SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

Ing. Henry Tapia Valencia AQUARUM SAC

Ing. Henry Tapia Valencia

HISTORIA DE LA SEGURIDAD EN EL MUNDO

EN LOS PRIMEROS TIEMPOS NO HAY PRODUCCION EN SERIE ANTES DE LA REVOLUCIN INDUSTRIAL. LOS EQUIPOS NO TOMAN EN CUENTA LA SEGURIDAD DE LOS OPERADORES. LAS MAQUINAS CARECIAN DE PROTECCION. LOS TRABAJADORES NO TENIAN CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO. JORNADAS DE TRABAJO MUY LARGAS. NIVELES DE CULTURA Y EDUCACION MUY BAJOS. LOS EMPRESARIOS SOLO LES INTERESA LA PRODUCCION . ACTITUD FATALISTA DE LOS TRABAJADORES. POCOS ESTUDIOS Y LEYES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD. EVOLUCION DE LAS LEYES EN SEGURIDAD LEY BABILONICA.- Cdigo deHammurabi castiga a los capataces por las lesiones de los trabajadores a su cargo. LEY INGLESA.-1982 Se norma sobre calefaccin, iluminacin, ventilacin, horario de trabajo, trabajo de nios en la fbricas. Riesgos especficos (ley de Ing. Henry Tapia Valencia explosivos 1875)

HISTORIA DE LA SEGURIDAD EN EL MUNDO

LEY ALEMANA.- El comunismo lucha contra los riesgos en los lugares de trabajo (1880). Se dan las primeras leyes de compensacin para los trabajadores. LEY NORTEAMERICANA.- tanto en E..U. como en Canad, las jornadas de trabajo son largas e inseguras, En luchas consiguen los trabajadores (1887) las primeras leyes que establecen la inspecciones de fabricas, mejores horarios de trabajo, la proteccin de maquinas . CON LA REVOLUCION INDUSTRIAL.LEYES DE SEGURIDAD MINERA EN EL PERU LOS REGLAMENBTOS DE SEGURIDAD MINERA DE LOS ULTIMOS TIEMPOS

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REGLAMENTOS DE SEGURIDAD E H. MINERA

1. 2. 3. 4. 5. PRES. FRANCISCO MORALES ;MINISTRO DE ENERGA Y MINAS FERNANDES M. PRES. FERNAND0 BELAUNDE T. MINISTRO DE ENERGA Y MINAS P.P.K. PRES. A. GARCIA P. ;MINISTRO DE ENERGA Y MINAS SALINAS. PRES. ALBERTO F. F. 1992. MINISTRO DE ENERGA Y MINAS DANIEL HOKAMA TOKASHIRI. PRES. VALENTIN P.; MINISTRO DE ENERGA Y MINAS CARLOS HERRERA DESCALZI

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REALIDAD ACTUAL - COSTO HUMANO DE LOS ACCIDENTES

Segn datos de la Organizacin Internacional del trabajo (OIT) al ao suceden:
250 millones de accidentes de trabajo (685,000 cada da; 28,500 cada hora; 8 cada segundo).

160 millones de enfermedades profesionales (438,500 cada da; 18,200 cada hora; 5 cada segundo) La cantidad de muertes por accidentes de trabajo excede las causadas por:
Accidentes de trnsito (999,000)

Guerras (502,000)
Violencia (563,000) SIDA (312,000)

Se podran salvar 600,000 vidas si se utilizarn las medidas de seguridad disponibles.

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REALIDAD ACTUAL - COSTO ECONOMICO DE LOS ACCIDENTES

Adems del costo humano, los accidentes y enfermedades ocupacionales imponen costos financieros a los trabajadores, empresas mineras y a la sociedad en general:
Significan alrededor del 5 al 10% de las ganancias comerciales brutas.

Los costos no asegurados debido a las prdidas por accidentes son entre 8 y 36 veces mayor que el costo de las primas por seguros.

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REALIDAD ACTUAL - SITUACION DEL MERCADO

COMPETITIVIDAD = P + C + MA ++SS COMPETITIVIDAD = P + C + MA
P = Productividad (obtener los productos a costos razonables ) C = Calidad (Cliente satisfecho) MA = Medio ambiente (amigable con su entorno) S = Seguridad ( Triple cero ) Triple Cero:
Cero Accidentes personales (triviales o incapacitantes) Cero Accidentes a la propiedad Cero Accidentes al medio ambiente
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QU ES EL REGLAMENTO DESEGURIDAD E HIGIENE MINERA?

Artculo 1. Se entiende por Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, al conjunto de normas de orden tcnico, legal y social, cuyo fin es la proteccin de la vida humana, la promocin de la salud y la seguridad, as como la prevencin de accidentes e incidentes, relacionados a las actividades mineras. a.-Los emplazamientos de superficie o subterrneos..... b.-Edificios, instalaciones ....
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ACCIDENTES FATALES AO 2006

RESUMEN DESCRIPCIN Total de Eventos Total de Victimas de Accidentes Fatales Victimas por Titular Minero Victimas por Empresa Especializada de contratistas mineros
FATALES POR TIPO - AO 2006
80
DESPR. DEROCAS 26% OTROS 41%

CANTIDAD 56 65 26 39

EVOLUCION ACCIDENTES FATALES EMPRESA MINERA VS. EMPRESA ESPECIALIZADA 2000 - 2006

70 60 50 40 30 34 52 42 50 33 43 39

DERRUMBE, DESLIZAMIENTO, SOPLADO DEMINERAL O ESCOMBROS ACARREO YTRANSPORTE 5% TRANSITO 9% EXPLOSIVOS 8% 11%

20 10 0 20
2.000

31 14
2.001 2.002

21
2.003

13
2.004

19
2.005

26

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2.006

EMPRESA MINERA

EMPRESA ESPECIALIZADA

EXP LOS I VOS TR A N S I TO 0% D ES P R . D E R OC A S 23%

FATALES POR TIPO - AO0 % 2007

EVOLUCION ACCIDENTES FATALES EMPRESA MINERA VS. EMPRESA ESPECIALIZADA 2000 - 2007

A C A R R EO Y TR A N S P OR TE OTR OS 30% D ER R U M B E, D ES LI ZA M I EN TO, S OP LA D O D E M I N ER A L O ES C OM B R OS 0% 0%

70 60 50 40 30
34 52 42 50 33 43 39 47

M A N I P U LA C I ON D E M A TER I A LES 5% D ER R U M B E, D ES LI Z. , S OP LA D O D E M I N ER A L 13 % TR A N S I TO 11% I N TOXI C A C I ON , A S FI XI A , R A D I A C . 18 %

20 10 0
2.000
(*) Preliminar

31 20 14 2.001 2.002 21 13 2.003 2.004 19

26 15 2.006 2007 (*)

2.005

EMPRESA MINERA

EMPRESA ESPECIALIZADA

FATALES POR TIPO - AO 2008

DESPR. DE ROCAS OTROS 24% 36%

EVOLUCION ACCIDENTES FATALES EMPRESA MINERA VS. EMPRESA ESPECIALIZADA 2000 - 2008

70 60 50 40 30 20 10
20 14 2.001 2.002 31 21 13 2.003 2.004 19 26 15 2.006 2.007 16 34 52 42 50 33 43 22 39 47

AHOGAMIENTO POR INUNDACION 11% DERRUMBE, DESLIZ.,SOPLADO DE MINERAL 11% TRANSITO 5% INTOXICACION, ASFIXIA, RADIAC. 13%

0
2.000
(*) Preliminar

2.005

2008 (*)

EMPRESA MINERA

EMPRESA ESPECIALIZADA

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ESTUDIO DE LA PROPORCIN PROPORCIN DE ACCIDENTES

AO 1969 COMPAIAS 297 ACCIDENTES 1753,498 INDUSTRIAS 21 H.H.T. 3 000000

1
10
30

LESION SERIA O GRAVE

10
30

LESION MENOR ACCIDENTES CON DAO A LA PROPIEDAD

600

600

INCIDENTES SIN LESION O DAO VISIBLE

Frank E. Bird
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DEFINICIN DE TRMINOS
(artculo N 6)

Acarreo Traslado de materiales hacia un destino sealado. Accidente de Trabajo Se llama as a todo suceso que resulta en lesin o dao no intencional. Accidente Trivial o Leve Es aqul que, luego de la evaluacin, el accidentado debe volver mximo al da siguiente a sus labores habituales. Accidente Incapacitante Es aqul que, luego de la evaluacin, el mdico diagnostica y define que el accidente no es trivial o leve y determina que contine el tratamiento al da siguiente de ocurrido el accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta, para Ing. Henry Tapia Valencia fines de informacin estadstica.

DEFINICIN DE TRMINOS
(artculo N 6)

ACCIDENTE FATAL Es aqul en el que el trabajador fallece como consecuencia de una lesin de trabajo; sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha en que fallece.
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Causas de los Accidentes

(artculo N6

Los motivos por los cuales ocurre un accidente Se dividen en: 1. Causas por Falta o Falla en el Sistema de Gestin Es cuando no existe o son deficientes: Los Planes de Gestin, los estndares operacionales y el desempeo directivo y operativo inapropiados y mala eleccin o mala ejecucin de los mtodos de explotacin. Estn relacionados con el ambiente de trabajo.
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2. Causas Bsicas Son aqullas producidas por factores personales y factores de trabajo, los mismos que sedefinen a continuacin:
a) Factores Personales.- Son los relacionados con la falta de habilidades, conocimientos, la condicin fsico-mental y psicolgica de la persona. b) Factores del Trabajo.- Se refiere a defectos en el diseo, errores y demora logstica, adquisiciones inadecuadas, uso de equipos, herramientas y materiales inapropiados y mala eleccin o mala ejecucin de los mtodos de explotacin. Estn relacionados con el ambienteIng. Henry Tapia Valencia de trabajo.

3. Causas Inmediatas Son aqullas producidas por actos y/o condiciones subestndares. Definidas a continuacin: a) Condiciones Subestndares: Se llama as a las instalaciones incorrectas, reas de trabajo inapropiadas, uso incorrecto de sustancias, materiales, equipos y/o energa. b) Actos Subestndares: Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el trabajador que causa o contribuye a la
ocurrencia de un accidente.

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 CONTAMINACIN DEL AMBIENTE DE TRABAJO Es toda alteracin indeseable del ambiente de trabajo, referido a la calidad del suelo, agua o aire, a un nivel que puede afectar la salud y la integridad fsica de los trabajadores en su entorno.

CULTURA DE SEGURIDAD Es el conjunto de valores, principios, normas, comportamiento y conocimiento que comparten los miembros de una organizacin, con respecto a la prevencin de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales, daos a la propiedad y prdidas asociadas, sobre los cuales se resuelve la gestin empresarial.
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 Emergencia Minera Es un evento que se presenta en forma natural o como consecuencia de un trabajo mal realizado dentro del centro de trabajo, como: incendios, explosiones por presencia de gases explosivos, inundaciones, deshielos, deslizamientos, golpes de agua y otro tipo de catstrofes. Empleador Es toda persona natural o jurdica que da empleo a uno o ms personas. Empresa Especializada Es toda persona jurdica que por contrato, ejecuta una obra o presta servicio a los titulares de la
actividad minera.

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ENFERMEDAD OCUPACIONAL Se llama as a todo estado patolgico permanente o temporal que adquiere el trabajador como consecuencia de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos o ergonmicos del trabajo que desempea. EQUIPOS DE EMERGENCIA Conjunto de personas organizados para dar respuesta a las emergencias, tales como incendios, hundimientos de minas, inundaciones, grandes derrumbes o deslizamientos. ERGONOMA Es el estudio sistemtico o evaluacin de la productividad y eficiencia del hombre con relacin al lugar y ambiente de trabajo. Su propsito es la concepcin de equipos para mejorar los mtodos de trabajo con el fin de minimizar el estrs y la fatiga y con ello incrementar el rendimiento y la seguridad del trabajador. La Ergonoma, es definida tambin como Ingeniera Humana.
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Estadstica de accidentes
Es un sistema de control de la informacin de los incidentes y accidentes. ESTNDARES DE TRABAJO El estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. El estndar satisface las siguientes preguntas: Qu?, Quin? y Cundo?
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INDICE DE FRECUENCIA (IF) Nmero de accidentes fatales e incapacitantes por cada milln de horas hombre trabajadas. Se calcular con la formula siguiente:
N Accidentes x 1'000,000 (N Accidentes = Incap. + Fatal)

IF = --------------------------------Horas Hombre Trabajadas

INDICE DE SEVERIDAD (IS) Nmero de das perdidos o cargados por cada milln de horas-hombre trabajadas. Se calcular con la frmula siguiente:
N Das perdidos o Cargados x 1'000,000

IS = ---------------------------------------------------------Ing. Henry Horas Hombre Trabajadas Tapia Valencia

Indice de Accidentabilidad (IA) Una medicin que combina el ndice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y el ndice de severidad de lesiones (IS), como un medio de clasificara las empresas mineras. Es el producto del valor del ndice de frecuencia por el ndice de severidad dividido entre 1000 IF x IS IA = -----------1000

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INDUCCIN U ORIENTACIN Capacitacin inicial para ayudar al trabajador a ejecutar el trabajo en forma segura, eficiente y correcta. Estas se dividen normalmente en dos tipos: generales y de trabajo. 1. Induccin u Orientacin General.- Es una presentacin a los trabajadores con anterioridad a la asignacin al puesto de trabajo sobre temas principales de la poltica, beneficios, servicios, facilidades, reglas y prcticas generales, y el ambiente laboral de la organizacin. 2. Induccin u Orientacin del Trabajo Especfico.- Es orientar al trabajador con la informacin necesaria a fin de prepararlo para el trabajo especfico. INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES Es un proceso de recopilacin, evaluacin de datos verbales y materiales que conducen a determinar las causas de los incidentes y/o accidentes, para tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia.
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INSPECCIN Es un proceso de observacin metdica para examinar situaciones crticas de prcticas, condiciones, equipos, materiales y estructuras. Son realizadas por personas capacitadas y conocedoras en la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos. JEFE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA Por las caractersticas de su puesto, sus funciones son las de un facilitador. El Puesto es compatible con las de un superintendente de las diversas reas de la operacin minera, con quienes deber coordinar en todo momento acciones preventivas de Seguridad e Higiene Minera en las operaciones mineras. Reportar directamente al Gerente General.
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MODELO DE CAUSALIDAD DE PERDIDAS

II N V E S T II G A C II N N V E S T G A C N

Por que?

Por que?

Por que?

Por que?

Falta de Control
Sistemas Estndares Est Cumplimiento Inadecuados

Causas Bsicas
Factores Personales Factores de Trabajo Pre Contacto

Causas Inmediatas
Actos Subestndares Subest Condiciones Subestndares Subest

Incidente

Prdida

Evento Contacto con Energa Energ o Sustancia Dao o Da lesin no lesi intencional

Contacto

Post Contacto

S O L U C II N S O L U C N
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CAUSALIDAD DE EVENTOS GENERADORES DE

Prdidas

Incidente de Seguridad
FALTA DE CONTROL
PROGRAMAS INADECUADOS ESTANDARES INADECUADOS DEL PROGRAMA CUMPLIMIENTO INADECUADO DE LOS ESTANDARES FACTORES PERSONALES FACTORES DEL TRABAJO ACTOS Y CONDICIONES SUBESTANDARES

Daos Da PERDIDAS

CAUSAS BASICAS

CAUSAS INMEDIATAS
CONTACTO Incidente CON ENERGIA O SUBSTANCIA de Calidad PERSONAS PROPIEDAD PROCESO

Defectos

Incidente de Productividad

P R D I D A S

Derroches

Pre Contacto

Contacto

Post Contacto

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DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TITULAR

Artculo 21.- Es derecho del titular de la actividad minera, calificar y seleccionar al facilitador de la gestin de seguridad e higiene minera, personal de supervisores que cumplan con un perfil profesional competitivo, polifuncional y de alto sentido preventivo de riesgos, para asegurar el cumplimiento de su misin, poltica y su rentabilidad. Artculo 23.-Queda prohibido el ingreso de personas extraas a las labores o instalaciones mineras, salvo permiso especial del titular de la actividad minera. SE AUTORIZAR EL INGRESO DE LOS profesores y alumnos de la universidad peruana que se encuentren en misin de estudios y prcticas Ing. Henry Tapia Valencia preprofesionales.

Artculo 24.- Obligaciones generales del titular de la actividad minera son:

a) Asumir de manera absoluta los costos relacionados con la Seguridad e Higiene Minera. b) La formulacin del Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera, Programa de Capacitacin y las Estadsticas de los Accidentes de Trabajo. c) El programa para el ao siguiente y el informe de las actividades efectuadas durante el ao anterior se mantendr en la unidad minera y se remitir a la autoridad correspondiente cuando ella lo requiera. d) Facilitar el libre ingreso a los funcionarios del Ministerio de Energa y Minas y/o las personas autorizadas por la Direccin General de Minera, siempre y cuando sea en estricta ejecucin de una misin de servicios, proporcionndoles toda la informacin que requieran, para el total cumplimiento de sus cometidos.
Ing. Henry Tapia Valencia

e) Informar a la Direccin General de Minera dentro de las 24 horas de ocurrido el accidente fatal o una situacin de emergencia y presentar un informe detallado de investigacin en el plazo de diez (10) das calendario de ocurrido tal suceso. f) Informar a los trabajadores de manera comprensible de los riesgos relacionados con su trabajo de los peligros que implica para su salud y de las medidas de prevencin y proteccin aplicables. g) Proporcionar y mantener sin costo alguno para los trabajadores el equipo proteccin personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada.
Ing. Henry Tapia Valencia

h) Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesin o enfermedad en el lugar de trabajo primeros auxilios y un medio de transporte adecuado para su evacuacin, desde el lugar de trabajo y el acceso a los servicios mdicos pertinentes. i) Brindar facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer sus necesidades de vivienda de conformidad a lo dispuesto en el literal a), inciso 1) del Artculo 206 de la Ley ................ ......

Artculo 31.- Reclutar, evaluar, seleccionar y capacitar al personal que trabajar en la mina.
Ing. Henry Tapia Valencia

DE LOS SUPERVISORES Artculo 33.- Es obligacin del supervisor: a. Asegurarse que los trabajadores cumplan con el presente Reglamento y Reglamentos Internos, liderando y predicando con el ejemplo. b. Tomar toda precaucin razonable para proteger a los trabajadores, identificando los peligros, evaluando y minimizando los riesgos. c. Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estndares, procedimientos escritos y prcticas de trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo de proteccin personal apropiado. d. Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
Ing. Henry Tapia Valencia

e. Investigar situaciones que un trabajador o un miembro del Comit de Seguridad consideran que son peligrosas. f. Asegurarse que los trabajadores usen mquinas con las guardas de proteccin colocadas en su lugar. g. Verificar que las empresas especializadas cumplan con la poltica de salud y seguridad del empleador. h. Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea informado en el lugar de trabajo. i. Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el rea a su mando. .
Ing. Henry Tapia Valencia

DE LOS TRABAJADORES Artculo 35.- Los trabajadores tienen derecho a: a) Solicitar al Comit de Seguridad e Higiene Minera, efecte inspecciones e investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo el cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente Reglamento. Esta peticin deber estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad e Higiene Minera. En caso de no ser atendida en forma reiterativa, podr presentar una queja ante la Autoridad Minera. b) Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o seguridad, y estar informados al respecto.
Ing. Henry Tapia Valencia

c) Obtener informacin relativa a su seguridad o salud que obra en poder del Comit de Seguridad e Higiene Minera o de la Autoridad Minera. d) Retirarse de cualquier sector de las operaciones mineras cuando haya un peligro grave para su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus superiores. e) Elegir colectivamente a los representantes de los trabajadores, ante el Comit de Seguridad e Higiene Minera. Artculo 36.- Los trabajadores vctimas de accidente de trabajo tendrn derecho a las siguientes prestaciones:
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a) Primeros auxilios, proporcionados por el titular. b) Atencin mdica y quirrgica general y especializada. c) Asistencia hospitalaria y de farmacia. d) Rehabilitacin, recibiendo, cuando sea necesario los aparatos de prtesis o de correccin o su renovacin por desgaste natural, no procediendo sustituir aqullos por dinero. e) Reeducacin ocupacional. Artculo 42.- Los trabajadores debern hacer uso apropiado de todos los resguardos,dispositivos e implementos de seguridad y dems medios suministrados de acuerdo con este Reglamento, para su proteccin o la de otras personas. Adems acatarn todas las instrucciones sobre seguridad relacionadas con el trabajo que realizan.

Ing. Henry Tapia Valencia

Artculo 44.- Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por accin u omisin; cualquier sistema, aparato o equipo de proteccin personal o cualquier mquina o implemento de trabajo de mina, planta e instalaciones, o que incumplan las reglas de seguridad sern severamente amonestados o sancionados de acuerdo a lo establecido por los dispositivos legales vigentes respecto de las relaciones laborales.

Ing. Henry Tapia Valencia

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD MINERA

E HIGIENE

Artculo 50.- La gestin y establecimiento del Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera, a que se refiere el Artculo 211 de la Ley comprende: a)El planeamiento, organizacin, direccin, ejecucin y control de las actividades encaminadas a identificar, evaluar, y controlar todas aquellas acciones, omisiones y condiciones que pudieran afectar la salud o la integridad fsica de los trabajadores, daos a la propiedad, interrupcin de los procesos productivos o degradacin del ambiente de trabajo.
Ing. Henry Tapia Valencia

b) El Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera de cada unidad econmica administrativa, concesin minera o concesin de beneficio ser aprobado por su respectivo Comit de Seguridad e Higiene Minera, cuya copia del Acta de Aprobacin ser remitida a la Direccin General de Minera antes del 31 de diciembre de cada ao. Dicho Programa de Seguridad e Higiene Minera ser puesta a disposicin de la autoridad minera y su respectivo fiscalizador, toda vez que lo soliciten para verificar su cumplimiento. c) Este Programa anual contendr metas cuantificables cuyos resultados permitirn apreciar su progreso o deterioro. Una de esas metas ser reducir permanentemente los ndices de frecuencia y severidad, los mismos que debern ser presentados con el mayor desagregado posible en concordancia en el Artculo 130.(*).. (*) Conforme Fe de Erratas publicado en El Peruano del Ing. Henry Tapia Valencia 05.08.01

Artculo 51.- Toda unidad econmica administrativa, concesin minera, concesin de beneficio, concesin de labor general y de transporte minero que ocupen cincuenta (50) o ms trabajadores, figuren o no a la planilla del titular, deber establecer su propio Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera. Los que ocupen menos de cincuenta (50) trabajadores, podrn organizarse entre ellas con el objeto de establecer un servicio comn estructurando programas que comprendan a todos los trabajadores involucrados. Para poder establecer los servicios comunes a que se refiere el prrafo anterior, las unidades econmicas administrativas, concesiones mineras, concesiones de beneficio, concesin de labor general y de transporte minero, comprometidas deben estar razonablemente prximas, dentro de un radio de veinticinco (25) kilmetros medidos desde la unidad con mayor produccin o mayor nmero de trabajadores.
Ing. Henry Tapia Valencia

La unidad econmica administrativa, concesin minera, concesin de beneficio, concesin de labor general y de transporte minero con menos de cincuenta (50) trabajadores, separados de otras por distancias mayores a 25 kilmetros, deben establecer su propio Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera.

Ing. Henry Tapia Valencia

COMITE DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA Artculo 52.- Todo titular de la actividad minera, de acuerdo al Artculo 213 de la Ley, deber constituir un Comit de Seguridad e Higiene Minera por cada centro de trabajo, que estar integrado por: a) El Gerente General o Gerente de Operaciones del titular de la actividad minera, quien lo presidir. b) Los Superintendentes o Jefes de los Departamentos de las reas de trabajo. c) El Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera, o su equivalente, quien actuar de Secretario Ejecutivo. d) El Mdico de Salud Ocupacional. e) Dos representantes de los trabajadores, con experiencia en seguridad o capacitacin recibida en ella elegidos por el plazo de un ao; dichos miembros sern entrenados en el Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Minera.
Ing. Henry Tapia Valencia

Artculo 53.- Son funciones del Comit de Seguridad e Higiene Minera: a) Hacer cumplir el presente Reglamento armonizando las actividades de sus miembros, fomentando el trabajo en equipo. b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera. c) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones. d) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando las recomendaciones con plazos de su ejecucin en el Libro de Seguridad e Higiene Minera. e) Aprobar el reglamento interno de Seguridad e Higiene Minera.
Ing. Henry Tapia Valencia

f) Reunirse ordinariamente una vez al mes para analizar y evaluar el avance de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera y extraordinariamente para analizar los accidentes fatales o cuando las circunstancias lo exijan. g) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes y accidentes, emitiendo las recomendaciones pertinentes.

Ing. Henry Tapia Valencia

JEFE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

Artculo 55.- En el caso de empresas cuya actividad la desarrolla en la minera subterrnea, tendr como Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera un Ingeniero de Minas o Gelogo Colegiado con una experiencia no menor de cinco (5) aos en operaciones mineras y tres (3) en Seguridad Minera, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas (*) (*)Artculo modificado por el art. 1 del D.S. N 018-2003EM, publicado el 30.05.03

Ing. Henry Tapia Valencia

Artculo 56.- En toda otra actividad minera diferente a la subterrnea el Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera ser de preferencia un Ingeniero de Minas o Gelogo colegiado, o en su defecto un ingeniero colegiado de otra especialidad. Dichos profesionales deben tener experiencia no menor de cinco (5) aos en operaciones mineras y tres (3) aos en Seguridad Minera, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas (*) (*)Artculo modificado por el art. 1 del D.S. N
018-2003-EM, publicado el 30.05.03
Ing. Henry Tapia Valencia

58.- LAS FUNCIONES DEL JEFE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA SON: a) Facilitar la labor de planear, organizar, dirigir, ejecutar y controlar el cumplimiento de estndares, procedimientos, prcticas y reglamentos internos y del presente reglamento en coordinacin con los ejecutivos de mayor rango de cada rea del centro de trabajo. b) Podr paralizar cualquier labor en operacin, que se encuentra con evidentes condiciones subestndares que atente contra la integridad de las personas, equipos e instalaciones, hasta que se eliminen dichas condiciones. c) Participar en el planeamiento de las diferentes etapas de las operaciones mineras, para asegurarse de la eficiencia de los mtodos a aplicarse en cuanto a Seguridad e Higiene Minera se refiere. d) Asegurarse del cumplimiento de los requisitos Ing. 50 del presente Reglamento. establecidos en el ArtculoHenry Tapia Valencia

e) Adquisicin de la mejor informacin disponible acerca del control de riesgos as como tener acceso a consultas a la autoridad minera para ayudar al logro de una eficaz gestin. f) Actuar como coordinador de la seguridad y salud dentro de la organizacin minera. g) Administrar toda la informacin relacionada a los asuntos de la seguridad incluyendo causas y estadsticas relativas a las lesiones en el trabajo. h) Informar peridicamente a toda la organizacin minera acerca del desempeo logrado en la administracin de la gestin de Seguridad e Higiene Minera. i) Asesorar a los supervisores acerca de los programas de capacitacin para la seguridad y salud
Ing. Henry Tapia Valencia

 Artculo 59.- Los titulares mineros en cumplimiento del Artculo 215 de la Ley deben desarrollar Programas de Capacitacin integral permanente en forma diaria, semanal, mensual y anual, dando nfasis a la capacitacin tcnica y la seguridad, con un enfoque sobre el desarrollo de las habilidades, destrezas y el comportamiento. Estos programas se desarrollarn teniendo en cuenta las siguientes disposiciones:
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: A) TODO TRABAJADOR NUEVO SIN EXPERIENCIA MINERA PREVIA, RECIBIR LA SIGUIENTE CAPACITACIN: 1. Induccin u orientacin general no menor de 8 horas (ver definicin). 2. La capacitacin adecuada para el trabajo/tarea consistir en el aprendizaje terico-prctico de cmo hacer que un trabajador realice un trabajo en forma correcta, rpida, a conciencia, y segura. En todo caso el supervisor en concordancia con el Artculo 33 del presente reglamento previa evaluacin/verificacin debe asegurarse que el trabajador sabe cmo ejecutar el trabajo adecuadamente, antes de ser asignado a un puesto. Esta capacitacin en ningn caso podr ser menor de 24 horas efectivas.
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 B) TODO TRABAJADOR NUEVO CON EXPERIENCIA MINERA PREVIA, RECIBIR LA SIGUIENTE CAPACITACIN:
1. Induccin u orientacin general no menor de 8 horas. Anexos Ns. 14 y 14 A. 2. La capacitacin adecuada para el trabajo/tarea en su nuevo ambiente de trabajo se har en concordancia al numeral 2 del inciso a). Esta capacitacin en ningn caso podr ser menor de 8 horas. Anexo N 14 B. C) LOS TRABAJADORES TRANSFERIDOS INTERNAMENTE DEBERN RECIBIR INSTRUCCIN ADECUADA ANTES DE Ejecutar el trabajo/tarea siguiendo lo estipulado en el numeral 2 del inciso b), para familiarizarlos con el ambiente de trabajo y los riesgos de Seguridad e Higiene Minera a que estn expuestos y en la adopcin de las medidas necesarias para evitarlos. Esta capacitacin en ningn caso podr ser menor de 8 horas. D) .J)

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 EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL Artculo 72.- Todo el personal que ingresa al interior de una mina deber usar su equipo de proteccin personal, con elementos reflectantes para que puedan ser vistos por los operadores de las
maquinarias.

Ing. Henry Tapia Valencia

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Unive idad Nac nal de Altiplano rs io l

Es u la Pro s n d In e ie a d Min ce feio al e g n r e as

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LOS COLORES HABLAN

Es un lenguaje simblico Simboliza mensajes

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LOS COLORES HABLAN

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LOS COLORES HABLAN

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SEGURIDAD EN EL MOVIMIENTO DE TIERRAS (Ejemplo de la Mina Yanacocha)

Estndares Generales (cont.)

Condiciones de Operacin
Cuando se desplacen por laderas lo harn por la lnea de mxima pendiente y virarn en zonas lo ms horizontales posibles.

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MYSA: CONTROL DE PERDIDAS

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 Deben tener cabina antivuelco tipo ROPS y cinturones de seguridad. Todos los vehculos debern contar con tringulos de seguridad, sogas, cables para pasar corriente y extintores acordes al tamao de equipo.

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 Equipos de Movimiento de Tierras en General Condiciones Pre-Operativas

Antes del transporte verificar si el equipo es ms ancho que la chata o camabaja. Si es el caso, colocar cinta reflectiva en los extremos sobresalientes y un cartel en la parte delantera y posterior del vehculo de transporte indicando EXTRA- ANCHO.

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Estndares Generales (cont.)

Ningn camin debe descargar estando inclinado hacia la izquierda o hacia la derecha del operador.

2 - 3

BUENA

MEJOR

MALA

BUENA

MALA

MALA

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Estndares Generales
Camiones
Al descargar y cargar, los camiones se colocarn alineados con las lneas de mxima pendiente para evitar voltearse.

Un camin descargar en un pad, botadero o similar nicamente cuando el operador verifique la existencia de berma en la zona de descarga.
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Estndares Generales (cont.)

Los cargadores frontales se trasladarn con la boca del cucharn lo ms retrada posible y en posicin baja, es decir a 15 20 del suelo.

15" a 20"

INCORRECTO
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CORRECTO

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Estndares Generales (cont.)

Estndares Generales (cont.)

Posibilidades en la descarga de un camin respecto a las bermas

"A"

"B"

SUFICIENTE/REGULAR

MANIOBRA PELIGROSA

BUENAS ALTERNATIVAS

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MYSA: CONTROL DE PERDIDAS

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MYSA: CONTROL DE PERDIDAS

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Ing. Henry Tapia Valencia

Estndares Generales (cont.)

El tractor siempre trabajar perpendicularmente y con la cuchilla enfrentando el borde del talud. NUNCA paralelamente.

INCORRECTO
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CORRECTO

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Estndares Generales (cont.)

Cuando sea necesario trabajar sobre un talud, el operador lo har sobre la lnea de mxima pendiente y con la cuchilla (lampn) pendiente abajo. Retroceder siempre con la cuchilla pendiente abajo antes de empezar el siguiente pase.

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Estndares Especficos (cont.)

Equipo
Los vehculos y maquinaria pesada circularn a una distancia mnima del borde de 1.5 veces la profundidad de la excavacin

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Estndares Especficos (cont.)

Area de Trabajo
Los sectores adyacentes a la operacin de equipos debern estar sealizados y adems cercados colocando cintas o bermas de una altura mnima de 1 m. a una distancia de 1.5 veces la profundidad de la excavacin.
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