: I - o controle de freqncia mnima obrigatria dos bolsistas, correspondente a setenta e cinco por cento da carga horria do curso; II - o aproveitamento dos bolsistas no curso, considerando-se, especialmente, o desempenho acadmico; e III - a evaso de alunos por curso e turno, bem como o total de alunos matriculados, relacionando-se os estudantes vinculados ao PROUNI. 1o A entidade beneficente de assistncia social que atue no ensino superior e aderir ao PROUNI encaminhar ao Ministrio da Educao relatrio de atividades e gastos em assistncia social, at sessenta dias aps o encerramento do exerccio fiscal. 2o Considera-se assistncia social em programas no decorrentes de obrigaes curriculares de ensino e pesquisa o desenvolvimento de programas de assistncia social em conformidade com o disposto na Lei no 8.742, de 7 de dezembro de 1993, que no integrem o currculo obrigatrio de cursos de graduao e seqenciais de formao especfica. 3o O Ministrio da Educao estabelecer os requisitos de desempenho acadmico a serem cumpridos pelo estudante vinculado ao PROUNI, para fins de manuteno das bolsas. Art. 15. As bolsas reservadas aos trabalhadores da instituio de ensino superior e seus dependentes decorrentes de conveno coletiva ou acordo trabalhista, nos termos da lei, sero ocupadas em observncia aos procedimentos operacionais fixados pelo Ministrio da Educao, especialmente quanto definio de nota de corte para seleo de bolsistas e aos mtodos para o aproveitamento de vagas eventualmente remanescentes, sem prejuzo da pr-seleo, conforme os resultados do ENEM. Pargrafo nico. A instituio de ensino superior interessada em conceder bolsas de estudo vinculadas ao PROUNI, nos termos do caput, dever informar previamente ao Ministrio da Educao e encaminhar cpia autenticada dos atos jurdicos que formalizam conveno coletiva ou acordo trabalhista, com as respectivas alteraes posteriores.

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Art. 16. As mantenedoras de instituies de ensino superior que optarem por transformar sua natureza jurdica em sociedade de fins econmicos, nos termos do art. 7o-A da Lei no 9.131, de 24 de novembro de 1995, devero assegurar a continuidade das bolsas concedidas s turmas iniciadas antes de 13 de setembro de 2004, nos cinco anos previstos para a transformao do regime jurdico. Art. 17. O acompanhamento e o controle social dos procedimentos de concesso de bolsas, no mbito do PROUNI, sero exercidos: I - por comisso nacional, com funo preponderantemente consultiva sobre as diretrizes nacionais de implementao; II - por comisses de acompanhamento, em mbito local, com funo preponderante de acompanhamento, averiguao e fiscalizao da implementao local. Pargrafo nico. O Ministrio da Educao definir as atribuies e os critrios para a composio da comisso nacional e das comisses de acompanhamento. Art. 18. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 19. Fica revogado o Decreto no 5.245, de 15 de outubro de 2004. Braslia, 18 de julho de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Tarso Genro

Este texto no substitui o publicado no DOU de 19.7.2005

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