BOLETIN INFORMATIVO

SECTOR EDUCATIVO BOGOT, MARZO DE 2012

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN DISTRITAL -BOGOT

El Consejo Territorial de Planeacin del Distrito Capital CTPD - es un cuerpo consultivo que fue creado por norma, en desarrollo del principio de la democracia participativa ligada al concepto de la planeacin. En este sentido el CTPD tiene funciones respecto al Plan de Desarrollo Distrital, al Plan de Ordenamiento Territorial (POT), indicadores, Sistema Distrital de Presupuesto Participativo, Sistema Distrital de Participacin, entre otros. El Decreto 032 de 2007 define al Consejo Territorial de Planeacin del Distrito Capital CTPD, como una instancia de planeacin de carcter consultivo, cuyas funciones estn expresamente sealadas en las Leyes 152 de 1994 y 388 de 1997 Ley 152 de 1994 Esta Ley desarrolla lo referente a los CTP como espacio de participacin comunitaria, tanto para la planeacin como para el control social de las polticas de desarrollo econmico, social, poltico, cultural y territorial de municipios, distritos o departamentos, segn sea el caso. Establece los lineamientos para la conformacin y funcionamiento del Consejo Nacional de Planeacin y de los consejos territoriales. Tambin determina que para la elaboracin, aprobacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de los planes de desarrollo de las entidades territoriales se aplicarn las mismas reglas previstas para el Plan Nacional de Desarrollo, en cuanto sean compatibles. El consejo territorial de planeacin distrital tambin emite concepto sobre el POT. Ley 388 de 1997 Esta Ley establece mecanismos para permitir a los municipios y distritos, en ejercicio de la autonoma, promover el ordenamiento de su territorio. En relacin con el papel que juegan los CTP en los Planes de Ordenamiento Territorial, el numeral 3 del artculo 24, enuncia: Una vez revisado el proyecto por las autoridades ambientales y metropolitanas, en los asuntos de su competencia, se someter a consideracin del Consejo Territorial de Planeacin, instancia que deber rendir concepto y formular recomendaciones dentro de los treinta das hbiles siguientes.

El Consejo Territorial de Planeacin est conformado 72 representantes de la sociedad civil: un/a integrantes de cada uno de los consejos de planeacin locales , delegados de los consejos distritales, gremios econmicos, sectores sociales, ediles representantes de las JAL, sectores educativo y cultural, ambiental, comunitario, mujeres, comunidades afrobogotanas, indgena, LGBTI, entre otros:
Leer ms: El papel de los Consejos Territoriales de Planeacin (CTP http://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DD TS/Gestion_Publica_Territorial/CONSEJOS%20TERRITO RIALES.pdf

Funciones del consejo planeacin distrital

territorial

de

Para el desarrollo de las funciones establecidas en la Ley 152 de 1994, es importante que los CTP conozcan los intereses, los proyectos y programas que la comunidad y sus respectivos sectores anhelan ver realizados y, por lo tanto, que deban incluirse en el Plan de Desarrollo de su entidad territorial correspondiente. 1. Analizar y discutir el proyecto del Plan de Desarrollo. 2. Organizar y coordinar una amplia discusin sobre el proyecto del Plan de Desarrollo, mediante la organizacin de reuniones regionales y locales con los Consejeros en las cuales intervengan todos los sectores, con el fin de garantizar eficazmente la participacin ciudadana de acuerdo con el artculo 342 de la Constitucin Poltica. 3. Absolver las consultas que formule la Administracin o las dems autoridades de planeacin durante la discusin del proyecto del plan. 4. Formular recomendaciones a las dems autoridades y organismos de planeacin sobre el contenido y la forma del Plan. 5. Conceptuar sobre el proyecto del Plan de Desarrollo elaborado por la Entidad Territorial

PARTICIPE: Su opinin es importante

Nos encontramos en el proceso de consulta al sector educativo, los/las estamos invitando a: Cmo elaborar una opinin- Propuesta1. Lea el Plan de desarrollo: Bogot Humana http://www.participacionbogota.gov.co/images/stori es/Documentos/plan%20de%20desarrollo%20201 2-2016.pdf 2. Elabore una lista de todos los aspectos relacionados con el sector educativo que contiene el borrador del plan. 3. Leer lo relacionado con EDUCACIN Y SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO -contenido ubicado detrs de la hoja actual, sin perder el contexto del documento borrador del plan
4. ELEGIR EL TEMA, EN EL QUE DESEA APORTAR
PREESCOLAR GRADO 12 EDUCACION MEDIA EDUCACIN SUPERIOR JORNADA NICA CONVIVENCIA entre otros temas 5. QUE PROPONE AL PLAN PARA ESE TEMA. Lo comparte, diga cmo hacerlo realidad Si no lo comparte, argumente plantee la alternativa

El CTPD tiene 30 das para hacer sus recomendaciones y observaciones a la propuesta entregada por el alcalde Las opiniones que se entregan en conversatorios, encuentros, correo electrnico se estn sistematizando a fn de entregar un documento como insumo para emitir el concepto sobre el Plan de desarrollo, que le corresponde por ley al CTPD. Una vez aprobado el plan de desarrollo comienza una nueva tarea no menos importante: el seguimiento a las modificaciones realizadas tanto a los objetivos como a las metas aprobadas en el Plan. CONTCTENOS: Apreciado/a integrante de la comunidad educativa: En el consejo territorial de planeacin distrital CTPD, el sector educativo y cultural est representado por las consejeras: Silvia Castrilln Nelly Mosquera Z.

Webgrafa: Consejo Territorial de Planeacin Distrital http://www.sdp.gov.co El papel de los Consejos Territoriales de Planeacin (CTP): http://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/do cumentos/DDTS/Gestion_Publica_Territoria l/CONSEJOS%20TERRITORIALES.pdf http://seminarioparticipacionciudadana.blog spot.com/

6. Si el plan no contiene un tema que se requiere Para el sector educativo, formule una recomendacin al respecto.

7. ENVENOS SU OPININ O RECOMENDACIN QUE LE FORMULA AL BORRADOR DEL PLAN DE DESARROLLO BOGOT HUMANA CON SU NOMBRE COMPLETO- # CDULALOCALIDAD TELEFONO CORREO ELECTRNICO al correo participaciudadana@gmail.com

participaciudadana@gmail.com Instalaciones de la sede del CTPD: Av. carrera 30 N 25-90- mezanine del Sper CADE- CAD. Piso 2

Educacin y sociedad del conocimiento

El criterio rector debe ser la universalizacin de la gratuidad, que ha reducido el gasto de los hogares en educacin. As mismo, es prioritario ampliar la cobertura de primera infancia y retener en el sistema escolar a la poblacin infantil y juvenil por lo menos hasta los 21 aos, extendiendo progresivamente la jornada completa y fortaleciendo la articulacin entre la educacin media y la superior mediante la ampliacin de la formacin tcnica y tecnolgica. La extensin de la cobertura debe realizarse de tal forma que no tenga una incidencia negativa en la calidad. En primer lugar es indispensable reducir la brecha de calidad en la educacin que se ofrece a los sectores ms pobres que asisten a la educacin pblica y a colegios privados de bajo costo y de calidad precaria, y la que se ofrece a los sectores de altos ingresos en la educacin privada en la que se agrupan los nios y las nias provenientes de los estratos ms altos. Estas diferencias se manifiestan en el tiempo efectivo de aprendizaje escolar formal, en la capacidad y autonoma de las instituciones para innovar en los procesos pedaggicos y planes de estudio, en el desarrollo de la identidad institucional que determina las condiciones de convivencia, participacin y articulacin de la comunidad educativa y en los modelos de organizacin institucional. Por esto, para incidir de manera pronta y eficaz en la reduccin de las brechas de calidad es indispensable abordar de manera simultnea la ampliacin de la jornada escolar, el fortalecimiento institucional, los modelos curriculares, la formacin de los maestros y maestras como equipos de trabajo institucional y la consolidacin de las comunidades educativas con la participacin de todos sus estamentos. Un segundo desafo, que requiere una visin de ms largo plazo, es avanzar de manera decidida en estrategias que permitan combatir la segregacin social que se reproduce a travs del sistema educativo agrupando la poblacin por estratos socioeconmicos. Este modelo que en primera instancia se expresa en dos sistemas educativos paralelos (privado y pblico), donde el acceso a las instituciones est determinado por el ingreso de las familias no solamente separa y agrupa a ricos y pobres, sino que profundiza las distancias por estratos, consigue perpetuar los privilegios de control de los estratos ms altos mediante la exclusin de nios y nias con menor capacidad de pago a colegios con tarifas claramente diferenciadas, an si los niveles de calidad son similares. En la educacin pblica se reproduce el fenmeno por la ubicacin estratificada de los colegios en los diferentes espacios de la ciudad. De esta manera, la calidad no est marcada solamente por los procesos internos de las instituciones, la preparacin de los maestros o la pertinencia de la oferta educativa, sino por lo que se ha denominado el capital cultural de la comunidad, que establece parmetros colectivos en las expectativas, control social sobre los procesos pedaggicos y capacidad de intercambio cultural entre los estudiantes a lo largo de su proceso educativo. Frente al reto de combatir esta segregacin de la sociedad es indispensable adelantar estrategias que permitan que la ampliacin de la jornada en escenarios diversos de la ciudad sea una forma de facilitar en encuentro de nios, nias y adolescentes de diversos colegios y zonas de la ciudad alrededor de actividades deportivas, artsticas, culturales e intelectuales que den oportunidad al enriquecimiento de un entramado social ms rico y ms complejo. De igual manera, es importante buscar mecanismos que permitan una mayor articulacin en las relaciones entre instituciones privadas y pblicas de tal manera que se avance hacia un sistema educativo ms integrado, en vez de sostener indefinidamente dos subsistemas paralelos. Una estrategia que resultara de un gran valor sera impulsar la consolidacin de un sistema de acreditacin de la calidad entre pares acadmicos que facilite el encuentro de experiencias de rectores, maestros, estudiantes y familias de las diversas instituciones del sistema

En tercer lugar debe tenerse en cuenta que las grandes brechas se inician en la primera infancia, donde hay una diferencia sustancial en el proceso de crianza y de educacin inicial de los nios y nias, dependiendo de su nivel cultural y socioeconmico. En esta etapa que va desde la gestacin hasta los cinco aos se definen las oportunidades biolgicas del desarrollo, relacionadas con la nutricin y salud, as como las oportunidades para ser partcipes de experiencias significativas que aporten a su desarrollo integral brindando elementos importantes para el ingreso a la educacin formal con posibilidades de xito en el desarrollo de las competencias lingsticas, matemticas, cientficas y sociales. Los nios y nias de los estratos ms altos asisten desde los dos y tres aos a jardines infantiles orientados por profesionales, mientras los nios y nias de los estratos ms pobres y con mayores limitaciones materiales y culturales permanecen en sus hogares hasta los cinco aos o son atendidos por personas que no cuentan necesariamente con una formacin y unos recursos educativos similares a los que se ofrecen a los ms pudientes. Frente al rezago en la atencin integral a la primera infancia es indispensable fortalecer todos los aspectos de proteccin, nutricin, salud bsica y potencializacin del desarrollo que corresponden a este grupo poblacional. En este terreno no es suficiente la accin directa sobre los nios y nias, sino sobre sus familias y sobre la ciudadana en general

El cuarto elemento que incide profundamente en la desigualdad de oportunidades se concentra en las restricciones que se presentan a los jvenes para ingresar a una educacin superior de calidad que les permita desarrollar sus talentos e insertarse de manera productiva en la construccin de una democracia real, abrindoles puertas para participar en las posiciones de direccin de la sociedad, tanto en aspectos de la poltica como de la ciencia, la cultura y la economa. Los procesos de segregacin que se inician en la infancia y se mantienen a todo lo largo de la educacin bsica y media tienden a mantenerse en etapas posteriores de la educacin. De igual manera, en las universidades pblicas las carreras de mejor oportunidad y ms exigentes recogen un segmento de poblacin de mayores recursos frente a las carreras con menores expectativas laborales futuras. De otra parte, la educacin tcnica y tecnolgica no es frecuentada por estratos altos y buena parte de la oferta privada de regular o mala calidad termina siendo pagada por personas de pocos recursos. La calidad de muchas universidades termina dependiendo, entonces, no solamente de sus ofertas acadmicas sino de la acumulacin de capital cultural que logren obtener. Aunque lo ideal es que todas las universidades puedan tener una amplia diversidad socioeconmica en sus estudiantes, un primer paso fundamental es generar mecanismos de acceso para los miles de jvenes que no logran ingresar a ninguna institucin de educacin superior. Un elemento transversal a estos ejes de atencin es la comunicacin, ya que es una puerta de acceso para el ejercicio de los derechos humanos. La infancia y la juventud, as como otros actores sociales, necesitan empoderarse para ejercer sus derechos. Una de las prioridades de nuestras sociedades para profundizar la participacin y la vida democrtica es fortalecer el derecho a la comunicacin que incluye al mismo tiempo el derecho a la informacin y a la libertad de expresin.

A partir de este diagnstico se propone:

i) Crear 170.000 cupos para educacin inicial en nuevos jardines infantiles y redes locales de atencin en 1.000 barrios, con profesores/as altamente especializados/as, acompaamiento a las madres de nios y nias pequeos/as en sus hogares y madres comunitarias y auxiliares profesionalizadas y entornos culturales y deportivos fortalecidos. Los primeros dos aos de gobierno se aplicar una estrategia de atencin integral a la primera infancia de transicin, hasta completar en el cuarto ao la cobertura esperada con oferta, infraestructura e instituciones de primer nivel en pleno funcionamiento. La secretara de Integracin Social concentrar sus esfuerzos en la poblacin hasta 3 aos de edad y la secretara de Educacin en la poblacin entre 3 y 5 aos.

ii) Ampliar progresivamente la jornada en los colegios distritales, hasta 8 horas efectivas diarias, con nfasis en una nueva oferta curricular centrada en el aprovechamiento de la ciudad como espacio para el ejercicio de la ciudadana, la cultura y el deporte. Tambin se introducirn idiomas y pensamiento cientfico. Se trata de una nueva oferta con profesores especializados, abierta a los jvenes de las comunidades, e incluyendo alimentacin escolar generalizada. iii) Aprovechar los grados 10 y 11 y crear el grado 12 de educacin media, como ciclo inicial de la educacin superior, mediante la creacin de nfasis en ciencias, humanidades y formacin tcnica (para llegar a un ttulo de tcnico profesional o tecnlogo, o a semestres universitarios validados desde el colegio). Se trata de una oferta con profesores especializados en docencia universitaria. Inicialmente, se puede llegar a 6 nuevos centros. Al final del perodo se espera generalizar esta oferta a todo el sistema . iv) Invertir en la generacin de cupos para el ciclo avanzado de la educacin superior. Se trata de que los estudiantes que egresen del nuevo grado 12 puedan continuar sus estudios universitarios a partir del 4 semestre, para lo cual se requieren convenios con universidades de buena calidad y Ampliar la oferta descentralizada de la Universidad Distrital.

ESTE CONTENIDO TOMADO DEL: Borrador PLAN DE DESARROLLO BOGOT HUMANA-/ PGINAS 16- 17- 28/ Documento para la consulta ciudadana / Febrero 29 de 2012/ SE ORGANIZ EN CUADROS PARA FACILITAR LA LECTURA DE LOS/AS INTEGRANTES DEL SECTOR EDUCATIVO DISEO PEDAGGICO: Nelly Mosquera Z / Consejera CTPD por el sector educativo y cultural-