CAPITULO 2.

MARCO CONCEPTUAL Para una completa contextualizacin del proyecto de investigacin se comienza con una resea cronolgica del concepto de desarrollo econmico, su efecto en el campo empresarial y la incidencia en el desarrollo empresarial de las micro pequeas y medianas empresas, los servicios de desarrollo empresarial y la ingeniera del servicio asociadas a las mismas. 2.1 DESARROLLO ECONOMICO Se presenta la conceptualizacin sobre el crecimiento y desarrollo econmico, el punto donde convergen los dos conceptos como factor determinante de los pases desarrollados y por otro lado se esboza como el crecimiento econmico est ligado al desarrollo humano en el punto donde las polticas gubernamentales inciden hacia un marco de accin comn. 2.1.1 Conceptualizacin sobre crecimiento y desarrollo econmico El concepto de crecimiento econmico est relacionado con el aumento del ingreso y la calidad de vida de los individuos dentro de la sociedad, sin embargo para hablar de desarrollo econmico se debe mencionar un conjunto de variables como el empleo, la inversin, el mercado, la produccin y otras que miden el comportamiento de la economa de los pases, medidas en funcin de la mxima cantidad de producto que pueda resultar, teniendo en cuenta la capacidad de produccin, la disponibilidad de los factores de produccin y la facilidad para acceder a las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin; complementando el concepto de crecimiento econmico aparece el crecimiento sostenido y el crecimiento sustentable; tomando las definiciones que aparecen en el Informe de Determinantes Econmicos del Desarrollo Territorial del Departamento Nacional de Planeacin, (Bogot diciembre de 2003): El crecimiento sostenido hace referencia a aquel que se consigue aprovechando al mximo las capacidades productivas del pas; es decir, a una tasa suficiente y sostenida que permita mejorar el nivel de vida de la poblacin. Por su parte el concepto de crecimiento sostenido hace referencia al tipo de crecimiento que permite que las generaciones futuras puedan disfrutar de los mismos recursos medioambientales que las generaciones precedentes Con la definicin del concepto de crecimiento econmico se construye el desarrollo econmico, as mismo para medir el crecimiento de un determinado pas con relacin a otros se observa el valor de Producto Interno Bruto (PIB), definido por Mankiw (1998) como el valor del mercado de todos los bienes y servicios finales producidos en un pas durante un determinado perodo de tiempo, por lo que queda incluido en este clculo el valor de todos los ingresos y gastos que originan las unidades productivas en una economa medida en un determinado tiempo y a diferentes escalas geogrficas como el Producto Interno Bruto Regional, debido a que el PIB se considera como la medida del crecimiento econmico se asocian otros indicadores que precisan el crecimiento relacionando el volumen poblacional: el Producto Interno Bruto Per Cpita que se calcula dividiendo el PIB por el nmero de habitantes.

En la medicin del desarrollo econmico, segn el Informe de Determinantes Econmicos del Desarrollo Territorial del Departamento Nacional de Planeacin (2003), se tiene en cuenta el producto interno bruto per cpita, el ingreso nacional y el ingreso per cpita; igualmente se puede inferir que el ingreso nacional deber crecer en una escala mayor que el nmero de poblacin; este valor ser determinante para concebir el verdadero desarrollo econmico. Por otra parte el desarrollo econmico no solamente est representado por el crecimiento del PIB, por los sueldos y salarios que reciben los trabajadores, por la modernizacin industrial y por el acceso a las nuevas tecnologas; se deben considerar otros aspectos relacionados con el nivel y la calidad de vida de las personas, los ndices de pobreza, las variables histricas, culturales y socioeconmicas, no se trata de un estimativo econmico y por ende en el contexto mundial se considera el desarrollo como la reduccin de la desigualdad y la erradicacin de la pobreza; pero por el contrario la brecha entre pases ricos y pobres a aumentado; en el mundo actual hay mucho mas pobres que antes como lo confirman los informes del Banco Mundial en el documento: Lucha contra la Pobreza, Washington D.C, 2003. Los trabajos realizados por Amartya Sen (2000) conciben el desarrollo como las libertades que tienen los individuos con respecto a: a) Las libertades polticas, b) Los servicios econmicos, c) Las oportunidades sociales, d) Las garantas de transparencia y e) La seguridad protectora; en complemento a los tipos de libertades Sen incluye el concepto de capacidad, presenta propuestas tericas que evalan la calidad de vida, mediante las capacidades definida en su conjunto de funcionamiento. El planteamiento de las necesidades bsicas de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT, 1974) corresponde al enfoque de desarrollo a escala humana planteado por Sen al centrar toda discusin en el ser humano y sus capacidades y no en los bienes que ste ha podido adquirir. Por su parte el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD retoma el enfoque de las capacidades y del desarrollo como libertad de Sen y la concepcin del desarrollo de Desai (1990): El punto central es la calidad de vida que uno puede llevar. Las necesidades de bienes para lograr ciertas condiciones especficas de vida pueden variar mucho de acuerdo con las caractersticas fisiolgicas, sociales, culturales y otros rasgos contingentes. El calor de la vida radica en cmo se vive, no en la posesin de bienes, lo cual tiene una importancia derivada y variable para presentar una de la medias ms acertada del desarrollo, el ndice de Desarrollo Humano. El Departamento Nacional de Planeacin, proyecto: Profundizacin de la Descentralizacin en Colombia, Informe de Determinantes Econmicos del Desarrollo Territorial del Departamento Nacional de Planeacin, Bogot diciembre de 2003, pg. 14 seala que el concepto de desarrollo humano y crecimiento se ha ido consolidando y complementando a travs de los aos para llegar a la conclusin de asociar el desarrollo humano al logro de un crecimiento econmico ms equitativo y participativo, desde esta perspectiva se ha puesto en tela de juicio, el vnculo, supuestamente automtico entre crecimiento econmico y desarrollo humano.

En torno a las discusiones que se han venido dando alrededor del desarrollo econmico, es preciso considerar los objetivos del nuevo milenio, un acuerdo de la comunidad internacional que busca la reduccin de la pobreza mediante el logro objetivos que van desde la reduccin de la pobreza extrema y el hambre, formulacin de polticas que garanticen la sostenibilidad, promover la igualdad entre el hombre y la mujer, la prevencin de enfermedades y la asistencia tcnica y comercial. Un anlisis del portafolio del Banco Interamericano de Desarrollo muestra que, desde 1995, se ha prestado poca atencin a los problemas del crecimiento econmico, generacin de rentas, y mejora de la competitividad dentro de los proyectos de desarrollo local o municipal. No obstante lo anterior, existen algunas operaciones, fundamentalmente cooperaciones tcnicas del Fondo Multilateral de Inversiones FOMIN, que de manera clara apuntan a aspectos clave del desarrollo econmico local. En este sentido los gobiernos locales son los responsables de una programacin exhaustiva que integre y ordene lneas de actuacin y recursos orientados a objetivos como resultado de la orientacin estratgica entre los diferentes actores sociales de la localidad tanto pblico como privado, en este sentido el gobierno local es el catalizador de las expectativas y objetivos individuales hacia un marco de accin comn.