Stabilit conomique, coopration conomique et paix le rle du FMI

Dominique Strauss-Kahn, Directeur gnral du Fonds montaire international Oslo, 23 octobre 2009 Texte prpar pour l'intervention []

Le mandat du FMI
J'en reviens mon point principal. Lorsque les nations du monde joignent leurs forces pour affronter les problmes communs dans un esprit de solidarit, il est possible d'enclencher le cercle vertueux de la paix et de la prosprit, et d'viter le cercle vicieux des conflits et de la stagnation. premire vue, cela peut sembler accessoire au rle du FMI. Au contraire, cela taye notre mandat. Pour mieux comprendre, examinons les origines du FMI et les enseignements du XXe sicle. Les nations du monde se sont runies aprs la premire guerre mondiale. Mais au lieu de promouvoir la coopration conomique, elles taient motives par des considrations courte vue. En particulier, la svrit des modalits du Trait de Versailles a conduit la ruine de l'conomie allemande, l'une des causes de la Seconde Guerre mondiale. John Maynard Keynes, l'un des fondateurs du FMI, l'avait bien compris. Il a condamn vigoureusement la politique consistant rduire l'Allemagne la servitude pendant une gnration, avilir des millions d'tres humains, et il a engag vivement la socit fonder son action sur de meilleures attentes, et croire que la prosprit et le bonheur d'un pays favorisent la prosprit et le bonheur des autres pays, que la solidarit de l'homme n'est pas une fiction. L'avertissement de Keynes a t ignor. Les pays ont prfr dfendre leur intrt personnel et se sont rfugis dans l'isolationnisme. Il s'ensuivit l'effondrement sans prcdent de l'activit conomique mondiale dans les annes 30, avec de sombres consquences sociales et politiques. La guerre conomique a vite conduit la vraie guerre, et la Seconde Guerre mondiale a fait des dizaines de millions de victimes et dvast de nombreux pays. Aprs la guerre, les nations du monde se sont runies de nouveau. Elles se sont engages ne plus jamais rpter les erreurs du pass. Elles ont souscrit au multilatralisme et ont dcid de cooprer dans les domaines conomique et financier. Les dirigeants souhaitaient crer un monde nouveau C'tait une stratgie dimensions multiples. Les Nations Unies ont t fondes pour prserver les gnrations futures du flau de la guerre tout en favorisant le progrs social et de meilleures conditions de vie. En Europe, les dirigeants ont engag un processus remarquable d'intgration conomique et politique. Ils taient dtermins bannir pour toujours du continent le spectre de la guerre et raliser le rve de la paix perptuelle ce grand rve de tant de philosophes au fil des sicles, parmi lesquels Saint-Pierre, Rousseau, Bentham et Kant. Rappelez-vous aussi que la paix a t favorise par une aide financire extrieure, avec le plan Marshall, et intrieure, avec la mise en place de vastes dispositifs de protection sociale. C'est la stabilit conomique et sociale qui a consolid la paix. Le FMI a t cr ce moment dcisif de l'histoire, dans une ambiance multilatrale tourne rsolument vers la paix et la coopration. Il a reu pour mandat d'assurer la stabilit conomique, en encourageant la coopration montaire et en facilitant une expansion du commerce et de l'emploi qui profite tous. Il a t charg de surveiller le systme financier mondial et d'accorder des prts aux pays membres ayant des besoins de financement de leur balance des paiements. Avec la stabilit viendraient la paix et la scurit, pensait-on.

Lorsque les pres fondateurs se sont runis Bretton Woods en 1944, la paix figurait au premier rang de leurs priorits. Le pessimisme de Keynes vingt-cinq ans plus tt s'tait transform en optimisme. la fin de la confrence, Keynes a dclar que, en uvrant tous ensemble, ce cauchemar, dans lequel la plupart d'entre nous avons pass une trop grande partie de notre vie, prendra fin. Signe des temps, il tait convaincu que la fraternit des hommes ne serait plus un vain mot. Henry Morgenthau, Secrtaire du Trsor amricain, tait du mme avis, liant la paix la prosprit partage et dnonant les politiques conomiques de l'entre-deux-guerres. Selon lui, l'agression conomique ne peut dboucher que sur la guerre. Elle est aussi dangereuse que futile. Nous savons qu'il y aura un conflit conomique lorsque des pays s'efforcent chacun individuellement de s'attaquer des maux conomiques dont la porte est internationale. C'est notre hritage, et c'est de l que provient notre mandat. Une occasion historique nous est donne aujourd'hui de renouveler cet attachement au multilatralisme et de l'adapter au monde de l'aprs-crise. Nous devons tous ensemble relever ce dfi. La paix de notre plante en dpend. Je vous remercie de votre attention.

http://www.imf.org/external/french/np/speeches/2009/102309f.htm