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Argentina: Condiciones de Acceso

1) Barreras al Comercio En los aos 90s el Gobierno de Argentina elimin la mayora de las barreras no arancelarias y aranceles especficos, as como las licencias de importacin. Permisos y documentos especiales Algunos productos pueden ser importados con un permiso otorgado por una autoridad competente. Los oficiales de gobierno han implementado reglas fitosanitarias, medidas de salvaguardas incluyendo aranceles especiales, investigaciones antidumping y otras prcticas para inhibir las importaciones y proteger la industria local. Asimismo, se requiere la aprobacin del gobierno para los productos farmacuticos, alimentos, insecticidas, productos veterinarios, equipos mdicos y materiales de defensa, cosmticos y artculos de tocador entre otros. Muchos de estos productos estn sujetos a registro, presentacin de certificados sanitarios emitidos por las autoridades competentes en el pas exportador u otros requisitos. Adems, ciertos tipos de vehculos, publicaciones, zapatos, alfombras y automviles para ser usado como prototipo requieren de autorizaciones para ser importados. Muchos alimentos y productos agrcolas como animales, plantas, races, granos requieren de certificados sanitarios otorgados por la autoridad competente del pas exportador. Los productos destinados al consumo humano deben reunir ciertas especificaciones en el etiquetado y en el empaquetado. Adicionalmente, ciertos productos sensibles deben ser importados a travs de aduanas especficas, tales como las medicinas, vinos y sus partes para propsitos experimentales, semillas y fibra de algodn Las empresas que deseen importar productos en la Argentina deben estar registradas en la Registro Nacional de Importadores y Exportadores. El registro es gratuito y los procedimientos son bastante simples. Sin embargo, es recomendable consultar a un agente de aduanas antes de realizar el registro. Cuotas Argentina aplica el sistema de cuotas y el rgimen especial para la importacin de autopartes por lo que se establecen cuotas anuales para los distribuidores oficiales de carros importados. Adicionalmente, se establecen cuotas temporales para los qumicos orgnicos.

rea de de Inteligencia Comercial 2) Regulaciones de la Aduana

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El territorio argentino se compone por un territorio aduanero general, un territorio aduanero especial (Isla Grande de Tierra del Fuego) y varias zonas francas dispersas en todo el territorio. El Cdigo Aduanero se aplica en todas estas jurisdicciones, aunque los regmenes aplicables sean distintos. Con referencia a los requisitos necesarios para ser importador, en 1991 se simplificaron siendo necesaria nicamente la acreditacin del nmero de la Clave de Identificacin Tributaria (C.U.I.T.) para la inscripcin en el Registro de Importadores y Exportadores de la Administracin Nacional de Aduanas. Los documentos requeridos para la importacin: Factura Comercial (original y 3 copias) Bill of lading o Airway bill Packing list Certificado de Seguro internacional Certificado de origen (en caso se cuente con una preferencia arancelaria) Para el caso de los envos por va area se requiere de los mismos documentos a excepcin del certificado de seguro. Para obtener informacin de la Aduana Argentina se recomienda visitar: http://www.afip.gov.ar/ http://www.aduanaargentina.com/ 3) Impuesto al Valor Agregado Impuesto al Valor Agregado (IVA)

Estn gravadas las ventas de bienes muebles, las prestaciones de servicios y las importaciones definitivas de bienes muebles y de servicios. La alcuota general es del 21%, aunque existe una Tasa Incrementada del 27%, aplicable en determinadas situaciones a servicios pblicos y una Tasa reducida del 10,50% para la venta y prestacin de determinados productos primarios (servicios de asistencia sanitaria, mdica y paramdica, transporte de pasajeros de recorridos mayores a 100 kilmetros, etc.). Impuestos a las Importaciones

Toda introduccin de una mercanca a un territorio aduanero argentino con la intencin de que permanezca en l por tiempo indeterminado se encuentra gravada por derechos de importacin, que son generalmente ad-valorem argentino y han variado entre 0% y 35% (27% despus de la ltima reforma). De Acuerdo al Arancel Externo Comn de MERCOSUR, los aranceles promedio son: Bebidas alcohlicas o no, as como vinagres: 21% ad valorem 2

rea de de Inteligencia Comercial Tabaco y productos relacionados: 17.5% ad valorem Qumicos inorgnicos: 5.5% ad valorem Qumicos orgnicos: 5.5% ad valoremn Productos de Plstico: 11.5% ad valorem

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Para el caso de los productos textiles: Seda: 12.5% ad valorem Lana y otras pieles: 13% (35% de las partidas de esta categora pagan aranceles especficos que son en promedio US$ 13 por kilo) Filamentos sintticos o artificiales: 15.2% (40% de las partidas de esta categora pagan aranceles especficos que son en promedio US$ 6.90 por kilo) Zapatos y sus partes: 19.7% (65% de las partidas de esta categora pagan aranceles especficos que son en promedio US$ 10.40 por par)

Derechos Especficos Mnimos La aplicacin de derechos especficos mnimos es aplicada a los textiles, ropa de vestir y a los juguetes (comprendidos en el captulo 95 del Arancel Externo Comn de MERCOSUR). Precios Mnimos

En mayo de 2001, el gobierno de Argentina introdujo precios mnimos referenciales a muchos productos. Cuando existe diferencia entre el precio mnimo de importacin y el valor declarado ante aduanas, el importador debe hacer un depsito de impuestos basado en el precio diferencial. Estos se aplican cuando los bienes son importados para el consumo. Adems, en la aduana argentina, se exigen otras tasas: - Tasa de Estadstica: Grava la importacin, definitiva o suspensiva cuando el servicio aduanero presta un servicio estadstico. Es un tributo ad-valorem, cuya alcuota del 0,5% se aplica sobre el valor en aduana de la mercanca. - Tasa de Comprobacin: La obligacin de pagar esta tasa surge cuando el servicio aduanero presta un servicio de control en plaza para comprobar que se cumplen las obligaciones que hubieren condicionado los beneficios otorgados a la importacin, cuando ella es para consumo. Es un tributo ad-valorem que se aplica sobre el valor de la mercanca. Esta tasa puede ser modificada por el Poder Ejecutivo, pero nunca puede superar el 2%. - Tasa de servicios extraordinarios: Esta tasa es debida por las operaciones y dems actos realizados por el servicio aduanero en horas inhbiles, que debe ser proporcional al importe que la Aduana deba abonar a quienes lo practiquen. La Administracin Nacional de Aduanas fija y modifica esta tasa. Adems de los derechos aduaneros, le fue encomendada a la Aduana la aplicacin, liquidacin, percepcin de los siguientes tributos interiores:

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- Impuesto a las Ganancias: La Aduana percibe un anticipo de este Impuesto que es igual al 3% del valor de la mercanca. - Impuesto al Valor Agregado: Este tributo se aplica a la importacin definitiva de mercancas, determinndose sobre la base de su valor en aduana ms los derechos de importacin pagados. A este monto se le aplica la alcuota del 21%. Para el caso de que la mercanca se importare para reventa, la Aduana cobra el 9% ms en concepto de percepcin de I.V.A. - Impuestos Internos: El despacho de mercancas importadas que se encuentran alcanzadas por este tributo genera la obligacin de ingresarlo al Fisco de acuerdo a la alcuota aplicable. Para conocer el arancel de los productos dentro de Mercosur se sugiere consultar: http://www.mercosur.int/msweb/principal/contenido.asp 4) Requerimientos de etiquetado Bajo la ley 22,802/83, la Direccin de Lealtad Comercial establece requisitos de etiquetado. Esta ley especifica que las etiquetas cumplan toda la informacin necesaria para el consumidor y que esta informacin sea verdadera y vlida. Adems, la Secretara de Industria del Ministerio de Economa regula el rgimen de etiquetado. Todos los productos vendidos en Argentina deben tener la siguiente informacin: Nombre (Descripcin del producto) Pas de origen Calidad, pureza y mezcla de productos Peso neto En algunos casos, los cuerpos reguladores gubernamentales de cada industria proveen de informacin sobre el etiquetado de los productos. Por ejemplo, para el caso de la industria mdica, higiene y productos alimenticios. No existen regulaciones generales para el etiquetado de materiales peligrosos. Aunque cabe resaltar que la Direccin de Lealtad Comercial y el Ministerio de Salud estn discutiendo actualmente este tema. Para informacin relacionada a los requisitos de etiquetado para productos peligrosos se sugiere consultar: Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica E-mail: postmaster@anmat.gov.ar URL: www.anmat.gov.ar

rea de de Inteligencia Comercial 5) Estndares La Normalizacin dentro de Mercosur

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Argentina es miembro del MERCOSUR, el cual tiene sus propias organizaciones de estandarizacin. Los comits tcnicos recomiendan la creacin de estndares en reas especficas. Cada pas debe ratificar el estndar antes de ser adoptado por el pas proponente. Cabe resaltar que un gran nmero de estndares de iniciativa nacional, han sido adoptados posteriormente como estndares comunes dentro del MERCOSUR. El Comit MERCOSUR de Normalizacin compuesto por los institutos nacionales de normalizacin de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay; desarrolla y armoniza los estndares. Los estndares voluntarios han sido desarrollados en 16 comits tcnicos y se refieren a productos de acero, cemento, concreto y seguridad elctrica. AMN, Asociacion MERCOSUR de Normalizacion Av. Auro Soares de Moura Andrade 664 01156-001 Sao Paulo - SP (Brazil) Phone: (55-11) 3823-4603 Fax: (55-11) 3826-3724 E-mail: secretaria@amn.org.br URL: www.amn.org.br Normalizacin en Argentina

Existen dos organizaciones privadas que trabajan bajo el sistema nacional de normalizacin y desarrollan estndares, calidad y certificacin: - El Instituto Argentino de Normalizacin es el cuerpo oficial de normalizacin en Argentina. - El Organismo Argentino de Acreditacin es el cuerpo de acreditacin oficial. Cabe resaltar que en Argentina, muchos de los estndares son voluntarios y solo estas dos organizaciones se encargan de los procesos de estandarizacin y acreditacin en Argentina. Instituto Argentino de Normalizacin E-mail: iram@iram.org.ar URL: www.iram.org.ar Organismo Argentino de Acreditacin www.oaa.org.ar Medicin de la Conformidad

El Instituto Argentino de Normalizacin es la nica institucin que desarrolla estndares voluntarios en Argentina. Muchos de los cuales se basan en estndares internacionales ya existentes. 5

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Esta institucin certifica adems productos y sistemas bajo la marca Sello IRAM, el cual es ampliamente reconocido en el pas. Certificacin de Produccin

Pruebas y certificacin de productos obligatorios Los productos regulados deben mostrar la marca oficial S, el cual certifica que el producto cumple todas las regulaciones. Sin embargo, es difcil establecer con certeza en qu momento los productos deben ser evaluados, certificados y marcados. Pruebas y certificacin de productos no Obligatorias No existe un mandato legal para realizar pruebas a los productos que ya han sido aprobados en el pas de origen. Sin embargo, es importante saber que las condiciones de mercado y las preferencias pueden imponer el uso de estndares particulares, certificaciones o marcas. El Instituto Nacional de Tecnologa Industrial es una agencia de gobierno que participa en el desarrollo de estndares y realiza las pruebas de producto y certificaciones. Debido al limitado nmero de laboratorios independientes en Argentina, El Instituto Nacional de Tecnologa Industrial es considerada como el principal laboratorio de prueba y calibracin en Argentina. Instituto Nacional de Tecnologa Industrial http://www.inti.gov.ar/ Productos Agrcolas y Relacionados a la Salud Todos los productos agrcolas y relacionados a la salud estn sujetos a estndares especficos y a regulaciones tcnicas obligatorias. Los servicios mdicos, farmacuticos y alimentos son controlados por la Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Medica. Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Medica Av. de Mayo 869, Piso 3 C1084AAD Buenos Aires, Argentina Phone/Fax: (54-11) 4340-0899; 4340-0800 Fax: (54-11) 4342-4578 E-mail: postmaster@anmat.gov.ar URL: www.anmat.gov.ar Acreditacin

Las entidades que certifican los productos regulados deben ser acreditadas por el Organismo Argentino de Acreditacin y deben ser reconocidos por el gobierno. Los laboratorios de prueba deben ser igualmente acreditados y reconocidos.

rea de de Inteligencia Comercial 6) Zonas de libre comercio

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Argentina tiene dos tipos de zonas libres de impuestos: las zonas francas, que se encuentran en todo el territorio Argentino y las reas Especiales de Aduanas, las cuales estn localizadas en la Provincia de Tierra del Fuego El Cdigo Aduanero define a la zona franca como al "mbito dentro del cual la mercanca no est sometida al control habitual del servicio aduanero y su introduccin y extraccin no estn gravadas con el pago de tributos (salvo las tasas retributivas de servicios que pudieren establecerse), ni alcanzadas por prohibiciones de carcter econmico. La ley 24.331 dispuso el establecimiento de 23 zonas francas en todo el pas, una en cada provincia, ms cuatro que se ubicarn en aquellas regiones geogrficas que por su situacin econmica crtica y/o vecindad con otros pases justifiquen la necesidad de su instalacin. La importacin de bienes a las zonas francas se encuentra exenta de todo tributo que grava la importacin para consumo, vigentes o a crearse, salvo las tasas correspondientes a los servicios efectivamente prestados. El mismo tratamiento se otorga a las mercancas que se extraen de las zonas francas con destino a terceros pases. Asimismo, los servicios de telecomunicaciones, gas, electricidad, agua corriente y desage que se prestan dentro de la zona franca se encuentran exentos del pago de los impuestos nacionales que los gravan 7) Acuerdos Comerciales Argentina es miembro del MERCOSUR y de ALADI. De igual manera, Argentina tiene suscritos innumerables acuerdos bilaterales con la casi totalidad de los pases del mundo. La direccin de Tratados de la Cancillera argentina tiene en su pgina web la relacin completa de los mismos. (www.cancillera.gov.ar) En Julio de 2004, MERCOSUR acept a Venezuela como miembro asociado. Mientras que Mxico fue aceptado como un pas observador hacia una futura inclusin como miembro asociado. Otros acuerdos y tratados que tiene Argentina con terceros pases han sido suscritos como miembro del bloque MERCOSUR o de bloque a bloque y son los siguientes: Tratado MERCOSUR Estados Unidos Acuerdo MERCOSUR Unin Europea Acuerdo MERCOSUR-Chile Acuerdo MERCOSUR- Comunidad Andina Acuerdo MERCOSUR Mercado Comn Centroamericano Acuerdo MERCOSUR Canad Acuerdo de Complementacin Econmica MERCOSUR Bolivia

rea de de Inteligencia Comercial 8) Importaciones prohibidas El Gobierno de Argentina ha prohibido la importacin de los siguientes productos: .

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Autos usados Motos usadas Equipos usados y sus partes Ropa y accesorios dentro de los cdigos 6309.00.10 y 6309.00.90 (Arancel Externo Comn de MERCOSUR) Todo tipo de residuos txicos Ciertas sustancias txicas Telfonos que operan con bandas entre 1880 Mghz-1900 Mghz Juguetes considerados peligrosos para nios. Llantas usadas Material de transporte usado Fibra de algodn

Fuente: Stat-Usa Elaboracin: rea de Inteligencia Comercial ADEX