Cartilla Agricultura Familiar

El rol de la agricultura familiar indgena originaria campesina en el desarrollo, seguridad alimentaria y polticas pblicas
Ttulo: El rol de la agricultura familiar indgena originaria campesina en el desarrollo, seguridad alimentaria y polticas pblicas. Equipo de trabajo: Centro de Capacitacin y Servicio para la Mujer CECASEM Bolivia-Marzo 2011
INDICE
PRESENTACION I. LA AGRICULTURA FAMILIAR II. IMPORTANCIA III. SITUACIN ACTUAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR 3.1 Pobreza 3.2 Migracin campo ciudad 3.3 Falta de tecnologa e infraestructura 3.4 Bajos rendimientos y altos costos de produccin 3.5 Mal nutricin e inseguridad alimentaria IV GESTIN E INCIDENCIA EN LAS POLTICAS PBLICAS CON RELACIN A LA AGRICULTURA FAMILIAR 4.1 En el Derecho a la alimentacin adecuada 4.2 En la Seguridad alimentaria y nutricional 4.3 En las cartas orgnicas municipales
3 5 6 7 8 9 10 11 11
12 13 15 16
El rol de la agricultura familiar indgena originaria campesina en el desarrollo, seguridad alimentaria y polticas pblicas.
PRESENTACION
La agricultura familiar es un modelo productivo que genera empleo y condiciones de subsistencia a ms de quinientas cincuenta mil familias campesinas ubicadas en las diferentes regiones de Bolivia. Es por esta razn que el Centro de Capacitacin y Servicio para la Mujer CECASEM- aporta con este material informativo para que los componentes de cada hogar rural, puedan conocer su realidad y sobre estas bases, sean los propios actores quienes establezcan los cimientos para la mejora y transformacin de sus condiciones sociales. Creemos firmemente que esta situacin es posible solo cuando las propuestas salgan de las comunidades hacia las diferentes formas de gobierno municipal, departamental y nacional. Y adems sean las mismas comunidades quienes propicien y dirijan este proceso de transformacin autonmica municipal.
Fraternalmente,
CECASEM
I. LA AGRICULTURA FAMILIAR La agricultura familiar es un modelo productivo con una cultura propia de trabajo y produccin que integra a la familia y la actividad productiva. La familia habita en el rea de trabajo, es duea de los medios de produccin que administra, invierte y transmite al interior del hogar, sus valores, conocimientos, experiencias y prcticas con el objetivo de generar bienes en condiciones dignas. Esta agricultura se desarrolla habitualmente en condiciones limitantes como parcelas pequeas, zonas de fuerte pendiente, terreno rocoso y sin agua, factores que disminuyen el rendimiento productivo. El tamao de la parcela familiar vara segn la regin. El destino principal de la produccin es el autoconsumo, pero algn excedente puede ser destinado al mercado. Algunos miembros del hogar suelen trabajar en actividades agrcolas y no agrcolas fuera de la parcela como la minera y la construccin, etc.
II. IMPORTANCIA
La agricultura familiar en Bolivia tiene gran importancia debido a que ms de quinientas cincuenta mil familias campesinas se encuentran sujetas a esta actividad que les proporciona mnimamente las condiciones suficientes para sobrevivir. Otro aspecto importante es: la agricultura familiar es la encargada de producir el 70% de los alimentos de consumo nacional, contrariamente a la agricultura empresarial moderna que aporta con solo el 20% de los alimentos consumidos en el pas. Por esa realidad la agricultura familiar debe ser entendida como aquella forma de produccin rural, donde la agricultura es la principal ocupacin y fuente del ingreso familiar, que produce tanto para el autoconsumo y el mercado de manera diversificada, transmitiendo de padres a hijos conocimientos concernientes a esta actividad.
III. SITUACION ACTUAL AGRICULTURA FAMILIAR
DE
LA
Muchas familias tienen parcelas pequeas que apenas alcanzan para sobrevivir.La mayor parte de las faenas agrcolas se hacen a mano por la falta de maquinaria incluso para arar la tierra. Los gobiernos nacionales han invertido poco en infraestructura de riego y otros elementos que permitiran incrementar la produccin. La poca produccin y el reducido ingreso familiar influyen en la alimentacin de los miembros del hogar que es la fuerza de trabajo. La alimentacin es generalmente inadecuada lo cual se traduce en niveles muy altos de malnutricin, especialmente entre las nias y nios. Estas condiciones desfavorables profundizan ms el nivel de pobreza en la que se encuentran las poblaciones del rea rural.
La agricultura familiar es considerada de baja productividad y poco moderna, sin embargo, aporta conocimiento y alimento para muchas personas sin causar tanto dao a la madre tierra.
3.1 Pobreza
La pobreza es una situacin que surge como producto de la imposibilidad de acceder a los recursos para satisfacer las necesidades bsicas humanas tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria y el acceso al agua potable. La extrema pobreza afecta mucho ms a las familias indgenas (49%) que a los no indgenas (24%) y los niveles de pobreza son mucho ms altos en las zonas rurales. Los ms pobres son en su mayora agricultores de subsistencia que lucha para sobrevivir explotando pequeas parcelas de tierra o trabajando como peones agrcolas por sueldos irrisorios. Sin embargo, tambin se registran altos niveles de pobreza en las zonas urbanas, pues en los ltimos 30 aos se han intensificado considerablemente las corrientes migratorias del campo hacia las zonas urbanas, con lo cual millones de habitantes han llegado a las ciudades, en particular a El Alto.
3. 2 Migracin campo ciudad

Las rigurosas condiciones agrcolas y la falta de inversin en la agricultura familiar, explican el crecimiento de las ciudades en Bolivia pues miles de personas migran hacia las ciudades o al extranjero en busca de una vida mejor para uno mismo y su familia. Esta migracin es particular porque en ella, no slo se cambia de lugar de residencia, sino tambin de profesin, dadas las diferencias y tipos de empleo que existen en el campo, con relacin a la ciudad. Muchas personas tambin abandonan las zonas rurales para ir a trabajar en las minas. Otros se van a buscar nuevas tierras en los valles tropicales o tierras bajas de los yungas. Estos migrantes y colonizadores desmontan pequeas parcelas de bosque para dedicarse nuevamente a la agricultura familiar en mejores condiciones climticas pero sin maquinaria, tecnologa e infraestructura para producir yuca, arroz, maz, pltanos, cacao, caf y en especial la coca.
3.3
Falta de tecnologa e Infraestructura
Otra falencia observada en la agricultura familiar es la precariedad tecnolgica para la siembra, cosecha y el manejo del riego en la produccin. Hay una marcada diferencia entre las condiciones que caracterizan a la agricultura familiar y las modernas explotaciones agroindustriales del oriente boliviano. Mientras la gran mayora de los pequeos agricultores familiares tienen parcelas de baja calidad entre menos de media y cinco hectreas de superficie, las fincas del oriente se caracterizan por inmensas extensiones de ms de cinco mil hectreas concentradas en manos de unas cuantas familias pudientes. Esas explotaciones estn muy desarrolladas y mecanizadas y se dedican a la produccin de productos agrcolas de exportacin, como la soja, la caa de azcar, el aceite, girasol y el ganado. Por la mecanizacin estas haciendas generan mucho menos empleo que la agricultura familiar y los obreros agrcolas ganan sueldos muy bajos.
10
3.4
Los costos de produccin son altos comparados con la rentabilidad de la produccin. Estas dificultades se deben principalmente a mltiples factores como el costo de semillas, abonos, transporte, falta de crdito, etc. Con la poca rentabilidad, la familia se encuentra expuesta principalmente al hambre y diversas enfermedades. 3.5 Mal nutricin e inseguridad alimentaria La malnutricin crnica afecta a ms de 1 de cada 4 nios bolivianos. Los niveles ms altos de malnutricin son registrados en las zonas rurales, en particular en las regiones altiplnicas, en los valles y tierras bajas tropicales. Los nios indgenas quechuas, aymaras y guaranes tienen una proporcin mucho ms alta de malnutricin crnica (28%) que los no indgenas (16%). Esta condicin alimenticia prevaleciente en la mayora de los hogares rurales disminuye el rendimiento de la fuerza de trabajo familiar afectando no solamente a la familia rural sino que a toda la poblacin boliviana por ser este sector la fuente primaria de produccin de alimentos
Mucha inversin
Poca produccin
Ciclo de la desnutricin
Adulto desnutrido
Madre desnutrida
Nio desnutrido
Recien nacido desnutrido
Bajos rendimiento y Altos costos de produccin. Con el poco acceso a la tecnologa e infraestructura productiva, la produccin familiar disminuye en cantidad y calidad debido a factores adversos como la falta de agua, plagas, enfermedades, diminucin de la fertilidad del suelo, mala semilla, etc.
11
Las condiciones de desigualdad en la que se encontraban la mayor parte de la poblacin y sectores productivos en especial del rea rural y zonas marginadas de la ciudad, llego a producir en Bolivia un malestar y crisis social cuyo resultado fue la elaboracin de una nueva Constitucin. Los nuevo estatutos fueron aprobados como base de nuevas transformaciones fundamentales para las grandes mayoras de los bolivianos, en particular los pueblos indgenas, que durante mucho tiempo se haban visto excluidos de derechos tan simples como el de no pasar hambre ni vivir en la pobreza. Se declar que haba terminado 500 aos de colonialismo y se prometi restablecer la soberana sobre los recursos naturales para beneficio del pueblo boliviano. La nueva constitucin incluye: el derecho a la alimentacin y el derecho al agua como derechos fundamentales de todas y todos los bolivianos.
12
IV. GESTIN E INCIDENCIA EN LAS POLITICAS PBLICAS CON RELACIN A LA AGRICULTURA FAMILIAR
4.1
En el Derecho a la alimentacin adecuada

El derecho a la alimentacin consiste en el derecho a tener acceso fsico y econmico a alimentacin adecuada y suficiente en todo momento. Guarda estrecha relacin con la idea de la seguridad alimentaria y se refiere primordialmente al derecho de poder alimentarse mediante el acceso a empleo suficiente o a recursos productivos suficientes como tierra, agua y semilla. El gobierno de Bolivia, por el hecho de hacerse parte en los tratados internacionales de derechos humanos, tiene la obligacin de respetar, proteger y hacer realidad el derecho a la alimentacin sin discriminacin. La obligacin de respetar significa que el Gobierno no debe adoptar medidas que priven arbitrariamente a la poblacin de su derecho a la alimentacin.
13
La obligacin de proteger significa que el Gobierno debe adoptar y hacer cumplir leyes adecuadas para impedir que terceros individuos o empresas poderosas vulneren el derecho de otros a la alimentacin. Por ltimo, la obligacin de hacer efectivo (facilitar y proporcionar) significa que el gobierno debe tomar medidas positivas para identificar a los grupos vulnerables y poner en prctica polticas o programas apropiados que les den acceso a alimentacin y agua suficiente al abrirles posibilidades de alimentarse a si mismos. Para hacer realidad el derecho a la alimentacin, el gobierno debe aprovechar al mximo los recursos de que disponga y asegurar en todas las circunstancias el mnimo esencial que se requiere para no pasar hambre. En todos los planos de aplicacin de las polticas y los programas debe haber participacin, rendicin de cuentas, transparencia, empoderamiento y acceso a recursos efectivos.
14
4.2
2) Rehabilitar en calidad, el crecimiento econmico y bienestar social de los ncleos familiares y comunitarios. 3) Para reconocer y visualizar el papel de la mujer como eje central de desarrollo Social. La mujer es vida y es sociedad. 4) Para proporcionar una salud integral a las familias campesinas. 5) Para reorientar la transferencia tecnolgica, con enfoque agroecolgico y de sistema. 6) Para hacer incidencia poltica y garantizar nuestros derechos humanos y disminuir nuestra dependencia. 7) Para generar procesos de autogestin participativas. Debemos de ser facilitadores para que productores y productoras tomen sus propias decisiones. 8) Para garantizar la sostenibilidad cultural de nuestros pueblos. 9) Para disminuir el ndice de desnutricin y hambre en Bolivia. 10) Para disminuir la desercin escolar y mejorar el rendimiento y nivel acadmico de nuestros hijos.
En la Seguridad alimentaria y nutricional Es el estado en el cual todas las personas (nios, jvenes, hombres, mujeres, discapacitados, ancianos) gozan en forma oportuna de disponibilidad y uso biolgico de los alimentos que necesitan en cantidad y calidad suficiente para su consumo y utilizacin, garantizndoles un estado nutricional y de bienestar que les permita alcanzar su desarrollo humano sostenible en armona con el medio ambiente. Esto significa que todos sin distinto de sexo, religin, partido poltico, cultura, costumbres y valores tenemos el derecho a una alimentacin sana, nutritiva y culturalmente apropiada.
Para qu?
1) Para mejorar la calidad y el nivel de vida de la familia rural con nfasis en las relaciones de equidad social.
15
4.3 En Las cartas orgnicas municipales Una manera de asegurar el compromiso hecho por el gobierno, es priorizar en las cartas orgnicas municipales la inclusin del derecho a una alimentacin adecuada con seguridad alimentaria. Es el deber de cada gobierno municipal colaborar con estas nuevas reformas de tal manera que las propuestas surjan desde las comunidades hacia los gobernantes (gobierno municipal, departamental y nacional). La inclusin del derecho a una alimentacin adecuada, promueve que las polticas del gobierno municipal autnomo puedan estar orientadas a la reactivacin y fortalecimiento de la agricultura familiar con el acceso a nuevas tecnologas de produccin, asistencia tcnica en la produccin, transformacin de los productos, el acceso a mercados y una mejor comercializacin de tal manera que la renta obtenida mejoren la economa familiar de los pequeos agricultores.
16
Con las Cartas Orgnicas tenemos la oportunidad para enfrentar retos como:
La dificultad en el acceso a recursos, tecnologa e insumos. El envejecimiento, migracin y escasa incorporacin de jvenes en la agricultura. El reconocimiento del rol de la mujer. La participacin de los pequeos agricultores en la toma de decisiones polticas. La inestabilidad de precios de los productos, inclemencias meteorolgicas y riesgos ambientales. La falta de servicios de comercializacin, extensin, informacin, capacitacin, crditos, financiacin. La competencia desleal de importaciones subvencionadas. La ausencia de servicios bsicos, educacin y salud.
17
Tenemos hoy la oportunidad para proponer: Un planteamiento positivo y dinamizador mostrando a la sociedad civil y al conjunto de sus instituciones no slo los retos o dificultades de la agricultura de escala familiar, sino su gran contribucin real y potencial a la alimentacin de nuestro municipio y el pas. Entonces cul debera ser nuestro objetivo prioritario? Promover, en nuestro municipio verdaderas polticas activas en favor del desarrollo integral sostenible de los sistemas agrarios basados en la unidad familiar. Proporcionar orientaciones para su puesta en prctica. Potenciar el papel de las organizaciones agrarias y campesinas. Sensibilizar al conjunto de la sociedad civil sobre la relevancia de apoyar la agricultura familiar y todo ello en la perspectiva de la lucha contra la pobreza, la bsqueda de la seguridad alimentaria y la consecucin de un medio rural vivo, basado en el respeto al medio ambiente y a la biodiversidad.
18
Promover polticas a favor del desarrollo sostenible de la Agricultura Familiar mediante la adopcin de medidas y estrategias concretas y operativas, realizando asignaciones presupuestarias para su fortalecimiento. Reforzar la legitimidad de las asociaciones campesinas para representar los intereses de la Agricultura Familiar y para ser escuchados y tomados en cuenta en la elaboracin de polticas agrarias. Aumentar el nivel de conciencia de la sociedad civil y de todos los agentes sociales sobre el papel de la Agricultura Familiar. Alcanzar el reconocimiento del papel de la mujer en la agricultura familiar y de sus derechos especficos. Propugnar y defender un comercio de productos alimenticios basado en reglas que fomenten el desarrollo y la seguridad alimentaria de todos los pases.
19
Qu resultados esperamos lograr?

Inversiones pblicas destinadas a dotar de mayores infraestructuras productivas y servicios a nuestras zonas rurales. Reconocimiento legtimo de las organizaciones campesinas e indgenas como interlocutores esenciales ante los poderes pblicos. Reconocimiento del rol de la mujer rural y creacin de herramientas de apoyo directo al sector agrario. Aumento del empleo rural, especialmente para los y las jvenes. Impulso de la investigacin y rescate de saberes para potenciar la Agricultura Familiar. Incremento de los programas de formacin y capacitacin.
20
Oficina Central: Calle Guerrilleros Lanza No 1536 Telfonos: (591-2) 2226672 (591-2) 2129881 Fax: (591-2) 2226672 Casilla No 5173 E-mail: secretaria@cecasem.org La Paz - Bolivia

Cartilla Agricultura Familiar

Enviado por

Dados do documento

Descrição original:

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Cartilla Agricultura Familiar

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

El rol de la agricultura familiar indgena originaria campesina en el desarrollo, seguridad alimentaria y polticas pblicas

III. SITUACION ACTUAL AGRICULTURA FAMILIAR

3. 2 Migracin campo ciudad

Falta de tecnologa e Infraestructura

Recien nacido desnutrido

En el Derecho a la alimentacin adecuada

Qu resultados esperamos lograr?

Você também pode gostar