David Held Modelos de Democracia (Alianza Editorial) Oscar Guerra (Alumno MCP, U Chile, 1 semestre, Introduccin Ciencia poltica)

Existe algo muy curioso con la democracia, es un sistema de gobierno altamente seguido, por todos los sectores, sin embargo por ejemplo, el mundo del este y ALatina dicen tener rgimenes polticos democrticos, pero distan de ello, de todas formas la democracia desde los tericos griegos siempre ha sido altamente criticada, su admiracin general es reciente. Segundo; de los textos de la Antigua Grecia, los europeos y Americanos del S XVIII se dice poco sobre la democracia. Como forma apropiada tiene casi 100 aos no ms. La democracia en el siglo XX surge de bases poco slidas, por constantes luchas y peligros (Toralitarismos ejm). El trmino Democracia viene del griego, demos pueblo y Kratos gobierno, es lo contrario a la monarqua y la aristocracia, el pueblo gobierna. Los problemas de su comprensin estaran en: gobierno, gobierno del y el pueblo Pueblo: Quines?, Qu tipo de participacin?, Condiciones para participar? Incentivos y costos para todos igual? Gobierno: mbito amplio o reducido?, gobierno es lo poltico?, Qu es lo poltico?: a) orden pblico?, b)relaciones entre Estados, c)la economa, d)esfera domstica o privada? El gobierno del: implica la obligacin de obedecer?, Deben ser obedecidos los gobernantes del pueblo? La disidencia? Qu hacer con los declarados no- participantes? En que circunstancias la coercin externa o interna?. La normalidad del trmino democracia se ha mantenido como uno inestable. La historia por restringir el significado de el pueblo, en ellos destacan los propietarios, los hombres blancos, hombres educados. Que considerar como gobierno, el abanico de posiciones seran: ) todos deberan gobernar ii)Todos deberan participar en especial en toma de decisiones cruciales iii)Los gobernantes deben dar cuenta a los gobernados iv)Los gobernantes deberan ser responsables ante los representantes de los gobernados. v) los gobernantes deberan ser elegidos por gobernados vi)los gobernantes deberan ser elegidos por los representantes de gobernados vii)Los gobernantes deberan gober. Segn inters de gobernados. La democracia se ha defendido debido a que realizara una o ms de estos valores o bienes fundamentales: igualdad, libertad, autodesarrollo moral, intereses comunes y privados, utilidad social, satisfaccin de necesidades, decisiones eficaces. La historia de la democracia es activa y altamente compleja, para dar definiciones nicas en el texto. En este se desarrollarn los distintos tipo, resumidos en:

Se han de desarrollar 4 modelos, el autor especifica que existen ms, pero l ha tomado slo 4 principales y que desea desarrollar en profundidad. Como alcance terico, modelos se entiende como: construccin terica diseada para revelar y explicar los elementos claves de una forma democrtica y la estructura o relaciones que la subyacen, los modelos son redes complejas de conceptos y generalizaciones acerca de aspectos polticos, econmicos y sociales. Para comprender la democracia a nivel metodolgico existe una mezcla entre lo descriptivo y lo normativo (fil y ciencia). El desarrollo de este libro est sujeto a visiones y elecciones claras, pero bajo una base en que los ideales habidos y posibles a futuro de la democracia, tiene que ver con ideas y circunstancias histricas (estructurales) que se conjugan en la formacin de la misma y el significado. PRIMERA PARTE. MODELOS CLASICOS DEMOCRACIA CLSICA. ATENAS Des del siglo IX y V, se lleva a cabo un proceso por el cual monarquas locales pasan a gobierno de clanes o tribus, siendo en el S VII y VI, la paricin de Tiranos o autcratas que es un quiebre en en la continuidad poltica de las ciudadesestados. La inestabilidad de estos sistemas ms la presin social y la presencia militar de los pequeos propietarios permiti una serie de transformaciones, se configura un florecimiento de la civilizacin urbana de Grecia a base de una economa basada en la esclavitud, apareciendo el ciudadano libre en toda su expresin, basado en caracterstica peculiares de este proceso, como lo sera la independencia y universo de estas pequeas ciudades-estados, factores de: tamao, complejidad y grado de heterogeneidad poltica. A la plena participacin de estos factores no se debe olvidar las restricciones ejm slo hombres etc. Ideales y objetivos polticos Igualdad entre ciudadanos, libertad, respecto a la ley y a la justicia, ha modelado el pensamiento poltico de occ durante siglos, con las limitancias histricas siempre presentes, sin embargo no hay terico alguno que se preocupe de lleno a la democracia (Tucdides, Platn, Aristteles), sino que mas bien en el Discurso de Pericles, escrito en la obra Tucdides, encontramos elementos que aportan; un demos, una participacin directa propia del ciudadano, la democracia se caracteriza por la preponderancia de la vida pblica (cvica) por sobre la privada (hombre y ciudadano un todo Quiebre

con Hobbes y Maquiavelo) , la isegora era el derecho de hablar de todos en la asamblea soberana, segn la fuerza del mejor argumento, siendo la ley acordada siempre la superior a todos, contraponindose a la tirana y a la libertad. En La poltica de Aristteles, an sin ser un texto apologtico de la democracia encontramos otros elementos importantes como: Igualdad y libertad y este primero como fundamento prctico del segundo, siendo fundamental que nadie vea perjudicada su igualdad por el ejercicio de libertad del otro. Caractersticas Institucionales

El exclusivismo de la Democracia Antigua Una cultura poltica masculina adulta (Atenienses mayores de 20) , los excluidos eran las mujeres, los inmigrantes y los esclavos, la democracia ateniense y la esclavitud parecen ser inseparables (tirana de los ciudadanos?) . Esto hace discutible hablar de democracia, pero tal como dice Finley (Hist) la eleccin del gobierno de unos y de muchos, an siendo restrictivo es fundamental. Por medio del Historiador Jenofonte (no simpatizante de la democracia) queda en claro otra debilidad, como lo son la irresponsabilidad, el peligro de la masa, la demagogia, etc. Demostrando una vida poltica competitiva e intensa. Las crticas Platn en De Repblica (se entiende por su vivencia en la Atenas perdedora) hace hincapi en la debilidad de una libertad y igualdad que sera el peor enemigo. La experiencia y la habilidad debera para Platn dar el derecho a gobernar el navo, en cambio el pueblo se gua por los impulsos, sentimiento y prejuicios, admirando slo a los aduladores. (La democracia margina al sabio) Se pone en peligro el mantenimiento de la autoridad, orden y estabilidad.

La libertad excesiva terminara al fin con una servidumbre. Esta crtica matizada en y las leyes, pesarn en el pensamiento poltico, hasta ser tomada la democracia clsica en el examen de Rousseau, Marx y Hengels. Para finalizar sin duda, la Democracia Griega ser la gran herencia an con su decadencia y su paralela como lo sera la Repblica Romana, sin embargo, sera l referente del mundo clsico.

Captulo II El Desarrollo de la democracia protectora A favor y en contra del estado 1 La democracia griega se basaba en un ciudadana activa en los asuntos pblicos, algo que en mundo moderno ha sido una cuestin difcil de encontrar, durante siglos este rgimen poltico fue poco atrayente y en el renacimiento y fin de los absolutismos recin, podremos acercarnos al tema. Origen y resurgimiento del homo politicus El cristianismo habra reemplazado ese inters del hombre poltico griego de la polis, a un sistema en el cual se alcanzara un orden para la comunin con Dios (homo politicus a homo credens), ahora el bien residira en la voluntad de Dios. El desarrollo del cristianismo no signific un cambio rotundo en los preceptos y valores (Recordar que el mundo del Imperio romano no era la Grecia clsica, sin embargo, conceptos como igualdad terminaran demostrando en cierto caso ciertas contradicciones). La ciudad de Dios de San Agustn (escrita 410 y 423 a .C) signific una herencia profunda en la Europa medieval en tanto, la superioridad del poder espiritual sobre el secular y el inters menor en los asuntos temporales. Toms de Aquino revisar la jurisdiccin del poder temporal y el espiritual por medio de la obra redescubierta de Aristteles, poniendo hincapi a la legitimad del poder en tanto la obediencia a la ley natural. Todo esto bajo una mirada altamente jerarqua divina de la sociedad, ordenada y que hara imposible pensar al estado moderno. Habra que esperar a la reforma protestante, para poder acercarnos ya al siglo XVI para que el tema central se ponga en el ESTADO. Esta no slo cuestion el poder del primado romano, sino que plante serias dudas sobre la obligacin y obediencia poltica. Sin embargo los dilemas entre poderes no sera lo nico, los escritos polticos de Lutero y Calvino vienen a modificar la forma de entender al individuo llegando a un individuo agente dueo de su destino, lo cual quita la

necesidad de ese apoyo institucional. Otro elemento es el conocimiento de otras formas polticas a razn del nuevo mundo y en especial la discusin y definicin de los derechos de los no-europeos . A esto no sern para nada menores sucesos como: La rev. Inglesa (1640 y 1688), Declaracin de independencia americana (1776) y La revolucin francesa (1789). Las tradiciones emergentes del pensamiento poltico Dos tradiciones del pensamiento poltico seran las triunfantes, esta sera el humanismo cvico o republicanismo clsico representado por Maquiavelo y la tradicin liberal de Hobbes y fundamentalmente Locke. Aqu hemos centrarlos en el liberalismo, el cual debiese entenderse en este caso en cuanto una respuesta a la tirana y al sistema absolutista. Bsqueda de liberar a la sociedad civil (vida personal, familia y econmica) del Estado. Las distintas corrientes, se anan en la bsqueda de una estado constitucional, de la propiedad privada y la economa de mercado competitiva. Habr que esperar el siglo XIX par que se comience a pensar en la mujer y no propietarios dentro de los iguales a nivel prctico y terico. El gran problema sera como conciliar el estado soberano con el pueblo soberano, una disyuntiva permanente y parte del desarrollo de la proporcin deber del E e individuo. Sin embargo, hace falta dirigirnos a Maquiavelo pues este resulta fundamental en el pensamiento poltico. De la vida cvica al poder del Estado L a realidad de las ciudades-reinos italianos abrieron posibilidades de pensamiento en la polis griega, pero no necesariamente la democracia ateniense (una de las principales ciudades seria Florencia) Maquiavelo no slo en el Prncipe sino que en especial los discursos nos entrega elementos que nos permiten entender esta bsqueda de conciliacin. Su perspectiva desde las formas clsicas de gobierno y la degeneracin de las mismas hablan para l de un mundo poltico de flujo y de caos potencial. Maquiavelo a diferencia de los otros tericos antes y despus no apuesta por ninguna forma especfica, sino que apunta a la bsqueda de generacin de un orden en el mundo, entendiendo la poltica como una lucha por obtener, utilizar y contener el poder. La pregunta sera en tanto como forma negativa Cmo alcanzar esa virtud que permite esa gloria cvica? Para esto Maquiavelo considera dos mecanismos institucionales para llegar al objetivo, virtud, la defensa del culto religioso y la aplicacin de la ley. As en la bsqueda del sistema que fomente el tipo de la cultura de la que depende la virtud, considera una mezcla de los tres tipos, llevado por el ejemplo de la repblica romana, este gobierno mixto . Para Maquiavelo, en la realidad de las ciudades-estados italianas estas prosperaran en cuanto ms libres sean, de esta manera la libertad se equipara con el autogobierno, sin embargo la independencia no slo dependa de la constitucin mixta, sino tambin se impone la vigilancia eterna , aqu el uso de la fuerza es indispensable para asegurar la libertad de la comunidad , de esta forma para Maquiavelo predominan los intereses de la comunidad frente a la de los individuos (razn de estado). De esta forma si bien propone temas posteriores del liberalismo posterior, la solucin estar puesta en la prioridad de la proteccin de la sociedad por todos los medios necesarios. El elemento democrtico era impensado en la conformacin del estado, esta solo podra asomarse en la estabilidad del mismo. En el contexto de Maquiavelo era concebible un dspota que impusiera orden y armona, pues el buen estado expansivo y libre, era casi imposible en el contexto italiano. Para su tiempo y contexto, Maquivelo era un demcrata por ver la participacin ms all de los ricos y los nobles, sino que tambin campesinos, sin embargo no existan en l elementos propios de las libertades individuales del liberalismo posterior. Poder y soberana Los cuestionamientos y las disputas en torno al autogobierno, fueron una serie de elementos que inund a toda Europa, en especial ingles. Aqu, el debate por la naturaleza humana y el mbito de los poderes del Monarca fue una formacin central del liberalismo ingls. Hobbes ocupa un lugar primordial (1588- 1679) Leviatn (1651); Las luchas de inters y el conflicto definen la naturaleza humana , este estado de guerra permanente, segn el experimento de pensamiento termina con un contrato social en que los individuos ceden su derecho al autogobierno a una autoridad nica. An con los rasgos inmutables e inviolables de la soberana, el derecho del soberano se basado en el consentimiento de los sbditos. Aqu nuevamente est la discusin entre la libertad del individuo como el poder necesario para garantizarla. Hobbes sera liberal en tanto la bsqueda del espacio ideal para la libertad del individuo y el consentimiento, sin embargo, no lo sera en tanto un Estado virtualmente Todopoderoso .

Ciudadana y Estado constitucional Frente al argumento Hobbesiano de que los individuos slo pueden encontrar una vida pacfica y cmoda entre ellos sin son gobernados por los dictadores de un soberano indivisible, J. Locke elabor una famosa objecin, adelantndose a toda la tradicin de la democracia protectora. Para el la primera razn del gobierno es la proteccin de los Derechos del individuo. Partiendo de la misma base de Hobbes, sus consideraciones seran distintas en tanto la Ley puede ser entendida por la razn humana pero es una creacin de Dios. Los hombres en estado de naturaleza son libres e iguales debido a la razn, por tanto no es un estado de guerra, pero no todos respetan los derechos naturales de otros. Aqu la propiedad es anterior al estado como a la sociedad, as el primer inconveniente a resolver de este estado es un contrato para una sociedad independiente y en segundo una sociedad poltica o gobierno. El estado no recibe todos los derechos de los individuos, este debe garantizar la vida, libertad y propiedad el poder soberano en ltimo trmino reside en el pueblo, separando el poder legislativo y ejecutivo en sus funciones, cuestin relevante . Las reglas de gobierno y legitimidad se basan en el consentimiento de los individuos. Pues al fin la actividad poltica es instrumental en tanto se garantice el marco para la libertad de los individuos. El estado sirve para salvaguardar la libertad y derechos de los ciudadanos, cuestin fundamental del liberalismo moderno y ms osada de Hobbes. De esta forma la separacin de poderes, la constitucionalidad, soberana popular, derechos de los individuos, sern elementos cruciales. Mas no dej claro que considerar como pueblo, y bajo qu condiciones se debera otorgar la confianza. En definitiva tampoco puede ser considerado un Demcrata sin una serie de reservas. Divisin de los poderes Si bien se reconoce el aporte Locke, es verdad que el mayor adelanto en cuanto a las necesidades de innovaciones para alcanzar un gobierno representativo reconstituido, fue el poltico francs Charles Louis- de Secondat , Barn de Mostesquieu (1689- 1755), admirador de Locke profundiz en las constituciones estableciendo lmites inviolable a la accin del estado. Abogando por el gobierno constitucional para garantizar los derechos de los individuos (adultos, varones y propietarios), si bien no ocup este termino, argumento por la despersonalizacin de la estructura del poder estatal. Si bien admiraba la democracia clsica, consideraba en trminos reales para el estado moderno como mejor modelo real el de la monarqua constitucional inglesa. En el Espritu de las leyes, es en donde con mayor profundidad diferenciar los tres poderes del estado, con un gobierno mixto, con participacin mixta de los distintos estados en el estado. Su obra tendr repercusin en el constitucionalismo liberal posterior, en especial por considerar a la sociedad dentro de la estructura institucional y por tanto la divisin de los poderes del Estado. En su pensamiento los gobernados seguan siendo en ltimo termino responsables ante los gobernantes. Las ideas de la democracia protectora: resumen y elaboracin Desde Maquiavelo y Hobbes una cuestin central de la teora poltica liberal ha sido sostener un gobierno , en un mundo marcado por la persecucin legtima y razonable de los intereses personales , y que forma debera adoptar ese gobierno. Hobbes propondr un Estado protector poderoso; Locke y Mostesquieu, buscarn poner lmites al poder poltico legalmente sancionado. El problema de las facciones James Madison (1751- 1836 EEUU idelogo) Tomar el escenario inicial de Hobbes, los requerimiento de resguardo de Locke y la divisin de poderes de Mostesquieu. Para este las democracias puras siempre han sido intolerantes, injustas e inestables (relacin con Platn) ; su escenario es poco favorable en tanto intereses siempre dispares (razn y egosmo) La mayor divisin estara entre los propietarios y los no propietarios. Frente a estos choques, este llega la conclusin que la inferencia a la que nos vemos empujados es la de que el remedio para las disputas entre las fracciones debe perseguirse nicamente en el sentido de controlar sus efectos. Se propone una constitucin federal que acerque el gobierno a espacios menores, logrndose mayor libertad en cuanto a poder controlar la lucha o acciones de las fracciones. Siempre con un leviatn republicano para proteger la vida, la libertad y la propiedad. Madison estaba a favor de un gobierno popular, siempre y cuando no existiera el riesgo de que la mayora pudiera volver los instrumentos de la poltica del estado contra los privilegios de una minora. (demcrata a regaadientes) Responsabilidad y Mercado

Benthan y Mill conceban derecho natural y contrato social como meros consensos filosficos, enfocndose ms en lo conductual , desde la base que los hombres actual para satisfacer el deseo y evitar el dolor. Con ellos la teora protectora de la democracia recibir un gran aporte en tanto se asegurase la responsabilidad de los gobernantes frente a los gobernados; cuestin slo dada por medio del gobierno democrtico, por el voto, el voto secreto, competencia entre potenciales representantes polticos, expresin y asociacin pblica. En nombre del bien pblico, los utilitaristas defendan defendan a un nuevo sistema de poder administrativo para la direccin de las personas . El sistema de presin era el smbolo de esta poca y si el laissez-faire resultaba inadecuado para asegurar los mejores resultados posibles se justificaba, la intervencin del Estado. El gobierno deba perseguir 4 metas subsidirias: proporcionar sustento, producir abundancia, favorecer la igualdad y mantener la seguridad , este ltimo ser fundamental para los utilitaristas. Desde Hobbes, Maquiavelo a Benthan y Mill la estructura patriarcal de la vida pblica (y privada) y su relacin con la distribucin de la propiedad se dio persistentemente por supuesta. As desde una visin de la poltica en la mirada clsica, que abarca toda la vida en la ciudad, hasta el liberalismo y remitir la poltica a la actividad gubernamental e instituciones . Si bien esta mirada ser muy restrictiva, este pensamiento ltimo tendr importantes consecuencias. (Legitimacin de la poltica y la economa del egosmo)