Fundamentacin pedaggica para propuestas curriculares educativas

Autor: Ivn Chopitea Chvez Formacin y capacitacin

08-06-2010

El presente artculo establece los fundamentos pedaggicos necesarios para la elaboracin de propuestas educativas, aplicables a cualquier tipo de instituciones. El anlisis propositivo parte de las concepciones tericas, las cuales incorporan elementos fundamentales que deben ser incorporados en la propuesta como son los fines de la educacin, la concepcin de capacitacin y formacin, la importancia que revista la incorporacin de las estrategias educativas en el contexto global de la propuesta, la formulacin de la filosofa educativa y el norte que esta marca dentro de la institucin, los niveles educativos que permiten establecer la estructuracin del diseo curricular y cual la importancia de este dentro de la normativa nacional. La sistematizacion de la propuesta educativa, partiendo del plan de estudios como eje rector del que hacer educativo, la dimensin de la planificacin como un elemento que nos permite minimizar los problemas y maximizar los resultados, el diagnostico como medio de informacin que determina identificar las necesidades y potencialidades, priorizando los requerimientos sociales, incorporando igualmente el anlisis de la naturaleza del problema. Ramis (1995) establece que siguiendo una vieja definicin, modificada para adaptarla a los tiempos actuales, se puede definir la educacin como un proceso continuo, que interesndose por el desarrollo integral (fsico, psquico y social) de la persona, as como por la proteccin y mejora de su medio natural, le ayuda en el conocimiento, aceptacin y direccin de s misma, para conseguir el desarrollo equilibrado de su personalidad y su incorporacin a la vida comunitaria del adulto, facilitndole la capacidad de toma de decisiones de una manera consciente y responsable.

Lgicamente esta educacin procesual ser ms directiva cuanto menor sea la edad del educando y mucho menos, quedndose en mera formacin y orientacin (libre de ser seguida), cuanto mayor sea su edad: la educacin tiende a liberalizarse, a la autoeducacin y al incremento de la libertad y, consecuentemente, responsabilidad, de la persona educada. Educamos para la competencia como ciudadanos sociales y solidarios libres y responsables. De acuerdo con esta definicin, la educacin presenta, o debe presentar, ciertos elementos como el procesual (un proceso a lo largo de la vida).Este proceso educativo implica desde una mxima directividad desde el primer ao de vida del nio o nia hasta la total libertad cuando el educando alcanza la edad de la juventud y adultez., debe partir de una mxima heteroeducacin a una mxima autoeducacin. La educacin la proporcionan los padres, los profesores, las normas pblicas, los medios de comunicacin, (educacin formal dada a travs del sistema educativo correspondiente; e informal, a travs de todos los hechos de la vida cotidiana). Este proceso educativo procura (o debe procurar) el mximo desarrollo fsico, psquico (intelectual, emocional, afectivo) y social de la persona, Igualmente debe procurar el conocimiento y aceptacin de s mismo. As como la propia direccin para conseguir el mximo desarrollo de la personalidad, as como la capacidad y realidad de incorporarse con las mayores garantas y la mejor cooperacin a la vida adulta comunitaria. Igualmente, el proceso educativo debe facilitar la capacidad de toma de decisiones de una manera consciente y responsable, por esta razn, la educacin no slo debe procurar la mejora de la persona educada, sino tambin la de todo su entorno natural y social. Ramis define asimismo, que un marco referencial obligado que ha de tener todo Proyecto Educativo de Centro, as como los diferentes proyectos curriculares de etapa son los fines o propsitos que persiguen, los cuales deben estar inmersos dentro de toda la propuesta educativa. 1.2. La formacin Segn Prieto (2004) el concepto de formacin esta ligado a un proceso de interpretacin que permite comprender la realidad, desarrollarse como persona, comprender por s mismo y transformar la informacin. Es el aprendizaje de las habilidades necesarias para un determinado trabajo, es decir, saber cmo se hace. La formacin engloba el entrenamiento, la capacitacin y el desarrollo.

El diccionario pedaggico (Ander Egg 1997), dice que este trmino hace referencia a la adquisicin de conocimientos, actitudes, habilidades y conductas asociadas al mbito profesional (preparacin para un tipo particular de actividad) o para el conocimiento de ciertas disciplinas. 1.3. Capacitacin En el Taller Internacional sobre Capacitacin Futura en Manejo de reas Protegidas (PNUMAPAC 2003), se establece que la capacitacin es un esfuerzo planificado por parte de una organizacin para facilitar al personal el aprendizaje de las aptitudes relacionadas con su trabajo. Las aptitudes incluyen: el conocimiento, las habilidades y los comportamientos necesarios para un desempeo exitoso del trabajo. Esta definicin se ha ampliado para incluir la creatividad y el compartir los conocimientos. La meta de la capacitacin es que los capacitados dominen el conocimiento, las habilidades y los comportamientos presentados en el programa o la sesin de capacitacin y que los apliquen en el trabajo diario. La capacitacin es ms que el mero aprendizaje o desarrollo de habilidades. En los negocios, es la creacin del capital intelectual para tomar una ventaja competitiva. La capacitacin se debe ver como parte del esquema de manejo, no como una actividad ocasional o espordica. Debe vincular a todo el personal en un momento u otro para crear una organizacin que aprenda. El ciclo de aprendizaje se basa en el enfoque de sistemas (aspecto estudiado por Morin) y la investigacin de las acciones; hace nfasis en la solucin de los problemas, pero el proceso de solucin de problemas se examina y perfecciona constantemente. El cambio planificado constituye el componente bsico del ciclo de capacitacin; y el mismo consiste en una fase de valoracin, el diseo de la intervencin, la ejecucin de la intervencin y la evaluacin de los resultados. La definicin de capacitacin expresada en el Art. 10 del Sistema Nacional de Educacin Tcnica en Bolivia (SINETEC) la define como la accin educativa de corta duracin, dirigida a brindar al participante sin distincin de edad o genero con habilidades previas obtenidas de una formacin bsica o adiestramiento emprico, la posibilidad de completar, actualizar,

especializar, perfeccionar o reconvertir sus conocimientos y destrezas, a travs de la practica intensiva y la complementacin terica, orientados hacia las necesidades ocupacionales y profesionales de los sectores econmicos y sociales. 1.4. Estrategias educativas Toda propuesta educativa, por mas simple o compleja que sea, debe e establecer las estrategias sobre las cuales basara su fundamento pedaggico, Betancourt (1993) define la estrategia educativa como una accin humana orientada a una meta intencional, consciente y de conducta controlada, con la cual se relacionan conceptos referentes a planes, tcticas y reglas dentro del campo educativo; es decir, teniendo en vista la meta, se debe determinar cmo acta el docente y de qu manera controla las acciones consecuentes para llegar al estudiante. Sawin, (1970) explica que para la formulacin de estrategias educativas hay que usar hiptesis. No existen leyes del aprendizaje o del comportamiento humano que puedan producir exactamente lo que los alumnos aprenden o cmo aprenden, como resultado de una enseanza determinada. Partiendo de la informacin que se dispone, se formula la hiptesis de cmo se organiza a los estudiantes para que participen en determinadas actividades, en esta secuencia, utilizando los materiales escogidos, es de esperar, que logren los objetivos en la forma planeada. Sobre este mismo tema, el Instituto de Educacin Pedaggica de Colombia, establece que los procesos de estatizacin del entorno natural y social, exigen docentes con una gran sensibilizacin hacia lo creativo, lo ldico, a la valoracin de las cosas sencillas de la vida que son el punto de partida del desarrollo psicoafectivo y cognitivo de adultos y nios. El aprender haciendo es una tcnica adecuada para estudiantes y maestros, no solo como forma de enseanza- aprendizaje, sino tambin como ayuda esencial en la construccin de valores ticos y el conocimiento e interpretacin de sus realidades. Aprender haciendo destaca el valor de la funcin positiva de la afectividad en el proceso del conocimiento y en la consolidacin de la memoria de cada uno de los sentidos, dado que las imgenes construidas y desarrolladas por cada uno de los sentidos no se dan en forma aislada o independiente, sino en una interrelacin profunda entre el hacerconoceraprender disfrutar.

Este planteamiento pedaggico del aprender haciendo conlleva el desarrollo de estrategias de confrontacin de los elementos tericos tanto en el campo pedaggico y metodolgico. La construccin del conocimiento a partir de saberes y experiencias de los docentes, exige el respeto de las individualidades y favorece la colectivizacin de prcticas y experiencias antes desconocidas o subvaloradas por la verticalidad en las relaciones maestro-alumno. Los procesos de conocimiento se estructuran, entran en crisis y se reconstruyen permanentemente, este principio pedaggico permite la libre discusin, exige la autoevaluacin de los maestros como de los estudiantes, promueve una sana emulacin entre los participantes, dinamiza la investigacin a nivel individual y colectivo. 1.5. La Filosofa en la educacin La propuesta educativa debe formular la filosofa sobre la cual desarrollara sus principios, Hernndez (2000) establece que el hombre es el nico ser educable, este ser es simultneamente biolgico, psquico y social. Pero no lo es en forma pasiva sino activa. Est frente al mundo provisto de una actividad espiritual, de una concepcin de la vida. A travs de esta idea bsica encuentra la explicacin de muchos "por qu", aparte de la posibilidad de enfocar a la realidad como a un todo. En primera instancia la filosofa es, pues, una concepcin del mundo y de la vida que repercute sobre la conducta. Esto sucede no slo con la filosofa de los "filsofos profesionales", sino tambin con la "filosofa" del hombre comn. Toda teora filosfica conduce a una actitud e intenta explicar unitariamente la realidad. Por eso dice que la filosofa es una reflexin totalizadora en cuyo campo entran tanto lo natural como lo humano. De lo dicho se deriva la importancia de la filosofa para la educacin. Si sta pretende formar al hombre en su integridad, quin ms que la filosofa puede darle una idea de esa integridad? La institucin educativa no puede emprender su misin, si antes no se ha trazado por lo menos un esbozo del punto a que se debe llegar, es decir una "imagen" del hombre a formar. Por eso, esencialmente, la filosofa que fundamente la accin educativa debe ser una "filosofa de lo humano". Debido a estas razones se consolida la filosofa educativa, como ciencia dando el apoyo necesario a los pedagogos en la tarea de educacin de la humanidad.

1.6. Niveles educativos De acuerdo al Diccionario Pedaggico (Ander Egg 1997), nivel educativo es una expresin utilizada con diferentes alcances y su significado viene dado por el contexto en que se utiliza. Un alcance bastante frecuente es utilizado como etapas, haciendo referencia a las estructuras organizativas del sistema educativo; esto vara segn los pases. De acuerdo a la Ley 1565 de la reforma Educativa boliviana, la estructura curricular comprende dos reas; educacin formal y educacin alternativa. El rea formal se organiza en cuatro niveles: pre-escolar, primario, secundario y superior. El rea de educacin alternativa est compuesta por la educacin de adultos, educacin permanente y educacin especial. El articulo 18 de esta Ley, crea el Sistema Nacional de Educacin Tcnica y Tecnolgica (SINETEC) para normar la formacin de profesionales, docente tcnicos y la capacitacin laboral en base a los centros e institutos tcnicos pblicos en las reas agropecuarias, comercial , industrial y otras. 1.7. Tipologa educativa De acuerdo al artculo 56 de mismo cuerpo legal, concordada con la Constitucin Poltica del Estado, existen dos tipos de educacin: la pblica y privada en sus diferentes niveles. De acuerdo al artculo 47 de este mismo cuerpo legal, la educacin pblica ser sostenida por el Tesoro General de la Nacin en los niveles pre-escolar, primario, secundario y del rea de educacin alternativa. La Ley no establece los fondos con los cuales sern sostenidas las instituciones privadas, pero se asume que sus actividades sern financiadas con los recursos econmicos de las familias de los educandos, organizaciones cooperantes, etc. 1.8. Proyecto o propuesta educativa La Resolucin Ministerial N 138/96 de 15 de octubre de 1996 aprueba el Reglamento del SINETEC, lamentablemente en este reglamento no se define los conceptos que deben contemplar el proyecto educativo. Por ello, asumimos que estas propuestas tienen las mismas caractersticas que las enunciadas en el Decreto Supremo 239559 Reglamento sobre la Organizacin Curricular el cual forma parte de la Ley de Reforma Educativa boliviana. La definicin se encuentra en el artculo 103 que define al proyecto educativo de unidad o

proyecto educativo de ncleo, como aquel que recoge las propuestas educativas comunales o barriales y nucleares, formuladas a partir de la identificacin de las necesidades bsicas de aprendizaje de una comunidad determinada. Estos proyectos estn orientados al mejoramiento sustancial de la calidad de la educacin a nivel escolar y de ncleo y constituyen mbitos de generacin y ejecucin de ofertas educativas consensuadas por la comunidad. De acuerdo a Suazo (2006), el proyecto educativo es un mecanismo efectivo de participacin de los profesores, alumnos y apoderados, del que depender el tipo de establecimiento, dependencia administrativa y financiamiento. Tambin ser distinto, segn el nivel educacional que atiende su cobertura. El proyecto o propuesta educativa es la base fundamental a partir del cual se elaboran el marco de los objetivos fundamentales y los contenidos mnimos de los cursos, debe ser concebido como un instrumento tcnico y poltico que oriente el quehacer del establecimiento escolar, explicando su propuesta educacional y especificando los medios que se pondrn en marcha para realizarla. Cabe sealar que el proyecto o propuesta educativa para que sea significativo, debe permitir recoger las demandas y las expectativas de todos los miembros de la comunidad educativa y asumir las demandas y expectativas de la poblacin o sector que se beneficiar. La construccin del proyecto educativo, supone una lectura de la realidad, que evidencia que sta, o alguno de sus aspectos deben ser objeto de transformacin; debe establecer una visin anticipada de la situacin deseada, debiendo contemplar una estrategia de accin, que har posibles los cambios requeridos. 1.9. Plan de Estudios Segn Cortes de Muoz (1976), el programa escolar es la expresin concreta y detallada del plan de estudios; sin plan y sin programa; no solo se navega sin rumbo, sino que indefectiblemente se ahoga, ya que una buen disposicin y ordenamiento de temas, contribuye a la perfecta y cabal realizacin de los objetivos propuestos, as como tambin por su finalidad de servir como gua para el docente, despejando en el toda duda y ofuscacin, es decir, sirvindole de verdadera y cabal orientacin.

Las normas mas imperiosas o tcnicas necesarias para su elaboracin, deben ser las que consideren: objetivos, contenidos, aplicaciones y en mucho de los casos la evaluacin. 2. Planeacin educativa Segn Llerena McGinn (2002), es un proceso que busca prever diversos futuros en relacin con los procesos educativos; fines especficos, objetivos y metas; permite la definicin de cursos de accin y, a partir de stos, determina los recursos y estrategias ms apropiadas para lograr su realizacin. Considerando que ello est ntimamente acompaado de una planificacin integral de la educacin, de esta manera dar una verdadera armona con el desarrollo econmico y social para impulsar el fortalecimiento integral de la sociedad. 2.1. Dimensiones de la planeacin educativa La planeacin educativa implica dar soluciones reales a los problemas concretos que se identifican dentro de una comunidad educativa, un municipio, una regin o una nacin, se busca un cambio para superar la real situacin deficitaria con el fin de alcanzar mejores resultados. Auccasi (2002), para comprender a cabalidad la dimensin de la planeacin educativa es necesario abordar la dimensin social, dimensin tcnica, dimensin poltica, dimensin cultural y dimensin prospectiva. 2.2. Fases de la planeacin educativa Como sostiene Daz (1993), la planeacin educativa requiere de un proceso lgico y sistemtico para establecer las mejores condiciones posibles para su construccin, el cual esta constituido por el diagnostico, el anlisis de la naturaleza del problema, el diseo de las opciones de accin, la implantacin y evaluacin. 2.2.1. Diagnstico Constituye el primer eslabn de vinculacin con el contexto referencial, las necesidades educacionales, las condiciones de aprendizaje y los factores que afectan el proceso educativo permitindonos una aproximacin para establecer la nueva programacin, diseo de las opciones de accin, implantacin y evaluacin.

2.2.2. Anlisis de la naturaleza del problema Es la comprensin integral de la complejidad de la realidad educativa para captar las relaciones externas e internas del entorno educativo, los factores sociales, econmicos, polticos y culturales a fin de formular un planteamiento prospectivo. 2.2.3. Diseo de las opciones de accin La planeacin como respuesta de anticipacin futurista tiene que desprenderse de la baraja de posibilidades que son ms acordes con la realidad educativa deseada en la participacin de los actores, sean protagnicos y estelares, que permitan la transformacin de la realidad educativa. 2.2.4. Implantacin Es la aplicacin del planeamiento educativo en una realidad concreta con el fin de resolver las necesidades manifiestas y necesarias de la comunidad educativa. 2.2.5. Evaluacin Pretende abarcar la variedad de aspectos del plan educativo con la finalidad de establecer balances desde un contexto de proceso, resultados y producto a fin de elaborar marcos tericos y derivaciones metodolgicas para que el programa logre resultados de eficiencia y de optimizacin del planeamiento educativo. 2.3. Planeacin educativa y diseo curricular El planeamiento educativo es la macro sistematizacin de la tarea educativa, abarca la globalidad. En cambio el diseo curricular es un proceso dinmico, participativo y tcnico que tiene relacin con el contexto social en el que integra el currculo. La propuesta o modelo curricular (Taba 1999), acenta la necesidad de elaborar los programas escolares, basndose en una teora curricular que se fundamente en las exigencias y necesidades de la sociedad y la cultura. El resultado de ese anlisis se realiza a travs de la investigacin, constituye la gua para determinar los objetivos educacionales, seleccionar los contenidos y decidir el tipo de actividades de aprendizaje que deben considerarse.

3. La planeacin educativa como propuestas institucional Los instrumentos de planificacin incorporados al sistema educativo, son un indicador y generador de cambios en los modelos y en el diario vivir de las instituciones educativas y, en la medida en que otras disciplinas apoyen a la educacin a lograr sus propsitos, estos instrumentos se incorporarn definitivamente en la actividad de la unidad o propuesta educativa. Suazo (2002), establece que la planificacin educativa como propuesta instrumental tiene como propsito impulsar el cambio organizacional; es una modalidad de intervencin en la organizacin, que opera en una realidad de constante cambio. Asimismo, este autor establece que el modelo de proyecto educativo o institucional debe ser entendido como un proceso continuo, permanente y sistemtico, a travs del cual la propuesta educativa se apoya para tomar decisiones; permite la participacin de la comunidad organizada, ofreciendo espacios efectivos en torno al proyecto educativo, el cual debiera movilizar a todos los actores para lograr la misin fijada. Por lo tanto, el proyecto educativo institucional cumple las funciones de identificar la propuesta educativa y explicar los principios y valores en los que se pretende educar a los alumnos, sus finalidades y objetivos educativos, define la organizacin de los recursos y el funcionamiento en virtud de las metas propuestas. Es el referente de la evaluacin continua de cada segmento de modelo metodolgico, igualmente, informa a los posibles nuevos integrantes de la comunidad sobre la oferta educativa que se realiza a la luz del proyecto educativo. Otro aspecto importante que se debe considerar es que el proyecto educativo institucional, es un continuo proceso de reflexin conjunta de todos los miembros de la comunidad educativa. La realizacin, elaboracin, seguimiento y evaluacin es un reto para aplicar en la prctica los principios y valores discutidos y asumidos por todos los integrantes. La ejecucin de la propuesta educativa va ms all de la letra muerta del documento que plasma las intenciones de lo que se quiere hacer, sino, se trata de un instrumento de colaboracin entre todos los participantes del proceso educativo, llmense estos estudiantes, docentes/instructores, administrativos o comunidad social, todos ellos deberan asumir el carcter dinmico y activo.

Las decisiones adoptadas dentro del que hacer institucional est sujeta a posibles revisiones y evaluaciones, que pueden generar posibles cambios o modificaciones, en funcin de los resultados obtenidos, por eso decimos que los procesos son dinmicos. El proyecto o propuesta educativa tiene como objetivo la contina interaccin y cooperacin entre los elementos de la comunidad que lo compone. Suazo (2002) define que los elementos mnimos a considerarse en el diseo de un proyecto o propuesta educativa deben ser la fundamentacin, el perfile humano, los objetivos generales y especficos (Suazo 2002). Bibliografa RAMIS A. (1995) Director del Programa de Magster en Filosofa Moral. Filosofa educativa. Texto de Estudios. Universidad de concepcin, chile. PRIETO J. (1999) Centro Integral de Formacin Profesional, Ciclos formativos, Boletn Informtico. ANDER EGG. E. (1997) Diccionario de Pedagoga. Magisterio. Argentina. PNUMA-PAC, (2003) Taller Internacional sobre Capacitacin Futura en Manejo de reas Protegidas, Programa Ambiental del Caribe. Anexos Mdulo 1 - La capacitacin y las habilidades comunicativas. Ayuda adicional para la enseanza. Mxico. BETANCOURT, J. (1993) . Sistematizacin de estudios sobre estrategias, mtodos y programas para pensar y crear. Academia de Ciencias, Cuba. SAWIN E.I. (1970). Tcnicas bsicas de evaluacin. Ed. Magisterio. Espaa. INSTITUTO DE EDUCACION Y PEDAGOGIA. (2003) Programa de Mejoramiento de la Calidad de Educacin en el Municipio de Cali. Hacia un Proyecto Educativo de Ciudad. Colombia. HERNANDEZ P. (2000). Introduccin a la filosofa educativa. Universitaria. Republica Dominicana. MINISTERIO DE EDUCACION CULTURA Y DEPORTES. (2001) Nuevo compendio de la legislacin sobre la Reforma Educativa y leyes conexas. Bolivia dos mil S.R.L.

SUAZO ALVAREZ M. (2002).Diseo de Proyectos Educativos. Direccin de programas especiales y asistencia tcnica. Universidad de la Playa Ancha. Chile. CORTEZ DE MUOZ I. (1976) Interpretacin de programas y prctica docente. Tupac Katari. Bolivia. LLARENA MC GIMM. (2002). Metodologa del diseo curricular para educacin superior. Trillas, Mxico. DIAZ F. (1993) .Fundamentacin de la Carrera profesional. Trillas . Mxico, TABA H. (1991) La elaboracin del Currculo. Troquel. Argentina.