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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA PROCESSO TC N 06275/10

OBJETO: Regularizao Funcional ACS e ACE EC 51 RELATOR: Auditor Antnio Cludio Silva Santos JURISDICIONADO: Prefeitura Municipal de Boqueiro RESPONSVEL: Carlos Jos Castro Marques (Prefeito)

RELATRIO
AUDITOR ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS (Relator): O presente processo diz respeito aos atos de regularizao de vnculo funcional decorrentes de processo seletivo pblico promovido pelo Estado da Paraba, em parceria com o Municpio de Boqueiro, com objetivo de prover cargos pblicos de Agentes Comunitrios de Sade ACS e Agentes de Combate a Endemias - ACE, criados pela Lei Municipal n 879/2008, conforme previsto no nos pargrafos 4 e 6 do art. 198 da Constituio Federal, includos pela Emenda Constitucional 51/2006, tendo como responsvel o Prefeito daquele municpio, Excelentssimo Senhor Carlos Jos Castro Marques. A Auditoria, no relatrio de fls. 31/40, destacou as irregularidades a seguir resumidas: 1. No envio da publicao da lei municipal de criao dos cargos de ACS/ACE (Lei Municipal n 879/2008), bem como ausncia do quantitativo dos cargos e da remunerao dos mesmos; 2. Utilizao indevida do termo incorporao na lei municipal de criao dos cargos e ACS/ACE, devendo ser revisto pelo gestor, substituindo-se tal termo por Regularizao Funcional; 3. Documentao relativa ao processo seletivo para admisso de ACS, realizado pelo Estado, insuficiente para comprovao da observncia aos Princpios Constitucionais da Legalidade, Publicidade, Moralidade, Impessoalidade e Eficincia, necessrios validao do referido processo seletivo pelo municpio (comprovao da divulgao do processo seletivo, cpia das provas e publicao da homologao do resultado final); 4. No foram enviadas as portarias regularizando os servidores no quadro de pessoal do Municpio; e

5. Divergncias entre dados informados no SAGRES on line e no DATASUS no que concerne ao tipo de
vnculo dos servidores que constam na planilha apresentada pela Secretaria de Estado da Sade. Regularmente citado, o Prefeito de Boqueiro deixou transcorrer o prazo sem qualquer manifestao. o relatrio, informando que o responsvel foi intimado para esta sesso de julgamento.

PROPOSTA DE DECISO
AUDITOR ANTNIO CLUDIO SILVA SANTOS (Relator): Ante o silncio do gestor, apesar de citado, o Relator prope a fixao do prazo de 60 (sessenta) dias ao Prefeito de Boqueiro, Excelentssimo Senhor Carlos Jos Castro Marques, para que encaminhe a este Tribunal, sob pena de aplicao de multa, a documentao reclamada pela Auditoria e/ou apresente justificativas relativamente s seguintes irregularidades: a) No envio da publicao da lei municipal de criao dos cargos de ACS/ACE (Lei Municipal n 879/2008), bem como ausncia do quantitativo dos cargos e da remunerao dos mesmos;
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b) Utilizao indevida do termo incorporao na lei municipal de criao dos cargos e ACS/ACE, devendo ser revisto pelo gestor, substituindo-se tal termo por Regularizao Funcional; c) Documentao relativa ao processo seletivo para admisso de ACS, realizado pelo Estado, insuficiente para comprovao da observncia aos Princpios Constitucionais da Legalidade, Publicidade, Moralidade, Impessoalidade e Eficincia, necessrios validao do referido processo seletivo pelo municpio (comprovao da divulgao do processo seletivo, cpia das provas e publicao da homologao do resultado final); d) No foram enviadas as portarias regularizando os servidores no quadro de pessoal do Municpio; e e) Divergncias entre dados informados no SAGRES on line e no DATASUS no que concerne ao tipo de vnculo dos servidores que constam na planilha apresentada pela Secretaria de Estado da Sade. a proposta. Joo Pessoa, 28 de fevereiro de 2012. Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator

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Objeto: Regularizao Funcional ACS e ACE EC 51 Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos Jurisdicionado: Prefeitura Municipal de Boqueiro Responsvel: Carlos Jos Castro Marques (Prefeito) EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL REGULARIZAO FUNCIONAL DOS AGENTES COMUNITRIOS DE SADE (ACS) E DOS AGENTES DE COMBATE A ENDEMIAS (ACE), CONFORME DETERMINA A EMENDA CONSTITUCIONAL 51 CONSTATAO DE IRREGULARIDADES FIXAO DE PRAZO PARA ENCAMINHAMENTO DAS MEDIDAS CORRETIVAS, SOB PENA DE APLICAO DE MULTA.

RESOLUO RC2 TC 56/2012


Vistos, relatados e discutidos os autos do processo acima caracterizado, referente aos atos de regularizao de vnculo funcional decorrentes de processo seletivo pblico promovido pelo Estado da Paraba, em parceria com o Municpio de Boqueiro, com objetivo de prover cargos pblicos de Agentes Comunitrios de Sade ACS e Agentes de Combate a Endemias - ACE, criados pela Lei Municipal n 879/2008, RESOLVEM os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, acatando a proposta de deciso do Relator, ASSINAR O PRAZO de 60 (sessenta) dias ao Prefeito daquele municpio, Excelentssimo Senhor Carlos Jos Castro Marques, para que encaminhe a este Tribunal, sob pena de aplicao de multa, a documentao reclamada pela Auditoria e/ou apresente justificativas relativamente s seguintes irregularidades: 1. No envio da publicao da lei municipal de criao dos cargos de ACS/ACE (Lei Municipal n 879/2008), bem como ausncia do quantitativo dos cargos e da remunerao dos mesmos; 2. Utilizao indevida do termo incorporao na lei municipal de criao dos cargos e ACS/ACE, devendo ser revisto pelo gestor, substituindo-se tal termo por Regularizao Funcional; 3. Documentao relativa ao processo seletivo para admisso de ACS, realizado pelo Estado, insuficiente para comprovao da observncia aos Princpios Constitucionais da Legalidade, Publicidade, Moralidade, Impessoalidade e Eficincia, necessrios validao do referido processo seletivo pelo municpio (comprovao da divulgao do processo seletivo, cpia das provas e publicao da homologao do resultado final); 4. No foram enviadas as portarias regularizando os servidores no quadro de pessoal do Municpio; e

5. Divergncias entre dados informados no SAGRES on line e no DATASUS no que concerne ao tipo de
vnculo dos servidores que constam na planilha apresentada pela Secretaria de Estado da Sade. Publique-se e registre-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Miniplenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 28 de fevereiro de 2012. Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente
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Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Conselheiro Subst. Marcos Antnio da Costa

Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator

Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB

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