GESTO DA MOBILLIADDE URBANA

Jayme Lopes do Couto, economista

A gesto da mobilidade urbana, no nosso entender, deveria compreender a realidade da gesto pblica no Brasil, em que a agilidade da administrao refreada por legislao federal, estadual e municipal rigorosas, mas que, ao mesmo tempo, oferece meios e formas para que o administrador, legalmente, consiga, dentro de alguns limites, abrir caminhos para uma administrao mais gil, porm, mais difcil operacionalmente. No se trata de burlar a lei ou escancarar portas para a corrupo e o mal feito porque, afinal, a tica e a moralidade so inerentes ao indivduo mas, simplesmente, a de permitir que a entidade pblica se aproxime do que as empresas privadas fazem na sua luta pela sobrevivncia no mercado; Da compreendermos que a mobilidade urbana (nela includa a acessibilidade) necessita de um rgo gestor pblico a Secretaria de Mobilidade Urbana que ter as atribuies de planejamento e controle operacional, e de um apndice complementar, a ela vinculado de alguma maneira pela administrao indireta (Instituto, Autarquia ou Fundao), que permitir agilizar o que a administrao direta no dispe e a ela fundamental: a contratao de profissionais e servios disputados pelo mercado de trabalho. Como organizar esse conjunto os advogados e procuradores pblicos experimentados sabero tratar. Admitindo-se a viabilidade dessa estruturao, pode-se imaginar que a Secretaria da Mobilidade Urbana (SEMURB) rgo da Administrao Direta ficaria com a gesto (Planejamento, Controle e Administrao) das atividades executadas pelos concessionrios, permissionrios ou autorizatrios dos deslocamentos (Transporte) e do Trnsito das pessoas e dos veculos; o rgo da Administrao Indireta - o OADI, vinculado SEMURB ficaria com as atribuies da elaborao de estudos e projetos de mobilidade urbana (transporte e trnsito) e contrataria os servios de profissionais ou outras entidades pblicas ou privadas para elabora-los, abrindo a possibilidade de criar um ncleo de excelncia para o qual a Administrao Pblica Direta no tem capacidade para contratar. Como exemplos, citam-se entidades congneres no Rio de Janeiro, Curitiba, Recife e sua Regio Metropolitana, Porto-Alegre e sua Regio Metropolitana. SECRETARIA DE MOBILIDADE URBANA A SEMURB deve assumir a gesto (planejamento, controle e administrao) do transporte e do trnsito, nos quais se insere a acessibilidade. Significa dizer que SEMURB devem ser atribudas as atividades de planejamento, controle e administrao dos recursos humanos, materiais e financeiros postos sua disposio

pelo Governo Executivo do Municpio. para garantir as operaes realizadas por pessoas jurdicas ou fsicas nos seus deslocamentos e prestao de servios. A estruturao do rgo depender dos objetivos que se tero em mira e que, ao longo do tempo, podero mudar medida que forem alcanados. No momento, aps seis anos de tentativas de implantar um rgo dessa natureza, Maca deve encerrar esse ciclo e trabalhar para, definitivamente, implantar um Secretaria de Mobilidade Urbana que assuma a gesto do transporte e do trnsito, sem solues de compromisso que nada resolvem e criam privilgios descabidos. Os esforos empreendidos foram vrios e o que foi bem feito ser aproveitado. A todos que deram sua contribuio com boa ou m vontade, um muito obrigado. Objetivos H alguns objetivos gerais que nortearo as aes da SMURB tanto na rea de transporte quanto na de trnsito, principalmente o que foi determinado pela Lei Complementar Municipal n 076/2006 (Plano Diretor), na legislao de transportes do Municpio, no Estatuto das Cidades (Lei Federal n 10.257/2001) e o Dec. Federal n 5296/2004, no Cdigo de Trnsito Brasileiro (Lei 9593/97 e resolues do CONTRAN. Para essa nova etapa, os objetivos gerais, compatveis com a legislao acima identificada, sero: a) preparar a SEMURB do Municpio de Maca, para a gesto da mobilidade urbana e sua acessibilidade; b) torna-la centro de referncia regional em transporte e trnsito. Os requisitos necessrios para tais objetivos so: - preparar seu pessoal para exercer suas funes pblicas de gesto da mobilidade urbana com eficincia e eficcia, visando o bem comum; - estruturar o rgo para dot-lo de recursos materiais compatveis com o objetivo de excelncia regional; - manter relaes proveitosas de harmonia e cooperao com entidades pblicas e privadasdsa para alcanar os dois objetivos gerais. Esse conjunto de objetivos e requisitos permite imaginar uma estrutura de organizao e, posteriormente, polticas gerais com o auxlio da legislao existente. Estrutura de Organizao Como se viu, duas so as entidades que trataro da Mobilidade Urbana e da Acessibilidade no Municpio de Maca: A Secretaria de Mobilidade Urbana qual estro atribudas as funes de

a) Planejar os deslocamentos e as respectivas acessibilidades no que se refere aos modos de transporte utilizados ou que se vierem a utilizar no mbito municipal; b) Controlar, internamente, o que foi planejado e, externamente, as aes operacionais do transporte de pessoas e de carga e as praticadas no trnsito, conforme a legislao pertinente e os convnios celebrados com o Governo do Estado e/ou Federal; c) a administrao do pessoal, de recursos materiais e financeiros e patrimnio pblico municipal colocado disposio da SEMURB para sua gesto. O OADI (Instituto, Autarquia, Fundao) ao qual caberia a atribuio de desenvolver pesquisas, estudos e projetos para a SEMURB e para outros Municpios, aos quais forneceria os elementos necessrios para atender aos requisitos de treinamento do pessoal e o que mais fosse tecnicamente necessrio para a estruturao da SEMURB. Estrutura da SEMURB Neste documento, s se apresentar uma estrutura funcional fundamentada nos conceitos inerentes s tomadas de decises (planejar, controlar e administrar) nas reas operacionais da mobilidade (transporte e trnsito) e no que se referir nas quais, necessariamente se inclui a acessibilidade. A SEMURB, por conseguinte ter duas reas de interesse e objeto de preocupao da mobilidade mais uma a de Administrao. Sem dvida, h nas duas reas ditas operacionais atividades comuns e outras que devem, na sua administrao, ser mantidas convenientemente separadas. Portanto, quanto ao planejamento, prefervel que transporte e trnsito sejam administradas separadamente, mas em determinados momentos devem reunir-se, inclusive com outras secretarias ou rgo da administrao direta/indireta para decises conjuntas. No que se refere coleta e arquivamento de informaes e de estatsticas, essas atividades podem ser administradas em comum por uma ou por outra, pois so base de informaes para o planejamento de cada uma delas. Quanto ao controle h que distinguir entre o controle interno cujo objeto o desempenho do que foi planejado e o controle externo, em ambos os casos representado pelos agentes que fiscalizam a operao do transporte e os que fiscalizam o trnsito de pessoas e veculos1.
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Observe-se que h outra atividade que interfere no trnsito, como os casos de posturas municipais. Por exemplo, a questo da utilizao de vias pblicas por empreiteiras que usa a via pblica como depsito de materiais de construo ou bares e restaurantes como extenso de seus estabelecimentos, colocando mesas e cadeiras nas vias pblicas (caladas e ruas) e que criam obstculos ao transeunte e ao veculo que passa. H que se tomar providncias, como por exemplo, autorizar ao agente de trnsito multar segundo a legislao de posturas municipais. A discusso da multa ser resolvida na Secretaria que fiscalizar as determinaes da legislao de posturas.

O controle interno se refere ao acompanhamento da execuo do que foi planejado. Seja no transporte seja no trnsito, seja na Administrao, de boa regra administrativa que quem planeja no deve ser o que controla assim como quem contabiliza no quem efetua os pagamentos e recebimentos. Assim, aconselhvel e do ponto de vista de uma auditoria, obrigatrio, que quem planeja no pode ser quem controla. Devem ser duas equipes no antagnicas, mas independentes e honestas que ao diagnosticarem as causas de atrasos da execuo declarem a verdade. No se v razo para que no0 estejam subordinadas mesma rea; mas necessrio que os gerentes sejam diferentes, amigos, independentes e honestos. Portanto, cada uma das reas deve manter administraes de planejamento e controle do planejado separadas, por causa das particularidades de cada atividade e necessitam de conhecimento tcnico-profissional especficos. Quanto ao controle externo haver de ncleos de agentes treinados especificamente para trnsito, transporte de passageiros e transporte de cargas. Em princpio, observando-se as funes definidas, pode-se organizar essa estrutura com um conjunto de reas de atuao assim organizado:

SEMURB

TRANSPORTE

TRNSITO

ADMINIS TRAO

TRNSITO SAGE
IROS

PAS

CARGA

Em qualquer das reas acima especificadas, as atividades de gesto (planejamento controle e administrao sero exercidas da forma conveniente e compatvel com as funes a elas atribudas e nos seus nveis hierrquicos.

REA DE TRANSPORTE Ter como funes bsicas: A No Planejamento - Projeto da rede estrutural: linhas e rotas (no caso do transporte de carga), terminais, pontos de parada, abrigos, terminais de carga e reas de transbordo, etc, em conjunto com a rea de Trnsito; - Projetos de sistema operacional (integrados ou no), em conjunto com a rea de Trnsito; - Estudos para diagnstico e prognstico, em conjunto com a rea de Trnsito da rede estrutural e do sistema operacional de transporte de passageiros e de carga, monitoramento da frota e tarifao e bilhetagem de transporte coletivo ou individual (txi), nos quais devero ser apresentadas medidas para melhorar os deslocamentos de pessoas e cargas (segurana, conforto, confiabilidade); - elaborao de Oramentos de Custo e Financeiro para efeito do Oramento da SEMURB; - Crticas e sugestes de medidas para melhorar o controle interno e externo. B No Controle - Acompanhar a execuo do planejado em relao fidelidade e cronologia, solicitando reunies de replanejamento; - Criticar e sugerir medidas de curto prazo para interveno na operao do sistema e medidas de longo prazo para melhorar o planejamento. C - Administrao - providenciar os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios e suficientes para a execuo de suas atividades de planejamento e controle interno e externo (Oramento de custo e Financeiro); - buscar, permanentemente entrosamento entre a rea de Transporte e as outras reas em questes de planejamento e controle. REA DE TRNSITO Ter como funes bsicas A No Planejamento - Projetos de expanso urbana, em conjunto com a rea de Transporte e a Secretaria Municipal de Obras e outros rgos da Administrao Pblica Municipal, considerando o uso e o parcelamento do solo, o sistemas virio, as necessidades de Engenharia de Trfego+ (intervenes fsica, sinalizao e controle externo etc.);

- Estudos para diagnstico e prognstico, em conjunto com a rea de Transporte sobre a circulao de pessoas e veculos e de Educao para o Trnsito, no sentido de reduzir acidentes, impedncias nas vias e aumentar a velocidade mdia de percurso, a segurana, o conforto e a acessibilidade e os deslocamentos de pessoas e cargas (segurana, conforto, confiabilidade); - elaborao de Oramentos de Custo e Financeiro para efeito do Oramento da SEMURB; - Crticas e sugestes de medidas para melhorar o controle interno e externo. B No Controle - Acompanhar a execuo do planejado em relao fidelidade e cronologia, solicitando reunies de replanejamento; - Criticar e sugerir medidas de curto prazo para intervenes fsicas nas vias e na operao do trnsito e da Educao para o Trnsito e medidas de longo prazo para melhorar o planejamento. C - Administrao - providenciar os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios e suficientes para a execuo de suas atividades de planejamento e controle interno e externo (Oramento de custo e Financeiro); - buscar, permanentemente entrosamento entre a rea de Trnsito e as outras reas em questes de planejamento e controle. REA DE ADMINISTRAO Ter como funes bsicas o gerenciamento de diversas reas que interessam SEMURB como um todo: a) os recursos humanos, materiais e financeiros colocados disposio da SEMURB pela Administrao Municipal; b) o relacionamento, auxiliada pelas reas de Transporte e Trnsito, com: - secretarias e rgos da Administrao Municipal; - unidades administrativas de Governos Estaduais e/ou Federal; - entidades pblicas do exterior; - entidades privadas locais, do Brasil e do exterior; - o pblico em geral, atravs da Ouvidoria. A No Planejamento - Projetos e estudos de treinamento profissional e aumento de qualificao tcnica do pessoas das reas de atividade da SEMURB; - Projetos e estudos de benefcios ao pessoal permitidos e/ou compatveis com a legislao municipal pertinente;

- Sugerir Plano de Cargos e Salrios e de Promoes por mrito no que for compatvel com a legislao municipal pertinente; - Projetos e estudos de procedimentos de compras e gerenciamento patrimonial em conformidade com as legislaes pertinentes; - Promover e organizar, com o auxlio das outras reas, o Oramento de Custos e Financeiro da SEMURB, em conformidade com as determinaes da Administrao Municipal; - Criticar e sugerir medidas para melhorara o controle e os procedimentos. B No Controle - Acompanhar a execuo do planejamento em relao fidelidade e cronologia; - Criticar e sugerir medidas de curto prazo no que se refere s suas reas de atribuies e as medidas de longo prazo para melhorar o planejamento. C - Administrao - providenciar, para suas reas de atribuio os recursos humanos, materiais e financeiros necessrios e suficientes para a execuo do planejado e do controle interno dessas atividades. - tomar as providncias necessrias para que a administrao de pessoal, do gerenciamento do patrimnio, de compras e outras atividades prprias da sua rea de atuao na SEMURB se completem no tempo hbil; - buscar, permanentemente, entrosamento entre a rea de Administrao e as outras em questes de planejamento e controle. Alm das reas mencionadas para a linha executiva, haver necessidade de unidades de assessorias ao Secretrio: o Gabinete, a Jurdica, a de Imprensa. O Gabinete do Secretrio ter por atribuies, alm de tratar de todas as questes prprias de uma Secretaria, organizar um Protocolo que receber e encaminhar os processos a quem de direito, acompanhar sua instruo, apresentar os processos j instrudos para o despacho final do Secretrio e encaminhar a resposta ao remetente do processo. A Assessoria Jurdica que assessorar, no seu campo profissional, o Secretrio e as reas da linha executiva, em suas decises. A ela estaro vinculadas as Juntas de Recursos de Multas de Transito e Transporte, administrativamente ligadas rea de Administrao. A Assessoria de Imprensa ficar encarregada da formao de imagem da SEMURB e do relacionamento com a imprensa local e exterior, a organizao de clipping do que for necessrio para atualizao do Secretrio com o que de seu interesse poltico e funcional.

A FUNDAO Estamos trabalhando na hiptese de formar uma fundao que trabalhar como contraface da SEMURB. No quer dizer que necessariamente deveria ser uma fundao; poder ser um Instituto, como no Rio e em Curitiba. 1 Objetivos A Fundao tem como objetivos: a) Gerenciar Programas de pesquisa cientfica em engenharia de trnsito, em transportes nos seus vrios modos, na tecnologia empregada nesses campos de atividade e b) Desenvolver estudos e projetos de engenharia de trnsito e de rede estrutural de transporte e nas reas subsidirias e inerentes mobilidade urbana. 2 mbito e Atuao A Fundao dever atuar, funcionalmente: a) b) no gerenciamento de pesquisas nas reas tecnolgicas selecionadas; no gerenciamento e/ou na elaborao de estudos de engenharia de trnsito, de rede estrutural de transporte em seus vrios modos e de mobilidade urbana; no desenvolvimento de programas e projetos de interesse prprio ou de terceiros; no assessoramento a entidades pblicas ou privadas da implantao dos programas e projetos, como interface entre o projetista e o executor.

c) d)

Quanto ao mbito geogrfico, uma vez que a Fundao faz parte da estrutura funcional da Prefeitura de Maca, a realizao de seus objetivos ser direcionada, preferencialmente, para os interesses do Municpio de Maca, mas poder, tambm, oferecer servios aos Municpios da Regio do Norte Fluminense ou a qualquer outra regio do Brasil ou do Exterior. A Fundao, portanto, deve ter forte preocupao em vender seus servios. Por outro lado, como a Fundao no dispor, inicialmente, de pessoal suficiente e necessrio para desenvolver as atividades inerentes a seus objetivos, haver que firmar convnios e contratos para os eventuais servios que venham a ser contratados. Embora a prpria Fundao possa desenvolver uma atividade de formao de mo-deobra, esta no a principal atividade a ser desenvolvida, pois a FUNEMAC poder, mediante convnios, formar a mo de obra para o Municpio e para a Fundao, no modelo que existe entre a COPPE, da UFRJ e a COPPETEC, Fundao que desenvolve estudos e pesquisas tecnolgicas.

Para atender ao dispositivo legal do Captulo VI da Lei Federal 9503/97, a Fundao poderia ser a mantenedora de uma Escola Pblica de Trnsito, cujos objetivos sero: a) promover cursos de educao para ao trnsito para todos os nveis escolares; b) promover cursos para professores, monitores e multiplicadores de educao para o transito; c) promover cursos para capacitao de agentes de trnsito e de transportes; d) promover cursos de capacitao tcnica para profissionais de trnsito e transporte; e) desenvolver pesquisas, campanhas e programas de educao para o trnsito e transportes, em coordenao com o CONTRAN e DENATRAN. 3 Campos de Estudo e Forma de Atuao 3.1 Tipologia dos Estudos Os campos de estudo da Fundao cobriro duas reas: a) a pesquisa tecnolgica, no sentido de desenvolver projetos de interesse do Municpio de Maca e de interesse do Contratante; b) estudos e projetos de interesse do Municpio de Maca e do Contratante. Pesquisa Tecnolgica Na rea da pesquisa tecnolgica, duas linhas se apresentaram como prioritrias: a) a de automao, voltada para o gerenciamento de trnsito e transporte; b) a de identificao de objetos (veculos, contineres, plataforma de petrleo, etc) com a finalidade de monitoramento do deslocamento e sua segurana. Ainda assim, necessrio que, para essas duas reas, se selecione o que mais interessa ao Municio de Maca, pois so dois vastos campos de estudo. Certamente, muitos projetos esto sendo desenvolvidos em entidades j avanadas em suas pesquisas e com dotaes importantes. Resta saber o que interessa a Maca para que se saiba, com inteligncia e sabedoria, explorar a exportao de conhecimento e tecnologia que se poder desenvolver no Municpio. Devem-se reconhecer as limitaes que Maca tem, mas no se deve cair no conformismo e no buscar meios e formas de mudar tais limitaes.

Estudos e Projetos Na rea de estudos e projetos a amplitude se limitar: a) Engenharia de trnsito, segundo os modos de transporte, nas vias de circulao; b) ao sistema de rede estrutural de transportes, seja em mbito municipal seja em mbito regional; c) logstica, seja em mbito municipal seja em mbito regional. Estudos e Projetos em Eng de Trnsito Observe-se que, nos Municpios onde residem menos que 150 mil habitantes, os principais problemas nas reas apontadas se limitam a: a) disciplinamento da circulao de veculos e pedestres; b) disponibilidade de reas de trfego. No que se refere ao disciplinamento de circulao se contam os seguintes temas principais que, evidentemente, no esgotam as necessidades especficas: planejamento urbano sinalizao adequao de vias aos pedestres e aos veculos estacionamento dos veculos segurana e educao para o trnsito

No que se refere disponibilidade e funcionamento das reas de trfego, os principais problemas a serem tratados se inserem: no planejamento urbano nas dimenses de caladas e vias para veculos no zoneamento do solo, seu uso e parcelamento Para os Municpios acima de 150 mil habitantes, as complexidades surgem acrescidas dos impactos scio-econmicos, que no podem deixar de ser considerados. Estudos e Projetos de Transporte No caso dos Municpios em que o nmero de residentes menor que 150 mil habitantes, os problemas de transporte so minimizados, embora existam, mas se limitam a aspectos especficos e pontuais de atendimento, que principalmente no caso de passageiros so proporcionais ao tamanho da demanda.

Os principais temas se vinculam logstica, principalmente no que se refere ao escoamento da produo local. Nestes casos a Fundao poder oferecer servios de consultoria para assuntos especficos aos governos municipais. No caso dos Municpios de mais de 150 mil habitantes os problemas crescem de complexidade e caberia desenvolver Estudos e Projetos que inclussem os servios de transporte pblico coletivo ou individual de passageiros. O projeto mais abrangente seria o estudo de rede(s) estrutural(is) de transporte tanto de passageiros quanto de carga (logstica), analisado sob o ngulo modal ou multimodal. Nestes casos, estudos de logstica tambm se tornam mais complexos e exigiriam solues que abrangeriam mbitos mais amplos. Estudos e Projetos de Logstica Neste caso, se est falando de estocagem-distribuio-entrega de cargas especiais, perigosas, resfriadas ou congeladas etc, bem como de cargas gerais. Novamente se impe a distino entre Municpios com menos de 150 mil habitantes e com mais de 150 mil habitantes. No que se refere ao transporte de carga, os estudos e projetos estaro considerados nas reas de trnsito e transporte. Mas no se pode deixar de considerar: a) possveis reas de transbordo e facilidades (abastecimento, lavagem, mecnica, fora eltrica, etc) para os veculos; b) a estocagem dos produtos; c) a movimentao de carga nas reas de estocagem; d) a entrada das mercadorias nas reas de estocagem e a sada dessas mercadorias das reas de estocagem, considerando a segurana e o controle sob vrios aspectos. 3.2 Fundamentao Se se analisar, ainda que superficialmente, alguns fatos que ocorrem na regio de Maca, constata-se que: a) esto implantadas e em pleno funcionamento uma importante empresa pblica da rea do petrleo, a PETROBRAS, e vrias multinacionais do ramo, que operam off-shore e que enfrentam problemas nas reas de trnsito, transporte, logstica e mobilidade urbana;

b) pelo menos 5 (cinco) municpios de diversos nveis de densidade populacional e graus de desenvolvimento econmico que tendem, por enquanto sem qualquer conscincia coletiva, para dois grupos de conurbao: um representado por Maca-Rio das Ostras-Barra de S. Joo e outro representado por Campos-S. Joo da Barra; c) esses dois grupos de uma forma ou de outra esto vinculados economia do petrleo, por dois motivos principais: os royalties recebidos da Petrobras e a forte influncia que essa empresa exerce sobre as economias locais, independentemente dos royalties pagos; d) todos esto buscando apoio tecnolgico e de estudos e projetos fora do mbito regional; e) todos os municpios da regio do Norte Fluminense sofrem com maior ou menor expresso os impactos scio-econmicos dessa economia petrolfera (Quissam, com um porto em Barra do Furado, por exemplo); f) todos, tambm com maior ou menor impacto, sofrem as conseqncias no trnsito, no transporte, na logstica e na mobilidade urbana. A Fundao poderia oferecer servios semelhantes no s s Prefeituras desses Municpios como tambm Petrobras, e s empresas que operam no off-shore. No se pode esquecer, por ltimo, mas no menos importante, que qualquer atividade econmica do tipo da minerao, extrao de petrleo, isto , atividades que extraem e beneficiam recursos no renovveis, so o que se pode chamar de atividades suicidas. Por sua prpria natureza tendem a liquidar com o objeto de sua atividade e, certamente, tero que, em determinado momento, o momento anti-econmico, abandonar aquela atividade. Logo, apesar do recordes de preo (que, eventualmente prolongam a vida econmica da explorao), esse momento chegar e tanto as empresas quanto os Municpios devem preparar-se para substituir tal atividade. Essas elevaes de preo do petrleo, longe de serem motivo de euforia, devem ser motivo de alerta para que se inicie imediatamente, com mais preocupao e objetividade, novas atividades que mantenham o nvel de renda regional. Esse ser, para a Fundao o Programa, pois TRNSITO E TRANSPORTE so DERIVADAS da economia regional. Assim, envolvendo as atividades especficas dos objetivos da Fundao, esse dever ser um objetivo no sentido de amparo a pesquisas e estudos para abrir novas perspectivas scio-econmicas para o Municpio de Maca, em particular, e para a Regio do Norte Fluminense de maneira geral. 4 Possveis Entidades a Interessar e Fontes de Recursos Dois so os aspectos a se discutirem: Quem se interessaria em participar efetivamente, no sentido de contribuir com recursos financeiros, materiais e humanos, para tal projeto?

Quem poderia financiar os programas e projetos a serem desenvolvidos? Como contribuintes para a existncia e manuteno da Fundao: Prefeituras de Maca e Rio das Ostras Petrobras Empresas de Off-Shore As Associaes Comerciais e Industriais Os Sindicatos Patronais e dos Trabalhadores, etc A Fundao no deve simplesmente esperar fundos de entidades municipais, mas as de mbito estadual, principalmente, e federais. Por outro lado, a Fundao como qualquer empreendimento, s progredir se contar com recursos financeiros suficientes para pagar seu pessoal (que, na rea tecnolgica, principalmente, no barato, pois so muito disputados no mercado de trabalho) e realizar os investimentos necessrios para suas atividades. E tais recursos s aparecero se houver retorno compensador a quem investir nos Programas da Fundao. Assim, razovel admitir-se que, por exemplo, a PETROBRAS se vier a contribuir com recursos financeiros para a Fundao certamente pretender resolver, em primeiro lugar, seus problemas e, subsidiariamente, os do Municpio de Maca. Outra fonte importante e imprescindvel ser a Prefeitura de Maca, no sentido de que sua participao justificar a Fundao dar tratamento especial aos problemas que apresentar. Como financiadoras da execuo dos projetos h diversas entidades que dispem de recursos para projetos inteligentes, bem fundamentados e de longo alcance: BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social Caixa Econmica Federal Banco do Brasil Banco Mundial BIRD Banco Internacional de Desenvolvimento - BID Prefeituras (atravs de dotaes oramentrias especficas e pessoal de suas Secretarias),etc Ministrio das Cidades DENATRAN Como entidades de apoio ao funcionamento da Fundao podem-se citar: Prefeitura de Maca, atravs da Funemac, da MACTRAN, da Secretaria de Cincia e Tecnologia, da Secretaria de Indstria e Comrcio e outras que possam contribuir para os objetivos da Fundao;

Universidades Estaduais e Federais FGV Fundao Getlio Vargas IPEA, FIBGE, CEFET FIRJAN/SESI/SENAI SEST/SENAT URBS/IPUR, de Curitiba, IPLAN do Rio de Janeiro Entidades Privadas (Montadoras, NTU, etc) IBAM Instituto Brasileiro de Administrao Municipal E outras entidades que se podero contactar. -x-x-