Plan Desarrollo Municipaltex

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012
Ing. Amado Acosta Garca

Presidente Municipal Constitucional 2009 - 2012
H. Ayuntamiento de Texcoco 2009-2012
Integrantes del Honorable Cabildo de Texcoco 2009-2012

Ing. Amado Acosta Garca Presidente Municipal Constitucional
C. Carlos Flores Almazn Sndico Municipal Profr. Gustavo vila Ordoez Primer Regidor Lic. Marisol Joven Gonzlez Segundo Regidor Profr. Pedro Martnez Snchez Tercer Regidor Lic. Karla Morell Islas Cuarto Regidor Profra. Yolanda Bustamante de Topete Quinto Regidor Lic. Rogelio Ivn Nez Velsquez Sexto Regidor Lic. Ileana Daz Marn Sptimo Regidor C. Ins Rojas Jurez Octavo Regidor Lic. Patricia Paredes Peralta Noveno Regidor C. Juan Andrs Clavijo Velsquez Dcimo Regidor Profra. Mnica Quintero Miranda Dcimo Primer Regidor C. Gabriel Ramrez Rodrguez Dcimo Segundo Regidor Lic. Vianey Landa Hidalgo Dcimo Tercer Regidor
DIRECTORIO ADMINISTRATIVO
Profra. Mara de Lourdes Aparicio Espinosa Secretario del H. Ayuntamiento Lic. Arturo Martnez Alfaro Tesorero Municipal Lic. Ricardo Cruz Rodrguez Gerente Municipal Ing. Csar Galaviz Valdz Director General de Administracin Cmdte. Juan Nez Gaytn Director General de Seguridad Pblica y Preventiva y Proteccin Civil Ing. Leonel Domnguez Ordez Director General de Obras Pblicas Lic. Armando Rub Garca Director General de Desarrollo Urbano Ing. Juan Jos A. Reyes Rodrguez Director General de Ecologa Lic. Jos Luis Prez Ramrez Director General de Servicios Pblicos Lic. Luis Pablo Monsalvo Romero Director General de Regulacin Comercial Lic. Wendy Mara Jimnez Alcntara Director General de Agua Potable y Alcantarillado Ing. Francisco Uribe Cruz Director General de Desarrollo Social C. Jos Miguel Hernndez Matamoros Coordinador Municipal de Comunicacin Social Profr. Rafael Librado Len Martnez Director General de Educacin C. Juan Carreo Corts Director General de Transporte Vialidad Lic. Javier Huerta Herrera Oficiala Concialiadora, Mediadora y Calificadora C.P. Sergio Tllez Huertas Contralor Lic. Miguel ngel Noriega Loredo Consejera Municipal C. Alejandro Velsquez Vargas Coordinador Municipal de Derechos Humanos Lic. Nicols Gonzlez lvarez Director Gral. de Fomento Agropecuario, Forestal y Des. Rural Sustentable Lic. Hctor Terrazas Palomino Director General de Fomento Econmico Profa. Patricia Clis Director General de Cultura y Deporte Profra. Martha Leticia Snchez Lpez Sistema Municipal DIF
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012
garantizar la seguridad integral de la poblacin y mejorar los servicios pblicos.
1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

1.1 Introduccin
Texcoco es parte de todos los que viven y conviven en su territorio, de todos son los parques, los jardines y las plazas pblicas, los mercados, las calles y avenidas, las luminarias del alumbrado pblico; estn dentro del patrimonio municipal bienes de uso comn o destinados a un servicio pblico y an los bienes propios son de los texcocanos, ms no de la autoridad municipal. El gobierno y la administracin pblica municipal estn integrados por los mismos representantes de la comunidad, que estn para servir a la sociedad, de ah que el ayuntamiento como rgano de gobierno ms cercano a la comunidad debe ser fiel intrprete de las mejores expectativas del desarrollo de su comunidad. El Plan de Desarrollo Municipal de Texcoco 2009-2012, es el marco que permite conducir ordenadamente las obras y las acciones del Gobierno Municipal con base en los requerimientos e inquietudes de los texcocanos, respecto del trabajo que se desarrollar a lo largo de la gestin.
El Ayuntamiento como rgano de gobierno de los municipios, en el pas, tiene la gran responsabilidad de contar con una administracin pblica que realice sus tareas en trminos de racionalidad, eficiencia y eficacia, de tal manera que pueda obtener el mximo beneficio y aprovechamiento de los recursos naturales, financieros y humanos de los que dispone para el cumplimiento de sus obligaciones. Los texcocanos anhelan y requieren de un Gobierno Municipal fuerte que responda a sus expectativas, que sea realidad el principio constitucional de libertad municipal, de un Texcoco con personalidad jurdica plena en el goce y disfrute de su capacidad.
1.2
Objetivo General y Contenido del Plan de Desarrollo Municipal
La administracin municipal 20092012 tiene claro que los principios fundamentales que guiarn las acciones y actividades gubernamentales sern: conservar un clima de gobernabilidad, mantener un ordenamiento adecuado del desarrollo urbano, propiciar el desarrollo social, impulsar el desarrollo econmico,
El presente Plan de Desarrollo Municipal resume las aspiraciones de los texcocanos, recogidas durante y despus del proceso electoral que concluy el pasado 5 de julio.
Est encaminado a trabajar intensamente para crear las condiciones que permitan lograr un Texcoco moderno, a partir de una visin ms humanista y sensible en las tareas del gobierno. Tambin, establece los compromisos asumidos por la administracin municipal, encabezado por el Ing. Amado Acosta Garca. Se trata de un documento que conjuga anhelos y convicciones y que su esencia se encuentra sustentada en la actuacin cada vez ms numerosa y entusiasta de la ciudadana, dando vida a la democracia participativa. El Plan cuenta con una visin a largo plazo, en donde se establece el modelo de desarrollo que se seguir en el municipio. Sin embargo, el documento estar sujeto al enriquecimiento mediante aportaciones e ideas de los distintos actores sociales, polticos y econmicos, porque sabemos que las soluciones a los diversos problemas deben enfrentarse de manera decidida y en forma conjunta. El presente documento se encuentra integrado por cinco grandes apartados: Diagnstico, Prospectiva, Estrategia, Instrumentacin y Evaluacin. En el primer apartado Diagnstico se describen y analizan los elementos y fenmenos socioeconmicos, polticos, territoriales y ambientales que caracterizan e inciden en el territorio municipal y en su poblacin. En el segundo apartado denominado Prospectiva, se realiza un anlisis de las tendencias y posibles enfoques con la construccin de escenarios que permiten la configuracin del futuro en un horizonte temporal de 10 aos. Una vez detectada la problemtica en el municipio y haber formulado los escenarios en la fase de prospectiva, surge el tercer apartado titulado Estrategia, donde se define la Misin y Visin del Gobierno Municipal; adems, se plasman Objetivos, Estrategias, Lneas de Accin, Metas terminales e intermedias y la cartera de proyectos por programa que conducirn las acciones del gobierno municipal.
El cuarto apartado, comprende la Instrumentacin que define los aspectos legales, tcnicos, de organizacin y financieros que ayudarn a la ejecucin de cada uno de los programas y proyectos que el Gobierno Municipal ejecutar, siendo esta fase la base para la programacin y la presupuestacin para impulsar el desarrollo municipal. Finalmente el quinto apartado denominado Evaluacin, se definen los mecanismos e instrumentos que se utilizarn para evaluar el plan, bajo un enfoque de resultados y el uso de indicadores estratgicos que servirn como insumos para la toma de decisiones.
1.3
Compromiso Poltico
El Plan de Desarrollo Municipal para el trienio 2009-2012, establece bases firmes para que todos: mujeres, hombres, nios y adultos mayores, puedan contar con un gobierno comprometido con todos. A partir de lo anterior, este Plan de Desarrollo Municipal, propone acciones concretas para atender la satisfaccin integral de las necesidades de los texcocanos. Por ello, los esfuerzos pblicos contemplan a los ciudadanos desde la familia, ya que es la forma de organizacin bsica de nuestra sociedad. Se buscar generar las condiciones necesarias para que los hombres y mujeres habitantes de este municipio, alcancen el bien comn y al mismo tiempo logren su desarrollo individual, prevaleciendo el inters general por encima de cualquier particular, pero con respeto a la individualidad de cada texcocano. Para tener un gobierno cercano a la gente, el compromiso ser conservar a la democracia como forma de vida y de convivencia, a fin de que las decisiones se tomen de comn acuerdo con la sociedad siempre en beneficio de ella. El Ayuntamiento de Texcoco 2009 2012 tiene como compromisos primordiales los siguientes rubros:
1. Seguridad pblica, orden y respeto. El compromiso ser capacitar y profesionalizar a los cuerpos de seguridad, tener operativos eficases, a travs de la sectorizacin policaca, fortalecer la vinculacin entre los cuerpos de seguridad y los propios ciudadanos, tener una eficaz colaboracin con los diferentes rdenes de gobierno. Mejorar el equipamiento de seguridad, as como establecer un escrupuloso seguimiento de la conducta de cada uno de los policas, todo con el compromiso de alcanzar comunidades y calles seguras. 2. Crecimiento Econmico Con Calidad El compromiso en este sentido ser estimular el desarrollo econmico a travs de la generacin de empleos, apoyo a micro, mediano y grandes empresarios para que en apego a la ley se consoliden las inversiones; y facilitar los trmites para todas aquellas iniciativas productivas. 3. Desarrollo humano y social. El tercer compromiso tiene que ver con la promocin de mayores apoyos y becas a nuestros estudiantes destacados, un mejor sistema preventivo en materia de salud, el crecimiento de los espacios y programas culturales, deportivos y de un decidido apoyo a los adultos mayores y a quienes tienen personas con capacidades diferentes; todo con el compromiso de lograr una vida ms digna. 4. Gobierno de calidad. Alcanzar una administracin eficaz, transparente y de resultados, un gobierno que cueste menos y haga ms, con servicios pblicos confiables, un gobierno de calidad, honesto y transparente, que le rinda cuentas a los texcocanos que son quienes con sus contribuciones hacen posible la hacienda Municipal.
1.4
Contexto de la Planeacin Municipal
El Plan de Desarrollo Municipal es un instrumento indispensable para la aplicacin de un esquema de planeacin, dado que el municipio, como unidad bsica de gobierno, constituye el orden ms cercano la poblacin y a sus necesidades. En el Plan se presenta el programa de gobierno del ayuntamiento y se conjuga la accin coordinada de los niveles federal, estatal y municipal, as como la participacin de los sectores social y privado del municipio. Las actividades a desarrollar para aprovechar los recursos financieros, materiales y humanos disponibles, conforme a fechas previamente establecidas. Mediante el programa municipal se organiza y controla mejor el trabajo, ya que durante su ejecucin se tiene la posibilidad de comparar lo que se desea alcanzar y lo que se est haciendo. La planeacin en la administracin pblica se constituye en una herramienta esencial para la toma de decisiones en el sector gubernamental. La planeacin municipal debe estar asociada y vinculada al mbito federal y estatal, con la finalidad de que exista congruencia en las grandes directrices que emprendan el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y los Gobernadores de los Estados. Los principales conceptos empleados en la administracin pblica en materia de planeacin son: la Planeacin Estratgica, Desarrollo, Estrategia de Desarrollo, Evaluacin, Proceso de Planeacin para el Desarrollo, Plan de Desarrollo, etc.
La planeacin est regida y sustentada en: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico,
Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, Bando Municipal Vigente.
Meta:
Dimensionamiento del objetivo que se pretende alcanzar en trminos de cantidad, tiempo y espacio determinados, con los recursos necesarios.
Marco Conceptual.
En relacin a los conceptos que se enuncian en materia de planeacin se enlistan los siguientes referidos en la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios en su artculo 10.
Objetivo:
Expresin cualitativa de un propsito que se pretende alcanzar en un tiempo y espacio especficos a travs de determinadas acciones.
Desarrollo:
Es el proceso de cambio social que persigue como finalidad ltima la igualdad de oportunidades sociales, polticas, econmicas y de desarrollo en un medio ambiente adecuado para los habitantes de una delimitacin territorial.
Planeacin Estratgica:
Proceso que orienta a las dependencias, organismos, entidades pblicas y unidades administrativas de los gobiernos estatal y municipales para establecer su misin, definir sus propsitos y elegir las estrategias para la consecucin de sus objetivos, as como para determinar el grado de necesidades a los que ofrece sus bienes o servicios y enfatiza la bsqueda de resultados satisfactorios a sus propsitos vinculados con los objetivos de la estrategia del desarrollo estatal.
Diagnstico:
Descripcin, evaluacin y anlisis de la situacin actual y la trayectoria histrica de la realidad econmica, ambiental, poltica y social de algn fenmeno o variable que se desee estudiar.
Proceso de Planeacin para el Desarrollo:

Fases en las que se establecen directrices, se definen estrategias y se seleccionan alternativas y cursos de accin en funcin de objetivos y metas generales, econmicas, ambientales, sociales y polticos, tomando en consideracin la disponibilidad de recursos reales y potenciales. Est integrado por las etapas de diagnstico, formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin.
Estrategia de Desarrollo:
Principios y directrices para orientar el proceso de planeacin del desarrollo para alcanzar los objetivos a los que se desea llegar. Es el camino a seguir en las grandes lneas de accin contenidas en las polticas de desarrollo estatal, para alcanzar los objetivos y metas formulados en el corto, mediano y largo plazos.
Evaluacin:
Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y eficiencia, con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos, posibilitando la determinacin de las desviaciones y la adopcin de medidas correctivas que garanticen el cumplimientos adecuado de las metas.
Regin:
Porcin del territorio estatal que integran varios municipios y que se identifican por semejanzas geogrficas, socioeconmicas o poltico-administrativas.
Sistema de Planeacin Democrtica para Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios:
el
Plan de desarrollo:
A los lineamientos rectores para los cuales se fijan los grandes objetivos y las prioridades que permiten enfrentar y superar los problemas y demandas sociales, polticas y econmicas. Adems es el instrumento flexible para hacer coherentes las acciones del sector pblico, crear el marco que induzca y concert la accin social o privada y coordine la accin intergubernamental. Este puede ser segn su circunscripcin, municipal, estatal nacional.
Conjunto articulado de procesos, planes, programas, proyectos, acciones e instrumentos de carcter social, poltico, econmico. Ambiental, legal y tcnico, as como de mecanismos de concertacin, coordinacin y cooperacin entre los tres rdenes de gobierno, grupos y organizaciones sociales y privados, que se interrelacionan entre s, para ejecutar acciones de planeacin para el desarrollo integral del Estado y municipios. De acuerdo al Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipio, en su artculo 2, se entiende por:
Programa:
Instrumento de los planes que ordena y vincula, cronolgica, espacial, cuantitativa y tcnicamente las acciones o actividades y los recursos necesarios para alcanzar una meta, que contribuir a lograr los objetivos de los planes de desarrollo.
Indicador:
Al parmetro utilizado para medir o comparar los resultados efectivamente obtenidos en la ejecucin de un plan, programa, proyecto o actividad. Es la base del Sistema Integral de Evaluacin del Desempeo para monitorear y evaluar la ejecucin de las tareas gubernamentales; Un indicador permite evaluar el cumplimiento de una meta establecida.
Proyecto:
Al conjunto de actividades afines y complementarias que se derivan de un programa y que tiene como caractersticas, un responsable, un perodo de ejecucin, costos estimados y resultados esperados.
Lnea de Accin:
A la estrategia concreta generalmente de alcance anual que permite avanzar hacia el cumplimiento de los objetivos. Tambin entendida como expresin detallada del conjunto de estrategias para cumplir con los objetivos. El resultado final de una lnea de accin deriva en formular o establecer una meta.
Marco Normativo Marco Jurdico

Las bases jurdicas que legislan la planeacin municipal y dan lugar a la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal de Texcoco 2009-2012 se enmarcan en las premisas del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica emanado del Plan Nacional de Desarrollo, que plantea la coordinacin y correspondencia de los tres niveles de gobierno en cuanto a los instrumentos que deben garantizar el desarrollo armnico de los mbitos federal, estatal y municipal; con visin a largo plazo y de esfuerzos compartidos.
Misin:
Al enunciado o la razn de ser de una dependencia, entidad o unidad responsable, as como el beneficio que se pretende generar para la sociedad.
Con base en lo anterior, el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 traza los pilares sobre los cuales el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2011 de Texcoco, fija sus unidades estratgicas, en congruencia con los criterios establecidos en los mbitos federal y estatal. De acuerdo a lo que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales, estarn facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal, con el fin de lograr su pleno aprovechamiento como instrumento de apoyo para elevar la productividad y competitividad en los sectores pblico y social y con ello propiciar el bienestar de la sociedad, en los mbitos estatal y municipal, teniendo su base legal en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, mismo que establece en su artculo 139: El Sistema Estatal de Planeacin Democrtica, se integrar por los planes y programas que formulen las autoridades estatales y municipales, con la participacin de la sociedad para el desarrollo de la entidad. De igual forma, el prrafo segundo de este artculo dispone que: los planes y acciones que formulen y ejecuten los Ayuntamientos en la materia de su competencia, se sujetarn a las disposiciones legales aplicables y sern congruentes con los programas federales y estatales. Los municipios de la entidad se coordinarn para participar en la organizacin del Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo, con objetividad y transparencia, con la participacin responsable y consciente de sus habitantes, es por ello que tenemos como segundo ordenamiento en materia de planeacin a la Ley de Planeacin de Estado de Mxico y Municipios que en sus artculos 19 Fracciones I, II, y III; y en el artculo 22 establecen que: Artculo 19.- () I.- Elaborar, aprobar y ejecutar el plan de desarrollo municipal y sus programas;
II. Establecer los rganos, unidades administrativas o servidores pblicos que lleven a cabo las labores de informacin, planeacin, programacin y evaluacin; III.- Asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico y el Plan Nacional de Desarrollo; as como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven de estos ltimos, manteniendo una continuidad programtica de mediano y largo plazos. Artculo 22. Los planes de desarrollo se formularn, aprobarn y publicarn dentro de un plazo de cuatro meses para los ayuntamientos, contados a partir del inicio del perodo constitucional de gobierno y en su elaboracin se tomarn en cuenta las opiniones y aportaciones de los diversos grupos de la sociedad; as como el Plan de Desarrollo precedente; tambin habrn de considerarse estrategias, objetivos y metas, que debern ser revisadas y consideradas en la elaboracin de los planes de desarrollo del siguiente perodo constitucional de gobierno, a fin de asegurar la continuidad y consecucin de aquellos que por su importancia adquieran el carcter estratgico de largo plazo. Su vigencia se circunscribir al perodo constitucional o hasta la publicacin del plan de desarrollo del siguiente perodo constitucional de gobiernoSu publicacin ser en la Gaceta Municipal y su cumplimiento ser obligatorio. Por otra parte, en los artculos 50, 51, y 52 de dicho reglamento, dispone los elementos que deber incluir el contenido del plan de desarrollo y en su artculo 53 se estipula que: El Plan de Desarrollo Municipal se conformar asumiendo una estructura programtica lo ms apegada a la utilizada en la administracin del Gobierno del Estado de Mxico, a efecto de homologar y dar congruencia al Sistema Estatal de Planeacin Democrtica para el Desarrollo; para lo cual la Secretara de Finanzas proporcionar asesora y asistencia a los municipios que as lo soliciten. Otro de los lineamientos fundamentales que regulan la estructura del marco normativo para el desarrollo municipal y pilar estratgico
de su ejecucin, es la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, misma que establece en su artculo 114 lo siguiente: Cada ayuntamiento elaborar su Plan de Desarrollo Municipal y los programas de trabajo necesarios para su ejecucin, en forma democrtica y participativa. Por otra parte, el artculo 115 de la Ley en comento prev lo siguiente: La formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del plan y programas municipales estarn a cargo de los rganos, dependencias o servidores pblicos que determinen los ayuntamientos conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo determine. El artculo 116 establece que: El Plan de Desarrollo Municipal, deber ser elaborado, aprobado y publicado, dentro de los primeros cuatro meses de la gestin municipal. Artculos 117 y 118.- En estos artculos se seala el contenido mnimo del plan: que contendr al menos un diagnstico sobre las condiciones econmicas y sociales del municipio, las metas a alcanzar, las estrategias a seguir, los plazos de ejecucin, las dependencias y organismos responsables de su cumplimiento y las bases de su coordinacin y concertacin que se requieren para su cumplimiento. Artculo 119.- El Plan de Desarrollo Municipal se complementar con programas anuales sectoriales de la administracin municipal y con programas especiales de los organismos desconcentrados y descentralizados de carcter municipal. Artculo 120.- En la elaboracin de su plan de desarrollo, los Ayuntamientos brindarn lo necesario para promover la participacin y consulta popular.
De lo anterior, se desprende que las bases legales que se mencionan sustentan el proceso de planeacin municipal, a fin de tener un panorama claro de lo que se debe hacer y asociar las propuestas con los presupuestos para respaldar y garantizar una administracin acorde a las demandas ciudadanas y necesidades del municipio.
Marco de Planeacin.
El Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios, se sustenta en el proceso de planeacin, en congruencia con la planeacin nacional de desarrollo, integrado al Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios, el cual se define como un conjunto articulado de procesos, planes, programas, proyectos, acciones e instrumentos de carcter social, poltico, econmico, legal y tcnico, as como de mecanismos de concertacin, coordinacin y cooperacin entre los tres rdenes de gobierno, grupos y organizaciones sociales y privados, que se interrelacionan entre s, para ejecutar acciones de planeacin para el desarrollo integral del estado y municipios. El Sistema se basa en los pilares de las polticas pblicas del desarrollo, establecidos en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011, donde se estructuran los esfuerzos del gobierno y de la iniciativa privada, considerando los sectores sociales en el proceso de desarrollo. Lo integran las dependencias del ejecutivo, los organismos auxiliares de carcter estatal y los Ayuntamientos del Estado, apoyados en la participacin democrtica de la poblacin. Su operacin se lleva a cabo a travs de unidades administrativas especializadas del sector pblico, a las que se les encomiendan las funciones de planeacin, todo ello, bajo la coordinacin de la Secretara de Finanzas, a travs de normas que legitiman al Sistema para su estructuracin y funcionamiento. Adems del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios argumenta en su artculo 14, que el Sistema de Planeacin Democrtica para el
Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios se conforma por: los Planes de Desarrollo Municipales; los Programas Sectoriales de corto, mediano y largo plazo; los Programas Regionales de corto, mediano y largo plazo; los Programas Especiales, los Presupuestos por Programa, los convenios de coordinacin; los convenios de participacin; los informes de evaluacin y los dictmenes de reconduccin y actualizacin. El Sistema multicitado concibe a la planeacin del desarrollo municipal, como aquel instrumento que establece un conjunto de acciones que son dirigidas al beneficio de la poblacin, debido a que el gobierno municipal mantiene una relacin directa con la poblacin, lo cual le permite tener un conocimiento de las demandas de la poblacin que se traducen en acciones, proyectos y obras pblicas. Por todo lo anterior, la fraccin tercera del artculo 19 de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, afirma que compete a los Ayuntamientos en materia de planeacin democrtica para el desarrollo: Asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico y el Plan Nacional de Desarrollo; as como con los Programas Sectoriales, Regionales y Especiales que se deriven de estos ltimos, manteniendo una continuidad programtica de mediano y largo plazo.
El Titular del Ejecutivo cede funciones a la Secretara de Finanzas, Planeacin y Administracin, y al Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Mxico (COPLADEM). En primer lugar, segn lo estipulado en el artculo 23 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, la Secretara de Finanzas, Planeacin y Administracin es la encargada de la planeacin, programacin, presupuestacin y evaluacin de las actividades del Poder Ejecutivo y de la administracin financiera y tributaria de la Hacienda Pblica del Estado. Artculo 24.- (...) fraccin XX.Establecer la coordinacin de los programas de desarrollo socioeconmico del gobierno del Estado, con los de la administracin pblica federal y la de los municipios de la entidad, promoviendo la participacin en los mismos de los sectores social y privado. Sin embargo, cabe sealar que otras dependencias de la administracin pblica del Estado de Mxico, podran tener incidencia en la planeacin del desarrollo Municipal a travs de los Programas Institucionales de mediano plazo, dependiendo de los programas prioritarios establecidos por cada uno de los municipios en su Plan de Desarrollo. Por lo que se refiere al Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Mxico, segn el artculo 44, de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, se establece que este organismo pblico tiene por objeto de: Operar los mecanismos de concertacin, participacin y coordinacin del Gobierno del Estado de Mxico, con los ciudadanos, grupos y organizaciones sociales y privadas, as como con el gobierno federal, entidades federativas y municipios, as mismo ser coadyuvante en la integracin, elaboracin, evaluacin y seguimiento de los planes y programas de desarrollo. Finalmente, los responsables en materia de planeacin para el desarrollo en el mbito municipal, segn lo establece el artculo 4,
Marco Institucional.
El marco institucional est constituido por el conjunto de dependencias, organismos y comits, que son los responsables de conducir la planeacin del desarrollo en los tres mbitos de gobierno: federal, estatal y municipal. Respecto al mbito estatal, esta responsabilidad se identifica conforme al artculo 4, del Reglamento de la Ley de Planeacin, a saber: 1. El Titular del Poder Ejecutivo 2. Secretara de Finanzas, Planeacin y Administracin 3. Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Mxico (COPLADEM).
fraccin II, del Reglamento de la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, son: a) Los Ayuntamientos b) Los Presidentes Municipales del Estado c) Los Comits de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN). Los Ayuntamientos a travs de las sesiones de cabildo revisan, evalan y aprueban las acciones e instrumentos que se establecen en los municipios para llevar a cabo la planeacin del desarrollo. Asimismo, los presidentes municipales supervisan y coordinan las acciones e instrumentos propuestos para ejercer la planeacin del desarrollo municipal. El COPLADEMUN deber proponer al Ayuntamiento los mecanismos, instrumentos y acciones para la formulacin, control y evaluacin del Plan, garantizando que ste guarde congruencia con los planes nacional y estatal de desarrollo, as como con los programas sectoriales y regionales que incidan en su mbito.
Punto Cardinal Al Norte Al Sur Al Este Al Oeste
Cuadro 1. Colindancias.
Entidad Territorial Netzahualcyotl, Atenco, Chiautla, Papalotla, Tepetlaoxtoc, y el Estado de Tlaxcala Netzahualcyotl, Chimalhuacn, Chicoloapan, Ixtapaluca, y el Estado de Puebla Tepetlaoxtoc, Ixtapaluca, Chicoloapan, el Estado de Tlaxcala y el estado de Puebla Papalotla, Chiautla. Chiconcuac, Chimalhuacn y Chicoloapan Atenco, Netzahualcyotl,
Fuente: IGECEM, Nomenclator de localidades 2008.
Figura 1. Croquis de Localizacin.
2. CRITERIOS DEL DIAGNSTICO

2.1 Entorno Municipal
2.1.1 Tema: Delimitacin y Estructura Territorial
El municipio de Texcoco se localiza en la parte oriente del Estado de Mxico y forma parte de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, pertenece a la Regin XI Texcoco; se encuentra en una latitud promedio de 2,246 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.) 1 y ocupa una superficie de 418.69 km2 , el municipio limita con las siguientes entidades territoriales:
Superficie oficialmente reconocida por el Bando de Gobierno del Municipio de Texcoco, 2009.
Fuente: Bitcora Mexiquense del Bicentenario, con informacin del IGECEM.
Sus coordenadas geogrficas son las siguientes: Cuadro 2. Coordenadas Geogrficas.

Coordenadas Longitud Latitud Grados
98 19
Entidad Zona Conurbada Segundos

52" 45"
Localidades y/o que la Integran Unidad Habitacional Embotelladores, La Trinidad, San Diego, San Sebastin y Santa Cruz de Arriba. Xocotln, Santa Ins, Santa Cruz Mexicapa, San Dieguito Xochimanca, San Juan Tezontla, San Miguel Tlaixpan, San Nicols Tlaminca, San Joaqun Coapango, La Purificacin Tepetitla, Santa Mara Nativitas, Tequexquinahuac, San Pablo Ixayoc, Santa Catarina del Monte, Santa Mara Tecuanulco, San Jernimo Amanalco y Colonia Amanalco.
Minutos
52' 30'
Zona de Montaa
Fuente: IGECEM, Nomenclator de Localidades 2008
La divisin poltica municipal de Texcoco, se integra por una Cabecera Municipal y 5 zonas, las cuales se enumeran a continuacin: Cuadro 3. Divisin Poltica Municipal.
Fuente: Bando de Gobierno del Municipio de Texcoco, 2009.
2.1.2
Tema: Dinmica Demogrfica
Estructura quinquenal.
Se registr para 1980 una poblacin total de 105,851 habitantes, cuya Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) en el periodo 1970-1980 fue de 4.72%. En la dcada siguiente la tasa promedio disminuy a casi la mitad de los registrado diez aos antes, dado que se sito en 2.93% para el tiempo de 1980-1990, aun cuando el crecimiento absoluto fue de 34,517 habitantes. Cuadro 4. Caractersticas de la poblacin municipal 19802009.
Ao 1980 1990 1995 2000 2005 2009* 2010** Poblacin Total 105,851 140,368 173,106 204,102 209,308 216,081 223,070 TCMA 4.72 2.93 3.78 3.94 0.59 1.00 1.28
Entidad
Localidades y/o que la Integran Barrio San Pedro, El Xolache I, El Xolache II, Joya de San Mateo, San Juanito, Santa Ursula, Nios Hroes, Valle de Santa Cruz, El Centro, Las Salinas , Las Amricas, San Lorenzo, El Carmen, San Mateo, San Martn, La Conchita, Joyas de Santa Ana, Zaragoza, San Pablo y Unidad Habitacional Las Vegas. San Felipe, San Miguel Tocuila, Santa Cruz de Abajo, Vicente Riva Palacio, La Magdalena Panoaya, Colonia Netzahualcyotl, (Boyeros), Colonia Guadalupe Victoria y Los Sauces. Santiaguito, Santa Mara Tulantongo, San Simn, Pentecosts, La resurreccin, San Jos Texopa y los Reyes San Salvador. San Bernardino, Montecillo, El Cooperativo, Fraccionamiento El Tejocote, Lomas de Cristo, Unidad Habitacional Emiliano Zapata-ISSSTE, Lomas de San Esteban, San Luis Huexotla, San Mateo Huexotla, Colonia Wenceslao Victoria, Villa Santiago Cuautlalpan, San Miguel Coatlinchn, Colonia Bellavista, Colonia Sector Popular, Colonia Villa de Tolimpa, Colonia Lzaro Crdenas, Colonia Leyes de Reforma y Colonia El Trabajo.
Cabecera Municipal
Zona Rivera Lacustre
Zona Norte
Zona Sur
Fuente: INEGI. IX, X, XI, XII Censos de Poblacin y Vivienda, Conteo de Poblacin y Vivienda, 1995 y II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005. *Fuente: www.edomex.gob.mx/poblacion/docs/2009/PDF/ZMVM.pdf ** Fuente: Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2008, p.74.
Para el ao de 1995, se cuantific una poblacin de 173,106 habitantes, siendo la Tasa de Crecimiento Media Anual en un quinquenio de 3.78%; es de destacar que en cinco aos, la poblacin se increment en 32,517 habitantes, sto es un promedio de crecimiento anual absoluto de 6,503 individuos. Cinco aos despus la poblacin se ubico en 201,102 habitantes, donde la Tasa de Crecimiento Medio Anual en el lapso de 1995 a 2000 fue de 3.94%, lo que implic un incremento de diez dcimas de punto con respecto al periodo anterior. Esto signific un incremento poblacional de 30,996 habitantes en un quinquenio. Para el ao 2005, se registraron 209,308 habitantes, de tal forma que la TCMA en el tiempo comprendido de 2000-2005 fue de 0.59%, lo que refleja la notable disminucin en la dinmica demogrfica, ello se ve en el incremento absoluto de la poblacin que slo fue de 5,206 habitantes, muy por debajo de los incrementos manifestados en los tres periodos antes citados. Se tiene proyectada para el ao 2009 una poblacin de aproximadamente 216,081 habitantes, cuya TCMA ser de 1%, igual a lo manifestado en el tiempo 2005-2009, en trminos absolutos se espera un incremento de 6,673 personas, aumento ligeramente superior a lo cuantificado en 2000-2005. Para el ao 2010, se estima una poblacin de 223,070 personas, y la tasa promedio proyectada ser de 1.28%, media que est por debajo de lo que manifestar el Estado de Mxico, la cual se ubicar en 1.48%. Porcentaje de poblacin masculina y femenina.- El 49.40% de la poblacin municipal son hombres y el 50.6% corresponde a mujeres.
Poblacin de 0 a 5 aos.- Al ao 2005, se cuantific una poblacin en este segmento de edad de 23,265 habitantes, que representa el 11.11% de la poblacin total municipal en el ao en cuestin. Este universo representa a los infantes, que son el grupo de poblacin ms vulnerable dentro de la composicin poblacional de Texcoco, dado que necesitan de cuidados especficos como prevencin de enfermedades tpicas de esta edad, atencin psicolgica, etc. Poblacin de 6 a 14 aos.- En este gran grupo de edad, se registraron 35,614 habitantes, que constituyen el 17.01% de la poblacin Municipal. En esta se sita la poblacin en dada de cursar estudios bsicos y medio bsico, este es uno de los grupos de poblacin sobre los que hay que incidir para se inserten a futuro dentro de la dinmica econmica tanto en mediano como en el largo plazo. Poblacin de 12 aos y ms.- Esta poblacin es la considerada como poblacin econmicamente activa (PEA), cuyo gran segmento de edad registr 155,765 personas, lo que en trminos porcentuales tienen un peso del 74.41%, esto es casi las tres cuartas partes de la poblacin total municipal. Poblacin de 15 aos y ms.- Concentra una poblacin de 143,690 habitantes, cuyo peso relativo dentro del total de la poblacin municipal es del 68.65%. Es de destacar que estos dos grandes grupos de edad son demandantes de ciertos factores como fuetes de empleo, de salud y esparcimiento principalmente.
10 - 14 Aos
15 - 19 Aos
20 - 24 Aos
25 - 29 Aos
30 - 34 Aos
35 - 39 Aos
40 - 44 Aos
45 - 49 Aos
50 - 54 Aos
55 - 59 Aos
60 - 64 Aos
65 - 69 Aos
70 - 74 Aos
0 - 4 Aos
5 - 9 Aos
75 y Ms
Grfica 1. Pirmide poblacional del Municipio de Texcoco, 2000 2005.

10000 5000
15000
Cuadro 5. Localidades Urbanas, ao 2005.

Porcentaje con respecto a la poblacin total municipal 47.42 10.15 6.27 5.70 3.47 2.99 2.80 2.53 2.38 2.34 2.20 1.78 1.75
Nombre
75 y Ms 70 - 74 Aos 65 - 69 Aos 60 - 64 Aos 55 - 59 Aos
2005 2000
Poblacin Total
75 y Ms
75 y Ms 70 - 74 Aos 65 - 69 Aos 60 - 64 Aos 55 - 59 Aos 50 - 54 Aos
45 - 49 Aos
70 - 74 Aos 65 - 69 Aos 60 - 64 Aos 55 - 59 Aos

50 - 54 Aos 45 - 49 Aos 40 - 44 Aos
5000 0
Texcoco de Mora*
2005 2000
99,260 21,247 13,131 11,932 7,264 6,249 5,851 5,286
San Miguel Coachitln * Tulantongo* Santiago Cuautlalpan* San Miguel Tlaixpn* San Joaqun Coapatongo Montecillo
50 - 54 Aos
45 - 49 Aos
40 - 44 Aos 35 - 39 Aos 30 - 34 Aos 25 - 29 Aos

20 - 24 Aos
40 - 44 Aos 35 - 39 Aos 30 - 34 Aos 25 - 29 Aos

20 - 24 Aos
35 - 39 Aos 30 - 34 Aos 25 - 29 Aos 20 - 24 Aos

15 - 19 Aos 10 - 14 Aos
1,000 500
15 - 19 Aos 10 - 14 Aos 5 - 9 Aos 0 - 4 Aos 1,500
15 - 19 Aos 10 - 14 Aos 5 - 9 Aos 0 - 4 Aos
10000
5 - 9 Aos
500
1,000
1,500
1,500
1,000
500
500
1,000
1,500
0 - 4 Aos
15000
San Bernardino San Dieguito Xochimanca) (San Dieguito
10000
Hombres 2000
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). XII Censo de Poblacin y Vivienda, 2000; y II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
Poblacin Rural y Urbana en las Localidades.

Se tiene identificadas 13 localidades urbanas, que en conjunto concentran el 94.11% de la poblacin total municipal (196,975 habitantes); por su parte la poblacin rural asciende en conjunto a slo el 5.89% de la poblacin total registrada en el ao 2005, que en trminos relativos asciende al 5.89%.
15000
5000
5000
10000
15000
4,994 4,895 4,609 3,727 3,653
Mujeres 2000
Hombres 2005
Mujeres 2005
Santa Catarina del Monte Tequixquinhuac La Purificacin Xocotln
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). ITER. Resultados por localidad. II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
Poblacin No Nativa.
El municipio se ha caracterizado por ser una entidad territorial en donde se asienta nueva poblacin, por tal situacin, la dinmica demogrfica de Texcoco se sustenta por el crecimiento social. Esta situacin se ve reflejada, en el porcentaje de poblacin proveniente de otros mbitos territoriales, donde el 87.51% (183,182 habitantes), son habitantes provenientes de de otras partes del Estado de Mxico y de otra entidad federativa. Por su parte a nivel estatal la proporcin es del 85.77%, ligeramente inferior a que manifest el municipio de Texcoco.
Cuadro 6. Poblacin de 5 aos y ms comparativo EstadoMunicipio por lugar de residencia actual y lugar de residencia en Octubre de 2000.
Poblacin de 5 aos y ms 11,518,828 417,413 12,563 4042 61690 12,014,536 175,964 6,680 149 87 302
Texcoco tiene una poblacin indgena de origen nhuatl, pero que con el paso del tiempo ha ido disminuyendo, al ao 2005, se tena contabilizada un total de 2,915 habitantes en esta condicin, esto es en trminos relativos slo el 1.59% del total de la poblacin de 5 aos y ms.
% 51.54 51.49 35.96 48.66 50.64 5.51 50.94 45.37 36.91 57.47 50.99 183,182 2,915 Poblaci n de 5 aos y ms
Entidad
Categora En la entidad En Otra entidad
Hombres 5,582,240 202,490 8045 2075 30450 5,825,300 86,341 3,649 94 37 148
% 48.46 48.51 64.04 51.34 49.36 48.49 49.06 54.62 63.09 42.53 49.01
Mujeres 5,936,588 214,923 4518 1967 31240 6,189,236 89,623 3,031 55 50 154
Cuadro 7. Condicin de habla indgena segn poblacin de 5 aos y ms 2005.

Condicin de habla indgena Habla lengua indgena Total Habla espaol 2810 No habla espaol 4 No especifi cado 101 No habla lengua indgena 179,937 No especifi cado 330
Estado de Mxico
En Estados Unidos de Amrica En otro pas No especificado TOTAL En la entidad En Otra entidad En Estados Unidos de Amrica En otro pas No especificado
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005
Texcoco
TOTAL
183,182
90,269
49.28
92,913
50.72
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
De este pequeo universo de poblacin 2,810 habitantes (96.39%) a su vez habla el espaol y slo 4 personas no lo hablan. Es de destacar que la poblacin nhuatl existente en el municipio se 2 ubica en un status de muy baja marginacin . La mayora de la poblacin nhuatl ya no cultiva la tierra y est empleada permanentemente en los sectores secundario y terciario de la economa.
En Texcoco, el 96.05 % (175,964 habitantes) de la poblacin residente es nativa del estado, 3.79 % (6,680 personas) naci en otra entidad y el 0.12% nacin en otro pas (236 habitantes). Densidad de Poblacin . Al ao 2005, se registr una densidad poblacional de 499.91 2 habitantes por km , para el ao 2008, se incrementa notablemente 2 la densidad por km , ya que se sito en el ao en cuestin 513.04 2 habitantes por km , esto es que un periodo de tres aos se incremento la densidad en 13.13 habitantes. Poblacin de Habla I ndgena.
2
CEDIPIEM. Comisin Estatal para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas del Estado de Mxico.
Cuadro 8. Poblacin de habla Indgena, ao 2005.

Poblacin de 5 aos y ms hablante de lengua indgena originaria 1,653 Proporcin con respecto a la poblacin total 0.8%
manifestado a nivel estatal, el cual registr un bajo grado de marginacin. Cuadro 9. ndice de marginacin y grado de marginacin del municipio de Texcoco, ao 2005.
ndice de Marginacin -0.62211 -1.535 Grado de Marginacin Bajo Muy Bajo
Municipio
Poblacin Total
Texcoco
209,308
Entidad Estado Mxico* Texcoco** de
Poblacin
Este grupo tnico ha sufrido un proceso de transculturacin que se ve reflejado principalmente en su idioma, dado que actualmente han aprendido el espaol y la gran mayora ha olvidado o nunca aprendi a leer o escribir nhuatl, ello como resultado del crecimiento urbano, en gran parte de la zona conurbada del Estado, lo que ha absorbido municipios, pueblos y comunidades, incluidas casi todas las de origen nhuatl. Sus habitantes han visto cambiar su forma de vida tradicional, al ser integrados a la vida de la ciudad, aunque la gran mayora conserva la esencia de su cultura y tradiciones. Sus condiciones ya son diferentes a las de los pueblos y comunidades indgenas marginadas de las zonas rurales del Estado de Mxico. Bajo este contexto, es indispensable establecer acciones orientadas a conservar y preservar sus costumbres y tradiciones. Marginacin. Se entiende por marginacin como el fenmeno estructura mltiple que valora dimensiones, formas e intensidades de 3 exclusin en el proceso de desarrollo y disfrute de sus beneficios. En el caso particular del municipio, a nivel Regional es una de las dos entidades que tiene muy bajo grado de marginacin, junto con el municipio de Chiconcuac; el resto de los municipios se ubican en un grado de marginacin bajo, incluso est por encima de lo
3 4
14,007,495 209,308
Fuente: * CONAPO. Anexo A. ndices de Marginacin por Entidad Federativa 2005. **Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO). ndices de Marginacin 2000: 2005 en: www.edomexico.gob.mx/bitacora/htm/02/0516.html
Pero dicha situacin no quiere decir que todas las localidades y su poblacin gocen de este status de desarrollo, es as, que se identifican 14 localidades que tienen alto grado de marginacin: San Jernimo Amanalco -que por su concentracin de poblacin(4,887 habitantes) es la que tiene mayor rezago. Por su parte es necesario destacar a las localidades de: Guadalupe Amanalco, Santa Cruz de la Constancia, Xalapango, Nextlalpan, La Presa San Jos (El Paraso, Santa Luca, Exhacienda de Tepetitln, Rancho Gama (el Lago, Candelapa (Rancho Candelapa), Ejido de San Diego, Rancho el Barco, Colonia San Jos Amanalco, Ejido Santa rsula (El Colorado), Pozo Guadalupe, la tijeras (Colonia las Tijeras) La nopalera (La Siberia), Ejidos de Beltrn Cuautlalpan y Santa Mara Hidalgo y Carrizo; que en conjunto agrupan una poblacin de 2007 habitantes. Es as que el 0.95% de la poblacin total del municipio se encuentra en una situacin de alta marginacin social, aunque el dato podra calificarse de poco significativo es importante abatir las carencias que tienen en cuanto dotacin de servicios pblicos y de mejoramiento a la vivienda, as como de instruccin bsica; de tal forma que se pueda generar un desarrollo social equilibrado y
CONAPO. ndices de Marginacin 2005. p. 11. La Regin IX Texcoco est integrado por los municipios de Atenco, Chiautla, Chiconcuac, Papalotla, Tepelaoxtoc, Tezoyuca y Texcoco.
acorde a las necesidades de competitividad que requiere el municipio tanto a nivel interno como regional. Por otro lado, hay 45 poblados que gozan de bajo y muy bajo nivel de marginacin, las cuales concentran en conjunto el 91.78% de la poblacin total del municipio; entre las que destaca la Cabecera Municipal, Texcoco de Mora y San Miguel Coantlichn.
mujeres, concentra mayor poblacin que se encuentra en esta condicin, ya que se cuantificaron a un total de 4,492 fminas, esto es el 60.48%. Matrcula Escolar. En Texcoco, se localiza un total de 350 planteles educativos en la modalidad de sistema escolarizado, mismos que agrupan una matrcula escolar de 79,385 alumnos, mientras que el nmero de docentes asciende a 4,937 personas. Cuadro 11. Matricula, Docentes y Planteles por Nivel Educativo Ciclo Escolar 2008-2009, Municipio de Texcoco.
Nivel Preescolar Matricula 9,460 31,136 15,282 14,280 9,227 79,385 Docentes 387 1,038 849 1,131 1,532 4,937 Planteles 122 107 58 30 33 350
2.2
Diagnstico por Pilares y Cimiento.

2.2.1 Pilar: Seguridad Social. Tema: Educacin.
Poblacin Alfabeto y Analfabeta . Dentro de esta categora se tiene que de la poblacin de 6 aos y ms, el 95.77% sabe leer y escribir, en trminos absolutos equivale a 171,729 personas, en tanto que las personas analfabetas concentraron a 7,427 habitantes, esto es una proporcin del 4.23%. Cuadro 10. Poblacin Alfabeta y Analfabeta Estado de MxicoMunicipio de Texcoco. 2005.
Poblacin total de 6 aos y ms 11,737,169 179,301 Saber leer y escribir 11,038,841 171,729 No sabe leer y escribir 671,987 7,427 No especificado 26,341 145
Primaria Secundaria Educacin Media Superior Educacin Superior TOTAL
Fuente: Gobierno del Estado de Mxico (GEM). Secretaria de Educacin. Datos a junio de 2009.
Entidad Estado de Mxico Texcoco
Es de destacar que el nivel primaria es el que contiene mayor proporcin de alumnos, dado que concentra el 39.22% del total la poblacin estudiantil, le siguen en orden de importancia el nivel medio bsico con el 19.25%, la educacin media superior con 17.98%, el preescolar tiene una proporcin del 11.91% y por ltimo el nivel superior con el 11.62%.
Demanda Educativa Hasta junio del ao 2009, se tena una matrcula escolar en el municipio de 79,385 alumnos, pero calculando la demanda potencial se tiene lo siguiente:
La poblacin alfabeta, presenta una particular situacin, el gnero femenino concentra el 50.35% (86,417 personas), y el resto corresponde a hombres (49.64%, 85,467 habitantes). Se identifica que la poblacin analfabeta, el estrato correspondiente a las
El nivel preescolar el ndice de atencin a la demanda educativa es del 82.60%. En el nivel bsico (primarias), es del 80.05%. Medio bsico, es del 98.45%. Medio Superior, con 93.61%. En el segmento correspondiente a nivel superior es del 96.56%. Promedio de Escolaridad de la P oblacin. En el municipio al ao 2005, se tiene identificado una media de escolaridad de 4.96 aos, inferior a la media estatal que fue de 8.7 aos y al promedio regional de 9.2 aos. Cuadro 12. Aos estudiados de la poblacin de 15 aos y ms, 2005.
Nivel Educativo Primaria Secundaria Preparatoria o Bachillerato Licenciatura Maestra Doctorado TOTAL 7,614 1,578 731 14,040 57,645 7,996 8,734 22,774 Aos estudiados por la poblacin 1 561 1,703 5,350 2 2,880 3,847 5,004 3 4,714 35,473 17,458 4 2,171 5 1,721 6 22,177 Subtotal 34,224 41,023 27,812
Porcentaje de Poblacin que Asiste a la E scuela. La situacin de rezago educativo se ve reflejado en la situacin de asistencia a la escuela, que en el caso de Texcoco, se tiene que slo la tercera parte (33.16%) de la poblacin de 5 aos va un centro educativo a instruirse, y ms del 60% (66.54%) de la poblacin no va a la escuela (121,907 habitantes). Cuadro 13. Poblacin de 5 aos y ms segn condicin de Asistencia Escolar y Sexo, municipio de Texcoco, 2005.
Condicin de Asistencia Escolar Poblacin de 5 aos y ms Total que asiste a la escuela 18608 19347 13371 5907 1387 2116 Total que no asiste a la escuela 542 843 7413 13993 16370 82746 Porcentaje de poblacin que asiste a la escuela 96.53 95.71 64.14 29.60 7.80 2.49
Rango de Edades
Total no especificado
5-9 aos 10-14 aos 15-19 aos 20-24 aos 25-29 aos 30 y ms aos
19,277 20,215 20,848 19,956 17,791 85,095
127 25 64 56 34 233
5,825
7013
597
13,435 1,578 731 118,803
Este indicador refleja claramente la problemtica de la educacin en Texcoco, ya que indican que en promedio slo se cursa hasta el quinto grado de primaria, esto es una condicionante para el municipio pueda elevar su competitividad econmica, su desarrollo social., as como la calidad de vida de la poblacin asentada en el municipio.
Es evidente, que entre ms edad tienen la poblacin, menor es la incidencia a asistir a la escuela, de ah que por segmento de edad de los 5 a los 24 aos (57,233 habitantes), concentra el 31.24% de la poblacin que declar asistir a una escuela.
Tema: Salud y Asistencia Social. La comunidad texcocana sustentable debe tener como uno de sus indicadores ms relevantes el desempeo en los aspectos de medicina preventiva, medicina curativa y campaas profilcticas, junto con la nutricin y alimentacin que constituyen los fundamentos para contar con una poblacin sana y creativa. En Texcoco el sistema de salud pblica, est integrado por el ISSSTE, ISEMYM, IMSS, ISEM Y DIF. Las tres pagan una cuota, y por lo tanto son derechohabientes. Por su parte, el DIF y el ISEM y el Seguro Popular, presta sus servicios a las personas que no tienen acceso a los sistemas de seguridad social, aunque su cobertura es sumamente limitada, tanto que el Seguro Popular en el ao 2005 atendi a slo 427 individuos, lo que significa el 0.3 % de la poblacin no derechohabiente del municipio que ascendi en 5 ese ao a 117,183 habitantes . La infraestructura con la que se dispone en el municipio para la atencin de la poblacin, tiene incidencia nivel regional. El sistema de salud pblica, se encuentra estratificado en tres niveles. El primer nivel, se ubican la consulta externa y campaa de prevencin, con 23 clnicas y 91 hospitales; el segundo nivel, comprende la atencin especializada: con 4 clnicas. El tercer nivel es para la atencin especfica, que hasta el ao 2000 se 6 contabilizaba toda al Distrito Federal . Las Unidades de Atencin son las siguientes: 12 Centros de Salud Rural-Urbano, un Hospital General, un Hospital General de subzona de IMSS, con medicina familiar y capacidad de 32 camas: Hospital General de zona del ISEM, Clnica de Medicina Familiar del ISSSTE, Hospital General de subzona con medicina familiar ISEMYM con capacidad de 25 camas, Hospital de la Cruz Roja Mexicana, con capacidad de 12 camas: Asilo de ancianos con 20 dormitorios. El personal con que se cuenta para la atencin de la salud en todos los niveles se compone por 127 mdicos
generales, 164 especialistas, 220 enfermeras generales y 84 7 especialistas . Para el 2000, el Hospital General de Texcoco otorg 17,184 consultas generales y 2,424 consultas de especialidad. Adems se registraron 1,051 egresos promedio por servicio, de estos 786 fueron pro ciruga, 16 por medicina interna, 73 por ginecologa y 176 por pediatra. As mismo, la ocupacin hospitalaria por servicio fue de 15.56 por ciruga, 4.17 por medicina general, 73.47 por 8 pediatra y 70.07 por ginecologa . Cuadro 14. Hospitales y Clnicas que dan Servicio al Sector Salud en el municipio de Texcoco.
Subsistema / Caractersticas Unidad Nivel / Nombre SALUD Y ASISTENCIA Centro de Salud Rural Centro de Salud Rural San Luis Huexotla Centro de Salud Rural Disperso La Purificacin Centro de Salud Rural Disperso Comunitario Centro de Salud Rural Disperso Localizacin Superficie del Predio
Calle Morelos s/n
900m2
2 consultorios
Av. Tepetitla s/n, La Purificacin Mina esq. Matamoros y Francisco I. Madero Boulevard de Reforma s/n
3 consultorios
1,000m2
1 consultorio
1 consultorio
7
5
Plan de Desarrollo Municipal de Texcoco, 2006-2009.
Ibid. Ibid.
Ibid.
Subsistema /
Caractersticas Unidad
Subsistema /
Caractersticas Unidad
Nivel / Nombre Centro de Salud Rural Disperso
Localizacin Av. Hidalgo s/n, La Magdalena Panoaya Calle Emiliano Zapata s/n, Santa Cruz de Arriba Calle 5 de febrero y Lerdo de Tejada, San M. Coatlinchn Av. Central y Av. , San Miguel Tlaixpan Nezahualcyotl
Superficie del Predio
Nivel / Nombre Medicina Familiar
Localizacin Centro
Superficie del Predio
40m2
2 consultorios HOSPITAL GENERAL DE ZONA
Centro de Salud Rural Disperso
15m2
1 consultorio
Hospital General de Zona Clnica de Medicina Familiar
Calle Cedros, Centro
50,000m2
2 consultorios
Clnica del ISSSTE 150m2 2 consultorios Cruz Roja Mexicana
Av. Salazar y Donato Guerra
9,000m2
11consultorios
Centro de Salud Urbano Cruz Roja Mexicana Instituto de Seguridad del Estado de Mxico y Municipios Av. Fray Pedro de Gante sur, Centro 16 de septiembre s/n, Santa Mara Nativitas Calle 20 de Noviembre, Tulantongo Plaza Central San Simn Av. Va Lago esq. 20 de noviembre Casa Hogar para Ancianos Asilo para Ancianos G. Hurtado de Gmez Constitucin s/n 3,200m2 12 camas
5,400m2
25 camas
Centro de Salud
875m2
1 consultorio
Agustn Milln y Pedro Moreno, Centro
3,200m2
20 dormitorios
Centro de Salud
2,400m2
1 consultorio
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Texcoco Estado de Mxico, Junio 2003.
Centro de Salud
48m2
2 consultorios
Centro de Salud
54m2
1 consultorio
Tema: Deporte El municipio de Texcoco cuenta con un gran nmero de deportistas de alto rendimiento de diferentes disciplinas deportivas, incluso como campeones estatales, nacionales e internacionales por lo que es necesario que todas las actividades
HOSPITAL GENERAL DE SUBZONA CON MEDICINA FAMILIAR Hospital General de Subzona con Calle 2 de marzo y 16 de septiembre No. 402, 3,500m2 32 camas
deportivas sean apoyadas con relacin de nuevos espacios deportivos, financiamiento, promocin y capacitacin como parte del desarrollo de los habitantes natos en el deporte del municipio de Texcoco. Se estima que una poblacin de 20,000 usuarios hace usos de unidades deportivas como lo es el Estadio Municipal y la Unidad Deportiva Dr. Gustavo Baz Prada, ubicadas en la cabecera municipal. Los deportes que ms se practican en el municipio son el atletismo, baloncesto, ftbol, ejercicios aerbicos, fsico constructivismo, tae kwon do, ku fu, shan shan, frontn, etc., sin embargo existen diferentes reas deportivas en el municipio que se enlistan a continuacin, pero que no son suficientes para abastecer a la poblacin texcocana. Cuadro 15. Equipamiento de Deporte y Recreacin en el municipio.
Subsistema / Nivel / nombre Localizacin
Mdulo Deportivo UNIDAD DEPORTIVA Unidad Deportiva Gustavo Baz Gimnasio Deportivo Centro de Recreacin IMSS PARQUE DE BARRIO Parque y Cancha Parque Nios Hroes JARDN VECINAL Jardn Pblico Jardn Comunitario Parque Central
La Magdalena Panoaya
Av. Fray Pedro de Gante y Benjamn Robles, Centro
Av. Hermenegildo Galeana y Nicols Bravo
Retorno 1, entre Cerezos y Chabacanos, Centro Nicols Romero esq. Teneria
Prolongacin Abasolo s/n Prolongacin a Coln, Centro Av. Constitucin y Jos Ma. Morelos, Centro
RECREACIN Y DEPORTE Canchas Deportivas ESPECTCULOS DEPORTIVOS Cancha deportiva Cancha deportiva Cancha deportiva Cancha deportiva Cancha deportiva Cancha deportiva Mdulo Deportivo Belisario Domnguez y Lzaro Crdenas, Boyeros Calle 20 de noviembre, Tulantongo Ro Chiquito s/n, La Resurreccin Calle 20 de noviembre, Tulantongo San Miguel Tocuila Fracc. El Tejocote Estadio Municipal y Mdulo Deportivo rea de Ferias y Exposiciones Plaza de Toros Silverio Prez Feria del Caballo de Texcoco Av. Ahuehuetes, Centro Norte del Centro de Texcoco Av. Arteaga y Cda. del Deportivo
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo urbano de Texcoco Estado de Mxico.
Cultura y Recreacin
Cuadro 16. Ferias ms Representativas en el municipio de Texcoco.
El municipio de Texcoco se reconoce regionalmente por sus diversas actividades culturales que se presentan durante todo el ao, realizando diversos eventos y espectculos en fechas especificas y espacios como el Estadio Municipal y Modulo Deportivo, rea de Ferias y Exposiciones, Plaza de Toros Silverio Prez y la Feria del Caballo Texcoco. As, simultneamente las costumbres de los habitantes de las zona de la montaa, realizan sus festividades a sus Santo Patrono, o alguna fecha especial en la cual representa una celebracin para las localidades del municipio, as damos cuenta que en Texcoco existe la necesidades de desarrollar ms espacios para brindar los servicios de equipamiento recreativo y cultural, adems se requiere impulsar proyectos de creacin de nuevas reas culturales de una magnitud regional, para poder impulsar y fomentar las festividades del municipio con la certeza de poder dar la cobertura suficiente en eventos masivos culturales.
Feria Internacional del Caballo Del Tlacoyo De la Cazuela y la Cermica Artesanal Festival Cultural Nezahualcoyotl Festival de Invierno Expo Artesanal De la Cultura Rural Texflor
Localidad Texcoco La Turificacin Santa cruz de arriba San Jos Texopa Texcoco Texcoco San Luis Huexotla Chapingo Texcoco
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Texcoco, 20062009.
Tabla 1. Matriz FODA del Pilar para la Seguridad Social.
Matriz FODA del Pilar para la Seguridad Social. Temas y subtemas claves para el desarrollo Tema: desarrollo, Infraestructura y Equipamiento para el bienestar social
Fortalezas
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
El municipio cuenta con grandes espacios disponibles para la creacin de infraestructura y equipamiento para el desarrollo.
La Infraestructura y Equipamiento se encuentran saturados y en malas condiciones, lo que origina perdida en capacidad productiva.
Ampliacin de la infraestructura y conservacin y mejoramiento de la existente. Previsin de creacin de industrial. Existencia regionales servicios existente. suelo para la infraestructura
Bajo nivel de integracin y apoyo gubernamental para el desarrollo de actividades industriales. Diseo de medidas para la atraccin de inversin y actividades industriales. Impulso de programas fomento industrial. de
de proyectos para consolidar e infraestructura
Subtema: Educacin Cultura
La poblacin del municipio de 6 aos y ms, que representa el 95.77% sabe leer y escribir. En Texcoco, se localiza un total de 350 planteles educativos. Los ndices de atencin a la demanda escolar son: Nivel bsico de 80.05%, medio bsico de 98.45%, medio Superior de 93.61%, nivel superior de 96.56%. El municipio cuenta con una amplia oferta educativa a nivel superior y medio superior.
El municipio vive una situacin de rezago educativo. La problemtica de la educacin en Texcoco indica que en promedio slo se cursa hasta el quinto grado de primaria. Solo una tercera parte de la poblacin va a la escuela, la poblacin restante no estudia.
El mejorar la calidad de educacin y el fomento a la misma mejora la calidad de vida de la poblacin. La existencia de programas recursos y apoyos hacia el municipio y a la educacin del mismo crea mejores oportunidades de empleo as como mejor nivel de competitividad para obtener mejores oportunidades de vida.
El que en el municipio solo se estudie en promedio hasta quinto grado de primaria refleja el bajo grado de competitividad econmica, su desarrollo social y la dificultad para conseguir empleo lo que trae consigo una baja calidad de vida de la poblacin.
Se presenta un reducido ndice de alfabetismo del 4.2. Texcoco cuenta con patrimonio cultura. un amplio
Las localidades del municipio conservan la tradicin del festejo de ferias y fiestas patronales. Subtema: Deporte y Recreacin El municipio de Texcoco cuenta con un gran nmero de deportistas de alto rendimiento de diferentes disciplinas deportivas, incluso como campeones estatales, nacionales e internacionales. El municipio de Texcoco se reconoce regionalmente por sus diversas actividades culturales que se presentan durante todo el ao. Solo una poblacin de 20,000 texcocanos hace usos de unidades deportivas como lo es el estadio municipal y la unidad deportiva. La unidad deportiva y el estadio municipal no son suficientes para abastecer a toda la poblacin texcocana. En Texcoco existe la necesidad de desarrollar ms espacios para brindar los servicios de recreacin y cultural. Las instalaciones deportivas se encuentran en malas condiciones para su uso y aprovechamiento. Es necesario que todas las actividades deportivas sean apoyadas con relacin de nuevos espacios deportivos, financiamiento, promocin y capacitacin como parte del desarrollo de los habitantes natos en el deporte del municipio de Texcoco. se requiere impulsar proyectos de creacin de nuevas reas culturales de una magnitud regional, para poder impulsar y fomentar las festividades del municipio con la certeza de poder dar la cobertura suficiente en eventos masivos culturales Creacin de instalaciones deportivas en cada una de las localidades del municipio para incentivar el deporte en ellas. La carencia de impulso al deporte por las instancias municipales, estatales y federales da pie a la desaparicin del mismo.
Subtema: Salud y Asistencia Social
El Sistema de Salud Pblica est integrado por: 12 Centros de Salud Rural-Urbano, un Hospital General, un Hospital General de subzona de
El municipio presenta un dficit en servicios especializados.
Buscar recursos estatales y federal en creacin y mantenimiento de equipamiento
IMSS, un Hospital General de zona del ISEM, una Clnica de Medicina Familiar del ISSSTE, Hospital General de subzona con medicina familiar ISEMYM, un Hospital de la Cruz Roja Mexicana. Este equipamiento presta servicio con una cobertura regional.
La cobertura del DIF y el ISEM y el Seguro Popular es sumamente limitada. El equipamiento en s y sus instalaciones se encuentran en muy mal estado.
hospitalario.
2.2.2
Pilar: Seguridad Econmica. Tema: Estructura y Ocupacin de la Superficie Municipal.
Medio Fsico.
Clima. En el municipio de Texcoco se presenta cuatro tipos de clima, uno del tipo seco y tres del grupo templado. El clima predominante en el municipio es Templado subhmedo C(w1)(w)b(i)g. Hacia el oriente del territorio municipal, el tipo de clima es muy similar al anterior, su diferencia estriba en que es el ms hmedo de los subhmedos y su frmula de clasificacin es C(w2)(w)b(i)g. El clima que se presenta en la planicie es del tipo seco, semirido, se describe bajo la frmula BS1kw(w)(i)g. El ltimo tipo de clima se encuentra en la parte ms alta del municipio, tambin es del grupo de los templados subhmedos pero semifro, su frmula est representada por C(E)(w2)(w)b(i)g. Cuadro 17. Climas de Texcoco.
Clima Semiseco o templado con lluvias en verano Templado subhmedo con lluvias en verano de humedad media Templado subhmedo con lluvias en verano de humedad media Semifro subhmedo con lluvias en verano de mayor humedad Clave Bs1 kwe(w)(i)g Superficie 107.0 % 25.56
febrero. El rea con mayor nmero de heladas es en la parte Sur Oriente debido a que se han reportado hasta 140 al ao. Cabe destacar que las granizadas se presentan en todo el municipio. Sin embargo con ms frecuencia en la planicie ruralurbana y principalmente a zonas aledaas a la cabecera municipal y estas son del orden 4 a 10 por ao. En las zonas restantes del municipio el nmero es en promedio de 4 granizadas por ao. Cuenta con una temperatura promedio 15.7 C, una mxima de 18.7 C y una mnima de 14.1 C. Figura 2. Clima de la Regin XI Texcoco.
C(w1)(w)b(i)g
124.1
29.65
U n id a d e s C li m tic a s
C(w2)(w)b(i)g
112.4
26.85
C(e)(w2)(w)b(i)g
75.10
17.94
Fuente: Gobierno del Estado de Mxico, Secretara de Ecologa: Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial del municipio de Texcoco.
Fuente: Bitcora Mexiquense del Bicentenario, 2009.
Las heladas se presentan en todo el territorio municipal, las primeras principalmente en la zona alta extendindose paulatinamente hacia las partes medias y bajas comienzan en octubre llegando afectar a algunos cultivos de invierno, la mayor frecuencia se presenta en los meses de diciembre, enero y
Precipitacin. La temporada de lluvias en el municipio se presenta entre los meses de abril y marzo hasta principios del mes de octubre, con
una precipitacin media anual que varia entre 608.2 mm, dependiendo de la orografa del municipio, siendo que a partir de los 2700 m y hasta 4200 m la precipitacin media anual es de 1200 mm. Los mese de ao en que se presenta mayor registro de precipitacin pluvial son julio y agosto, destacando julio con 122 mm, seguido de agosto con 112.2 mm, y disminuyendo paulatinamente el registro en diciembre a 6.4 mm. Grfica 2. Precipitacin Promedio Mensual.
de los poblados al oriente del mismo, donde existen pendientes cercanas al 45%. Por otra parte, debido a la existencia de la Sierra Nevada y a la planicie de lo que fuera del Lago de Texcoco existen tres formas caractersticas de relieve: la Sierra Nevada forma la zona montaosa y se localiza en la porcin oriental del municipio; la zona de lomeros se localiza en las estribaciones de la Sierra Nevada; las llanuras se ubican en la porcin occidental del municipio. Bsicamente las curvas de nivel permiten la urbanizacin desde las inmediaciones de la cabecera hasta los pueblos y localidades de San Miguel Tlaixpan, aunque hay otros factores como usos de suelo, ros, etc. que deben tomarse en cuenta, asimismo cabe destacar que estas ltimas localidades se ubican sobre la cota 2,350 msnm. Es de destacar que en el territorio municipal se asienta una parte de la Sierra Nevada, misma que se eleva hasta los 4,100 msnm, dicha formacin orogrfica tiene sentido norte a sur, conformando una barrera natural en el extremo oriente de Texcoco. Se identifican las elevaciones: El Cerro Tlloc con 4,140 msnm, Tecotzingo con 3,000 msnm y los Cerros de las Promesas con una altura de 2,800 msnm. Geologa. En cuanto a la composicin del suelo en el municipio, es de cinco clases: lacustre en la parte poniente de la localidad; aluvin en la parte centro hasta el poblado de Xocotln y San Diego; brecha sedimentaria al oriente del Centro de Poblacin; basalto en Parque Molino de Flores; e gnea extrusiva intermedia en el Cerro Soltepec, e gnea con basalto en la zona sur, en el poblado de San Miguel Tlaixpan.
140.0 120.0 100.0

80.0
102.7
122 112.2
96.9
96.4
57.7
60.0 40.0
9.2 26.8
10.7 5.4
11.8
20.0
0.0
6.4
Septiembre
Novembre
Octubre
Junio
Agosto
Marzo
Julio
Meses
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). Atlas de Riesgos del Estado de Mxico, 2004.
Geomorfologa. La conformacin del Centro de Poblacin del municipio de Texcoco es plana, con pendientes menores al 5% con excepcin En la cumbrera de la Sierra Quetzaltepec, entre las cotas 2,5002,550 m.s.n.m, corre una falla desde el Cerro Colzi, hasta el Cerro Tecuilachi.
Diciembre
Febrero
Enero
Mayo
Abril
La Sierra Nevada est constituida por rocas formadas fuera del crter volcnico (efusivas), de la era terciaria y cuaternaria, en distintos periodos de actividad volcnica. Las rocas son de tipo andestico (rocas con matriz de grano fino y cristales de mayor tamao), y baslticas (rocas formadas por la consolidacin de ceniza volcnica). Todos los productos de origen volcnico se depositaron y sirvieron de relleno a las enormes cavidades que existan por el hundimiento de grandes extensiones de terreno, que correspondan entre otras, a la cuenca de Mxico. Considerar la estructura geolgica es fundamental, primero para la determinacin de zonas con riesgos ssmicos y geolgicos que limiten los crecimientos y desarrollo urbano, adems de condicionar el uso agrcola y forestal; para determinar las caractersticas de las rocas que originaron los tipos de suelo del municipio. La estructura litolgica del municipio est compuesta por los siguientes tipos de rocas: Cuadro 18. Tipo de Geologa en donde est asentado el municipio de Texcoco.
Unidad Geolgica
Caractersticas integrado por depsitos recientes que ocurre en lagos, est formado por arcillas y sales; su vocacin para uso urbano es baja porque son suelos sueltos, y por lo tanto se ven afectados por los sismos. Ubicado en la porcin central del municipio. Suelo formado por el depsito de materiales sueltos (gravas y arenas) provenientes de rocas preexistentes, que han sido transportados por corrientes superficiales de agua. Se incluye a los depsitos que ocurren en las llanuras de inundacin y los valles de los ros; al igual que la unidad antes citada es sensible a los temblores.
Aluvin
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). Carta Geolgica 1:50,000.
Edafologa El territorio municipal presenta un mosaico de tipos de suelo. Al este del municipio, sobre la Sierra Nevada, los suelos son del tipo Cambisol; al centro del municipio de sur poniente a norponiente los suelos son de tipo Feozem, al sur son dricos y al norte lticos; hacia el poniente del suelo antes descrito se encuentra el Vertisol; al poniente del municipio en la parte ms baja el suelo es de tipo Solonchak. Las tierras ms frtiles se ubican en las partes planas de la localidad centro y sur, ya que por composicin geolgica y de suelo las zonas al oriente de la localidad son poco aptas para el desarrollo agrcola. Por otra parte, la textura superficial del suelo es fina y media, encontrando las texturas finas en las zonas planas de la localidad. Cuadro 19. Tipo de Edafologa en donde est asentado el municipio de Texcoco.
Unidad Geolgica
Caractersticas Localizado en la zona que comprende el Parque Molino de Flores. Este tipo de rocas presenta problemas para los asentamientos humanos. El uso econmico es para materiales destinado a cimentacin, acabados y revestimiento. En el Cerro Soltepec y la zona municipio. Son resultado del derretido en el interior de la terrestre, la cual est sometida presiones y temperaturas sur del material corteza a altas
Basaltos
Rocas gneas Extrusivas cidas
Tobas Baslticas
En la zona sur y en San Miguel Tlaixpan. Es resultado de residuos que fueron arrojados por erupciones de volcanes, estas rocas son de aspecto poroso, sus posibilidades para uso urbano son de lata a moderadas En la zona oriente del municipio. Suelo
Lacustre
Unidad Edafolgica
Caractersticas Son suelos cambiantes, de conformacin reciente, poco desarrollados, de distribucin amplia y con gran variedad de vegetacin. Su caracterstica principal es que no presenta diferencias significativas entre el suelo y la roca que le dio origen. Son moderadamente susceptibles a la erosin y presenta problemas para la urbanizacin debido a la topografa en donde se ubica: al oriente del municipio, especficamente en la Sierra Nevada. La consistencia de este tipo de suelo es suave, rica en materia orgnica y frtil, con una capa superficial obscura. No presenta fuertes restricciones para el uso agrcola o urbano. Su localizacin es al sur y al norte del municipio. Son suelos de origen aluvial y residual, formados a partir de rocas sedimentarias clsticas y roca gneas Extrusivas. Para uso urbano presenta limitantes porque presenta problemas de expansin y comprensin, por lo cual se deben de realizar estudios de mecnica de suelos. Este suelo esta en la porcin oeste del municipio Suelos con superficie muy delgada, limitados por un estrato duro o tepetate; la formacin de este suelo es producto de la descomposicin residual de rocas gneas Extrusivas. Su factibilidad para sustentar asentamientos humanos se restringe, ya que es u suelo rocoso y por tanto presentara problemas para la introduccin de infraestructura y la cimentacin a proyectar y el tipo de construccin a edificar. Son suelos resultado de la acumulacin de cenizas volcnicas, regularmente es de color negro, de textura esponjosa y suelta. Son suelos frtiles que regularmente corresponden a las zonas forestales. Para el uso agrcola presentan restricciones por la retencin de agua, nutrientes y la acumulacin de fsforo, principalmente. Para el desarrollo urbano no es apto, ya que son suelos colapsables.
El sistema hidrolgico del municipio tiene su origen en la zona montaosa ubicada al noreste, la cual est formada por el arroyo Texcahuey que parte de la zona norte; el ro Texcoco confluye con el arroyo las Jcaras y se origina en los cerros Yoloxochitl y Capuln. Tambin se encuentran los arroyos San Bernardino y San Mateo Huexotla, que vierten sus aguas al Vaso del Ex Lago de Texcoco (VELT). Otros ros son el Chapingo, Coxcacoac y Coatlinchn al sur del municipio y que cuentan con un caudal reducido a excepcin en poca de lluvias. Es de destacar que el municipio al estar dentro del Valle de Mxico, forma parte de las regiones hidrolgicas: Balsas y Pnuco, con claves RH18 y RH26 respectivamente, adems forma parte de las Regiones Hidrolgicas No. 26 Ro Panco, especficamente en la Cuenca del Ro Moctezuma, este ltimo se considera como una cuenca cerrada. An as se identifica que las corrientes superficiales corren de oriente a poniente, teniendo su origen en la zona montaosa que esta al noreste. En su territorio se encuentran 8 corrientes de agua: Arroyo Texcahuey, que tiene su origen en la zona norte; el ro Texcoco el cual converge y se fusiona con el arroyo Las Jcaras, este ltimo tiene su origen en los cerros de Yoloxochitl y Capuln. Se identifican tambin los arroyos San Bernardino y San Mateo Huexotla, que derraman sus aguas al Vaso del ExLago de Texcoco; por ltimo existen los ros Chapingo, Cxcacoac y Coatlichn, mismo que se localizan al sur del municipio. Los cuerpos de agua superficiales de corriente perenne e intermitente, estn conformados bsicamente por los Ros Arametza, Borracho, Seco, San Francisco. San Juan, Yautepec y el Ajolotes, es de destacar que la mayora se encuentran contaminados por desechos slidos y aguas residuales. Estos afluentes contribuyen en la recarga de los mantos acuferos de donde se extrae el agua para riego de las zonas agrcolas y el consumo humano.
Cambisol
Feozem
Vertisol
Litosol
Andosol
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). Carta Edafolgica 1:50,000.
Hidrologa.
Adems hay que destacar que la regin en donde se ubica Texcoco, se caracteriz en tiempos pasados por ser una entidad
rica en recursos hdricos tanto superficiales como subterrneos, pero con el paso del tiempo y su cercana con la Ciudad de Mxico y el proceso de urbanizacin que se produjo y se sigue suscitando, se ha visto disminuida su cantidad y calidad de agua, ello ha repercuti el aguas subterrnea del acufero Texcoco, al igual que el resto de la cuenca del Valle de Mxico presenta procesos de sobreexplotacin intensos que amenazan la sustentabilidad de tal manera que resulta de suma importancia contribuir a la recuperacin y recarga del mismo, mediante un plan de manejo del agua de lluvia y de los escurrimientos de la subcuencas y dando un resultado favorable a la recarga de los mantos freticos. Por ltimo es importante mencionar que Texcoco se localiza en la zona de explotacin 9-01 Valle de Mxico y su condicin geohidrolgica es de sobreexplotacin extrema por lo que ha sido declarado como zona de veda. Actualmente el acufero de Texcoco que representa el 42% del distrito 38 y que abastece a una poblacin de 204.8 mil habitantes, se encuentra en una condicin clasificada como extremadamente sobreexplotado con 9 un porcentaje de sobreexplotacin de 857.6 . Flora. En su conjunto, la flora y fauna se conocen como componentes biticos, que estn integrados tanto por ecosistemas terrestres como por sistemas acuticos. Dentro del rea del municipio de Texcoco existen algunos especimenes que por su antigedad se han vuelto emblemticos, debido al clima templado y su altura sobre el nivel del mar el municipio cuenta con una flora propia de estas regiones: En el Monte Tlloc existen especies como el oyamel, encino y otras conferas aunque no en cantidad suficiente para una explotacin importante. El clima es propicio para rboles como:
pirul, sauce, fresno, nogal, tejocote, capuln, chabacano, olivo, manzano, higo, etc. En cuanto a las plantas y flores, crecen: rosas, claveles, alcatraces, gladiolas, ayapangos, nube, margaritas, margaritones, violetas, bugambilias, nardos, azucenas, etc. Hace ms o menos cincuenta aos, se cultivan con propsito comercial: tulipn, pompn, crisantemo y clavel. Entre las comunidades dedicadas a estas actividades tenemos a San Simn, San Jos Texopan, San Diego, San Miguel Coatlinchan, San Miguel Tlaixpan, San Nicols Tlaminca y otras. Desde tiempos antiguos se recoge tambin maz, legumbres, trigo, cebada, alfalfa y zacatn, as como magueyes y nopales. Fauna. Las especies originarias del municipio que se hallan en estado silvestre son: conejo, liebre, cacomiztle, tejn, ardilla, tuza, rata de campo, etc.En reptiles slo queda la vbora de cascabel. Por ser zona lacustre, hay viborillas de agua que son inofensivas y estn por extinguirse. Lo mismo pasa con el "cencuate", reptil de 35 a 50 cm. no venenoso, que en algunas regiones se consume como alimento. De las aves se conservan las comunes: golondrinas, gorriones, urracas, colibres, canarios, palomas, etc. Hasta hace unos aos haba pescado blanco "criollo", trucha, juiles, ranas y acociles. Actualmente casi todas estas especies han desaparecido
Uso del Suelo . Aprovechamiento actual del suelo
Comisin Nacional del Agua (CNA), 2003.
El actual aprovechamiento y preservacin de los usos de suelos en el municipio podr ayudar a planificar de forma adecuada su utilizacin ptima y definir polticas para su control y administracin. La superficie total del municipio es de 42,252 hectreas. La zona urbana tiene una superficie de 5,935.44 hectreas que representan el 14.05 % de la superficie total del municipio e incluye el suelo de uso habitacional, reserva para crecimiento urbano, suelo para uso industrial, rea comercial y de servicios, reas verdes, baldos, etc. Cuadro 20. Clasificacin del Territorio por Ocupacin del Suelo.
Uso de Suelo Superficie Agrcola Superficie Pecuaria Superficie Forestal Superficie Urbana Total Superficie (Ha) 14,073.84 1,070.85 21,172.71 5,935.44 42,252.85 % 33.30 2.55 50.10 14.05 100 Fuente: Elaboracin propia con base en Plano General de Uso de Suelo. Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Texcoco, Junio de 2003.
Fuente: Elaboracin propia con base en Plano General de Uso de Suelo. Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Texcoco, Junio de 2003.
El municipio de Texcoco cuenta con una superficie bastante grande con erosin severa principalmente en Tequesquinahuac, Coatlinchn, San Pablo Ixayoc, San Miguel Tlaixpan, etc., (erosin total en el municipio 17 %) este evento est sucediendo por la deforestacin de los bosques y su uso como rea agrcola, as como por la intensa actividad minera, las alteraciones que generan los bancos de materiales ptreos son la modificacin del relieve y de la hidrodinmica natural.
Respecto al uso agrcola, 33.30 % de la superficie se realiza en 14 mil hectreas, de las cuales 4,210 cuentan con riego y 7,890 de temporal; a la ganadera se le destinan 3,347 hectreas y 21,172 son forestales, dando en su conjunto un 42,252.85.
Grfica 3. Porcentaje de Clasificacin del Territorio por Ocupacin del Suelo.
Cuadro 21. Problemtica de que Representa el Tipo de Suelo en el Municipio de Texcoco.
Tipo de uso
Superficie (Km2)
Principales caractersticas y problemas que presenta el uso de suelo Abatimiento de mantos freticos, presin urbana, baja rentabilidad, falta de mercados locales, bajo nivel tecnolgico, contaminacin. Erosin, limitantes climticas, presin urbana, bajos rendimientos, desatencin a la actividad productiva, abandono de parcelas, emigracin, bajo nivel tecnolgico, falta de mercados locales y canales de comercializacin. Zonas forestales perturbadas, incendios, excesiva carga animal, plagas y enfermedades, poca reforestacin, erosin. Prdida de la actividad ganadera, importacin de insumos para la elaboracin de dietas, alimentos balanceados caros, bajo nivel de competitividad, falta de organizacin y de asesora tcnica. Contaminacin, crecimiento desordenado, saturacin de vialidades, falta de cultura vial, comercio ambulante, transporte pblico inapropiado, inseguridad, drogadiccin, falta de espacios verdes, manejo inapropiado de los desechos slidos, descarga de aguas residuales a los ros, falta de plantas de tratamiento de aguas negras, insuficiencia de la recolecciona de residuos slidos, sitios clandestinos de residuos slidos, falta de polticas ambientales (plan de manejo ambiental), ausencia de espacios culturales y de esparcimiento deportivo. Escasa actividad industrial y presin sobre los recursos naturales. Contaminacin por volmenes y calidad. actividad urbana, disminucin de
Agrcola de riego
4,210
Agrcola de temporal
7,890
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal de Texcoco, 2006-2009.
Uso Urbano.
Forestal 13,556
Pecuario
3,347
Por otra parte el crecimiento de la urbanizacin actual en el municipio tiene un efecto directo sobre el suelo ya que por un lado se disminuye su disponibilidad para uso agrcola, forestal o de rea verde y por otro lado constituye la aparicin de nuevos asentamientos humanos. Es importante sealar que en las zonas urbanas, debido a la configuracin de la traza existen grandes lotes al interior de las manzanas que no tienen uso o edificacin alguna, lo cual no ha sido aprovechado para la densificacin de las comunidades y as evitar la incorporacin de suelo agrcola para actividades urbanas. Por ejemplo esta misma situacin se da hacia el oriente de la cabecera municipal donde se estn dando una serie de fraccionamientos de nivel medio y asentamientos irregulares sobre terrenos ejidales los cuales generan una necesidad de introduccin de servicios, dejando entre estos y los pueblos algunos grandes espacios agrcolas que bajo la especulacin poco a poco podrn ir siendo transformados en espacios urbanos. Procesos de Ocupacin del Suelo. Los procesos de apropiacin del suelo en el municipio de Texcoco han dado lugar a una importante modalidad de acceso al suelo a
Urbano
3400
Industrial
90.8
Cuerpos de Agua Tierras Erosionadas Otros usos
25.4
7,026.4
Perdida de los suelos productivos, escasa cubierta vegetal del suelo, azolve de cuerpos de agua, deterioro de biodiversidad. Problemas relacionados con el entorno urbano.
4,598
travs del mercado inmobiliario ilegal, producto de los altos costos de la urbanizacin y la dificultad de acceso por parte de los sectores de la poblacin con menores ingresos. Las caractersticas de este tipo de asentamientos se refieren a su frecuente ubicacin en zonas no aptas para el desarrollo urbano como lo son los cauces y barrancas o en predios de tenencia ejidal o comunal. Del rea urbana del municipio, aproximadamente el 12% se encuentra afectada por esta modalidad de ocupacin del suelo, aunque jurdicamente, esta situacin tiende a desaparecer mediante las acciones institucionales, as como la realizada por la Comisin de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra (CORETT). En este proceso la gente ha ido asentndose en espacios a veces alejados de las principales localidades, dejndose lotes baldos o de uso agrcola como sucede al sur de la Cabecera Municipal en el caso de las colonias Villas de Tolimpa , Sector Popular y Leyes de Reforma, que por su ubicacin representan el punto de partida para la ocupacin, adems de no respetar las normas asignadas por el (Plan Municipal Desarrollo Urbano) , ofertando lotes de menores dimensiones a las especificadas y con la consecuente densificacin y perdida de rea de filtracin pluvial. Referente a la Cabecera Municipal el proceso de ocupacin se ha dado a travs del crecimiento de conjuntos habitacionales al sur de Texcoco, as como venta clandestina de lotes y desarrollo de vivienda popular en el rea denominada la Salitrera, limtrofe a la Universidad Chapingo. Al norponiente del la cabecera la incorporacin de suelo a usos urbanos se ha dado a travs del desarrollo de vivienda popular en la denominada Costa Chica. Del lado este de la Cabecera Municipal, hacia la zona de montaas el desarrollo urbano ha incorporado suelo a travs de desarrollos inmobiliarios de nivel medio-alto y por la venta clandestina y fraccionamiento realizada por ejidatarios, en este ltimo caso se da la venta tanto a personas de escasos recursos como de altos ingresos en lotes de diferente dimensin algunos en
zonas de riesgo sobre barrancas o en la zona de montaa, incluso en reas con valor arqueolgico. Tenencia de la Tierra y Asentamientos I rregulares. Se estima que en el municipio de Texcoco se localizan 4,869 propietarios de terrenos agrcolas: 34.38% pequea propiedad, 5.75% comunal y 59.87% ejidal. Pequea propiedad. Existen 1,674 propietarios de terrenos con pequea propiedad, de los cuales 47.31% declararon contar con riego en sus terrenos, y de estos el 69.35% los aprovechan en labores propias del campo. Comunal Se registran 280 propietarios de terrenos agrcolas con tenencia comunal, de los cuales, 24.42% declararon tener riego en sus parcelas. El 53.21% las esta trabajando en labores propias al uso del suelo. Ejidal Existen 2,915 propietarios de terrenos agrcolas ejidales, de los cuales 49.33% tienen riego. Del total de propietarios, 80.78% declar dedicarlas a algn tipo de cultivo. En referencia a los asentamientos irregulares es preciso mencionar que los ms importantes son los que se estn desarrollando en las inmediaciones de la Autopista Pen Texcoco, la conocida como Wenceslao y la Salitrera, al sur de la cabecera municipal, con casas con un alto nivel de consolidacin, mientras que los primeros se encuentran todava un poco dispersos, pero son el punto de lanza para el poblamiento de toda el rea del vaso de Texcoco , por lo que es urgente su atencin, control o reubicacin ya que no slo se localizan en zonas de difcil introduccin de servicios si no pueden invadir zonas de produccin agrcola y apoyar un proceso de crecimiento catico.
Por ltimo, existe una venta clandestina de predios en los ejidos colindantes a San Miguel Tlaixpan, algunos estn en zona de riesgo, barrancas y cauce del ro, esto apoya el crecimiento de la mancha urbana hasta el Parque Molino de Flores, contaminando de los cauces de los ros, en esta misma zona se tienen el crecimiento de tipo campestre en los lmites del cerro Teztcotzinco, rea de valor arqueolgico. El resto de los asentamientos son crecimientos y desdoblamientos de los pueblos y comunidades que se han salido de los lmites asignados por el Plan de Centro de Poblacin Estratgico vigente, consecuencia de la fuerte presin que se ha venido generando hacia las zonas agrcolas y lejanas de los centros de los pueblos dada la falta de suelo accesible dentro de las reas aptas para crecimiento. Tema: Actividades Econmicas del Municipio y Empleo Municipal
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
Grfica 4. Relacin Porcentual de la PEA que refiri Laborar al ao 2000.

Relacin porcentual de la PEA que refiri laborar, ao 2000
Poblacin Econmicamente Activa (PEA). De acuerdo con la informacin del Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI), el municipio de Texcoco para ao el 2000 registr una poblacin econmicamente activa de 70,586 habitantes, con relacin al estado represent el 1.56%. (Vase cuadro 22 y grfica 4). Cuadro 22. Poblacin Econmicamente Activa, ao 2000.
Total de la poblacin de 12 aos y ms 2000 9,093,033 144,757 225,984 Porcentaje respecto al estado
100% 80% 60% 40% 20% 0% Texcoco Estado de Mxico 48,76% 49,91% 50,89% 49,71% Poblacin de 12 aos y ms PEA
Entidad y Municipio
PEA
Estado Mxico Texcoco Regin XI Texcoco
4,536,232 70,586 110,794
1.56
Poblacin Econmicamente Activa por S ector (primario, secundario, terciario).
2.44
Texcoco es un municipio cuya actividad econmica se ha transformado radicalmente con el tiempo, pasando del predominio
Poblacin Ocupada Poblaci n Ocupada En el Sector Primario 232,448 4,869 7,530 Poblacin Ocupada en El Sector Secundari o 1,391,402 19,191 33,172 Poblacin ocupada en El Sector Terciario No Especifi cado
grfica 5). Grfica 5. Poblacin Ocupada por Sector, ao 2000.

Fuente: Elaboracin propia, con base del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
Entidad
Estado de Mxico Municipio de Texcoco Regin XI Texcoco
4,462,361 69,662 109,445
2,657,045 43,354 65,326
181,466 2,248 3,417
Poblacin Econmicamente Activa por Nivel de I ngreso. Segn datos de INEGI, para el ao 2000, los grupos de ingreso en el municipio se distribuyeron de la siguiente manera: el 42.61% de la PEA ocupada recibe menos de 1 y hasta 2 salarios mnimos, lo que indica el bajo nivel de remuneracin de un gran sector de la poblacin. Sin embargo 4.25% no percibi ingresos, el 33.83% percibi ms de dos a cinco salarios mnimos, en tanto que 8.48% obtuvo ms de cinco y hasta diez salarios mnimos, y nicamente el 3.89% percibe ms de diez salarios mnimos. (Vase cuadro 24 y grfica 6). Esta situacin se propicia principalmente por dos aspectos; el primero, por la falta de una actividad econmica capaz de ofrecer salarios bien remunerados; y el segundo, por el bajo nivel de educacin y capacitacin que presenta la poblacin en edad de trabajar. Lo anterior, ocasiona que la poblacin se traslade hacia otros centros de poblacin en busca de empleo, y por ende, se descapitalice reduciendo el ingreso familiar notablemente. Para el mismo ao la Regin registr el 45.04% de la PEA ocupada recibi como mximo dos salarios mnimos, el 32.89% hasta cinco salarios mnimos, el 7.09% hasta diez salarios mnimos y slo el 3.47% ms de 10 salarios mnimos. Es importante mencionar que el mayor porcentaje de la PEA gan entre 2 y 5 salarios mnimos, situacin que se asemeja a los niveles del Estado de Mxico. Seguidas por la gente que gana entre uno y dos salarios mnimos. El municipio present porcentaje similar de personas que ganan menos de un salario mnimo del que se presenta a nivel estatal que fue de 44.80%.
de las actividades agropecuarias a las industriales, a la fecha las actividades comerciales y de servicios son las ms importantes. Estos cambios y sus implicaciones sobre la calidad de vida de la poblacin municipal han sido desiguales al interior de las distintas zonas que lo conforman. Esta situacin se deriva tanto de las caractersticas internas del propio municipio como de la relacin de ste con la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico (ZMCM). En el municipio, aport un gran porcentaje de la poblacin ocupada a nivel regional, dado que est asciende al 63.65%, es decir ms de la mitad de la poblacin ocupada en los 7 municipios que integran la regin. Cuadro 23. Poblacin Ocupada por Sector Econmico, ao 2000.
Para el ao 2000 la Poblacin Econmicamente Activa por Sector, en el municipio Texcoco se distribuy de la siguiente manera: 6.99% de la poblacin se ubicaron en el sector primario; 27.55% en el secundario y 62.23% del total de la poblacin, desarrollaba actividades relacionadas con el comercio y servicios. (Vase
Poblacin ocupada por sector, ao 2000
3,23% 6,99% 27,55% Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario 62,23%
No especificado
Fuente: Elaboracin propia, con base del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.
Poblacin Econmicamente I nactiva (PEI). Cuadro 24. Poblacin Ocupada por Grupos de Ingreso, ao 2000.
Poblacin Ocupada por Grupos de Ingreso Entidad y Municipio No recibe ingresos 205,347 5,842 2,959 Menos de 1 y hasta 2 salarios mnimos 1,999,526 49,034 29,685 De 2 a 5 salarios mnimos 1,483,080 36,004 23,568 Ms de 5 hasta 10 salarios mnimos 339,031 7,765 5,904 Ms de 10 salarios mnimos 155,161 3,335 2,709
De la poblacin total de 12 aos y ms, perteneciente al municipio de Texcoco para el ao 2000, nicamente 70,586 habitantes conformaba la poblacin econmicamente activa, y el 73,674 habitantes constitua la poblacin inactiva. (Vase cuadro 25). Cuadro 25. Poblacin Econmicamente Inactiva, ao 2000.
No especific
Poblacin ocupada
Mxico Regin XI Texcoco Texcoco
4,462,361 109,445 69,662
280,216 7,465 4,837
Entidad y Municipio
Total de la poblacin de 12 aos y ms 2000 9,093,033 225,984 144,757
Poblacin econmicament e activa
Poblacin econmicament e inactiva 2000
No especific a condici n de actividad 33,666 802 497
Mxico Regin XI Texcoco Texcoco
4,538,356 110,794 70,586
4,521,011 114,388 73,674
Grfica 6. Poblacin Ocupada por Grupos de Ingreso, ao 2000.

Poblacin ocupada por grupos de ingreso, ao 2000
3,89% 8,48% 6,94% 4,25% 42,61% No Recibe Ingresos Menos de 1 y Hasta 2 SM De 2 a 5 SM 33,83% Ms de 5 hasta 10 SM Ms de 10 SM No Especificado
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). XII Censo General de Poblacin y Vivienda. 2000.
En este sentido, es debidamente necesario prestar atencin al sector econmico mediante: la promocin, organizacin e impulso de las actividades econmicas y productivas para lograr la competitividad en las esferas locales y orientar el crecimiento econmico hacia el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. La Poblacin Econmicamente Activa municipal representa el 64.05% del total registrado a nivel regional, lo que permite entrever la importancia que tiene el municipio como una entidad potencialmente generadora de fuerza de trabajo tanto a nivel municipal como en la regin.
La misma situacin presenta en lo que se refiere a Poblacin Econmicamente Inactiva, dado que concentra el 32.60% de la PEA total a nivel Regin XI Texcoco, en tanto que peso especfico que representa a nivel municipal asciende al 50.89%, porcentaje superior a la proporcin cuantificada a nivel regional. Cuadro 26. Poblacin Econmicamente Inactiva por tipo de Inactividad, ao 2000.
Tipo de Inactividad Poblaci n Econmi camente Inactiva Incapacitad os permanent emente para trabajar Otro tipo de Inactividad 569
Grfica 7. Poblacin Econmicamente Inactiva por tipo de Inactividad, ao 2000.

Poblacin Econmicamente Inactiva por tipo de Inactividad, ao 2000
16,06% 0,77% 2,82% 38,68% Personas dedicadas al hogar Estudiantes
Municipio
Estudia ntes
Person as dedica das al hogar
Jubila dos y pensi onado s
Otro tipo de inactiv idad
Jubilados y pensionados 43,65%

Incapacitados permanentemente para trabajar
Texcoco
73,674
27,024
32,163
2,081
11,837 XII
Otro tipo de inactividad
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000.
La Poblacin Econmicamente Inactiva por tipo de inactividad se la siguiente situacin: El 36.68% corresponde a la poblacin que estudia, el 43.65% son habitantes dedicados al hogar, el 2.82% son habitantes jubilados y pensionados, el 0.77% son personas incapacitadas para trabajar y el 16.06% corresponde a la poblacin que presenta otro tipo de inactividad. Cabe resaltar que este sector de la poblacin no recibe ingresos. Es importante destacar que la mayor parte de la poblacin econmicamente inactiva del municipio, se dedica al hogar y a estudiar (80.33%) y slo un pequeo sector de esta poblacin se encuentra incapacitada para trabajar, por lo que es necesario crear fuentes de empleo de medio tiempo destinado a las amas de casa para que puedan contribuir de esta forma al ingreso familiar.
Poblacin Ocupada (PO). Para el ao 2000 el municipio de Texcoco registr una Poblacin Ocupada de 69,662 habitantes, es decir el 98.69% del total de la poblacin econmicamente activa en ese ao, y tan solo el 1.30%, era poblacin desocupada. (Vase cuadro 27). Cuadro 27. Poblacin Ocupada y Desocupada, ao 2000.
Entidad y Municipio Mxico Regin IX Texcoco Total de la poblacin econmicamente activa 4,538,356 110,794 Desocupad a 73,871
Ocupada
4,462,361 109,445
Texcoco
70,586
69,662
Sector de Actividad 1999
Unidades Econmicas 2004 TCMA 19992004 1999
Poblacin Ocupada 2004 TCMA 1999-2004
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). XII Censo General de Poblacin y Vivienda. 2000
Nmero de Unidades por Sector de Actividad E conmica. Para el ao 2004 el municipio de Texcoco gnero empleo a 975 personas, en 476 unidades econmicas en los sectores secundario y terciario. (Vase cuadro 28). Cuadro 28. Evolucin de las Unidades Econmicas y Personal Ocupado 1999-2004.
Unidades Econmicas Sector de Actividad Minera Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final Construccin Industrias Manufactureras Comercio mayor Comercio menor al al por por 1999 8 n/d 14 581 165 3,018 59 10 n/d 2004 9 n/d n/d 423 118 3,401 22 11 n/d TCMA 19992004 0.26% ---6.51% -6.48% 2.41% -17.90% 1.92% -1999 156 39 194 5,607 1,282 6,216 443 33 3 Poblacin Ocupada 2004 156 41 139 4,721 958 8,133 612 26 24 TCMA 1999-2004 0.00 1.00% -6.45% -3.38% -5.66% 5.52% 6.67% -4.65% 51.57%
Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin Servicios Educativos Servicios de salud y de asistencia social Servicios de esparcimiento culturales y deportivos y otros servicios recreativos Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas Otros servicios, excepto actividades de gobierno Total
30
115
30.83%
83
288
28.25%
104 299
98 251
-1.18% -3.43%
881 708
1,381 863
9.40% 4.03%
76
77
0.26%
189
179
-1.08%
479
528
9.23%
1,329
1,608
3.88%
843 5,974
867 6,193
0.56% 0.72%
1,588 20,089
1,802 21,523
2.56% 1.38%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). Censos Econmicos, 1999 y 2004. Nota: La sumatoria las unidades econmicas no coincide, porque los sectores: Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final, Construccin y Servicios financieros y de seguros, estn protegidos por el principio de confidencialidad.
Transportes; correos y almacenamiento Informacin medios masivos en
Servicios financieros y de seguros Servicios inmobiliarios, y de alquiler de bienes muebles e intangibles Servicios profesionales, cientficos y tcnicos
Con lo anterior, se analiza que al interior del municipio el sector predominante es el terciario: Comercio y Servicios, en segunda instancia las actividades industriales: Manufactureras, Minera y Construccin, sin dejar de resaltar que las actividades agropecuarias se encuentran el ltimo trmino, pero que necesario mantener por cuestiones de medio ambiente, como control del rea urbana, as como de opcin econmica. Ante esta situacin, es necesario fomentar e impulsar en el municipio, las actividades comerciales y de servicios, pero al mismo tiempo, creando los equipamientos educativos necesarios para la capacitacin de la mano de obra calificada y competente.
81
70
-2.87%
194
208
1.40%
207
190
-1.69%
1183
492
-16.09%
Tema: Vivienda El Estado de Mxico, por ser la entidad ms poblada del pas y con el crecimiento demogrfico ms importante, refleja en el tamao de inventario habitacional una dinmica de crecimiento muy significativa, a medida que aumenta la poblacin, y por ende las necesidades de un espacio para vivir, paralelamente aumenta el nmero de viviendas construidas, por una va legal y una irregular. Porcentaje de Viviendas P articulares . De acuerdo con datos del conteo del ao 2005, la Entidad registr un total de 3 100,599 viviendas particulares habitadas 200 mil ms que las registradas para el ao 2000, con una Tasa Media Anual de Crecimiento (TMAC) de 1.2%, que represent un incremento neto de alrededor de 41,448 viviendas al ao. En el ao 2005, la Regin XI Texcoco registr un total de 73,614 viviendas particulares habitadas, con una Tasa Anual de Crecimiento (TMAC) de 1.5%, mayor que el promedio estatal, que en trminos absolutos representan 2.5% de viviendas en el estado. Esta regin ocupo el treceavo lugar con un nmero menor de viviendas particulares, superada por las regiones Ecatepec, Naucalpan, y Toluca; concentrando entre ests el 35.5% de viviendas particulares, con un promedio de ocupantes de 4.79, ligeramente por arriba de la media estatal, pero con la tendencia a reducirse en prximos aos, ya que en 2000 registr 1 288,976 personas en viviendas particulares. Grfica 9. Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA), Estado de Mxico y el municipio de Texococo, 1999 2005.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI): Conteos y Censos de Poblacin y Vivienda, 1999-2005.
De acuerdo a la distribucin territorial de las viviendas en el ao 2005, el municipio de Texcoco presenta una alta concertacin de poblacin y de viviendas particulares con respecto a la regin pues tan solo en el municipio se concentraron el 61.38% de las viviendas (45,179), representando as un incremento de 272 viviendas anualmente. Grfica 10. Porcentaje de Viviendas Particulares respecto al Total Estatal y promedio de Ocupantes por Vivienda, Regin y municipio, ao 2005.
4.36 5.00 4.50

4.00
4.51
3.50 3.00 2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00 Texcoco Promedio de Ocupantes en viviendas particulares Regin XI Texcoco
1.46
2.37
Porcentaje de Viviendas particulares habitadas
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI): II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005
4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 1990-1995
Porcentaje de Viviendas segn Cobertura deS servicios.

3.78 3.17
3.94
2.67
1.59
Texcoco
Estado de Mxico
La vivienda en el Estado de Mxico, en trminos cualitativos presenta en lo relacionado a la dotacin de servicios bsicos condiciones favorables, como el servicio del agua potable, energa elctrica y servicio sanitario, no as en drenaje, en el total de
0.59
1995-2000
2000-2005
viviendas particulares habitadas. La cobertura de agua potable en el Estado fue de 92.39%, mientras que la disponibilidad de drenaje registra un dficit de 8.01%, lo que significa que 248,662 viviendas carecen de este servicio. En lo concerniente al servicio de energa elctrica, en la entidad 3 038,513 viviendas, en el ao 2005, disponan de energa elctrica, esta cifra indico una cobertura con servicios sanitarios exclusivos. La dotacin de servicios pblicos en las viviendas de la Regin XI Texcoco presentan rezagos respecto a las medidas porcentuales de la entidad, en el caso del servicio del agua potable ste tiene una cobertura del 88.65%, es decir que 65,257 viviendas disponen de este servicio, presentando un dficit de 11.35%; referente a la disponibilidad de energa elctrica el 98.77% de las viviendas cuentan con el servicio; mientras que el nmero de viviendas que disponen de servicios sanitarios es de 70,600 lo que representa una cobertura del 95.91%. En el municipio de Texcoco, los servicios bsicos superan la media estatal, ya que slo el caso de la disposicin de agua potable en las viviendas particulares habitadas, presentan un dficit de 10.01%, sin embargo no sucedi as en los servicios de energa elctrica y servicios sanitarios, pues registran mayores niveles de cobertura en comparacin con el Estado y la Regin. Lo que significa que se cubrieron 44,684 viviendas con energa elctrica y 43,420 de drenaje en el ao 2005. Grfica 11. Servicios en la Vivienda en el Municipio, ao 2005.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI): II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005.
Cuadro 29. Disposicin de Servicios en la Vivienda, ao 2005.

Disponen de Energa Elctrica 8 411 Chiautla 4 433 Chiconcuac 3 632 Papalotla 703 Tepetlaoxtoc 5 387 Texcoco 44 684 Tezoyuca 5 460 Regin XI: Texcoco Estado de Mxico 72 710 3 038 513 4 337 65 257 2 864 729 5 376 70 600 2 851 937 40 615 43 420 5 131 4 917 683 697 3 551 3 564 4 210 4 342 Disponen de Agua de la Red Pblica en la Vivienda 6 730
Municipio Atenco
Disponen de Drenaje 8 284
Porcentaje de Viviendas Segn Materiales en P isos.

1.10% 100% 95% 90% 98.90% 89.90% 10.10% 3.69% Deficit en la Vivienda 96.11%
Disposicin del Servicio en la Vivienda
En el ao 2005, el estado de Mxico registr el 68.22% de viviendas particulares (2 115,114) con cemento firme, seguido por madera, mosaico u otro material con 25.46% (789,306 viviendas) y en menor proporcin piso tierra, 5.45% respectivamente. La regin XI Texcoco sigue la tendencia natural de la entidad, ya que se registr el 71.60 % de viviendas particulares (52,711) cemento firme, seguido otros materiales (madera, mosaico, etc.) con 23.53% (17,325), cifra muy por debajo de la media estatal; con 3,407 viviendas de piso tierra, que tiene representa el 4.63%.
85%
80% Energa Elctrica Agua de la Red Pblica Disponen de Drenaje
Grfica 12. Porcentaje de Viviendas segn Material de Construccin en Pisos, ao 2005.
Cuadro 30. Viviendas segn Material de Construccin en Pisos, ao 2005.

Madera, Mosaico u Otro Material 708 666 563 132 623 14 102 531 17 325 789 306
Municipio
Viviendas Totales 8 538 4 487 3 651 720 5 464 45 179 5 575 73 614 3 100 599
Tierra
Cemento o Firme 6 857 3 595 2 947 565 4 520 29 543 4 684 52 711 2 115 114
No Especificado 17 18 3 3 3 115 12 171 27 044
Atenco
956 208 138 20 318 1 419 348 3 407 169 135
10%
6%
Chiautla Chiconcuac Papalotla Tepetlaoxtoc
84%
Texcoco Tezoyuca Regin XI: Texcoco Estado de Mxico
Tierra
Cemento o Firme
Madera, Mosaico u Otro Material
Densidad de Vivienda. La densidad de vivienda, entendida como la relacin del nmero total de viviendas respecto a la superficie territorial medida en kilmetros cuadrados, indica que en el Estado de Mxico existan para el ao 2005, 139.76 viviendas por cada kilmetro cuadrado de superficie territorial, 101.22 en la Regin IX Texcoco, ocupando el sexto lugar respecto al resto de las regiones, el municipio de Texcoco presenta 107.91, de este modo se aprecia que el municipio presenta una mayor densidad de vivienda con respecto al Estado.
El municipio de Texcoco es posible observar que predomina el cemento firme con 65.39% en las viviendas particulares habitadas, cifra mayor que en los niveles de anlisis, le siguen otros materiales (mosaico, madera, etc.) con 31.21% respectivamente, por su parte el porcentaje de viviendas con piso de tierra fue de 3.14%.
Grfica 13. Densidad en la Vivienda, Regin XI Texcoco, ao 2005.
Cuadro 31. Densidad en la Vivienda, Regin XI Texcoco, ao 2005.

Total de Viviendas Particulares Habitadas 8 538 4 487 3 651 720 5 464 45 179 5 575
73 614
Municipio
Tezoyuca 107.91
511.47
Superficie
Densidad de Vivienda
Texcoco 31.7
Atenco Chiautla
94.67 20.13 6.94 3.59 172.38 418.69 10.9

727.3
90.19 222.9 526.08 200.56 31.7 107.91 511.47

101.22
Tepetlaoxtoc
Chiconcuac
200.56
Papalotla Tepetlaoxtoc
Papalotla
Chiconcuac 222.9
526.08
Texcoco Tezoyuca
Chiautla 90.19
Regin XI: Texcoco Estado de Mxico
Atenco
0
3 100 599
22 185.45
139.76
100
200
300
400
500
600
Fuente: Bitcora Mexiquense del Bicentenario (2008) Perfil Social, Regin XI, Texcoco. Bitcora Mexiquense del Bicentenario (2008) Perfil Natural, Regin XI, Texcoco
Densidad de Vivienda
Promedio de Ocupantes por Vivienda. Respecto al nmero de ocupantes por vivienda particular para el 2005, el municipio de Texcoco tiene un promedio de 4.36 ocupantes por vivienda particular lo que representa un ndice de hacinamiento bajo en relacin a Estatal de 4.3 ocupantes por vivienda; por su la Regin XI Texcoco presenta 4.66 ocupantes por vivienda.
Fuente: Bitcora Mexiquense del Bicentenario (2008) Perfil Social, Regin XI, Texcoco. Bitcora Mexiquense del Bicentenario (2008) Perfil Natural, Regin XI, Texcoco.
cuenta la cabecera municipal y las localidades para la captacin, potabilizacin, conduccin y distribucin del agua potable. Cuadro 32. Ocupantes por Viviendas Particulares, ao 2005.
Nmero de Ocupantes por Vivienda Municipio 1 Atenco 255 Chiautla 179 Chiconcuac 117 Papalotla 32 Tepetlaoxtoc 265 Texcoco 2 373 Tezoyuca 256 540 7 700 902 11 975 556 5 171 855 56 101 184 1 281 11 598 1 481 18 502 306 442 737 398 653 673 1 238 2 3 4 2 157 1 064 5 1 85 4 92 3 75 3 13 5 1 07 7 8 61 4 1 18 5 14 54 1 57 4 50 1 6 1 01 0 51 2 52 9 10 2 60 2 4 37 8 57 6 7 70 9 30 2 45 4 7 y ms
1 351 758 767 110
El agua constituye un elemento bsico para el desarrollo municipal, en este sentido, las administraciones locales ha buscado el incremento en la dotacin del servicio, no obstante, no ha sido posible el alcanzar el 100% de la cobertura, esto debido a la dificultad que implica introducir el servicio en aquellas localidades donde las pendientes son mayores, as como los asentamientos humanos dispersos por lo es difcil introducir los servicios. El H. Ayuntamiento de Texcoco, administra a travs de la Direccin General del Agua Potable y Alcantarillado los siguientes sistemas: Texcoco (Cabecera), San Sebastian, El Vergel, SUTEYM; Molino de Flores, La Cabaita, Villa Tolimpa, Lomas de San Estebas, Lomas de Cristo y el ISSSTE, las 50 restantes localidades son administradas por Comits de agua locales, entre los que se encuentran un nmero indeterminado de ellos que ya son asociaciones civiles y otros que continan en el antiguo esquema de Comits de agua. Existen asociaciones que incluso tienen su fuente de agua registrada ante la Comisin de Agua, pero no han seguido el procedimiento que marca la Ley, para la concesin del servicio al Ayuntamiento. Cuadro 33. Viviendas segn Disponibilidad de Agua Entubada por municipio y localidad, ao 2005.
Viviendas Particulares Habitadas 45,179 34 12 17 61 Viviendas que disponen de Agua de la Red Pblica 40,615 32 10 8 8
828
7 784
5 261
635
Regin XI: Texcoco
3 477
9 710
Estado de Mxico
160 982
368 956
564 224
784 153
345 329
Municipio/Localidad Texcoco Col. San Judas Tadeo (Ej. de Riva Palacio) Colonia San Jos Amanalco Ejido de San Pedro y Santa rsula Ejido San Felipe
% 89.90% 94.12% 83.33% 47.06% 13.11%
Tema: Servicios Pblicos. Agua Potable. La finalidad de este apartado es identificar la existencia de obras para la prestacin del servicio en el rea urbana, conurbana y la vivienda dispersa para caracterizar la infraestructura con que
Municipio/Localidad Ejido Tocuila (Colonia Lzaro Crdenas) Ejidos de la Magdalena Ejidos de la Purificacin Ejidos de San Diego Guadalupe Amanalco (Las Mesitas) La Presa La Purificacin Lzaro Crdenas Montecillo Puente Quebrado (Pozo San Isidro) Rancho la Castilla San Agustn San Bernardino San Dieguito (San Dieguito Xochimanca) San Felipe de Jess San Jernimo Amanalco San Joaqun Coapango San Jos (El Paraso) San Miguel Coatlinchn (Coatlinchn) San Miguel Tlaixpn San Pablo Ixayoc Santa Catarina del Monte Santa Luca Santa Mara Tecuanulco Santa Martha Santa Mnica (Rancho Santa Mnica) Santa Rosa (Rancho Santa Rosa)
Viviendas Particulares Habitadas 184 145 42 14 69 9 878 230 1,275 9 9 15 1,174 1,006 44 913 1,396 32 4,775 1,389 381 989 3 431 40 8 33
Viviendas que disponen de Agua de la Red Pblica 117 144 31 9 69 3 815 177 483 1 6 14 852 973 24 883 1,170 9 4,377 1,329 355 956 1 401 35 7 5
% 63.59% 99.31% 73.81% 64.29% 100.00% 33.33% 92.82% 76.96% 37.88% 11.11% 66.67% 93.33% 72.57% 96.72% 54.55% 96.71% 83.81% 28.13% 91.66% 95.68% 93.18% 96.66% 33.33% 93.04% 87.50% 87.50% 15.15%
Municipio/Localidad Santiago Cuautlalpan Tequexquinhuac Texcoco de Mora Tolimpa (Villas de Tolimpa) Tulantongo Xocotln
Viviendas Particulares Habitadas 2,407 962 21,822 129 2,691 871
Viviendas que disponen de Agua de la Red Pblica 2,347 863 20,567 124 2,627 771
% 97.51% 89.71% 94.25% 96.12% 97.62% 88.52%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI): II Conteo de poblacin y vivienda 2005.
Las reas con mayor dficit de agua potable entubada se localizan principalmente en Ejido Tocuila, Ejido de Chiautla, Ejido de Santa Ursula, El Pino, Rancho la Castilla (Lomas de Cristo), Xalapango y El Jardn (Pozo II). Los principales problemas que se presentan en este importante sector son: ampliacin de las redes de distribucin hacia las nuevas colonias, potabilizacin del liquido, ampliacin de la capacidad de almacenaje y el deterioro de la red, adems del mencionado abatimiento de los mantos acuferos y la urbanizacin de las reas de recarga acufera. Adems las diferentes urbanizaciones que han desarrollado a travs del tiempo en la cabecera municipal a propiciado que existan diferentes dimensiones en los dimetros de los tubos de la red, lo cual altera la presin del liquido y dificulta su distribucin, haciendo cada da imperiosa la necesidad del cambio y estandarizacin de la red existente. En el territorio municipal se tienen 251 ttulos de concesin y asignacin de agua superficial y subterrnea que amparan ms de 300 pozos profundos y algunos manantiales de la zona de la montaa, con un volumen anual autorizado de 76,181,178 metros cbicos. El nmero de pozos y manantiales que son utilizados para agua potable a travs de los sistemas de distribucin de uso pblico urbano son: 6 pozos profundos en la cabecera municipal, 61 pozos en las 56 localidades que componen el municipio y 18 manantiales que abastecen total o parcialmente a 9 localidades.
El sistema de dotacin est integrado por 2 tanques elevados de almacenamiento en la cabecera municipal los cuales se encuentran fuera de operacin, en lo que respecta al resto de las localidades del municipio existen 35 tanques de almacenamiento y 26 cisternas. Si consideramos las estaciones de bombeo como un conjunto de estructuras civiles, equipos, tuberas y accesorios que toman el agua directa o indirectamente de la fuente de abastecimiento y la impulsan a un reservorio de almacenamiento o directamente a la red de distribucin se tienen 6 estaciones de bombeo en la cabecera y 79 en las localidades. En la cabecera municipal toda la red esta interconectada y no existe una red primaria como tal, las principales redes son de 10 pulgadas en general, la cual inicia en el Pozo de la Unidad Deportiva Gustavo Baz, la red de 8 pulgadas inicia en el pozo de la Conchita y la de 6 pulgadas en el Pozo de las Vegas, la red secundaria comprende la tubera que alimenta a todos los domicilios de Texcoco y se compone de 2 a 6 pulgadas en materiales de fierro, asbesto y PVC. En cuanto a las tomas domiciliarias en el municipio, existan 19,778 tomas en el 2007 en todo el municipio de las cuales para el siguiente ao se incrementaron considerablemente, pues se instalaron 1,067 tomas, de las cuales se instalaron 1000 tomas domiciliarias y 67 tomas comerciales en todo el municipio, siendo as el ao en el cual se instalaron una a mayor cantidad de tomas. Cuadro 34. Tomas Domiciliarias y Comerciales Instaladas con el Servicio de Agua Potable, 2006-2009.
Nmero de Tomas/ Ao Total instaladas Tomas domiciliarias (instaladas) Tomas comerciales (instaladas) Total de Tomas 2006 162 150 12 13,778 2007 1,067 1000 67 13,940 2008 467 400 62 15,007 2009 100 90 10
Fuente: Direccin General de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Texcoco, 2009.
Grfica 14. Tomas domiciliarias instaladas con el servicio de agua potable, 2006-2009.
Fuente: Direccin General de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Texcoco, 2009.
Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas. En el municipio de Texcoco cuenta con una cobertura de drenaje de 88.27%, sin embargo, presenta caractersticas diferentes por regin y localidad. Algunas comunidades tienen un bajo nivel del servicio (vase cuadro 35). En el municipio se generan un promedio de 4,000 metros cbicos diarios de aguas residuales, 10 incluyendo domiciliarias e industriales .
10
15,474
Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Texcoco, Estado de Mxico, junio de 2003.
La red de drenaje subterrnea de Texcoco tiene una extensin de 50 kilmetros y cuenta con 4 carcamos ubicados en las joyas de Santa Ana, Fraccionamiento San Martn, Las Vegas y la calle Ignacio Altamirano. Adems de 4 maquinas malacates, se cuenta con un camin Vector que succiona slidos y lquidos de los crcamos permitiendo una descarga ms gil de las aguas 11 residuales en la ciudad . La Cabecera Municipal, cuenta con una problemtica muy particular, en poca de lluvias algunas calles sufren de inundaciones, pero esta situacin no se debe a la falta de mantenimiento de la red de drenaje sino a que en las diferentes urbanizaciones que a sufrido la Texcoco se han instalado tubos de diferentes dimetros, es decir hay calles con tubos de drenaje de 15 cm., 20 cm., 45 cm., 90 cm. y hasta 1 metro de dimetro. Cuadro 35. Localidades del Municipio segn Disponibilidad de Drenaje (%), ao 2005.
Viviendas particulares habitadas Viviendas que no disponen de drenaje 1,623 5 6 12 6 1 6 5 2 50.0% 17.6% 4.0% 50.0% 5.9% 9.8% 50.0% 1.1% Viviendas que disponen de drenaje 43,420 5 28 286 4 16 55 5 181 50.0% 82.4% 96.0% 33.3% 94.1% 90.2% 50.0% 98.4%
Municipio/Localidad
Viviendas particulares habitadas
Viviendas que no disponen de drenaje
Viviendas que disponen de drenaje
Lzaro Crdenas) Ejidos de Beltrn Cuautlalpan Ejidos de la Magdalena Ejidos de San Diego Ex-hacienda de Tepetitln Guadalupe Amanalco (Las Mesitas) La Nopalera (La Siberia) La Presa La Purificacin Las Tijeras (Colonia las Tijeras) Lzaro Crdenas 72 145 14 19 69 9 9 878 27 230 1,275 36 9 7 14 9 4 1,174 1,006 44 20 913 10 22 4 15 57 4 5 47 4 8 33 1 4 1 3 3 1 18 32 1 4 380 13.9% 15.2% 28.6% 78.9% 82.6% 44.4% 55.6% 5.4% 14.8% 3.5% 2.6% 2.8% 44.4% 14.3% 21.4% 33.3% 25.0% 1.5% 3.2% 2.3% 20.0% 41.6% 62 123 10 4 12 5 4 830 23 222 1,242 35 5 6 11 6 3 1,155 965 43 16 519 86.1% 84.8% 71.4% 21.1% 17.4% 55.6% 44.4% 94.5% 85.2% 96.5% 97.4% 97.2% 55.6% 85.7% 78.6% 66.7% 75.0% 98.4% 95.9% 97.7% 80.0% 56.8%
Municipio/Localidad
Montecillo Praderas de Tecuac
Texcoco Candelapa (Rancho Candelapa) Col. San Judas Tadeo (Ej. de Riva Palacio) Colonia Guadalupe Victoria (Palo Gacho) Colonia San Jos Amanalco Ejido de San Pedro y Santa rsula Ejido San Felipe Ejido Santa rsula (El Colorado) Ejido Tocuila (Colonia
45,179 10 34 298 12 17 61 10 184
Puente Quebrado (Pozo San Isidro) Rancho el Barco Rancho Gama (El Lago) Rancho la Castilla Rancho San Antonio San Bernardino San Dieguito (San Dieguito Xochimanca) San Felipe de Jess San Isidro San Jernimo Amanalco
11
Plan de Desarrollo Municipal de Texcoco , 2006-2009.
Municipio/Localidad
Viviendas particulares habitadas
Viviendas que no disponen de drenaje 122 14 41
Viviendas que disponen de drenaje 1,266 18 4,729
San Joaqun Coapango San Jos (El Paraso) San Miguel Coatlinchn (Coatlinchn) San Miguel Tlaixpn San Pablo Ixayoc Santa Catarina del Monte Santa Cruz de la Constancia Santa Luca Santa Mara Hidalgo y Carrizo Santa Mara Tecuanulco Santa Martha Santa Mnica (Rancho Santa Mnica) Santa Rosa (Rancho Santa Rosa) Santiago Cuautlalpan Tequexquinhuac Texcoco de Mora Tolimpa (Villas de Tolimpa) Tulantongo Xalapango Xocotln
1,396 32 4,775
8.7% 43.8% 0.9%
90.7% 56.3% 99.0%
Considerando las cifras anteriores la capacidad de tratamiento de las aguas negras en el municipio no es suficiente, es importante considerar que existe un dficit importante del servicio principalmente en la zona serrana, como el caso de la Colonia Guadalupe Amanalco que solicit al Ayuntamiento pasado la conclusin de la construccin de drenaje con una longitud 2 kilmetros, debido a que la poblacin desaloja en canales de cielo abierto y en sus cuerpos de agua, sin ningn tratamiento. Aunque la capacidad actual de tratamiento de aguas negras no es suficiente para el municipio, existen dos plantas de tratamiento en la localidad de las Vegas y otra en el Molino de las Flores, la cual la ltima es operada por la Comisin del Agua del Estado de Mxico (CAEM). Sin embargo la problemtica en la mayora de las localidades que operan a travs de comits locales tiene una infraestructura sanitaria que cumple una triple funcin de Comits Locales que tienen una infraestructura sanitaria que cumple una triple funcin: captar las aguas pluviales, escurrimientos y descargas de aguas negras, desalojando en gran parte en forma superficial, originando que las vialidades se conviertan en canales de cielo abierto. Esta problemtica se presenta sobretodo en temporada de lluvias. Electrificacin y Alumbrado P blico. Este apartado tiene la finalidad de identificar la situacin actual del alumbrado pblico as como las razones que impiden atender algunas reas municipales; tambin describir las condiciones de la red, adems de las zonas consideradas como prioritarias de atencin. Para suministrar el servicio de energa elctrica, el municipio de Texcoco cuenta con una red de conduccin y distribucin que actualmente tiene una longitud de 650 Kilmetros y una capacidad de 8 circuitos 23 kv. La red esta ramificada a todas las comunidades del municipio y cuenta con una Subestacin Chapingo con un circuito de 230 kv y almacenamiento de alta tensin, ramificada en circuitos de 23 kv en media tensin y que permiten la transformacin y la red de distribucin de baja tensin. La capacidad de produccin de energa de las subestaciones es de 60,000 kv, la que permite brindar un servicio permanente y sin
1,389 381 989 3 3 21 431 40 8
51 43 152 2 1 3 92 3 1
3.7% 11.3% 15.4% 66.7% 33.3% 14.3% 21.3% 7.5% 12.5%
1,336 332 829 1 2 18 333 37 7
96.2% 87.1% 83.8% 33.3% 66.7% 85.7% 77.3% 92.5% 87.5%
33 2,407 962 21,822 129 2,691 58 871
1 11 66 217 1 73 12 8
3.0% 0.5% 6.9% 1.0% 0.8% 2.7% 20.7% 0.9%
32 2,389 892 21,554 128 2,610 46 860
97.0% 99.3% 92.7% 98.8% 99.2% 97.0% 79.3% 98.7%
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI): II Conteo de poblacin y vivienda 2005.
cambios de voltaje. De acuerdo con estos datos el municipio tiene un consumo diario de 30,530.08 kw, o bien de 11 143,482 kw al ao, lo cual se traduce que existe un abasto de energa elctrica en el municipio, pero existen secciones de algunas localidades que carecen de alumbrado pblico por tener problemas de 12 regularizacin . El inventario total del municipio de Texcoco en lo que se refiere a alumbrado pblico consta de 11,324 luminarias de diferentes tipos y potencias, la cual el 62.1% corresponden a luminarias suburbanas entre 150-250 Watts, el 7.3% corresponde a luminarias incandescentes entre los 75-500 Watts podemos, sin embargo existen otro tipo de luminarias de luz mixta, tipo proyector y entre otras que dan servicio de alumbrado pblico en l municipio (vase en la grfica 15). Grfica 15. Luminarias para alumbrado pblico en el municipio de Texcoco, ao 2009.
En lo que se refiere al alumbrado pblico, cuya infraestructura y equipamiento en lo que se refiere a la conduccin y distribucin est a cargo de la Compaa de Luz y Fuerza del Centro (CFE), 13 Texcoco cuenta con 42,649 usuarios de los cuales el 88.26 % representan al tipo residencial, el 11.37% al tipo comercial y 0.55% al tipo agrcola, seguido del industrial con el 0.23% y el resto a otro tipo de usuarios, sin embargo, las solicitudes de energa elctrica ascienden anualmente a 100 en todo el municipio. Grfica 16. Usuarios del servicio elctrico de la CFE segn tipo de servicio, ao 2005.
13.40%
3.90%
9.30% 3.80% 7.30%
62.10%
Suburbanas (150-250 W) De luz mixta (250-500 W) Ov-15 (150-250 W)
Incandecentes (75-500 W) Tipo proyector (250-500 W) Otros
Fuente: Elaboracin propia con base en los datos del Plan de Desarrollo Municipal de Texcoco 2006-2009.
12
13
Plan de Desarrollo Municipal de Texcoco 2006-2009.
Se refiere al nmero de contratos celebrados para el suministro de energa elctrica, 2005.
satisfacer la demanda de recoleccin, barrido, transferencia, tratamiento y disposicin final de los desechos. En el municipio Texcoco producen aproximadamente 180 toneladas diarias de desechos. Lo que significa, que en promedio por cada habitante se generan 859 gramos de desechos al da. De las cuales el 40% son inorgnicas y el 35% es orgnico, el 25% pertenece otro tipo de desechos. Para poder recolectar este nmero de toneladas el municipio cuenta con 10 de camiones de 3.5 toneladas y 2 camionetas, los cuales son insuficientes para la dicha actividad. Actualmente el servicio de limpia en la cabecera municipal, realiza 2 un barrido manual, de 400,814 m diariamente aproximadamente, principalmente en el Jardn Municipal, las calles Coln, Fray Pedro Gante, Josefa Ortiz de Domnguez, Nicols Bravo, Flore Magn, Morelos, Santos Degollado, Agustn Milln, Pedro Moreno, Jurez, y Allende de la cabecera municipal, este tipo de barrido lo realizan 30 barrenderos los cuales 16 son sindicalizados, 14 eventuales y 22 propineros en dos horarios (matutino-vespertino), es importante sealar qe no existe el barrido manual ninguna localidades, el producto de estas calles se deposita en el camin asignado por el Ayuntamiento.
87.29
Bombeo de agua potable y negra
0.26
Alumbrado pblico
0.09
Industrial
0.38
Agrcola
0.58
Comercial
11.39
Residencial
20
40
60
80
100
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI). Anuario Estadstico del Estado de Mxico, 2008.
Limpia, Recoleccin y Disposicin de Desechos. El presente apartado tiene como finalidad de realizar diagnstico del sistema de limpia, recoleccin y disposicin desechos slidos, con el fin de identificar los problemas que presentan en el municipio en esta materia; con el propsito un de se de
El servicio de recoleccin de basura se organiza a travs de 25 rutas, con el parque vehicular este a travs de la recoleccin de basura en tres turnos, matutino, vespertino y nocturno, de las cuales el servicio asistencia de 100 kilmetros en el turno matutino diariamente, para el turno de vespertino se recorren entre 100 y 150 kilmetros al da y en el turno de la noche se recorren 120 kilmetros. En relacin a las localidades del municipio la recoleccin se realiza en un solo turno vespertino en cada localidad, las cuales ofrecen el servicio de 1 da a la semana. Sin embargo cabe mencionar que en algunas de las localidades el servicio de recoleccin no es suficiente debido las caractersticas fsicas de las localidades, en los cuales es difcil que pueda entrar un vehculo a recolectar sus desechos. El municipio an no cuenta con un depsito de desechos slidos, ni se realiza la separacin y tratamiento en una planta de tratadora que permita la reutilizacin o reciclamiento productivo de lo mismo.
En cambio, los desechos slidos, con apenas un proceso de separacin es realizado por los propios trabajadores u otros pepenadores, trnsaladando para su disposicin final al bordo poniente del Ex Vaso del Lago de Texcoco, en donde se realiza el proceso de separacin a cargo de los pepenadores de dicha instalacin. Tema: Abasto y Comercio
Las actividades de abasto de productos bsicos se realizan a travs de 3 mercados pblicos, ubicados en su mayora en la cabecera municipal; el resto de las localidades cubren su demanda con 5 tianguis que se ubican en las principales calles de estas localidades, sin embargo en la cabecera municipal existe un tianguis el cual se coloca los das lunes, que expende prcticamente todo tipo de productos y se comprende alrededor de 1,500 puestos.
Comercio. La modernizacin y el crecimiento del sector comercial obligan a emprender acciones por parte del gobierno para dar cabida a ms comerciantes que se dedican a la compra-venta de diversos artculos, lo que plantea nuevas necesidades para su estructura y funcionamiento. Cuadro 36. Equipamiento para Comercio
Nombre del Mercado
Localizacin
Condici ones fsicas en que opera Deficient es (infraest ructura daada)
Poblacin atendida
Cuenta con servicios de agua, drenaje y desechos
Superficie
Unidad Bsica
Problemas de alteracin de vas de comunicacin
Mercado Antonio
San
C. Fray Pedro de Gante entre las calles 1 era. De Coln y Andador Bravo Col. Centro.
Regional (clase media baja)
Si, el servicio de agua potable es bueno, sin embargo se encuentra saturado el servicio de drenaje. No cuenta con servicio de recoleccin de basura y se necesitan contenedores para los desechos
30,000 m
1,105 locales
En la C. Fray Pedro de Gante, los camiones de la compaa Mxico-Texcoco, ocasionan grandes problemas de vialidad (transito) En C. Campo Florido, los vehculos de la Ruta 90 pasan a exceso de velocidad causando accidentes (se requiere un tope y sealamientos) y en la C. Fray Pedro Gante los taxis se estacionarse frente al mercado sin autorizacin alguna. Este presenta de manera general debido a las condiciones que se presentan en el inmueble, existe un descontrol en los estacionamientos.
Mercado Municipal Belisario Domnguez
Fray Pedro de Gante y Campo Florido
Deficient es (infraest ructura daada)
Regional (clase media baja)
Cuentan con el servicio de agua potable, pero no pagan el servicio y el servicio de drenaje se encuentra en buenas condiciones. No existe el desahogo de desechos
S/D
153 locales
Unidad Abasto Mayorista Texcoco Vas
de
C. Degollado, entre las calles Allende y Netzahualcyotl
Deficient es
Regional
Naves: Para uso de los comerciales (3m por comerciante) Baos: Exclusivo de comerciantes, adems utilizan fosa sptica de un vecino
S/D
S/D
las
Fuente: Direccin General de Regulacin Comercial H. Ayuntamiento del Municipio de Texcoco.
Adems de los mercados pblicos existentes, el municipio de Texcoco cuenta con tiendas departamentales de corte regional, y la existencia de tiendas de autoservicio o mercados comerciales como: Chedraui, Wal-Mart, etc. En lo que se refiere a la problemtica principal de infraestructura en los mercados en el municipio, en general tienen red elctrica y sanitaria en mal estado, falta de desasolve permanente, voltaje insuficiente para abastecer las necesidades de los comerciantes, techumbre en mal estado, adems de que existe una mala imagen urbana en estos establecimientos por la falta de mantenimiento en sus fachadas y por la presencia de graffiti consecuencia del vandalismo. Panteones. En lo que respecta a los panteones, se cuenta con panteones en las siguientes delegaciones: San Felipe, San Miguel Tocuila, Vicente Riva Palacio, Magdalena Panoaya, Netzahualcoyotl Boyeros, Santa Mara Tulantongo, San Simn, Pentecosts, La Resurreccin, San Jos Texopa, Los Reyes San Salvador, San Bernardino, Montecillo, San Luis Huexotla, Santiago Cuautlalpan, San Miguel Coatlinchn, San Diego, Santa Cruz de Arriba, Xocotln, Santa Ins, Santa Cruz Mexicapa, San Dieguito Xochimanca, San Juan Texontla, San Nicols Tlaminca, San Joaqun Coapango, La Purificacin Tepetitla, Santa Mara Nativitas Estos panteones estn a cargo de autoridades auxiliares, en este aspecto las excepciones son los panteones de San Luis Huexotla y de Santa Cruz Mexicapa. De acuerdo con esta informacin, adems del Panten Municipal ya referido, son 34 las comunidades del municipio que cuentan con panten y 22 las que no disponen de este equipamiento; sin embargo existen 3 cementerios privados, todos ellos con su respectiva licencia de funcionamiento, con lo que suma un total de 38 panteones al servicio del municipio.
El principal panten de Texcoco se localiza en la cabecera municipal; comnmente conocido como el Panten Municipal Sila, localizado en la calle Miguel Hidalgo, el cual cuenta con una capacidad de 5,064 fosas; est dividido en 10 secciones y 42 lotes. La administracin de este panten es por el H. Ayuntamiento y los servicios con los que cuenta este equipamiento son el mantenimiento de cada fosa, agua y alumbrado. En correspondencia, el municipio cobra derechos de inhumacin, cuota de mantenimiento y refrendo. Rastro. En el municipio especficamente en el kilmetro 12.5 de la carretera Mxico-Texcoco, el Peon Texcoco, Estado de Mxico, se encuentra ubicado el rastro municipal; cuenta con una superficie de 140 metros cuadrados aproximadamente, con una superficie construida de 280 metros, registra un radio de cobertura local que apenas y satisface la demanda del municipio. Actualmente se encuentra con una capacidad de matanza de 80%, teniendo toda la maquinaria en buenas condiciones, sin que se suspenda la matanza bajo condiciones de higiene, se cuenta con equipo para los trabajadores, lo que pide la secretara de salud (cascos, overoles, cubre bocas, cubre pelos, batas) adems se cuenta con: sala de matanza y cmara fra. En lo que se refiere a la seguridad el rastro presenta algunas deficiencias, no se cuenta con: barda perimetral, siendo un riesgo para las instalaciones; adems de que su tiempo de vida til como mximo es de 5 aos, por lo que es necesario realizar modificaciones a las en la fosas por su saturacin, carencia y falta de sistematizacin, adems de los rezagos en la certificacin de la propiedad, la falta de los servicios de agua, drenaje y recoleccin de desechos producidos por las actividades del inmueble.
Parque, Jardines, reas Verdes y Recreativas . En lo que se refiere a las reas verdes dentro del municipio de Texcoco, cuenta con 20 parques de juegos infantiles y 61 jardines vecinales, adems cada una de las 56 comunidades de Texcoco cuenta con un jardn y plaza pblica que representa un espacio para recreacin y la convivencia; en trminos generales los jardines cuentan con las condiciones para dar servicio a la poblacin, sin embargo algunos de ellos necesitan mantenimiento. En el siguiente cuadro se listan los parques y reas verdes ms representativos con los que cuenta el municipio en las diferentes zonas en que este se divide. La superficie total de los parques con 2 los que cuenta la cabecera municipal es de 39,861 m , contando con servicios mnimos de alumbrado, agua y sanitarios, sin embargo es necesario sealar que ampliar las reas verdes disponibles en congruencia con el propsito de poder rescatar el municipio de Texcoco. El cuidado y el mejoramiento de los parques y jardines y en general el medio ambiente, hoy tiene un espacio importante en el desarrollo de la sociedad en su conjunto y en todas las actividades que realiza la poblacin. Por ello es necesario recatar los terrenos de importante vegetacin en el municipio para conservar e incrementar los recursos naturales.
Cuadro 37. Principales Parques y Jardines en la Cabecera municipal de Texcoco.

Presenta problemas de alteracin de las vas de comunicacin
Nombre
Ubicacin
Tipo de Equipamiento y/o Recreativo
Superficie con que cuenta
Condiciones fsicas en las que opera
Servicios con los que cuenta Alumbrado y Agua
Tipo de Mantenimiento que necesita
Calle Constitucin Col. Centro Jardn Municipal Parque de la Tercera Edad Leandro Valle. Barrio de San Pedro Texcoco Prolongacin de Arteaga, esq. Leandro Atenas de Anahuac y Primera Escuela 2 de Marzo y Prolongacin Palmas Miguel Negrete, Col las Amricas, Texcoco
Cuenta con un Kiosco, bancas, as como dos fuentes Bancas y existe un rea techada
4500 m
Buenas
No
Poda de pasto, de rboles y de seto
3500 m
Buenas
Alumbrado, Agua, baos y techado
No
Poda de pasto y rboles
Parque de San Pedro
Bancas y Carretas
350 m2
Regular
Alumbrado y Agua
No
Parque Heriberto Castillo Parque Ahuahuete
Bancas, columpios y troncos de madera Bancas, monumento a Miguel Hidalgo Juegos infantiles y Bancas
180 m2
Buenas
Alumbrado y Agua
No
Poda de pasto y rboles Poda de pasto y rboles Poda de pasto y rboles
400 m2
Buenas
Alumbrado
No
450 m2
Regular
Alumbrado y Agua
No
Parque las Amricas Benito Jurez
Prol. De Abasolo Col. El Carmen, Texcoco Nicols Romero y Tenera Barrio La Conchita, Texcoco Frac. San Martn
Bancas
40 m2
Regular
Alumbrado
No
Poda de pasto y rboles Poda de pasto y rboles
Nios Hroes
Juegos Infantiles y Bancas
2,433 m2
Buenas
Alumbrado, Agua, Baos y Canchas de Futbol Alumbrado y Agua
No
Jardn de San Martn
Bancas
800 m2
Regular
No
Plaza Zaragoza
Plazuela Zaragoza Texcoco Prolongacin de Arteaga Barrio San Pedro Av. Jurez Norte Carretera Veracruz ---
Bancas
350 m
Regular
Alumbrado
No
Poda de pasto y rboles Poda de Pasto
Monumento de Carlos Mara Bustamante Monumento de Nezahualcoyotl Valle de Santa Cruz
Nada
24 m2
Regular
Alumbrado
No
Nada
1,400 m
Regular
Alumbrado
No
Juegos Infantiles y Bancas
1,160 m , 2 2,000 m y 104 m2 4,200 m2
Regular
Alumbrado
No
Bulervard Jimnez Cantu
Jimnez Cant, Col. San Lorenzo, Texcoco Carretera Chiconcuc
Nada
Regular
Alumbrado
No
Tulantongo
Juegos Infantiles y Kiosco Juegos Infantiles, Bancas y hasta Bandera Nada
1,500 m2
Regular
Alumbrado y Agua
No
Boyeros
Av. Principal, Boyeros Texcoco
2,300 m2
Regular
Alumbrado y Agua
No
Escuelas de Bellas Artes
Calle Huahuatla s/n El Cooperativo Texcoco Carretera Chaingo Av. Alvarado Obregon Santa Cruz de Abajo Entrada de la Resurreccin
1,000 m2
Regular
Alumbrado y Agua
No
Poda de pasto
Boulevard Chapingo Camellon Santa Cruz de Abajo
Nada Nada
9,450 m2 900 m2
Regular Regular
Nada Alumbrado
No No
Poda de pasto Poda de Pasto
Camellon de la Resurreccin
Nada
1,200 m2
Regular
Alumbrado
No
Poda de Pasto
Fuente: Direccin General de Servicios Pblicos H. Ayuntamiento del municipio de Texcoco, 2009.
Tema: Situacin e Infraestructura de las Comunicaciones y el Transporte Infraestructura Vial. El municipio de Texcoco cuenta con una infraestructura que lo convierte en un punto focal de las satisfacciones de servicios y un aliciente para la concentracin de equipamientos y actividades econmicas. Por un lado, se encuentra conectado por tres autopistas o carreteras de importancia regional, la Carretera Lechera - Texcoco que en sus extensiones hacia el norte y sur comunica hasta los Estados de Puebla, Quertaro e Hidalgo. Por otro lado hacia el poniente esta conectada a travs de la Autopista Pen Texcoco con la Ciudad de Mxico, y por ltimo la Carretera Federal Calpulalpan que lleva hasta el Estado de Veracruz. Cuenta con una lnea de ferrocarril que aunque est subutilizada abre la posibilidad de establecer corredores industriales que 14 puedan aprovechar la ubicacin estratgica del municipio .
14
Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Texcoco, Estado de Mxico, junio de 2003.
La comunicacin de la Cabecera Municipal se da por diferentes vas, la principal es la carretera Lechera, que sirve de eje para la comunicacin y el desarrollo con las comunidades al sur de la cabecera como Coatlinchn. Las comunidades de la montaa, se comunican a travs de varios caminos de terracera y algunas carreteras como el denominado camino a Molino de las Flores que se encuentran en un estado regular de conservacin. Por todas estas vas se puede decir que salvo los congestionamientos en algunos puntos, existe una buena comunicacin entre las localidades y la Cabecera Municipal. Las vialidades de las colonias y pueblos ubicados al norponiente tales como la Magdalena, Tocuila y San Felipe son muy sinuosas, y no presenta una seccin adecuada por lo que dado el crecimiento urbano que estn sufriendo cada da sern ms deficientes y conflictivas. Cuadro 38. Capacidad e Integracin vial del Municipio.
Tramo Principales Vialidades Palmas Local o Regional Desde Calle 2 de marzo Hasta Calle Fray Pedro de Gante Esq. Carre. Texcoco-Lechera Esq. Calle Jurez
Regional Miguel Hidalgo Local y/o Regional Local y/o Regional Local
Septiembre -
Texcoco-Lechera Esq. Carr. MxicoVeracruz Esq. Carr. MxicoVeracruz Esq. Calle Benjamin Robles Esq. Jos Mara Luis Mora
2 de Marzo
Esq. Calle Barranquilla Esq. Calle Arrayn
Jurez
Leonardo Valle
Local
Esq. Calle Noche Buena
Fuente: Direccin General de Transporte y Vialidad delH. Ayuntamiento del municipio de Texcoco, 2009.
Principales Vialidades primarias ms utilizadas dentro de la Cabecera Municipal. Av. Jurez sur, - Constitucin - Av. Jurez Norte, la cual cruza el Centro de Texcoco, conectando la Carretera Federal Mxico - Texcoco con la Carretera Federal a Veracruz, su seccin es de 10.2 m. a 11.60 m. Fray Pedro de Gante, principal acceso de norte a sur, cruza el centro de la localidad, presenta una seccin de 9.40 m. Av. Emiliano Zapata Palmas, principal acceso desde la Autopista Pen Texcoco, conecta con las vialidades de Jurez sur y Gante, principales vas al centro de la ciudad, su seccin es de 11.40 m. pero vara en algunos tramos. Av. Hidalgo-Tenera-Nicols Romero-Ahuehuetes. Vialidad perifrica, conecta la Carretera Federal a Veracruz y la Carretera Federal a Texcoco, presenta diferentes secciones de calle, pero en promedio es de 15 m. Allende-Arteaga-Va Lago, va que atraviesa de oriente a poniente el centro de la cabecera y une las comunidades
Local
Emiliano Zapata
Local y/o Regional Local
Esq. Calle Fray Pedro de Gante Esq. Carr. Miguel Hidalgo Esq. Calle Jurez
Allende
Esq. Carre. Texcoco-Lechera Esq. Calle Jurez
Arteaga
Nezahualcoyotl
Esq. Carr. Miguel Hidalgo Esq. Calle Fray Pedro de Gante Esq. Carr. Miguel Hidalgo Esq. Calle 16 de
Nicols Bravo
Esq. Carre. Texcoco-Lechera Esq. Calle 16 de Septiembre Esq. Carre.
de San Felipe, Santa Cruz de Abajo, ubicadas en el

poniente de la carretera Lechera- Texcoco, con seccin de 11.10 m.
Morelos
Colon
Local y/o
Vialidades e Intersecciones C onflictivas . Debido a la falta de alternativas suficientes que permitan la rpida y adecuada comunicacin entre los diferentes extremos y vas importantes que confluyen en la Ciudad de Texcoco, ante la gran cantidad de vehculos que utilizan estas vas, teniendo incluso que cruzar el centro de la misma para dirigirse a otras regiones , a la inadecuada ubicacin y excesivo nmero de centrales de autobuses, -ubicadas en el centro- , todas las vialidades primarias presentan una grave saturacin que se agrava en las horas pico entradas y salidas- de las escuelas y centros de trabajo, pero en especial se encuentra la vialidad regional de la carretera a Veracruz en su tramo de la Carretera Lechera pasando por el monumento a Nezahualcyotl hasta la Av. Hidalgo. Cuadro 39. Intersecciones Viales Conflictivas.
Fuente: Direccin General de Transporte y Vialidad del H. Ayuntamiento del municipio de Texcoco, 2009. Interseccin Vial Problemtica Interseccin Vial Problemtica
Palmas Ahuehuetes
Falta de sealizacin, incorporacin inadecuada de los vehculos en mltiples direcciones, agravado por la ubicacin de una gasolinera y el cruce de las vas de Ferrocarril. Intenso trnsito de vehculos en ambos sentidos, inadecuada ubicacin de bases de peseras y camiones tanto sobre la calle como en los lotes de la zona, intenso cruce de peatones
Leandro Valle y Nicols Bravo
Benjamn Robles y Av. Jurez Norte
Seccin reducida para las maniobras de acceso de las vehculos provenientes de la Carretera Federal a Veracruz, invasin de rea peatonal. Seccin reducida para el intenso trnsito de transporte de carga y pasajeros
Las vialidades que presentan flujos altos en la ciudad de Texcoco son: La Av. Fray Pedro de Gante y Av., Jurez Norte, entrada y salida respectivamente por el extremo norte de la cabecera y que llevan hacia la carretera a Veracruz conectando a su vez con los municipios de Chiautla y Chiconcuac, adems de la carretera a Lechera. Por el extremo sur est la Av. Emiliano Zapata, acceso para los vehculos que llegan por la autopista Pen - Texcoco desde la Ciudad de Mxico y de la carretera a Lechera, as mismo esta la Av. Jurez Sur, vialidad que cruza el centro de Texcoco y se dirige hasta la Carretera Federal a Veracruz. Por el extremo este se encuentra la Av. Hidalgo, vialidad perifrica donde confluyen la mayora de las carreteras y caminos que comunican a la cabecera con las localidades de la montaa y conecta el extremo sur del municipio con la carretera a Veracruz sin cruzar el Centro de Texcoco.
Jurez Norte y Carretera Federal a Veracruz(monumento a Nezahualcyotl) Av. Nezahualcyotl Constitucin y
Cruce peatonal peligro principalmente a la hora de salida de las escuelas y oficinas. Seccin reducida, intenso trnsito de vehculos , inadecuada ubicacin de bases de peseras y camiones, intenso cruce de peatones
Nicols Bravo y Pedro de Gante
Existen otras vialidades como las calles de Allende con direccin hacia el este, Nezahualcyotl, poniente-este; la calle Josefa Ortiz de Domnguez y 16 de septiembre hacia norte-sur, y Leandro Valle, sur-norte, que son utilizadas como alternativas de flujo para la entrada y salida del trnsito ya que desembocan en las vialidades principales de Texcoco. El resto de las calles mientras ms alejadas estn de la actividad econmica y de servicios que se da en el centro de la cabecera son menos utilizadas . Sistema de T ransporte. Texcoco cuenta con una red de transporte de pasajeros conformada por 1,643 autobuses suburbanos concesionados, 300 combis y 663 taxis. Esta red que conforma la oferta del servicio de transporte, se conecta con la red de la Zona Metropolitana en sus puntos ms importantes y permite la comunicacin con los centros laborales, de comercio y servicios ms importantes de la regin, dando a Texcoco accesibilidad y comunicacin con toda la regin. Cuadro 40. Empresas de auto transporte existentes en el Municipio de Texcoco.
Empresa Nmero de Unidades
Empresa
Nmero de Unidades Concesionadas Irregulare s 30 Federales
Auto transportes Mxico, Texcoco Calpulalpan, Apizaco Huamantla y Anexas S.A. de C.V. Lnea de Autobuses Mxico, San Juan Teotihuacan, Otumba, Apam, Calpulalpan y Ramales S.A. de C.V Autobuses Ixtlixochitl S.A. de C.V Unin de Propietarios de las Lneas Anexas al Distrito de Texcoco S.A. de C.V. Ruta 90 Ruta 91 Ruta 94
51
300
335
132
150
48 125
30 30
73 161 180 15 92 35 38 de 6
38 30 45 17 50 13 27 10
Concesionadas
Irregulare s 25
Federales Sitio Mina-Jurez Texcoco Sitio Bravo Sitio Manuel Negrete y Mina Sitio Coatlinchn
Autobuses del Valle de Mxico S.A. de C.V Autobuses Rpidos del Valle de Mxico S. A. de C.V. Auto transportes de Pasajeros de 2 clase Mxico-Tepetitln S.A. de C.V Auto transportes Moctezuma Texcoco S.A. de C.V de
275
203
50
58
80
60 Sitios Unidos del Municipio Texcoco (Valle de Santa Cruz)
134
30 Sitio Constitucin y Jardn 315 45
Empresa
Nmero de Unidades Concesionadas Irregulare s 10 10 30 Federales
Sitio Lomas de Cristo Sitio Cuautlalpan A.C. Sitio Chapingo
4 3 155
Fuente: Direccin General de Transporte y Vialidad del H. Ayuntamiento del municipio de Texcoco, 2009.
alternativa que desahogue esta va principal de la Ciudad de Texcoco. Es importante mencionar que dado el crecimiento urbano que han experimentado pueblos como La Magdalena Panohaya, Tocuila y Santa Cruz de Abajo, ubicados en el extremo poniente de la Cabecera Municipal y separados solo por la Carretera Lechera - Texcoco, estos pueden considerarse como parte de la Cabecera Municipal, sin embargo su crecimiento no ha sido planificado por lo que solo cuenta con algunas calles principales que dan acceso a todo el flujo vehicular y de transporte de pasajeros, estas calles presentan secciones muy reducidas y un trazo demasiado sinuoso por lo que se puede prever que irn aumentando los congestionamientos y conflicto al paso del tiempo. Los principales problemas que en este importante sector se tienen son: Inseguridad que representan estos transportes pblicos, principalmente entre los autobuses suburbanos. Confluencia de rutas de transporte en algunos puntos de las ciudades o centros de poblacin en el municipio, que provocan aglomeraciones, congestionamientos y contaminacin, agudizndose ms por los conflictos de los usos del suelo. Falta de estacionamientos y de paraderos para satisfacer las necesidades de las principales ciudades del municipio, lo que provoca contaminacin, congestionamientos, etc. Falta de entrenamiento de los operadores del parque vehicular, que provoca innumerables accidentes, con grandes prdidas para los usuarios, la ciudad y el medio ambiente.
Problemtica de enlaces al interior de la ciudad
Gran parte de los conflictos y congestionamientos que se dan son producidos por la falta de vialidades que enlacen al centro de la Ciudad de Texcoco con las importantes carreteras que pasan por sus inmediaciones, de tal forma que solo hay dos calles que conectan por el poniente a la carretera a Lechera, esto provoca que el trfico se dirija solo por la Av. Josefa Ortiz de Domnguez y luego Emiliano Zapata para poder salir de la ciudad, la otra alternativa podra ser la calle de Allende en su prolongacin a la Va Lago, pero no existe una adecuada incorporacin hacia la carretera de Lechera. Por el extremo norte la entrada y salida ms importante es la Av. Jurez Norte y dado su cruce con la Carretera Federal a Veracruz y al intenso trfico se vuelve indispensable la bsqueda de otra
Transport e
Regiona l Regional
Origen
Destino
que cubren
Cuadro 41. Capacidad de Cobertura de los Transportes.

Tipo de Local o Tramos que recorren Zonas Autobuses y/o Microbs Texcoco Cuchilla del Tesoro
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs
Local
Texcoco
Santa Catarina del Monte
Oriente
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs
Regional
Lomas de Cristo
Metro Zaragoza
Sur
Regional
Texcoco
Metro La Paz
Cabece ra Municipal, Chapingo Sur Oriente
Regional
Coatlinchan
Metro La Paz
Sur
Regional
Piedras Negras
Chiconcuac
Autobuses y/o Microbs Autobs y/o Micro
Local
Texcoco
Coatlinchan
NorPonient e Sur
Regional
Texcoco
Piedras Negras
Regional
Texcoco
Chiconcuac
Nor Ponient e Sur
Regional
Texcoco
Crcel
Sur
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs
Regional
Chiconcuac
Metro La Paz
Regional
Texcoco
Regional
Coatlinchan
Metro Zaragoza
Sur
Metro Zaragoza
Sur
Regional
Chiconcuac
Local
Texcoco
Santa Mara Tecuanulco
NorOriente
Metro Zaragoza
Sur
Regional
Chiconcuac
Crcel
Sur
Local
Texcoco
San Jernimo Amanalco
Nor Oriente
Local
Texcoco
San Bernardo
Sur
Local
Texcoco
La Purificacin
Oriente
Regional
Texcoco
Tepetlaoxtoc
Texcoco
Montecillos
Sur Ponient e
Norte Ponient e
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs
Regional
Texcoco
Apipilhuasco
Ponient e
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobs y/o Micro Autobuses y/o Microbs Autobs y/o Micro
Regional
Tepetlaoxtoc
Metro Indios Verdes
Oriente
Regional
Texcoco
San Cristobal
Oriente
Regional
Pentecosts
Metro Martin Cabrera
Oriente
Regional
Texcoco
Metro Martn Cabrera
Oriente
Regional
Chinconcuac
Acolman Otumba
Norte
Regional
Texcoco
Autopista metro Indios Verdes
Oriente
Regional
Chinconcuac
San Cristobal
Oriente
Regional
Texcoco
Buenos AiresChipil-San Juan Teotihuacan San Lucas Huitzihuacan
Norte
Regional
Tepetlaoxtoc
C. Abastos porChiconcuac
Norte
Regional
Chinconcuac
Regional
Texcoco
Norte
San Juan Teotihuacan por Chpil Autopista Metro Indios Verdes Metro Martn Cabrera por Va Morelos Cuanalan Metro Indios Verdes Metro Martn Cabrera
Norte
Regional
Chinconcuac
Oriente
Regional
Texcoco
Central de Abastos por Ixtapan Central de Abastos
Oriente
Regional
Chinconcuac
Nor Oriente
Regional
Texcoco
Oriente
Regional
Chinconcuac
Oriente
Regional
Texcoco
IxtapanNexquipayacSta. Rosa Tepexpan por Cuanalan
Oriente Autobuses y/o Microbs Regional Tepetitlan
Oriente
Regional
Texcoco
NorOriente
Combis
Local
Texcoco
Santa Cruz de Arriba San Sebastian San Diego San Bartolo Frac. Hda. Los Reyes Casas Beta Lomas de Cristo La Resureccin
Ponient e Ponient e
Regional
Texcoco
Tepetlaoxtoc San Vicente
Norte
Combis
Local
Texcoco
Regional
Texcoco
San Pedro Chiautzingo
Combis Autobuses y/o Microbs Autobs y/o Micro Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Combis
Local Regional
Texcoco Texcoco
Nor Ponient e Ponient e
Sur
Local
Texcoco
San Juan Tezontla
Local
Texcoco
Sur
Local
Texcoco
El Tejocote UAEM
Sur
Local
Texcoco
Norte Local Texcoco San Nicols Huexotla
Sur Oriente
Local
Texcoco
La Trinidad Esperanza U. Issste La Trinidad San Diego
Sur Autobuses y/o Microbs Sur Ponient e Norte Autobuses y/o Microbs Regional Texcoco Autobuses y/o Microbs Regional Texcoco Frac. Real San Vicente Casa ARA Cuauhtlalpan San Vicente Sur
Local
Texcoco
Regional
Texcoco
Sur Oriente
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs
Regional
Texcoco
Tepetitlan
San Vicente Santa Rosa
Sur Oriente
Local
Texcoco
San Dieguito
Ponient e
Regional
Texcoco
San Vicente Coatepec
Sur Oriente
Local
Texcoco
Santa Cruz Mexicapa
Ponient e
Local
Texcoco
San Bernardino
Sur Oriente
Local
Texcoco
Lomas de Cristo Coatlinchan Lomas de Cristo Lomas de San Esteban Cooperativo San Mateo
Sur Oriente
Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Regional Texcoco
Pentecosts San Juan Totolapan Apipilhuasco San Jernimo Amanalco Col. Guadalupe Nativitas Norte Ponient e Norte Ponient e Oriente
Local
Texcoco
Sur Oriente
Local
Texcoco
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs
Local
Texcoco
Sur Oriente
Autobuses y/o Microbs Combis
Local
Texcoco
Local
Texcoco
Chapingo U. Issste
Oriente Local Texcoco Colinas de San Diego Nativitas Granjas Molino de Flores Texcoco Nexquipayac Tequisistlan Oriente
Local
Texcoco
Va Lctea Huexotla
Oriente
Autobuses y/o Microbs
Local
Texcoco
Oriente
Regional
Texcoco
Frac. Casas SARE
Sur Autobuses y/o Microbs Sur Oriente Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Regional Texcoco Ponient e
Local
Texcoco
Gonzalez Coatlinchan
Local
Texcoco
San Simn Texopa Pentecosts Ocopulco
Norte
Local
Texcoco
Tolimpa Sector PopularLeyes de Reforma San Isidro Huexotla
Sur Oriente
Regional
Texcoco
Norte
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o
Local
Texcoco
Sur Oriente
Regional
Texcoco
La Concepcin
Norte
Local
Texcoco
Tulantongo San Simn Los Reyes
Norte
Regional
Texcoco
Chiconcuac
Norte Ponient
Microbs Autobuses y/o Microbs Autobs y/o Micro Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Local Texcoco Salitrera
e Sur
Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Regional Texcoco San Lzaro Avenida Central Tlalnepantla Metro Cuatro Caminos Tlalnepantla Oriente
Local
Texcoco
Unidad Pepsi
Sur
Regional
Texcoco
Oriente
Local
Texcoco
Boyeros
Sur Oriente
Regional
Texcoco
Oriente
Local
Texcoco
San Miguel Tlaixpan
Oriente Regional Texcoco Metro La Paz Sur
Regional
Texcoco
San Lzaro Va Lago
Oriente Combis Regional Texcoco Tequestinahua c Tejocote UAEM San Francisco Acuexcomac Chiconcuac Zapotlan Oriente
Regional
Chiconcuac
Tlanepantla
Oriente
Combis Combis
Local Regional
Texcoco Texcoco
Sur Oriente
Regional
Tequisistlan
Santa Rosa M. San Lzaro
Oriente Autobuses y/o Microbs Oriente Autobuses y/o Microbs Oriente Autobuses y/o Microbs Regional Las Vegas Metro La Paz Sur Regional Chiconcuac Metro Rosario Libramiento Reyes Sur Regional Texcoco Oriente
Regional
Chincocuac
Metro Indios Verdes
Regional
Las Vegas
San Cristobal
Regional
Central de Abastos
Tepetitlan
Oriente Combis Local Texcoco San Felipe Oriente
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Combis
Regional
Las Vegas
Tlalnepantla
Oriente
Microbs Autobs y/o Micro Regional San Miguel Tlaixpan Purificacin
Zaragoza Metro Zaragoza Metro Zaragoza Oriente
Regional
Tepetitlan
Central de Abastos
Oriente Autobuses y/o Microbs Oriente Autobuses y/o Microbs Oriente Autobuses y/o Microbs Ponient e Combis Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Regional Santa Catarina Metro Zaragoza Oriente Regional San Pablo Ixayoc Metro Zaragoza Oriente Regional Oriente
Regional
Tepetitlan
Metro San Lzaro
Regional
Belem
Metro San Lzaro
Local
Texcoco
Santa Catarina del Monte
Regional Regional
Texcoco Texcoco
Santa Rosa Metro La Paz
Sur Sur
Local
Texcoco
Reclusorio Molino de Flores Santa Mara Nativitas San Pablo Ixayoc San Dieguito
Ponient e
Regional
Texcoco
Peon
Oriente
Combis
Local
Texcoco
Ponient e Ponient e Ponient e Ponient e Sur Oriente
Autobs y/o Micro Combis
Local
Texcoco
Local
Texcoco
El Tejocote
Sur
Local
Texcoco
Regional
Texcoco
Combis
Local
Texcoco
Tlaminca
Va Lago Metro San Lzaro Central de Abastos
Oriente
Regional
Tepetitlan
Oriente
Autobuses Autobuses y/o
Regional Regional
Santa Catarina San Dieguito
Metro La Paz Metro
Autobs y/o Micro Combis Autobs y/o Micro Autobuses y/o Microbs Combis
Regional
Tequesistlan
Metro La Paz
Sur
Combis
Local
Texcoco
Joyas de Santa Ana Tocuila Av. Nacional Acuexcomac
Oriente
Regional Regional
Texcoco Las Vegas
Acuexcomac Tlalnepantla
Oriente Oriente
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Combis
Regional
Texcoco
Oriente
Regional
Texcoco
Regional
Tequesquinahua c
Metro Zaragoza
Oriente
Cruz de Ceron Atenco
Oriente
Texcoco
Local
Texcoco
San Felipe Tocuila Magdalena P. Ceron Rivapalacio Panoaya Fray Pedro de Gante Magdalena P. La Magdalena Col. Ejidal Lzaro Crdenas Col. Ejidales Tocuila Joyas de Santa Ana Col. San Isidro Joyas Santa Ana Atenco
Oriente
Panoaya Francisco I. Madero San Pablito Chiconcuac
Norte Oriente
Combis
Local
Texcoco
Oriente
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs
Regional
Texcoco
Norte
Regional
Texcoco
Combis
Local
Texcoco
Oriente
Jalalpan Tepetitlan
Norte
Local
Texcoco
Combis
Local
Texcoco
Oriente
Santa Catarina Chiautla Chiconcuac Tulantongo Chiautla Los Morales Papalotla Papalotla Santa Cruz Tepetlaoxtoc Tulantongo Chiautla San Simon
Norte
Combis
Local
Texcoco
Oriente
Regional
Texcoco
Norte
Combis
Local
Texcoco
Oriente Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Regional Texcoco
Norte
Autobuses y/o Microbs Combis
Local
Texcoco
Oriente
Regional
Texcoco
Norte
Local
Texcoco
Oriente
Regional
Texcoco
Avenida Morelos - ]San Pablo Jolalpan Tulantongo Av. Porfirio Daz Papalotla Tulantongo Prol. Hidalgo Av. Xochimilco Joyas Santa Ana Ave. Los Fresnos San Pablo Tulantongo ChiconcuacArrollo PanteonMazatlaPapalotla
Norte
Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Autobuses y/o Microbs Combis
Regional
Texcoco
Jalalpa Otumba
Norte
Regional
Texcoco
Norte
Regional
Texcoco
Papalotla La Loma
Norte
Regional
Texcoco
Local
Texcoco
Norte
Chiautla Chiconcuac
Norte
Regional
Texcoco
Regional
Texcoco
Norte Autobuses y/o Microbs Norte Autobuses y/o Microbs Regional Texcoco Regional Texcoco
Col. Buenos Aires Papalotla Tepetlaoxtoc
Norte
Norte
Regional
Texcoco
Chiautla Santa Mara Chinconcuac Chimalpa Chiautla por Zaragoza Pentecosts Papalotla
Norte
Regional
Texcoco
Tulantongo Chinconcuac Chimalpa Pte. La Grande Tezoyuca
Norte
Autobuses y/o Microbs Norte
Regional
Texcoco
Atenguillo Ixquitlan San Lucas Ocopulco Tezoyuca
Norte
Regional
Texcoco
Tulantongo Chinconcuac Ocopulco Tezoyuca
Regional
Texcoco
Tulantongo Chiautla Atenguillo- San
Norte
Bartolo Autobuses y/o Microbs Autobs y/o Micro Regional Texcoco Chiautla Tezoyuca Norte
Combis Combis Combis
Local Regional Local Regional
Texcoco Texcoco Texcoco Texcoco
Tocuila Riva Palacio Tocuila Directo San Andrs Riva Palacio Palo Gacho Rastro Municipal Fracc. Las Vegas San Sebastian Fraccionamient o Molino de Flores Col. La Esperanza (Barrio La Trinidad) San Diego Capilla San Martn
Oriente Oriente Oriente Oriente
Regional
Texcoco
Chiautla Chiconcuac Zapotlan Joyas de Santa Ana Atenco Acuexcomac Tejocote Sinai Issste San Dieguito Col. Guadalupe
Norte
Combis
Combis Autobuses y/o Microbs Combis Combis Combis Regional Texcoco Oriente
Local
Texcoco
Oriente
Combis Regional Local Local Texcoco Texcoco Texcoco Sur Sur Ponient e Combis
Local
Texcoco
Sur
Local
Texcoco
Ponient e
Combis Combis Combis Combis Local Local Local
Texcoco Texcoco Reclusorio Texcoco
Combis Cuauhtlalpan Chapingo Xocotlan Sur Sur Ponient e Ponient e Oriente Combis
Local
Texcoco
Ponient e
Local
Texcoco
Ponient e Ponient e Ponient e Norte Norte
Combis
Local
Texcoco
San Diego
Combis
Local
Texcoco
Combis
Local
Texcoco
Tocuila La Magdalena Panoaya Av. Nacional La Magdalena
Combis
Local
Texcoco
San Sebastian La Paz Tulantongo Pueblos Pentecosts
Combis Combis Local Texcoco Oriente Combis
Local Regional
Texcoco Texcoco
Ejidos de la Joya Combis Combis Local Regional Texcoco Texcoco Resureccin Pueblos Pentecosts Los Reyes San Cristobal Atenco Segn el Destino del Usuario Norte Norte
Combis Combis Taxis
Regional Regional Local y/o Regional
Texcoco Texcoco Texcoco (variable x el tipo de servicio).
Oriente Oriente
Fuente: Direccin General de Transporte y Vialidad, H. Ayuntamiento del municipio de Texcoco, 2009.
Tema: Sistema de Localidades de los Asentamientos Humanos
Territorialmente la Regin Centro del Pas est conformada por el Distrito Federal y los estados de Mxico, Puebla, Tlaxcala, Hidalgo y Morelos. En el ao 2000 contaba con una poblacin del orden de 31.5 millones de habitantes. Sus zonas metropolitanas concentran aproximadamente el 73 % de dicha poblacin, y 23% de la poblacin del Pas situacin que demuestra el carcter eminentemente urbano de la regin. En el contexto metropolitano, esta Regin del Estado de Mxico se encuentra funcional, econmica y socialmente integrada con la Ciudad de Mxico. Ambas forman una gran unidad, no obstante que por su tamao, origen y condiciones de urbanizacin, ofrecen una importante heterogeneidad socio espacial. Mientras el Distrito Federal tiende a concentrar actividades econmicas de servicios, en los municipios metropolitanos del Estado de Mxico se aprecia una fuerte presencia del sector industrial y gran potencial de desarrollo. La conformacin de estos espacios, es producto de la expansin fsica del ncleo central y su conurbacin con otros ncleos perifricos. Al mismo tiempo, es producto de la expansin de las ciudades de la corona, con lo que se genera un proceso de ocupacin territorial que destaca por su velocidad y por las crecientes interacciones entre los principales espacios urbanizados. La dinmica demogrfica de la Regin XI Texcoco es muy importante para el Estado, representando el 3.28 %, con una superficie de 727.3 km2, actualmente la regin esta conformada por 7 municipios (ver cuadro 42) conurbanos a la Zona de la Ciudad de Mxico, representando una concentracin de poblacin importante de 2.24% con respecto, hablando de cerca de 349,028 mil habitantes para el 2005.
Municipio
Superficie Total (km) 94.67
Porcentaje con respecto a la Regin 13.02 2.77 0.95 0.49 23.7 57.57 1.5 100
Atenco Chiautla Chiconcuac Papalotla Tepetlaoxtoc Texcoco Tezoyuca Regin XI: Texcoco 20.13 6.94 3.59 172.38 418.69 10.9 727.3
Fuente: Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica Estadstica y Catastral del Estado de Mxico (IGECEM): Estadstica Bsica Municipal, 2004.
Como municipio metropolitano, Texcoco se encuentra inserto en un espacio regional caracterizado por el mantenimiento de altas tasas de crecimiento demogrfico que presenta grandes presiones sobre su territorio por urbanizacin, dotacin de servicios bsicos y generacin de problemas urbanos. Texcoco concentra actualmente el 60% de la poblacin de la regin con 209 mil habitantes, sin embargo Atenco y Tepetlaxtoc concentran otra parte importante de la poblacin (cerca del 20%).
Cuadro 42. Superficie Total Municipal de la Regin XI Texcoco. Cuadro 43. Proporcin de Poblacin con Respecto a la Regin, 1990-2005.
Municipio Atenco Chiautla Chiconcuac Papalotla Tepetlaoxtoc Texcoco Tezoyuca
1990 9.58 6.67 6.4 1.08 7.28 63.39 5.61
1995 10.3 6.11 5.68 1.1 7.13 63.67 6.01
2000 10.72 6.11 5.6 1.08 7.08 63.55 5.87
2005 12.25 6.49 5.63 1.08 7.31 59.97 7.27 Atenco Chiautla
Municipio
1990 21 219 14 764 14 179 2 387 16 120 140 368 12 416 221 453
1995 27 988 16 602 15 448 2 998 19 380 173 106 16 338 271 860
2000 34 435 19 620 17 972 3 469 22 729 204 102 18 852 321 179
2005 42 739 22 664 19 656 3 766 25 523 209 308 25 372 349 028
Chiconcuac Papalotla Tepetlaoxtoc Texcoco Tezoyuca Regin XI: Texcoco
Fuente: Bitcora Mexiquense del Bicentenario (2008) Perfil Social, Regin XI, Texcoco Bitcora Mexiquense del Bicentenario (2008) Perfil Social, Estado de Mxico
Texcoco contaba con una poblacin de 140,368 habitantes en el ao 1990, sin embargo su crecimiento poblacional ha sido realmente detonante para la Regin, pues para el 2000 la poblacin creci de una manera significante con una densidad de 2 poblacin de 441.60 habitantes por km representados por 204,102 habitantes. Sin embargo el crecimiento se ha disminuido de una manera paulatina para el 2005 el municipio contaba con 209,308 habitantes.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica de Poblacin y Vivienda, 1990 Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica Poblacin y Vivienda, 1995 Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica General de Poblacin y Vivienda, 2000 Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica Poblacin y Vivienda, 2005
(INEGI): XI Censo General (INEGI): I Conteo de (INEGI): XII Censo (INEGI): II Conteo de
Poblacin por Localidad. Es evidente la concentracin de poblacin en algunas localidades del municipio, es as que la Cabecera Municipal Texcoco de Mora concentra el 47.42% del total de la poblacin (99,260 personal), le siguen en orden de importancia San Miguel Coatlichn con el 10.15% (21,247 habitantes), Tulantongo 13,131 habitantes, esto es en trminos relativos el 6.27%; y Santiago Tlaculapan con 11,932 habitantes (5.70%). Estas cuatro localidades concentran en conjunto el 69.54%, es decir 145,170 habitantes.
Cuadro 44. Poblacin Total, municipios de la Regin XI Texcoco, 1990-2005.
Cuadro 45. Poblacin por localidad, del municipio, ao 2005.

Localidad Poblacin Total
99,260 14
Hombre s
48,587 *
Mujere s
50,673 *
Poblacin de 0 a 5 aos
10,017 *
Poblacin de 6 a 14 aos
15,861 *
Poblacin de 12 aos y ms
75,676 *
Poblacin de 15 aos y ms
70,160 *
Texcoco de Mora El Chilar Guadalupe Amanalco
314 (Las Mesitas) Montecillo La Purificacin San Bernardino San Dieguito 4,994 (San Dieguito Coatilichan) San Jernimo Amanalco San Joaqun Coapango San Miguel Coatlichn (Coatlichn) San Miguel Tlaixpan San Pablo Ixayoc Santa Catarina del Monte Santa Cruz de la Constancia Santa Mara Tecuanulco 4,877 6,249 21,247 7,264 1,857 4,895 17 2,014 5,851 3,727 5,286
151
163
56
61
208
188
2,888 1,813 2,624
2,963 1,914 2,662
782 447 664
1,267 627 1037
4,046 2,779 3,839
3,673 2,568 3,490
2,466
2,528
697
968
3,531
3,243
2,438 3,064 10,464 3,925 926 2,460 7 997
2,439 3,185 10,783 3,339 931 2,435 10 1,017
709 796 2,355 749 254 652 2 279
957 1,171 3,844 1,097 376 834 2 338
3,466 4,557 15,578 5,679 1,328 3,601 11 1,506
3,129 4,188 14,313 5,318 1,192 3,310 9 1,390
Santiago Tlaculapan Tequixquinhuac Tulantongo Xocotln San Isidro Xalapango San Andrs (La Alcanforera) El Batn El Jardn (Rancho el Jardn) Lazara Crdenas Nextlalpan Colonia Guadalupe Victoria (Palo Gacho) La Presa Rancho San Antonio San Jos (El Paraso) Santa Irene Santa Luca Santa Martha Santa Mnica
11,932 4,609 13,131 3,653 106 274 21 30 14 1,127 30
6,039 2,279 6,440 1,788 56 140 7 16 * 544 15
5,893 2,330 6,691 1,865 50 134 14 14 * 583 15
1,182 589 1,519 427 16 33 2 0 * 161 6
1,770 828 2,196 623 16 59 5 5 * 224 9
8,718 3,481 9,444 2,629 60 167 15 27 * 782 18
8,113 3,171 8,720 2,417 52 151 14 25 * 713 15
1,264
634
630
155
272
919
829
39 25 147 37 17 206
21 11 76 23 9 90
18 14 71 14 8 116
6 5 13 2 3 23
9 8 37 7 1 42
28 16 112 30 13 151
24 12 97 28 13 136
34 (Rancho Santa Mnica)
18
16
20
19
Santa Rosa 149 (Rancho Santa Rosa) ExHacienda Tepetitln Tolimpa (Villa Tolimpa) Apatzingo La Nopalera Rancho Junpero San Jos Tepetitln 3 (Rancho el Nopal) Rancho Gama (El Lago) Candelapa 66 (Rancho Candelapa) Ejidos de San Diego Ejidos de la Magdalena Ejido Tocuila 816 (Colonia Lzaro Crdenas) San Camilo San Felipe de Jess El Pino (Ejidos del Pino) Rancho la Arboleda Rancho el Barco 7 206 4 5 20 * 100 * * 10 * 106 * * 10 * 28 * * 3 * 32 * * 3 * 153 * * 16 * 142 * * 14 405 411 123 172 556 498 150 694 84 364 66 330 20 105 61 156 93 484 69 433 35 31 8 21 45 37 72 39 33 14 21 44 37 * * * * * * 91 527 3 6 3 48 266 * * * 43 261 * * * 18 53 * * * 22 108 * * * 60 396 * * * 51 361 * * * 80 69 16 22 119 111
Colonia San Jos Amanalco Pozo el Milagro San Agustn Ejido de San Pedro y Santa rsula Tecaxhe la Escondida Ejido Santa rsula
60 25 56 76 8
30 14 26 38 *
30 11 30 38 *
16 5 5 9 *
6 2 6 6 *
33 19 50 57 *
33 18 45 52 *
53 (El Colorado) Pozo Guadalupe Rancho la Castilla San Borja Las Tijeras 142 (colonia las Tijeras) La Nopalera 43 (La Siberia) Praderas de Tecuca Col. San Judas Tadeo 179 (Ejido de Riva palacio) Ejidos de la Purificacin) Ejidos de Beltrn Cuautlalpan Ejidos San Felipe Puente Quebrado 173 339 272 35 210 26 49 65
28
25
11
37
35
14 24 31
12 25 34
3 4 7
4 5 18
20 43 46
19 40 40
78
64
18
42
93
81
18
25
10
29
25
104
106
24
56
130
108
84
95
30
37
127
112
79 160 140 14
94 179 132 21
20 51 40 4
38 90 57 6
129 223 192 26
115 198 171 25
(Pozo San Isidro) Santa Mara Hidalgo y Carrizo Plantas de Tratamiento de Agua 107 6 51 * 56 * 12 * 21 * 58 * 52 *
209,308 Total
103,419
105,889
23,265
35,614
155,765
143,690
Poblacin Urbana. La urbanizacin implica transformaciones en el tamao, nmero y distribucin espacial de las localidades. A partir de 1990, la regin XI Texcoco concentr la mayor parte de su poblacin, 183,646 habitantes, en localidades urbanas mientras que para el 2000 se incremento 96 mil habitantes ms, este fenmeno resultado de la constante bsqueda de la poblacin para acceder a un mejor nivel de vida; ya que las reas urbanas son polos de concentracin al ofrecer primordialmente empleo y servicios. Respecto a la dinmica municipal en la dcada de los noventa la poblacin urbana fue la que ms grande que present la regin con ms de 129 mil habitantes, tan solo en diez aos con un crecimiento de poco ms de 64 mil habitantes del que se suscit en la dcada de 1990-2000. Cuadro 46. Poblacin Asentada en Localidades Rurales y Urbanas, 1990-2005.
1990 2000 Menor es a 2,500 Hab. Menor es a 2,500 Hab. 2005
Tepetlaoxtoc
9 459
6 661
9 929
12 800
11 612
13 911
Texcoco
10 934
129 434
10 430
193 672
12 333
196 975
Tezoyuca
2 780
9 636
1 699
17 153
5 493
19 879
Regin XI: Texcoco
37 807
183 646
41 251
279 928
47 238
301 790
Municipio
Menores a 2,500 Hab.
2,500 Hab. y ms
2,500 Hab. y ms
2,500 Hab. y ms Fuente: Instituto 33 350
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI): XI Censo General de Poblacin y Vivienda, 1990 Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI): XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000 Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI): II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005
Atenco
4 105
17 114
8 064
26 371
9 389
Chiautla
7 753
7 011
9 987
9 633
7 733
14 931
Chiconcuac
389
13 790
859
17 113
611
19 045
Papalotla
2 387
283
3 186
67
3 699
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

modernos, la poblacin ha venido modificando las construcciones, amplindolas e invadiendo las reas comunes, lo cual ha originado la alteracin de la imagen original con que fue proyectado el conjunto. Los accesos a la cabecera municipal no tienen referencias o elementos que permitan identidad de la respectiva al municipio, actualmente existen hitos de referencia como la tienda de autoservicios Comercial Mexicana, por la comunicacin de la autopista Pen-Texcoco con la cabecera. El nico hito que existe es la estatua de Nezahualcyotl ubicada en el acceso norte de la Cabecera Municipal. Tema: Imagen Urbana y Turismo La imagen urbana est integrada por diversos elementos fsicos y especiales que deben estar estructurados para en conjunto transmitan al observador una perspectiva legible, armnica y con significado. La imagen urbana no sta compuesta por un solo concepto, sino que es resultado de la articulacin de varios elementos para transmitir relevancia dentro del contexto urbano o ante la comunidad. El municipio de Texcoco tiene una gran cantidad de elementos, inmuebles y zonas de valor histrico y natural que podran ser estructuradotas de una imagen urbana agradable, sin embargo las malas condiciones de los inmuebles no permiten una mejor apreciacin de estos mismos, debido a su falta de conservacin, abandono, poca promocin, adems disminuidas por otro tipo de inmuebles que rompen con la tipologa y entornos histricos o paisajsticos. La Cabecera Municipal cuenta con una gran cantidad de inmuebles de caractersticas vernculas, iglesias, plazas, fuentes, monumentos que se ven opacados, disminuidos por la saturacin de letreros, construcciones, acabados modernos que no respetan el entorno. Existen otros inmuebles que no pueden ser apreciados dado el intenso comercio ambulante, es el ejemplo de las colonias modernas de la Ciudad de Texcoco como la Ahuehuetes y Jurez presentan una imagen agradable dado los acabados con las que estn construidas, la mayora son de proyectos arquitectnicos; mientras que en conjuntos como Las Vegas, aunque son En relacin a lo anterior, los hitos en los pueblos del municipio son muy escasos, sin embargo el caso de San Miguel Tlaixpan es el nico que presenta en su entrada un arco, indicando el comienzo del mismo. Los pueblos de esta zona presentan una imagen que combina las fachadas modernas de casa de campo y las viviendas tradicionales de materiales como el adobe y tabicn, algunas con tejas, techos de dos aguas o losa plana, es hacia los centros donde se presentan el mayor nmero de construcciones antiguas, adems se tiene la ventaja de tener una vista tanto a la zonas bajas como a las reas boscosas de la alta montaa. La denominada Costa Chica, constituida por las colonias y pueblos del norponiente de la cabecera presentan muy pocas casas con valor histrico o arquitectnico, la mayora son de autoconstruccin con acabados de mediana calidad o carente de ellos, no presentan reas verdes o zonas ajardinadas, su trazo es muy sinuoso y aunque tiene un estado de consolidacin avanzado la combinacin de tipologas, lotes baldos, alturas y estilos no ayudan a mantener una imagen agradable de la zona, aunado a lo anterior los cruces de los cauces de los ros empeoran la imagen ya que llegan sus aguas muy contaminadas adems del deterioro visual por la basura que depositan los mismos pobladores. La modernidad en algunas de las localidades del municipio se presenta constantemente en sus fachadas, es el caso de Lomas de San Esteban y el Tejocote, presentan reas con vivienda moderna, calles reticuladas y acabados de buen nivel, conjuntamente con el alto grado de consolidacin de la zona,

permite obtener una imagen agradable del lugar. Otros pueblos como Coatlinchn aunque presentan algunas construcciones interesantes como la iglesia y la plaza principal, estn muy mal conservados, casi no cuenta con zonas verdes, las casas modernas de alrededor son de acabados de mediana calidad o carecen de ellos, la mayora de las viviendas son de autoconstruccin. Las autoconstruccin es de presentarse en colonias como Leyes de Reforma y Tolimpa, la mayora de sus viviendas sin acabados, y algunas secciones con pavimento, hacen que su imagen no sea muy favorable. La mayora de estas colonias estn cerca de algunos ros y barrancas que presentan un grado alto de contaminacin, lo cual no ayuda en nada a la imagen del lugar. El pueblo de San Luis Huexotla presenta algunas construcciones vernculas en su centro, que conjuntamente con su Parroquia, atrio, plaza, zonas arqueolgicas por el poco trnsito vehicular y aunque descuidado da una imagen agradable y tranquila. La mayora de sus viviendas son antiguas, muchas de adobe o con acabados de mediana calidad, se podra pensar que despus del centro la Ciudad de Texcoco, Huexotla es la segunda zona que presenta las ms importante alternativas de rescate de una imagen urbana propia. Centro Histrico y Patrimonio Histrico Por otro lado el municipio de Texcoco, despus de la conquista Corts en 1551 recibi el ttulo de ciudad de la Nueva Espaa por mandato del rey Carlos V, convirtindose as en la segunda cuidad ms importante del Continente Americano con el consecuente nmero de inmuebles de gran valor histrico. As mismo la Cabecera Municipal alberga un importante nmero de inmuebles coloniales, algunos catalogados por el INAH, dentro de los que destaca el conjunto religioso de la catedral construida en el siglo XVII. A continuacin se enlistan los principales elementos arquitectnicos de valor histrico del Centro de Texcoco.
7
Cuadro 47. Inmuebles de la Cabecera Municipal catalogado por el INAH.

Nmero Nombre del inmueble Parroquia san Jos, Iglesia San Pedro Templo de San Juan de Dios Ubicacin poca No ficha INAH 0008
Donato guerra s/n entre Arteaga y Rayn
S XIX
Calle 2 de marzo No. 501, esq. Nezahualcyotl Calle 2 de marzo s/n esq. Nezahualcyotl Plaza de la constitucin esq. Jurez norte Portal Francisco I. Madero No 103-109 Portal Pino Surez nO 128
S XVII
0010
Instituto Texcoco
S XX
0011
Portal Pino Surez
S XIX
0033
Portal del calco
S XVII
00380039
Portal independencia (el progreso) Capilla de San Pablo Casa de la Quemada Templo Hospital de Jess Casa habitacin (antes la americana)
S XIX
0040
Calle mina s/n esq. 16 de septiembre Jurez norte No. 200 esq. J. Ma. Morelos (San Antonio) plaza de la constitucin s/n 16 de septiembre No. 114-116
S XIX
0023
S XVIII
0019
S XVIII
0034
10
S XVIII
0007
Nmero
Nombre del inmueble La constituyente
Ubicacin
poca
No ficha INAH 0006
Nmero
Nombre del inmueble
Ubicacin
poca
No ficha INAH
11
16 de septiembre No. 110-112 16 de septiembre No. 107 entre Nezahualcyotl y Morelos 16 de septiembre esq. Nezahualcyotl Nezahualcyotl No.215 entre 16 de sep y 2 de marzo Plaza de la constitucin s/n Aldama s/n entre diagonal Abasolo y Jurez sur Plaza de la constitucin s/n Plaza de la constitucin s/n Jurez No. 9 entre allende y Nezahualcyotl Nezahualcyotl No 102, esq. Jurez Jurez No. 139 entre Nezahualcyotl y
S XXII
allende Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Texcoco, Estado de Mxico.
12
Biblioteca publica
S XXII
0005
Sitios Arqueolgicos
S XIX 0004
13
Casa habitacin
14
Casa de la cultura
S XVII
0029
15
Capilla San Antonio Capilla del Carmen
S XIX
0037
16
S XVIII
0001
El municipio de Texcoco fue una de las ms antiguas e importantes ciudades del Valle de Mxico, los Chichimecas llegaron aproximadamente en el ao 1000 D.C., establecieron una poblacin que fue ganando importancia al trasladar su residencia de Tenayuca a Texcoco, esto hacia el ao 1200 D.C., fundado el seoro fue la capital del reino de Acolhuacn, una de las unidades polticas de la Triple Alianza, teniendo su mayor esplendor durante el reinado de Nezahualcyotl entre 1418 y 1470 D.C., adems se encuentra muy cerca de lo que fuera una de las ciudades ms importantes del Clsico Mesoamericano, Teotihuacan. Es por esta razn, que el territorio de Texcoco presenta una gran cantidad de vestigios arqueolgicos. Segn en Registro Pblico de Monumentos y Zonas Arqueolgicas, dependiente del INAH, en el municipio de Texcoco se tienen registrados 71 sitios con evidencia de ocupacin prehispnica, de stos, 19 presentan alguna tipo de estructura arquitectnica ya sea plataformas, montculos, muros, terrazas, etc.; dos sitios presentan petrograbados y uno ms est registrado con presencia de tumbas. El resto son concentraciones de cermica y ltica, mucha de la cual se distribuye en grandes zonas. De estos sitios destaca el denominado Cerro de los Melones, ubicado en la calle Abasolo de Texcoco, consta de dos basamentos piramidales construidos con adobe y con pisos de estuco, adems se exponen algunas esculturas de la regin obtenidas en rescates arqueolgicos. Tambin en la cabecera existen otros montculos de dimensiones importantes, uno ubicado al norte del la clnica del ISSSTE y otro conocido como las Trincheras al noreste del centro.
17
Catedral
S XVII
0035
18
Capilla 3. Orden
S XVII
0036
19
Hospital de Jess
S XX
0017
20
Comercio / habitacin Casa habitacin
S XVIII
0025
21
S XIX XX
0018

La segunda zona de importancia por su riqueza en vestigios lo constituye el Cerro Teztcotzingo, ubicado en la localidad de San Nicols Tlaminca, se trata de los denominados baos de Netzahualcyotl y estn constituidos por varias piletas, un acueducto, varias plataformas escalonadas y algunas otras edificaciones en un rea poblada por abundante vegetacin.
Localidad Molino de Flores
Elementos Histricos Terrazas prehispnicas, construidas con muros de piedra y a veces adobe Baos de Nezahualcyotl y terrazas prehispnicas Terrazas y canales prehispnicos Terrazas, canales , acueductos prehispnicos a espaldas del cerro de la Purificacin Templo y casa cural del siglo XVII, dedicada a San Miguel Arcngel Capilla de Corpus Christi del siglo XVII Molino de Flores: exhacienda Porfiriana (casa de campo de Porfirio Daz) con restos de molinos de trigo Capilla del siglo XVIII Capilla del siglo XVIII dedicada a la Virgen de la Trinidad Capilla del siglo XVIII y templo de la Purificacin, con casa cural del mismo siglo. Capilla de la Concepcin del siglo XVIII Terrazas prehispnicas Terrazas prehispnicas, acueducto al noreste de Ixayoc Cuevas de Campanotitla: pinturas rupestres, vestigios arqueolgicos: pirmides, canales y acueductos de Nezahualcyotl, terrazas prehispnicas.
San Nicols Tlamica Santa Mara Nativitas La Purificacin
San Miguel Tlaixpan
Xocotln Molino de Flores
San Nicols Tlaminca Santa Mara Nativitas
La Purificacin
Cuadro 48. Principales elementos arquitectnicos de valor histrico en el Cerro Teztcotzingo.
Tequesquinahuac San Pablo Ixayoc
Localidad San Miguel Tlaixpan
Elementos Histricos Montculos arqueolgicos: Terrazas prehispnicas
San Juan Tezontla

Es por ello que en el municipio exista una gran diversidad de patrimonio histrico y cultural, ya que el patrimonio cultural intangible sobre todo en las comunidades de la zona serrana, donde existen diversas fiestas, tradiciones y costumbres (danzas dedicadas al ciclo agrcola), ferias regionales, fiestas al santo patrono, arte popular, etc., muestran el gran valor cultural y regional que tiene el municipio de Texcoco. El hecho es que Texcoco se celebra cerca de 100 fiestas religiosas, en aproximadamente 40 de sus pueblos, y 17 colonias y barrios, en los que por lo menos se asientan 70 iglesias para dichas festividades. Cuadro 49. Principales elementos arquitectnicos de valor histrico en el resto de las localidades.
Localidad San Luis Huexotla Elementos Histricos Parroquia, convento Franciscano del siglo XVI, Capilla de Guadalupe del siglo XVIII Templo de San Miguel Arcngel, convento Franciscano del siglo XVI, de estilo plateresco Templo de las nimas del siglo XIX Iglesia del Cristo de Tepalcingo, del siglo XIX Restos de mamut Iglesia del siglo XIX Murales de Diego Rivera, denominada " La Capilla Sixtina de Amrica", as mismo, cuenta con el casco de la Hacienda de Chapingo, tiene hermosas fuentes; la ms representativa es la de "Las Circacianas" Templo dedicado a Santiago Apstol, del siglo XVIII
Localidad San Jernimo Amanalco Santa Catarina del Monte Santa Mara Tecuanulco
Elementos Histricos Vestigios arqueolgicos: canales y terrazas prehispnicas. Vestigios arqueolgicos: canales y terrazas prehispnicas. Vestigios arqueolgicos: canales y terrazas prehispnicas.
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Texcoco, Estado de Mxico.
Por otro lado, en sus cercanas existen diversos lugares como el Parque Molino de Flores - antigua casa de campo de Don Porfirio Daz - y que presenta algunas reas de recreacin importantes, adems de las capillas, iglesias y montculos prehispnicos en las localidades de alrededor que cuentan con un gran potencial de aprovechamiento turstico: Las tercera zona en importancia lo constituye sin duda el poblado de San Luis Huexotla, ubicado al centro del municipio, presenta un sitio arqueolgico conformado por dos elementos principales, una muralla, un conjunto de basamentos, plataformas, y una estructura aparentemente aislada del resto, estos espacios salvo el ltimo se ubican al centro de la poblacin el cual cuenta con calles con arquitectura verncula y tradicional, adems de su Parroquia del siglo XVI y su plaza principal, lo cual le da una imagen rstica y agradable al pueblo. Pueblos y barrios tpicos La historia antigua de Texcoco, como se mencion anteriormente, est ligada a muchos de los pueblos de la vieja ribera del lago de Texcoco, desde Chimaulhuacn, Nexquipyac y Tequizitln, hasta Chiconautla, y otros pueblos tierra adentro como TeotithuTepexpan, Acolman, Tepetlaxtoc, Huexotla y Coatepec.
San Miguel Coatlinchn
San Bernardino San Miguel Tocuila Montecillo Universidad Autnoma de Chapingo.
Santiago Cuautlalpan
Localidad Los Reyes San Salvador San Jos Texopa
Elementos Histricos Capilla de San Salvador del siglo XVII, fiesta patronal el da 6 de enero Templo de San Jos del siglo XVII, capilla del siglo XVIII Templo de la Resurreccin del siglo XVII Templo de Santa Mara del siglo XVII
Localidad San Sebastin La Trinidad San Diego de Alcal
Elementos Histricos Montculos prehispnicos Montculos prehispnicos Capilla del siglo XVII Parroquia de San Diego del siglo XVIII, cuenta con casa cural Montculos prehispnicos, Cerrito de las Melones: centro ceremonial y casa de Nezahualcyotl Reserva ecolgica montaosa
La Resurreccin Santa Mara Tulantongo Santa Cruz de Arriba
Cabecera Municipal Texcoco de Mora San Miguel Coatlinchn Montecillo
Templo del siglo XIX, se venera al Divino Redentor; la imagen fue encontrada en un ro Templo del siglo XIX
Colinda con el VELT Herbolario, pinetum, jardines, arcas de experimentacin agropecuaria
La Magdalena Panohaya San Sebastin San Miguel Tocuila
Templo de San Sebastin del siglo XIX Capilla del siglo XIX, dedicada a San Miguel Arcngel Capilla de San Pablo Capilla del siglo XVIII, dedicada a San Felipe de Jess Capilla del siglo XVII Parroquia de San Diego del siglo XVIII, cuenta con casa cural Vestigios prehispnicos
Universidad Autnoma de Chapingo. Los Reyes San Salvador San Jos Texopa Santa Cruz de Arriba La Magdalena Panohaya La Trinidad
Ro Xalapango
San Pablo Ixayoc San Felipe
Ro Xalapango Ro Chiquito Vista al VELT Migracin de aves, provenientes de Canad y E. U. A. Ro Chiquito Vista riberea al vaso del VELT Zona lacustre Migracin de aves, provenientes de Canad y E .U. A. Corredores ecolgicos: huertas, reas de flores, etc.
San Diego de Alcal
San Luis Huexotla San Miguel Coatlinchn
San Miguel Tocuila Vestigios prehispnicos, Tlloc: influencia de la cultura Teotihuacana, en la porcin noreste de Texcoco (dios de la lluvia), encontrado en el monte que lleva el mismo nombre.
San Miguel Tlaixpan

El complejo relieve del territorio del Estado de Mxico, que incluyen desde las zonas de alta montaa hasta las tierras bajas de clima calido, ha dado origen a doce tipos de ecosistemas forestales dominantes, que van desde los bosques templados hasta las zonas ridas y tropicales, interactuando entre ellos, 15 hbitats tan importantes como los humedales . En el municipio de Texcoco dadas las condiciones climticas resultado de su situacin geogrfica, es posible encontrar variedad en sus recursos forestales en sus reas protegidas, de acuerdo a la Comisin Estatal de Parques Naturales (CEPANAF) existen reas naturales protegidas, en donde las actividades que se desarrollan son de carcter recreativo y deportivo (vase cuadro 50). Cuadro 50. reas Naturales Protegidas en el Municipio de Texcoco.
Nombre Manantiales y reservas ecolgicas de gran belleza. Fecha de decreto 29-Oct1935 IztlaccihuatlPopocatpetl Ubicacin Superficie (Hectreas) Administracin
Localidad Molino de Flores
Elementos Histricos Vivero, reserva natural, renta de caballos, reas de asaderos. Corredor ecolgico y balneario ejidal. Corredor ecolgico, comedores y restaurantes de comida tpica Mirador paisajstico al VELT y montes de reservas naturales. Corredor ecolgico, reas naturales protegidas, reserva ecolgica Corredor ecolgico, reas naturales. Corredor ecolgico, reas naturales. Manantiales, reservas naturales de gran belleza.
San Nicols Tlamica La Purificacin
Tequesquinahuac
San Pablo Ixayoc San Juan Tezontla San Jernimo Amanalco Santa Mara Tecuanulco
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Texcoco, Estado de Mxico.
Los pueblos serranos con mayor arraigo y tradiciones, son San Jernimo Amanalco, Santa Mara Tecuanulco, Sant6a Catarina del Monte, San Pablo Ixyoc, San Miguel Tlaxiapan, Santa Cruz de Arriba, donde podemos encontrar pobladores que aun guardan las tradiciones de sus antepasados y conservan sus prcticas artesanales. Tema: Conservacin del Medio Ambiente Recursos Forestales
Amecameca, Atlautla, Chalco, Ecatzingo, Ixtapaluca, Ozumba, Texcoco y Tlamnalco Texcoco
10,272-00
CONANP
Molino de Flores Nezahualcyotl
20-Oct1937 (05Nov1937)
50-22
CONANP
15
Programa de reas Naturales Protegidas, Gobierno del Estado de Mxico, 1998.

Zoquiapan ANxas y 13-Mar1937 TexcocoIxtapaluca, Chalco y Tlamnalco 18,477-00 S/D
Diagnstico de los recursos de aire La contaminacin de la atmosfera se define como la condicin atmosfrica en la que ciertas sustancias y/o energas alcanzan concentraciones o niveles lo suficientemente elevadas, sobre su nivel ambiental normal como para producir riesgos, daos o molestias a las personas, ecosistemas o bienes; en el caso de Texcoco para el 2006 existan 139,216 fuentes mviles, que corresponden a todo el equipo y maquinaria mvil con motores de combustin o similares que por motivo de operaciones generan o pueden generar emisiones contaminantes a la atmsfera, dentro de stos se encuentran los automviles, camionetas, camiones de carga, autobuses, motocicletas y transporte pblico en general, adems de fuentes fijas, que comprende toda instalacin establecida en un solo lugar que tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales o actividades que generen emisiones contaminantes a la atmsfera; adicionalmente existen 203 industrias de riesgo y 13 hornos alfareros que son importante fuente generadora de contaminacin (vase cuadro 51). Cuadro 51. Diagnstico del recurso aire, ao 2006.
Total Fuentes contaminantes Automviles Camin o camioneta Motocicleta Totales Total Fuentes mviles Particular 107,257 28,259 944 136,730 139,216 569 Pblicos 1,040 1,433 13 2,486
Fuente: CEPANAF, Coordinacin General de Conservacin Coordinacin de Estudios y Proyectos Especiales, Junio de 2009.
Ecolgica
En cuestin de recursos forestales el municipio de Texcoco cuenta con 28,903 hectreas, encontrando 2 reas Naturales Protegidas (APN) con categora de parque nacionales: Molino de Flores con 4 mil hectreas, e Iztaccihuatl-Popoctpetl con 45 hectreas (SEMARNAT, 2005. As mismo, en el municipio de Texcoco la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) ubica a la regin terrestre prioritaria para la conservacin de la biodiversidad (reas con mayor riqueza de ecosistemas) denominada Sierra Nevada con extensin 16 mil hectreas. Sin embargo, las condiciones de los bosques del municipio de Texcoco es problemtica, debido a la deforestacin que se ha presentado en los ltimos aos, ubicado en los siguientes niveles: alto y muy alto 7.7%, medio, alto y muy alto 12.2% de una superficie total de bosques de 14,870 hectreas, en este mismo sentido las reas criticas forestales ubicadas en el municipio son equivalentes al 27% (1145.88 hectreas) del total de la superficie del parque nacional Iztaccihuatl-Popoctpetl. De acuerdo con la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR) en el pago de servicios Ambientales Hidrolgicos del 2005 establecen que el municipio de Texcoco existen 13,067 hectreas susceptibles de incorporarse a dicho programa con pagos a los propietarios locales de terrenos forestales con $300 anuales por cada hectrea. Contaminacin de los Recursos (Aire, Agua y Suelo
Fuentes fijas

solamente dos plantas tratadoras a nivel municipal (vase cuadro 52). Cuadro 52. Diagnstico Ambiental por municipio del recurso del agua, 2004-2007.
Drenaje municipal (millones de m3 aguas residuales verticales) Plantas de Tratamiento municipales 6
Total Fuentes contaminantes Industria de Riesgo Emisor Tabiqueras Hornos Alfareros Gasolineras Gaseras Ductos de Pemex Incendios industriales Incendios forestales Total Particular 203 Pblicos
0 13 14 4 0 6 (ha. afectadas) 140,019
2004 2005 2006 2007
18.54 13.9 10.4 10.4 Canal de TexcocoLago Nabor Carrillo
Texcoco de Mora
Fuente: Ayuntamiento de Texcoco, Direccin de Ecologa.
Diagnstico de los recursos del agua. Respecto a los tipos de contaminacin del agua, estos pueden clasificarse en cuatro, que van desde contaminacin natural, trmica, de aguas negras, hasta contaminacin industrial, en donde para el caso del municipio, la contaminacin por descarga es causada por los desechos domsticos parcialmente de procedencia humana, se delimitan a travs de los desages y coladeras de las viviendas, presentando as para el 2007, 10.4 millones de metros cbicos, adems de presentar descarga de rastros en el drenaje municipal, y en contraposicin existen
La ms grave fuente de contaminacin en el municipio de Texcoco lo constituyen la gran concentracin de residuos slidos, as como la descarga de las aguas residuales y drenajes domsticos de las localidades del municipio a los ros y canales que cruzan de este a poniente, y que desembocan en el Vaso de Texcoco. Si bien los ros se generan en la parte alta de la Sierra Nevada producto del deshielo y de las precipitaciones, al ir pasando por cada una de las localidades son utilizados como receptores de las redes del drenaje, esta situacin provoca que al cruzar por la Cabecera Municipal y en poblados ms bajos, los ros ya presenten un alto nivel de contaminacin, provocando mal olor y un el deterioro de la imagen de la zona. En algunos lugares como Salitrera - asentamiento irregular al sur de la cabecera y que presenta un alto estado de consolidacin se pudo apreciar que las inmediaciones del ro Texcoco son
Unidades Pisccolas 1
Municipio
Cuerpo Receptor

utilizados como espacios de juego por los nios de esa zona, no solo exponindose a caer en el canal de ms de cuatro metros de profundidad sino a ser afectados por alguna infeccin producto de la alta contaminacin del ro. Es importante sealar que la fuente de contaminacin o descarga de aguas residuales se da, tanto en las comunidades tradicionales del municipio, como en las colonias modernas tal como lo es la denominada Las Vegas , conjunto del INFONAVIT y que se ubica en la parte sur de la Cabecera Municipal. Otro ejemplo lo es Santa Catarina del Monte, antigua comunidad de la zona de montaa donde con el fin de mejorar la calidad de vida de los comunitarios y de evitar la filtracin de material orgnico a los mantos acuferos a travs de las fosas spticas, se instalo la red de drenaje pero sin prever la instalacin de algn tipo de tratamiento para las aguas residuales antes de verterlas al ro. Diagnstico de los recursos de suelo El suelo, es uno de los recursos naturales ms importantes que existen en la naturaleza, sin embargo, encontramos grandes superficies en un nivel avanzado de degradacin. Se entiende por suelo contaminado, todo aquel cuyas caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas han sido alteradas negativamente por la presencia de componentes de carcter peligroso de origen humano, en concentracin tal que comparte un riego para la salud humana o el medio ambiente de acuerdo con los criterios y estndares que se determinen por el gobierno. La segunda fuente importante de contaminacin, lo constituyen las minas de grava y arena que se ubican al este de la Cabecera Municipal, dicha actividad aunque es importante para los ejidatarios de esa zona, se producen 397.94 toneladas de contaminante al ao, provocando grandes tolvaneras. Cuadro 53. Diagnostico Ambiental por municipio del recurso
Residuos Slidos (Ton/da) Relleno Sanitario Regional Relleno Sanitario Bordo Poniente Minera-Banco de Materiales Ptreos (Ton)
Municipio
Lugar de Disposicin
Texcoco de Mora
300
Relleno Sanitario Bordo Poniente
397.94
de suelo, Ao 2006.
Tabla 2. MATRIZ FODA DEL PLIAR DE SEGURIDAD ECONMICA
Matriz FODA del Pliar de Seguridad Econmica Temas y Subtemas Clave Para el Desarrollo Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
Tema: Estructura y ocupacin de la superficie. Municipal Subtema: fsico Medio El clima que predomina en el municipio es el templado subhmedo C(w1)(w)b(i)g el cual resulta agradable para la habitabilidad de los texcocanos. La conformacin del centro de poblacin del municipio es plana, por lo que las escasas curvas de nivel permiten la urbanizacin en esas reas. Las precipitaciones son muy recurrentes en los meses de julio a octubre lo que resulta favorable para los productores agrcolas. Dentro del rea del municipio de Texcoco existen algunos especmenes animales que por su antigedad se han vuelto emblemticos. El clima es propicio para el Las heladas inician en el mes de octubre, se intensifican en los meses de diciembre, enero y febrero, y llegan a ser tan severas que provocan serias afectaciones en los cultivos de invierno. Ventajas de localizacin del municipio que potencializan las aptitudes de desarrollo del mismo.
desarrollo de gran cantidad de rboles. Subtema: Usos de suelo Las tierras ms frtiles se ubican en las partes planas de la localidad centro y sur. El municipio cuenta con amplia superficie forestal cubre un 61.96% territorio, as tambin superficie agrcola 23.58%. una que del una de El municipio de Texcoco cuenta con una superficie bastante grande con erosin severa (17%) causada por la deforestacin de los bosques y su uso como rea agrcola, o por la intensa actividad minera. La superficie forestal presenta perturbaciones, incendios, excesiva carga animal, plagas y enfermedades, poca reforestacin y erosin. El crecimiento de la urbanizacin actual en el municipio tiene un efecto directo sobre el suelo ya que disminuye su disponibilidad para uso agrcola. Tema: Actividades econmicas del municipio La actividad econmica del municipio se ha transformado radicalmente con el tiempo, pasando del predominio de las actividades agropecuarias a las industriales, a la fecha las El 42.61% de la PEA ocupada recibe menos de 1 y hasta 2 salarios mnimos, lo que indica el bajo nivel de remuneracin de un gran sector de la poblacin. El 33.83% percibi ms de Promocin, organizacin e impulso de las actividades econmicas y productivas para lograr la competitividad en las esferas locales y orientar el crecimiento econmico hacia el mejoramiento de la Si el municipio o la regin no genera empleo, la poblacin emigrara hacia otros municipios buscando mejores empleos y con esto mejor calidad de vida. No existen cadenas Control del crecimiento en la zona y promocin de ventajas para el poblamiento en zonas aptas. Control del crecimiento poblacional para no desequilibrar el sistema en detrimento de las zonas agrcolas.
actividades comerciales y de servicios son las ms importantes. El municipio cuenta con una poblacin econmicamente activa de 70,586 habitantes aproximadamente, de los cuales ms de 43,000 se dedica a actividades del sector terciario. Presenta un alto dinamismo de actividades industriales, comerciales y de servicios. Texcoco cuenta con una gran capacidad para consolidar las actividades econmicas.
dos a cinco salarios mnimos, lo que muestra un desequilibrio en los salarios de acuerdo al nivel de capacitacin del personal. El municipio presenta la falta de una actividad econmica capaz de ofrecer salarios bien remunerados; y un bajo nivel de educacin y capacitacin de la poblacin en edad de trabajar. La baja en salarios ocasiona que la poblacin se traslade hacia otros centros de poblacin en busca de empleo, y por ende, se descapitalice reduciendo el ingreso familiar notablemente. La actividad terciaria, que es a la que se dedican la mayor parte de los texcocanos presenta un grado muy bajo de remuneracin. El empleo del sector agropecuario est reduciendo de una forma desmedida.
calidad de poblacin.
vida
de
la
Impulso de programas de desarrollo econmico que favorezcan la integracin regional.
productivas que permitan integrar el comercio, los servicios y la industria de la zona de estudio con el resto del estado o el pas.
Tema: Empleo municipal
La poblacin del municipio de Texcoco presta principalmente servicio de comercio, dedicndose al comercio al por menor (miscelneas, pequeas tiendas, recauderas, polleras, tortilleras, etc.). El municipio tiene una cultura laboral que est ligada a la
Impulso de programas de capacitacin tcnica como va para superar el desempleo. Impulso de programas de desarrollo econmico que favorezcan la integracin regional. Impulso de actividades industriales en la zona.
prestacin de servicios.
Tema: Vivienda
El municipio de Texcoco presenta una alta concertacin de poblacin y de viviendas particulares con respecto a la regin. La vivienda en Texcoco en trminos cualitativos presenta condiciones favorables en lo relacionado a la dotacin de servicios bsicos, no as en drenaje, en el total de viviendas particulares habitadas. El municipio de Texcoco es posible observar que predomina el cemento firme con 65.39% en las viviendas particulares habitadas. En general, las condiciones de la vivienda dentro del municipio son adecuados en las principales localidades.
Los procesos de apropiacin del suelo en el municipio de Texcoco han dado lugar a una importante modalidad de acceso al suelo a travs del mercado inmobiliario ilegal. El servicio de drenaje en las viviendas presenta un dficit del 8.01% lo que representa que 248, 662 viviendas carecen de este servicio. Respecto al servicio de agua potable en las viviendas presenta dficit de 11.35%. El municipio de Texcoco tiene un promedio de 4.36 ocupantes por vivienda particular lo que representa un ndice de hacinamiento. El municipio presenta una mayor densidad de vivienda con respecto a otros del estado.
Impulso de polticas redensificacin.
de
Impulso de programas de regularizacin y control del crecimiento en zonas conurbadas. Impulso de programas de mejoramiento de vivienda. Focalizar programas de mejoramiento de vivienda en zonas vulnerables.
Tema: Servicios pblicos
Subtema: potable
Agua
Se est llevando a cabo la elaboracin de planes de manejo del agua de lluvia y de los escurrimientos de las subcuencas. Resulta de suma importancia contribuir a la recuperacin y recarga del mismo.
En cuestiones de agua Texcoco se encuentra en una condicin clasificada como extremadamente sobreexplotado, lo que amenaza la sustentabilidad. Se ha visto disminuida su cantidad y calidad de agua. Su condicin geohidrolgica es de sobreexplotacin extrema por lo que ha sido declarado como zona de veda.
Previsin de usos y actividades que por sus caractersticas, permitan controlar en el largo plazo eventuales contingencias. Control en el uso del agua potable y previo tratamiento, aprovechar aguas servidas a fin de conservar los recursos hdricos actuales. Control en el uso del agua potable. Conservacin y mantenimiento de la infraestructura instalada.
Sobreexplotacin del recurso hidrulico para abastecer de agua al DF.
Subtema: Drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
Texcoco cuenta con una cobertura de drenaje de 88.27%. Existen dos plantas de tratamiento en la localidad de las Vegas y otra en el Molino de las Flores.
Algunas comunidades tienen un bajo nivel del servicio. La Cabecera Municipal, cuenta con una problemtica muy particular, en poca de lluvias algunas calles sufren de inundaciones. La capacidad de tratamiento de las aguas negras en el municipio no es suficiente. Existe un dficit importante
del servicio principalmente en la zona serrana.
Subtema: Electrificacin y alumbrado publico
La capacidad de produccin de energa de las subestaciones es de 60 000 kv, la que permite brindar un servicio permanente y sin cambios de voltaje.
Existen secciones de algunas localidades que carecen de alumbrado pblico por tener problemas de regularizacin.
La comisin de luz y fuerza tomara las riendas del servicio y con ello se espera que este sea de mejor calidad y pueda darse cobertura a las localidades que no disponen del mismo. Creacin de una planta de tratamiento y disposicin de residuos slidos. Implementacin de programas de separacin de basura, reutilizacin y sobre todo reduccin de produccin. Implementacin de compostas municipales, que puedan ser aprovechadas para la agricultura.
Problemas en el servicio a causa de la desaparicin de Luz y Fuerza del Centro.
Subtema: Limpia recoleccin y tratamiento y disposicin de residuos.
El servicio de recoleccin de basura se organiza a travs de 25 rutas, con el parque vehicular este a travs de la recoleccin de basura en tres turnos, matutino, vespertino y nocturno. En relacin a las localidades del municipio la recoleccin la realizan en el turno vespertino por localidad, las cuales ofrecen el servicio de 1 da a la semana.
Manejo inapropiado de los desechos slidos, falta de camiones recolectores, incremento de basureros clandestinos los cuales crean foco infecciosos. El municipio de Texcoco produce aproximadamente 180 toneladas diarias de desechos. Lo que significa, que en promedio por cada habitante se generan 859 gramos de desechos al da. El municipio cuenta con 10 camiones de 3.5 toneladas y 2 camionetas, los cuales son insuficientes para la citada actividad.
En algunas de las localidades el servicio de recoleccin no es suficiente debido las caractersticas fsicas de las localidades, en los cuales es difcil que pueda entrar un vehculo a recolectar sus desechos. El municipio an no cuenta con un depsito de desechos slidos, ni realizan la separacin y tratamiento en una planta de tratamiento que permita la reutilizacin o reciclamiento productivo de los mismos.
Subtema: Panteones
37 de las 70 localidades del municipio cuenta con un panten, adems del panten que se localiza en la cabecera municipal. El panten municipal cuenta con los servicios bsicos de mantenimiento de fosas, agua y alumbrado. Los panteones comunitarios funcionan adecuadamente y prestando un buen servicio.
Algunos panteones no cuentan con licencias regularizadas y no cuentan con levantamientos. El panten de la cabecera municipal ha rebasado su lmite de capacidad, lo que hace necesario la construccin de un nuevo cementerio municipal.
Subtema: Rastros
Su maquinaria se encuentra en buenas condiciones, adems de contar con todas las instalaciones necesarias para la realizacin de sus labores. Labora en base a condiciones de higiene. las
El rastro municipal se encuentra con una capacidad de matanza de 80%, lo que representa una subutilizacin. El rastro solo registra un radio de cobertura local que apenas y satisface la demanda del municipio. Presenta algunas deficiencias, no se cuenta con barda perimetral. Su tiempo de vida til como mximo es de 5 aos. Presenta carencias y faltas
Cuenta con el equipo necesario que puedan utilizar los trabajadores.
de sistematizacin, adems de los rezagos en la certificacin de la propiedad, la falta de los servicios de agua, drenaje y recoleccin de desechos producidos por las actividades del inmueble. Tema: Situacin de infraestructura de las comunicaciones y el transporte El municipio de Texcoco cuenta con una infraestructura que lo convierte en un punto focal de las satisfacciones de servicios y un aliciente para la concentracin de equipamientos y actividades econmicas. Se encuentra conectado por tres autopistas o carreteras de importancia regional, la Carretera Lechera - Texcoco que en sus extensiones hacia el norte y sur comunica hasta los Estados de Puebla, Quertaro e Hidalgo. Por otro lado hacia el poniente est conectada a travs de la Autopista Pen Texcoco con la Ciudad de Mxico, y por ltimo la Carretera Federal Calpulalpan que lleva hasta el Estado de Veracruz, adems de contar El municipio presenta saturacin de vialidades, falta de cultura vial, transporte pblico inapropiado. Las carreteras y camino se encuentran en un estado regular de mantenimiento y conservacin, lo que algunas veces ha causado conflictos viales. El crecimiento urbano est superando las dimensiones de las carreteras ya que estas resultan insuficientes y provocan congestionamientos viales graves. Debido al flujo vehicular y de transporte de pasajeros, las vialidades principales presentan secciones muy reducidas y un trazo Contar con una lnea de ferrocarril permite establecer corredores industriales que puedan aprovechar la ubicacin estratgica del municipio. Alentar el desarrollo de sistemas de transporte alternativos y eficientes, en combinacin con polticas de desconcentracin de los sistemas. Desarrollo de proyectos estratgicos de desconcentracin de los sistemas de transporte.
con una lnea de ferrocarril. Las comunidades se comunican a travs vialidades primarias, secundarias y caminos de terracera. En general existe una buena comunicacin entre las localidades y la Cabecera Municipal. Su sistema de transporte permite la comunicacin con los centros laborales, de comercio y servicios ms importantes de la regin, dando a Texcoco accesibilidad y comunicacin con toda la regin.
demasiado sinuoso, por lo que se puede prever que irn aumentando los congestionamientos y conflicto al paso del tiempo. El sistema de transporte presenta un alto grado de inseguridad, principalmente los autobuses suburbanos. Se presenta la confluencia de rutas de transporte en algunos puntos del municipio que provocan aglomeraciones, congestionamientos y contaminacin. El municipio cuenta con un dficit de estacionamientos y paraderos de autobuses y camiones para satisfacer las necesidades municipales. Los operadores del parque vehicular presentan una grave falta de capacitacin, lo que provoca innumerables accidentes y deterioros al medio ambiente.
Tema: Sistema de localidades de los asentamientos humanos
Texcoco concentra actualmente el 60% de la poblacin de la regin con ms de 209,000 habitantes. Su crecimiento poblacional ha sido realmente detonante para la regin. Es evidente la concentracin de poblacin en algunas localidades del municipio, es as que la Cabecera Municipal Texcoco de Mora concentra el 47.42% del total de la poblacin (99,260 personal), esto beneficia ya que las reas urbanas son polos de concentracin pues ofrecen servicios y empleos.
Texcoco se encuentra inserto en un espacio regional caracterizado por el mantenimiento de altas tasas de crecimiento demogrfico que presenta grandes presiones sobre su territorio por urbanizacin, dotacin de servicios bsicos y generacin de problemas urbanos.
Control del crecimiento poblacional en la zona restringiendo el desarrollo de nuevas zonas habitacionales. Instrumentacin de acciones para favorecer la ocupacin ptima y racional del territorio y favorecer la ejecucin de Proyectos de Desarrollo. Instrumentacin de acciones para favorecer la ejecucin de Proyectos de Desarrollo en paralelo con un equilibrado desarrollo urbano.
Tema: Imagen urbana y turismo
El municipio de Texcoco tiene una gran cantidad de elementos, inmuebles y zonas de valor histrico y natural que podran ser estructuradores de una imagen urbana agradable. Algunos pueblos del municipio conservan fachadas tradicionales con materiales de adobe o tabicn, algunas con teja, techos a dos aguas, lo que
Las malas condiciones de los inmuebles no permiten una mejor apreciacin de los mismos, debido a su falta de conservacin, abandono, poca promocin. Existen inmuebles que rompen con la tipologa y entornos histricos o paisajsticos. Los inmuebles, iglesias, plazas, fuentes, monumentos, etc., se ven
Existe gran cantidad de programas para la preservacin de la imagen urbana, como Pueblos Mgicos. Rescate de inmuebles arquitectnicos de valor histrico por parte del INAH.
No existencia reglamento de urbana.
de un imagen
No es muy considerada la conservacin y patrocinio del patrimonio histrico y arquitectnico del municipio.
muestra que aun existe preocupacin por el rescate de la imagen urbana propia del municipio. Existen diversas actividades que muestran el gran valor cultural y regional que tiene el municipio de Texcoco como fiestas, tradiciones y costumbres (danzas dedicadas al ciclo agrcola), ferias regionales, fiestas del santo patrono, arte popular, etc. En la denominada costa chica constituida por colonias y pueblos del norponiente de la cabecera preservan casa con valor histrico o arquitectnico. Existe el apoyo de la ciudadana en la elaboracin de proyectos y programas de imagen urbana. El territorio de Texcoco presenta una gran cantidad de vestigios arqueolgicos, pues en el municipio se tienen registrados 71 sitios con evidencia de ocupacin prehispnica.
opacados, por la saturacin de letreros, construcciones, acabados modernos que no respetan el entorno. Otros inmuebles no pueden ser apreciados dado el intenso comercio ambulante. Los accesos a la cabecera municipal no tienen referencias o elementos que permitan identidad de la respectiva al municipio. Los nicos hitos existentes son la tienda de autoservicios Comercial Mexicana, la estatua de Nezahualcyotl ubicada en el acceso norte de la Cabecera Municipal. Existe gran cantidad de comercio ambulante dentro del municipio, lo que no permite identificar ni apreciar la imagen urbana. La cabecera municipal presenta altos grados de inseguridad. Ausencia de espacios culturales, deportivas y de
esparcimiento. La mayora de las viviendas construidas actualmente son de autoconstruccin que no consideran la imagen urbana. La combinacin de tipologas, lotes baldos, alturas y estilos no ayudan a mantener una imagen agradable de la zona, aunado a lo anterior los cruces de los cauces de los ros empeoran la imagen ya que llegan sus aguas muy contaminadas adems del deterioro visual por la basura que depositan los mismos pobladores. Tema: Conservacin del medio ambiente Subtema: Recursos forestales Dadas las condiciones climticas es posible encontrar variedad en sus recursos forestales en sus reas protegidas. Texcoco cuenta con 28, 903 hectreas de recursos forestales, en la que cuenta con 2 reas naturales protegidas Falta de polticas ambientales (plan de manejo ambiental), y espacios verdes en s. La condicin de los bosques del municipio de Texcoco es problemtica, debido a la deforestacin que se ha presentado en los ltimos aos. Existen instituciones que apoyan este tipo de apartados o prestan informacin como la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) Aprovechamiento de los programas de SEMARNAT en lo s cuales se busca
denominadas como parques nacionales , adems de la Sierra Nevada , denominada como una rea para la conservacin de la biodiversidad con 16 hectreas.
Las reas crticas forestales ubicadas en el municipio son equivalentes al 27% (1145.88 hectreas) del total de la superficie del parque nacional Iztaccihuatl-Popoctpetl.
fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas, recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable. Buscar coordinacin con Comisin Nacional Forestal (CONAFOR) para desarrollar, favorecer e impulsar las actividades productivas, de conservacin y restauracin en materia forestal, as como participar en la formulacin de los planes, programas, y en la aplicacin de la poltica de desarrollo forestal sustentable.
Subtema: Contaminacin de los recursos aire, agua y suelo
Manejo inapropiado de los desechos slidos, descarga de aguas residuales a los ros, falta de plantas de tratamiento de aguas negras. Para el 2006 existan 139,216 fuentes mviles, que corresponden a todo el
Severa contaminacin del Valle de Mxico.
equipo y maquinaria mvil con motores de combustin o similares que por motivo de operaciones generan o pueden generar emisiones contaminantes a la atmsfera, adicionalmente existen 203 industrias de riesgo y 13 hornos alfareros que son importante fuente generadora de contaminacin. La contaminacin por descarga es causada por los desechos domsticos, que son alojados por desages y coladeras de las viviendas, presentando as para el 2007, 10.4 millones de metros cbicos, adems de presentar descarga de rastros en el drenaje municipal, y en contraposicin existen solamente dos plantas tratadoras a nivel municipal. La ms grave fuente de contaminacin en el municipio de Texcoco lo constituyen la gran concentracin de residuos slidos, as como la descarga de las aguas
residuales y drenajes domsticos de las localidades del municipio a los ros y canales que cruzan de este a poniente, y que desembocan en el Vaso de Texcoco. Los ros ya presenten un alto nivel de contaminacin debido a que son utilizados como receptores de las redes de drenaje, provocando mal olor y un el deterioro de la imagen de la zona. La fuente de contaminacin o descarga de aguas residuales se da, tanto en las comunidades tradicionales del municipio, como en las colonias modernas. La fuente ms importante de contaminacin del suelo lo constituyen las minas de grava y arena que se ubican al este de la Cabecera Municipal.
2.2.3
Pilar: Seguridad Pblica
Tema: Seguridad Pblica y Procuracin de Justicia
Seguridad pblica. La seguridad pblica es un servicio importante que permite garantizar la estabilidad social y el desarrollo productivo de un territorio, adems es un sector estratgico y actualmente han cobrado gran relevancia. Este apartado tiene como finalidad identificar los problemas que enfrenta el municipio en materia de seguridad pblica a partir del clculo e interpretacin de porcentajes de denuncia, el nmero de policas y las condiciones del equipo y la infraestructura que permite la prestacin del servicio.
La lucha contra el crimen organizado, la delincuencia y la impunidad, debe de formar parte de una clara y definida poltica de los diferentes niveles de gobierno; el municipio de Texcoco cuenta con 210 elementos policiacos en activo, cuya difcil funcin depende de la disciplina y destreza de cada elemento, pero con el aumento de la poblacin y de las organizaciones criminales es insuficiente ya que Texcoco en promedio se registran 1 polica por cada 1000 habitantes, esto debe impulsar la formacin integral y captacin de los elementos de seguridad pblica. De acuerdo a datos del Anuario Estadstico del Estado de Mxico 2005, el municipio de Texcoco cont con 5 agencias del ministerio pblico y estando a cargo de 12 agentes ministeriales. Las denuncias de presuntos delitos registradas en averiguaciones previas iniciadas por las agencias del ministerio pblico del fuero comn por municipio de ocurrencia segn principales delitos en el 2005 para el municipio de Texcoco fueron de 5,232 denuncias en su mayora por delitos de lesiones y robo son las que se presentaron con mayor frecuencia y el resto de los delitos en un menor grado.

Grfica 16. Porcentaje de principales denuncias de presuntos delitos en el ministerio pblico de fuero comn, 2005.
ROBO
alcohlicas en la va pblica, adems de por inhalar sustancias txicas en la va pblica y por molestar a los transentes. Las multas que se han generado en el municipio por este tipo de faltas han sido un total de 967 multas. Cabe mencionar que las zonas donde se presentan la mayora de los delitos son las ms densamente pobladas y en proceso de urbanizacin donde se destacan las zonas urbanas rurales y lacustres siendo esta ltima donde se presenta gran incidencia delictiva y drogadiccin. En este sentido debido al tipo de delitos y delincuentes denunciados y sancionados como lo vimos en la anterior grfica los robos y las lesiones son provocados por la falta de oportunidades de empleo, de educacin y del crecimiento demogrfico. Tema: Derechos Humanos
LESIONES
1.83% 0.76%
2.74% 1.96%
0.74% 1.37% 0.74%
DAO EN BIENES
6.13%
22.94%
HOMICIDIO
FRAUDE
37.00%
CONDUCCIN DE VEHCULO DE MOTOR EN ESTADO DE EBRIEDAD VIOLACIN
23.78%
ABUSO DE CONFIANZA DESPOJO
ALLANAMIENTO DE MORADA RESTO DE DELITOS
En este apartado se busca identificar la problemtica que existe en materia de derechos humanos en el municipio, a partir del anlisis de la injerencia de organismos y organizaciones que existen en l, orientados a la promocin y defensa de estos derechos. Al igual que en todo el pas, los texcococanos necesitamos un Estado de derecho que sea un instrumento eficaz para organizar la convivencia humana; que puedan dirimirse, negociarse, ajustarse y resolverse con equidad las diferencias y pasar de la impunidad a la aplicacin de la ley; de la correccin a la prevencin del delito; de la prepotencia de las autoridades al espritu del servicio, y de la violacin a los derechos humanos a su promocin y defensa. El Despacho de la Defensora municipal de Derechos Humanos ha registrado un total de 165 quejas que han sido canalizadas a diferentes dependencias, de las cuales 75 fueron canalizadas a Asesora Jurdica, sin embargo tambin fueron canalizadas a la Direccin de Regulacin Comercial (24) y al ministerio pblico (20), seguidas de un juez conciliador (13), el resto fueron
Fuente: Elaboracin propia con base a datos del Anuario Estadstico del Estado de Mxico, 2005. Nota: Comprende: falsificacin de documentos, delitos cometidos por fraccionadores, secuestro, privacin de la libertad de infante, sustraccin de hijo, estupro, abigeato, otros delitos e incluye 35 940 denuncias de hechos.
Segn reportes de la Direccin General de Seguridad Pblica Preventiva del municipio de Texcoco en el mes de agosto a octubre del presente ao se han dado 257 delitos, presentando el ltimo mes con un total de 103 delitos, en su mayora por robo de vehculo (34) y por robo en la va pblica.
Por otro lado las principales sanciones administrativas que se han presentado en el municipio han sido por ingerir bebidas

canalizadas a otras reas tal como se observa en la siguiente grfica. Grfica 17. Nmero de quejas canalizadas a diferentes dependencias, por la Defensora municipal de los Derechos Humanos, 2009. En este apartado tiene la finalidad de identificar y describir los principales riesgos a los que se encuentran expuestos los asentamientos humanos por desastres naturales o fenmenos sociales y que pueden ser incluidos en programas de proteccin civil. El Sistema Nacional de Proteccin Civil establece las investigaciones y anlisis de los diferentes fenmenos perturbadores para su estudio y entendimiento en cinco grupos, mismos que describimos con la informacin referente al municipio de Texcoco, quedando de la siguiente manera: Geolgicos Hidrometereolgicos
20 24 12 1
Ministerio Pblico
80
70 60
75
50 40
30
Qumicos tecnolgicos
13 8 1 1 1
2
20 10 0 3 1 1
Ecolgicos sanitarios
1 1
Socio organizativos
PROFECO
Seguridad Pblica
Dir. de Obras Pblicas
Servicio de Psicologa
Visitudura
Asesora Jurdica
Juez Conciliador
Registro Civil
Dir. de Cultura
Institucin Educativa
Junta de Conciliacin y Albitraje
Dir. de Transporte y Vialidad
Dir. Regulacin Comercial
Dir. De Gobernacin
Sub. y AMPEVIS
Geolgicos Por su conformacin geolgica y las caractersticas de su topografa, el municipio se identifican tres principales tipo de suelo: Rocoso, lacustre y transicin, donde se presentan las cavidades en el subsuelo y en minas de cielo abierto, se tienen identificadas como zonas de riesgo por las causas geolgicas las comunidades de San Diego, San Isidro Huexotla y Nativitas. Adems en el municipio se presentan riegos en los asentamientos sobre pendientes y zonas adyacentes con problemas de remocin o erosin, son identificadas las siguientes zonas de riesgo sobre la franja en la zona montaosa: Guadalupe Amanalco, San Jernimo Amanalco, Santa Ins, San Joaqun, San Juan Tezontla, Santa Maria Tecuanulco, Santa Catarina del Monte, San Miguel Tlaxiapan, San Nicols Tlaminaca, San Dieguito Xochimanca, San Pablo Ixayoc y Tequexquinahuac.
Fuente: Elaboracin propia con base informacin de la Defensora municipal de Derechos Humanos de Texcoco.
Tema: Proteccin Civil

Los deslizamientos de tierra tambin son un problema en zonas identificadas como San Miguel Tlaxiapan, San Pablo Ixayoc, Santa Mara Tecuanulco y San Jernimo Amanalco. Hidrometereolgicos. Las zonas identificadas que son susceptibles a inundacin son: Guadalpe Victoria, Palo Gacho, Wenceslao Victoria, Elsa Crdova, Paraje de potrero Coatlichan, Lomas de Cristo, Lomas de San Esteban, Leyes de Reforma, Sector popular y Tolimpa. Si bien es cierto que en la temporada de lluvia en la zona centro del municipio se presentan encharcamientos prolongados esto se debe a la falla del drenaje pluvial. Estos a su vez afectando al trnsito vehicular y algunas veces creando accidentes vehiculares sobre carreteras. Qumicos Tecnolgicos. Se identifican 13 empresas de alto riesgo como son las gaseras, fbricas de pinturas y empresas para el manejo de materiales peligrosos. Adems se estima que el municipio de Texcoco cuenta con 26 polvorines, donde se manipulan sustancias qumicas para la pirotecnia, y finalmente se tiene identificadas 14 estaciones de servicio (gasolineras) dentro del municipio. Ecolgicos Sanitarios Este tipo de problemas se presentan en tiraderos de basura clandestinos, rellenos sanitarios. En el lago de Texcoco se tiene registrado un relleno sanitario, y los tiraderos de basura clandestinos, se presentan en las siguientes zonas: en el Castillo Cuautlalpan, en el Paraje el Pino Cuautlalpan, en el Ro Tejocote Coatlinchan, en el Ro Coxcacuac de la Magdalena Panoaya. Socio organizativos Para este tipo de fenmeno el municipio de Texcoco no presenta gran afectacin en este rubro, sin embargo la invasin en derechos de vas frreas, torres elctricas, ros y carreteras se presenta con frecuencia, adems de la concentracin masiva de la poblacin en manifestaciones, caravanas polticas y religiosas; identificacin de refugios temporales en caso de contingencia en universidades, preparatorias, en la feria del caballo y el deportivo municipal Gustavo Baz.
Tabla 3. MATRIZ FODA DEL PILAR PARA LA SEGURIDAD PBLICA Matriz FODA del Pilar para la Seguridad Pblica Temas y Subtemas Claves para el Desarrollo Tema: Seguridad pblica y procuracin de justicia Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
El municipio cuenta con un gran nmero de elementos capacitados.
La tasa de policas por habitante es muy reducida, o que crea incertidumbre en la seguridad de los habitantes. Pues cuenta con tan solo 210 elementos policiacos. El equipamiento con el que
Debe impulsar la formacin integral y captacin de los elementos de seguridad pblica.
Un municipio inseguro crea que los habitantes del mismo migren hacia otro ms seguro. La inseguridad es provocada por la falta de oportunidades de empleo, de educacin y del
Matriz FODA del Pilar para la Seguridad Pblica Temas y Subtemas Claves para el Desarrollo Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
cuentan los elementos de seguridad pblica resulta insuficiente, obsoleto e ineficiente. Texcoco en promedio registra 1 polica por cada 1000 habitantes. Por cada dos meses se registran un aproximado de 257 delitos, estos en su mayora por robo de vehculos, o por robo en va pblica. las principales sanciones administrativas que se han presentado en el municipio han sido por ingerir bebidas alcohlicas en la va pblica, otras por inhalar sustancias txicas en la va pblica y por molestar a los transentes. Las zonas donde se presentan la mayora de los delitos son las ms
crecimiento demogrfico, as como la escasa oportunidad de mejorar su calidad de vida.
densamente pobladas. En las zonas lacustres es donde se presenta gran incidencia delictiva y drogadiccin.
Tema: Derechos humanos
El municipio ha trabajado en procuracin de la justicia, canalizando demandas, pasando de la impunidad a la aplicacin de la ley. Se han registrado un gran nmero de demandas que demuestra que existe gran participacin de la ciudadana en la procuracin y defensa de los derechos humanos.
El municipio presenta un nmero considerable de demandas hacia la violacin de los derechos humanos.
Necesidad de un Estado de derecho que sea un instrumento eficaz para organizar la convivencia humana.
Tema: civil
Proteccin
El municipio tiene asignadas como zonas de refugio en casos de contingencias lugares como universidades,
Se tienen identificadas como zonas de riesgo geolgico las comunidades de San Diego, San Isidro
preparatorias instituciones.
otras
Huexotla y Nativitas. En el municipio se presentan riegos en los asentamientos sobre pendientes y zonas adyacentes con problemas de remocin o erosin. As tambin el municipio presenta deslizamientos de tierra en algunas zonas. El municipio presenta gran cantidad de zonas susceptibles a inundacin. En la temporada de lluvia en la zona centro del municipio se presentan encharcamientos prolongados debidos a la falla del drenaje pluvial. Se identifican 13 empresas de alto riesgo como son las gaseras, fbricas de pinturas y empresas, por el manejo de materiales peligrosos.
El municipio presenta serio problemas ecolgicos y sanitarios, estos, se presentan por la existencia de tiraderos de basura clandestinos y rellenos sanitarios, ya que ambos resultan insuficientes. Actualmente se presentan graves problemas socioorganizativos causados por la invasin de vas frreas, torres elctricas, ros, etc. Presidente Municipal, un Sndico Procurador Municipal y 13 Regidores, a travs de los cuales se ejerce el poder municipal. El Presidente Municipal se constituye como la autoridad ms inmediata y cercana al pueblo, siendo el encargado de ejecutar las determinaciones del Ayuntamiento, adems de presidir las sesiones del Cabildo; sus atribuciones se encuentran en el Artculo 48 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Por su parte, el Sndico Municipal tiene la funcin de procurar, defender y promover los derechos e intereses municipales, adems de contar con derecho de voz y voto en las deliberaciones y votaciones del cabildo; tiene la funcin de cuidar la Hacienda Municipal, la Cuenta Pblica Anual y el inventario de bienes del municipio, as como el resto de las atribuciones que se encuentran
2.2.4
Cimiento para la Seguridad Integral Tema: Administracin de los Procesos de Gestin Pblica y los Servicios Pblicos
El Ayuntamiento de Texcoco, como cuerpo de representacin municipal est estructurado administrativamente a partir de un

marcadas en los Artculos 52, 53 y 54 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Los Regidores Municipales son los responsables de suplir al Presidente Municipal en sus faltas temporales, de acuerdo con los trminos establecidos en la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, as como de vigilar y atender el sector de la administracin municipal que sea encomendado por el Ayuntamiento. Para tal efecto, deben participar responsablemente en las comisiones conferidas y aquellas que designe en forma concreta el presidente municipal de acuerdo con el Artculo 55 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico. Oficiala Conciliadora, Mediadora y Calificadora Contralora Municipal Consejera Jurdica Coordinacin Municipal de Derechos Humanos Direccin General de Fomento Agropecuario, Forestal y Desarrollo Rural Sustentable. Direccin General de Fomento Econmico Direccin General de Cultura y Deporte Sistema Municipal DIF
A continuacin se describen algunas funciones que realizan las reas existentes dentro de la presente administracin municipal.
Estructura Administrativa del Gobierno Municipal. Del mismo modo, y para ejecutar las disposiciones del Ayuntamiento y cumplir con lo establecido en la legislacin, la presidencia municipal cuenta con el apoyo de las siguientes unidades administrativas: reas administrativas: Secretaria del Ayuntamiento Tesorera municipal Gerencia municipal Direccin General de Administracin Direccin General de Seguridad Pblica Preventiva y Proteccin Civil. Direccin General de Obras Pblicas Direccin General de Desarrollo Urbano Direccin General de Ecologa Direccin General de Servicios Pblicos Direccin General de Regulacin Comercial Direccin General de Agua Potable Alcantarillado Direccin General de Desarrollo Social Coordinacin Municipal de Comunicacin Social Direccin General de Educacin Direccin General de Transporte y Vialidad
Secretaria del Ayuntamiento La Secretara del Ayuntamiento es la encargada de levantar las actas en las sesiones del Ayuntamiento; validar los documentos oficiales del Ayuntamiento; controlar y distribuir la correspondencia oficial del Ayuntamiento; publicar los reglamentos, circulares y dems disposiciones municipales; elaborar con la intervencin del sndico el inventario general de bienes muebles e inmuebles propiedad del municipio; integrar un sistema de informacin con datos socioeconmicos del municipio; y otras funciones ms. Tesorera municipal La Tesorera Municipal es la unidad encargada de administrar la hacienda pblica municipal; determinar, liquidar, recaudar, fiscalizar y administrar las contribuciones; llevar los registros contables, financieros y administrativos de los ingresos, egresos e inventarios; disear y aprobar las formas oficiales de manifestaciones, avisos y declaraciones; participar en la formulacin de Convenios Fiscales; intervenir en la elaboracin del programa financiero municipal, elaborar y mantener actualizado el padrn de contribuyentes; glosar oportunamente las cuentas del Ayuntamiento; entre otras. Gerencia municipal

Direccin General de Desarrollo Urbano La Gerencia Municipal tiene a cargo la funcin de establecer los canales de comunicacin necesarios para lograr excelentes relaciones pblicas internas; dirigir el proceso de integracin, seguimiento y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal; recopilar, organizar y elaborar el informe de gobierno anual; promover la profesionalizacin de los servidores pblicos municipales; entre otras. Direccin General de Administracin La Direccin General de Administracin, se encarga de todos los aspectos relacionados con el elemento humano, entre sus principales funciones se encuentra el llevar el control y registro de asistencias, puntualidad y disciplina del personal, as como aplicar las medidas correctivas que sean necesarias; llevar el registro del material, equipo y bienes necesarios para la administracin, el inventario de bienes muebles e inmuebles, realizar las adquisiciones, as como vigilar el adecuado funcionamiento y aprovechamiento de los recursos materiales. Direccin General de Seguridad Pblica Preventiva y Proteccin Civil. Salvaguardar la dignidad, integridad, derechos y patrimonio de los texcocanos; prevenir la comisin de delitos a travs de la generacin y utilizacin inteligencia policial; implementar medidas de tratamiento a adolecentes que hayan cometido alguna conducta antisocial; auxilio a la poblacin en casos de emergencias, siniestros o desastres, y preservar la libertad, el orden y la paz. Direccin General de Obras Pblicas La Direccin de Obras Pblicas tiene como funciones el mantenimiento y construccin de instalaciones y obras para uso pblico, supervisar la correcta ejecucin de las obras, emitir permisos y licencias de construccin, mantenimiento y restauracin de parques y jardines, entre otras. Tiene como funcin dirigir todas aquellas actividades con encaminadas a la planeacin, coordinacin e instrumentacin del desarrollo urbano y vivienda, as como el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos en el Municipio. Direccin General de Ecologa Tiene las funciones de establecer la coordinacin correspondiente con las Dependencias del Gobierno Local y Federal, para articular Programas de Proteccin y Restauracin de los Recursos Naturales; dirigir los Programas para la proteccin de los recursos naturales en Suelo de Conservacin; dirigir el sistema de inspeccin y vigilancia, para la prevencin y combate de la tala clandestina, extraccin ilegal de recursos naturales y establecimiento de asentamientos humanos irregulares; coordinar la concertacin con los dueos y poseedores de los recursos naturales y con la sociedad en general, de acciones para la Proteccin y Restauracin de los Recursos Naturales; coordinar la planeacin e instrumentacin del Sistema de Monitoreo y Evaluacin de Impacto Ambiental, de las acciones que se realicen en el Suelo de Conservacin; establecer el procedimiento administrativo en materia ambiental; emitir las rdenes de comisin, de inspeccin y para la imposicin de medidas de seguridad en materia ambiental; resolver sobre las medidas de seguridad a aplicarse por la infraccin a las Leyes y Reglamentos correspondientes; emitir las resoluciones que se dicten en los procedimientos administrativos en materia ambiental y resolver sobre las sanciones a aplicarse por la infraccin a las leyes y reglamentos correspondientes; entre otras. Direccin General de Servicios Pblicos Tiene como funcin utilizar los recursos humanos y materiales con que dispone el municipio para brindar servicios pblicos de calidad contribuyendo con ello al mejoramiento de calidad de vida de los texcocanos. Direccin General de Regulacin Comercial

Tener a su resguardo, dar mantenimiento, conservacin, vigilancia y control de las avenidas, calles, callejones y banquetas mediante la aplicacin de reglamentos. Oficiala Conciliadora, Mediadora y Calificadora El Oficial Mediador-Conciliador es la autoridad facultada para intervenir en las controversias que sean sometidas a su conocimiento por los vecinos o por las autoridades municipales, invitando a los participantes al dilogo y proponiendo una solucin, a efecto de conciliar mediante un Convenio. Contralora Municipal La Contralora Municipal se encarga de planear, programar, organizar y coordinar el sistema de control y evaluacin municipal; fiscalizar el ingreso y ejercicio del gasto pblico municipal y su congruencia con el presupuesto de egresos; vigilar la aplicacin oportuna y eficiente de los recursos federales y estatales asignados al Ayuntamiento; establecer y operar un sistema de atencin de quejas, denuncias y sugerencias; realizar auditoras y evaluaciones; dictaminar los estados financieros de la tesorera municipal; adems de otras funciones. Consejera Jurdica Responder pronta y oportunamente ante los requerimientos jurdicos de las dependencias que integran el ayuntamiento, as como defender los intereses legtimos del mismo, con un sentido de respeto a los derechos de los ciudadanos. Coordinacin Municipal de Derechos Humanos Direccin General de Educacin Ofrecer una educacin integral de calidad con un enfoque intercultural; que garantice el acceso y trayectoria con equidad; que promueva el desarrollo humano y social. Direccin General de Transporte y Vialidad Aportar en la construccin de una cultura de respeto a los derechos humanos como base de una prevencin real y participativa, proporcionando servicios de atencin, asesora, investigacin y comunicacin a sectores sociales en situacin de riesgo, as como a autoridades gubernamentales y servidores pblicos, tratando de prevenir que se sigan violando los derechos humanos de las personas.
Est facultada para ordenar, regular, vigilar y sancionar toda actividad comercial, industrial, prestacin de servicios y de espectculos pblicos, as como la colocacin de anuncios publicitarios y medios de difusin, que se desarrollen en el Municipio de Texcoco, con apego a las disposiciones normativas aplicables. Direccin General de Agua Potable Alcantarillado Prestar con eficiencia, calidad y transparencia los servicios de agua, regular la prestacin de los servicios del suministro de agua potable, drenaje y tratamiento de aguas, as como la coordinacin respectiva con los sectores de usuarios. Direccin General de Desarrollo Social Generar oportunidades de desarrollo en condiciones de igualdad y garantizando la seguridad integral, mejorando la salud y la educacin a travs de la coordinacin de programas, proyectos, obras y acciones que integren a los diferentes sectores de la sociedad, nios, jvenes, hombres, mujeres, adultos mayores, personas de capacidades diferentes e indgenas. Coordinacin Municipal de Comunicacin Social Comunicar, difundir y estructurar la imagen del Presidente Municipal, as como de las acciones del H. Ayuntamiento y del municipio en su totalidad con el fin de posicionar la actual administracin como la ms comprometida con la sociedad.

Direccin General de Fomento Agropecuario, Forestal y Desarrollo Rural Sustentable. Promover el Fomento de las actividades productivas del sector, dentro de un esquema de autosuficiencia, competitividad y respeto al medio ambiente. Direccin General de Fomento Econmico Promover, impulsar y fortalecer las actividades productivas en el municipio mediante la atencin de calidad al sector empresarial (micro, pequea, mediana y gran empresa), apoyando su competitividad, procurando el empleo y fomentando la generacin de valor agregado. Direccin General de Cultura y Deporte Preservar e forma integral el patrimonio de municipio en sus diversas manifestaciones artsticas y culturales; impulsar la cultura fsica, la recreacin y la prctica deportiva en todos los grupos y sectores del municipio, propiciando la interaccin familiar y social. Sistema Municipal DIF El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) es el organismo encargado de prestar asistencia a toda la poblacin del municipio, principalmente a nios, discapacitados, mujeres y ancianos, adems de proporcionar apoyo a los grupos ms necesitados, por medio de programas de salud, vacunacin, alimentacin y mejoramiento de los niveles de vida. Cabe destacar que esta unidad cuenta con una estructura propia.

que resulta muy favorable para la elaboracin e implementacin de proyectos y programas. Manuales de Organizacin y Procedimientos Mecanismos Permanentes para la Participacin Social Por otro lado, un grave problema que histricamente han presentado las diferentes direcciones, coordinaciones y reas administrativas que componen la estructura administrativa del municipio de Texcoco se refiere a la falta de manuales de organizacin y procedimientos que establezcan la secuencia de pasos a seguir para el desarrollo de sus actividades o procesos. En cuestiones de Participacin Social se puede mencionar que todas las acciones, programas y proyectos realizados y por realizar por cada una de las reas o dependencias de la estructura administrativa cuentan con mecanismos de participacin social para su evaluacin y realizacin. Existe participacin ciudadana hacia las acciones o proyectos llevados a cabo por la estructura administrativa ya que la poblacin se encuentra satisfecha con la respuesta que se ha tenido hacia sus peticiones en el tiempo que llevan de trabajo. Para la atencin a la ciudadana se han realizado permanentemente audiencias pblicas durante cada semana de la administracin, as como un gran nmero de audiencias de carcter privado con grupos sociales, en donde se han atendido de manera personal casos y peticiones de obras y servicios urbanos y rurales. A fin de lograr un acercamiento ms directo y claro se crear la alternativa para la participacin municipal para as mantener contacto directo con los vecinos de la mayora de las localidades, gracias a constantes giras de trabajo a lo largo del municipio atendiendo instituciones escolares y otras de carcter social. En lo que respecta a la gestin, promocin y ejecucin de los planes y programas municipales en las diversas materias, el ayuntamiento se auxilia de Consejos de Participacin Ciudadana Municipal, los cuales han sido integrados en tiempo y forma; en el marco de la legalidad correspondiente. Los Consejos de Participacin Ciudadana Municipal, como rganos de comunicacin y colaboracin entre la comunidad y las autoridades, tienen entre algunas de sus atribuciones: promover la participacin ciudadana en la realizacin de los programas
Razn por la cual, la presente administracin considera como prioritaria la realizacin de los manuales de organizacin y procedimientos para las diferentes reas que componen la estructura administrativa, a fin de evitar la duplicidad de funciones, propiciar la simplificacin de tareas, reducir tiempos de respuesta y fomentar la eficiencia de sus funciones.
Perfil Tcnico-Profesional de los Servidores Pbli cos Municipales En lo que se refiere a la capacitacin y experiencia de los funcionarios pblicos para desempear los cargos que actualmente ocupan, si bien es cierto que la mayora de ellos son profesionistas, es importante sealar que, la gran parte de ellos no ha asistiendo a algn curso de capacitacin durante la presente administracin; por lo que resulta de suma importancia implementar una programacin priorizada para capacitar a los diferentes funcionarios a travs de talleres, cursos y diplomados, los cuales son ofrecidos por diferentes instituciones educativas e institutos de administracin pblica.
Cabe resaltar que los equipos de gestin que laboran dentro de la presente administracin tiene la caracterstica de contar con disposicin para el trabajo en equipo, ser proactivos y creativos, lo

municipales; coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los planes y programas municipales aprobados; participar en la supervisin de la prestacin de los servicios pblicos; informar a sus representados y al ayuntamiento sobre sus proyectos y actividades realizadas. De la misma forma, y a travs de la Las Organizaciones Sociales Representativas de las localidades estn integradas con ciudadanos del municipio de sus respectivas localidades, por designacin de ellos mismos, sus actividades son transitorias o permanentes, conforme al programa o proyecto de inters comn en el que acuerden participar. Tema: Financiamiento para el Desarrollo Es indudable que la Hacienda Pblica Municipal se constituye como el sector de mayor importancia no slo de la Tesorera sino tambin de la administracin municipal; por tal motivo, el manejo transparente de los recursos, as como la correcta aplicacin de los mismos, se convierte en una tarea prioritaria basada en el cabal cumplimiento de la normatividad vigente en nuestro pas.
Reglamentacin Municipal Un grave problema que se aprecia en cuanto a la reglamentacin municipal, se refiere a la existencia de serias deficiencias en esta materia, ya que actualmente, a excepcin del Bando Municipal y el Reglamento Interno de la Tesorera Municipal, las dems dependencias no cuenta ningn instrumento jurdico que favorezca el ejercicio de la administracin y la prestacin de los servicios pblicos, y los existentes no se encuentran actualizados. Por lo que se requiere la pronta elaboracin, actualizacin e implementacin de dichos reglamentos, a fin de regular esta actividad, ya que son estos mismos los que permiten evitar la improvisacin o actuacin subjetiva e la autoridad municipal frente a los sucesos, actos y situaciones de carcter legal, y detonar la importancia de que los reglamentos resguardan jurdicamente las decisiones tomadas validndolas frente a cualquier posible recurso o interpretacin. As tambin son estos mismos los que contienen las facultades, atribuciones, funciones y responsabilidades y obligaciones de cada una de los departamentos de cada dependencia.
Consientes de esto, las autoridades de la presente administracin tienen ante ellos un gran reto: el reducir los altos ndices de evasin que histricamente se han dado en el proceso de recaudacin. Para ello, se deben generar las condiciones adecuadas que faciliten y fomenten entre la poblacin el pago oportuno de sus impuestos. En este sentido, cabe mencionar que los ingresos propios han registrado algunas variaciones considerables, pues, del ao 2005 a 2006 se tuvo un decremento de 6% aproximadamente, de 2006 a 2007 hubo un incremento de 7% aproximadamente, de 2007 a 2008 hubo un decremento muy considerable de 9% aproximadamente, de 2008 a 2009 hubo un incremento de 5% aproximadamente, respecto a lo anterior cabe mencionar que todava se necesita redoblar esfuerzos para incrementar el nmero de contribuyentes que eficiente la recaudacin de los ingresos municipales evitando el decremento de los mismos. No obstante, Texcoco muestra una alta dependencia financiera (por arriba del 76%) de las participaciones estatales y federales, las cuales se consolidan como la base de los ingresos municipales. Por lo que, al registrarse en el pas situaciones de crisis econmicas, stas impactan de manera negativa la transferencia de recursos a los municipios. De este modo, se aprecia que en los ltimos 5 aos los ingresos por participaciones han registrado variaciones considerables en distintos periodos, en los ingresos totales del municipio; pero de 2005 a 2009 en general se han presentado un decremento del 4%

aproximadamente. En los periodos en que los ingresos han aumentado esto ha permitido destinar una partida mayor de recursos para el desarrollo econmico, social y urbano, el empleo, el combate a la pobreza, la seguridad pblica y la proteccin civil, con lo que se han atendido y combatido algunos de los rezagos ms importantes que presenta Texcoco. cumplimiento de sus obligaciones financieras y a la atencin de necesidades de seguridad pblica. Los ingresos propios se integran por impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, as mismo bajo un sistema de eficiencia y eficacia, y una orientacin fiscal a los ciudadanos texcocanos se ha logrado la confianza y seguridad en el entero de sus contribuciones, por lo cual los ingresos de diciembre de 2009 ascendieron a un importe de $ 112,814,988, considerando que el concepto de impuestos represent el 10.06%, y que consisti en la implementacin de programas para una mejor recaudacin. Le sigue en importancia los Derechos con una participacin del 6.63%, seguido de los Aprovechamientos que representan el 0.51% con respecto a los ingresos del municipio.
Autonoma Financiera La Hacienda Pblica Municipal es un parmetro importante en la determinacin de la capacidad de respuesta ante la creciente demanda social y del desarrollo econmico de nuestro municipio, por lo que la exigencia de finanzas sanas permite alcanzar una mayor eficiencia en la aplicacin de una poltica fiscal y financiera, con mecanismos de modernizacin del sistema recaudatorio y presupuestal para la adecuada captacin y ejecucin de los recursos municipales, lo que permite alcanzar una solidez financiera que contribuye al fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal y permite eficientar la prestacin de servicios pblicos, ejecucin de obras e infraestructura social. Los fondos de aportaciones Federales son participaciones que se obtienen derivadas de la Ley de Coordinacin Fiscal y dems ordenamientos jurdicos federales aplicables, as como de los convenios, acuerdos o declaratorias que al efecto se celebren, y que fueron creados a favor del Estado y de sus municipios, con cargo a recursos de la Federacin (Ramo 33). El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social del Municipio (FAISM), ser destinado exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales bsicas y a inversiones que beneficien directamente a sectores de la poblacin que se encuentren en condiciones de rezago social y de pobreza extrema. El Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUM), son recursos que se destinarn a la satisfaccin de los requerimientos de los municipios, prioritariamente al
Evaluacion De Ingresos Del Municipio De Texcoco 2005-2009 Ao Concepto 2005 Miles De Pesos Total de ingresos 327,032,678.63 % 2006 Miles De Pesos 438,288, 843.14 37,509,695.00 29,435,631.00 2,007,928.00 1,477,828.36 17,810,205.35 % 2007 Miles De Pesos 427,083,415.51 % 2008 Miles De Pesos 662,187,076.36 % 2009 Miles De Pesos 500,153,802.61 %
100.00
100.00
100.00
100.00
100.00
Impuestos Derechos Aportaciones de Mejoras Productos Aprovechamientos Ingresos Derivados del Sector Auxiliar Otros ingresos Ingresos Derivados del Financiamiento Ingresos Municipales derivados del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal
34,543,904.63 20,807,346.35 16,078,353.00 2,257,486.86 12,858,510.86 -
10.56 6.36 4.92 0.69 3.93 -
8.56 6.72 0.46 0.34 4.06 -
41,607,786.68 32,028,497.39 27,920,125.00 2,745,975.20 13,732,021.83 -
9.74 7.50 6.54 0.64 3.22 -
52,318,592.00 42,130,789.48 21,076,155.00 3,660,720.64 160,230.53 12,047,931.00
7.90 6.36 3.18 0.55 0.02 1.82
50,321,476.00 33,160,106.00 28,037,255.00 1,296,151.02 2,551,892.03 151,500.00
10.06 6.63 5.61 0.26 0.51 0.03
49,579,357.62 17,500,000.00
15.16 5.35
48,405,184.28 80,000,000.00
11.04 18.25
38,591,527.22 43,000,000.00
9.04 10.07
96,640,644.32 123,000,000.00
14.59 18.57
99,899,970.87 42,020, 622.50
19.97 8.40
171, 811, 413.47
52.54
221,642,371.15
50.57
227,457,482.19
53.26
311,152,013.39
46.99
242,714,829.19
48.53

Ingresos Propios DIF 1,596,305.55 0.49 -
Cuadro 54. Evaluacin de Ingresos del Municipio de 2005-2009
FUENTE: Elaborado con base a los datos proporcionados por la Tesorera Municipal del Ayuntamiento de Texcoco 2009- 2012
Recaudacin y Padrn de Contribuyentes La presente administracin tiene registrado un padrn de 73,802 contribuyentes a enero de 2009, de los cuales se dividen de la siguiente forma: Padrn Impuesto Predial Licencia para la Venta de Bebidas Alcohlicas y otros giros comerciales Usuarios de Agua Potable Hospedaje Anuncios Publicitarios Impuestos sobre diversiones, juegos y espectculos pblicos Sujetos a pago sobre el derecho de estacionamientos pblicos No. de Contribuyentes 49,141 7,195
Cabe destacar que en el ao 2006, se logr regularizar a 947 contribuyentes que se encontraban en rezago de sus obligaciones fiscales, los cuales se dividen de la siguiente forma: Padrn Impuesto Predial Licencia para la Venta de Bebidas Alcohlicas y otros giros comerciales Usuarios de Agua Potable No. de Contribuyentes 533 74
258 . 60 15
15,696 11 1,631 77
Hospedaje Anuncios Publicitarios Impuestos sobre diversiones, juegos y espectculos pblicos Sujetos a pago sobre el derecho de estacionamientos pblicos
51
El pago del impuesto predial se realiza a travs de pago en efectivo, tarjeta de crdito o debito (visa o martercard) en las oficinas recaudadoras.

Con base en lo anterior, se requiere trabajar para implementar polticas y acciones que eficienticen los sistemas de recaudacin fiscal, actualicen los padrones de contribuyentes y regularicen el comercio informal en el municipio. Estructura de Egresos El presupuesto de egresos es el instrumento operativo bsico necesario para cumplir con los propsitos de un programa determinado, es el instrumento de consolidacin de las acciones encaminadas a la cuantificacin de los recursos para cumplir con los programas establecidos en un periodo determinado, y que la Tesorera Municipal ejecuta slo aquellos gastos que hayan sido incluidos en ste.

Cuadro 55. Estado acumulado de Egresos, 2005-2009.
Evaluacin de Egresos del Municipio de Texcoco 2005-2009 Ao Concepto 2005 Miles de Pesos TOTAL DE EGRESOS SERVICIOS PERSONALES MATERIALES Y SUMINISTROS SERVICIOS GENERALES $405,905,541 $131,350,175 % Miles de Pesos $397,507,776 $156,884,395 2006 % Miles de Pesos $416,912,766 $175,615,620 2007 % Miles de Pesos $636,279,625 $206,408,226 2008 % Miles de Pesos $678,193,762 $233,360,173 2009 %
100% 32%
100% 39%
100% 42%
100% 32%
100% 34%
$15,545,946
4%
$17,115,405
4%
$17,485,647
4%
$22,873,544
4%
$26,444,297
4%
$54,947,758
14%
$40,649,120
10%
$37,251,380
9%
$50,374,368
8%
$48,463,781
7%
TRANSFERENCIAS BIENES MUEBLES E INMUEBLES OBRAS PUBLICAS INVERSIONES FINANCIERAS DEUDA PUBLICA PARTICIPACIONES Y APORTACIONES
$35,423,367 $12,473,441
9% 3%
$44,668,488 $16,196,332
11% 4%
$50,683,586 $13,952,739
12% 3%
$53,238,220 $40,899,450
8% 6%
$57,270,521 $31,678,619
8% 5%
$126,496,002 $ -
31% 0%
$70,981,825 $ -
18% 0%
$76,988,135 $ -
18% 0%
$120,837,349 $ -
19% 0%
$169,534,475 $ -
25% 0%
$29,668,853 $ -
7% 0%
$51,012,200 $ -
13% 0%
$44,935,658 $ -
11% 0%
$141,648,468 $ -
22% 0%
$111,441,896 $ -
16% 0%

FEDERALES Y MUNICIPALES
FUENTE: Elaborado con base a los datos proporcionados por la Tesorera Municipal del Ayuntamiento de Texcoco 2009- 2012
Los egresos municipales del 2009 en su mayor parte estn destinados a la prestacin de servicios pblicos, entre los que destacan la seguridad pblica, limpia, trasporte y bacheo, situacin que viene a impactar en el rubro de los servicios personales, representando un 34% del total de egresos. Por su magnitud, le sigue en importancia el pago de servicios generales que representan el 7% de los gastos y estn destinados a cubrir el costo de las actividades municipales en la conservacin y mantenimiento de los servicios pblicos. En cuanto a deuda pblica para el 2005 se tena un 7%, en referencia a los egresos totales, misma que aumento considerablemente para el ao 2009 a 16%, lo que refleja la falta de compromiso en cuanto al pago de deudas asumidas por anteriores administraciones.
Tabla 4. Estado acumulado de Egresos, 2005-2009.
Matriz FODA del Cimiento Para la Seguridad Integral Temas y Subtemas Claves Para el Desarrollo Tema: Administracin de los procesos de gestin pblica y los servicios pblicos Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
Cada una de las reas o dependencias de la estructura administrativa cuenta con objetivos claros que guan su actuar. La estructura administrativa actual cuenta con personal creativo para la elaboracin y realizacin de proyectos. El personal que laborar en todas y cada una de las reas o dependencias que conforman la estructura administrativa tienen un amplio conocimiento de las localidades que conforman el municipio y sus problemticas.
Los procesos llevados a cabo por la actual administracin resultan obsoletos por lo que deben ser elaborados los manuales de operacin para cada una de las reas o dependencias, o en caso de existir deben ser actualizados.
Pueden ser implementadas nuevas tecnologas que mejoren el funcionamiento y desempeo de cada una de las reas o dependencia y de su personal en s. Implementar la simplificacin administrativa en trmites y proceso, en cuestiones de tiempo y forma para agilizar los procesos. Innovar los procesos administrativos que actualmente son llevados a cabo para trabajar con mayor eficiencia y eficacia en respuesta a la ciudadana. Implementacin de Programa de Sistematizacin y Control de Informacin Sustantiva y de Gestin
Los trmites realizados por la direccin de obras pblicas son muy extensos y complejos, lo que hace que algunas veces los tiempos de respuesta se prolonguen. La tecnologa con que se labora resulta insuficiente para las demandas de servicios que solicita la poblacin. Existen limitaciones administrativas para solicitar recursos. Muchos de los programas y acciones que se estaban llevando a cabo dentro del municipio fueron cancelados por pasadas administraciones.
Automatizada que apoyen en cuestin de operacin de los diferentes sistemas sustantivos y de gestin, as como para mantenerlos actualizados. Implementacin de sistemas para la Actualizacin de las bases de datos existentes en cada una de las reas o dependencias, o de la estructura administrativa en general. Contar con recursos institucionales FISM (Fondo para la Infraestructura Social Municipal). Trabajar en conjunto con profesores e investigadores de algunas instituciones. Subtema: Estructura administrativa del gobierno municipal La estructura administrativa cuenta con bases de datos en las cuales se encuentran registradas las localidades con mayor grado de vulnerabilidad para ser consideradas como prioritarias en la realizacin de proyectos. Reduccin de presupuesto municipal. Los mecanismos y procesos llevados a cabo dentro de la mayora de las reas o dependencias actualmente resultan obsoletos para las Las nuevas restructuraciones que se estn llevado a cabo por la actual administracin a algunas dependencias presentar un alto grado de oportunidad, ya que se est buscando evitar la Falta de credibilidad a las estructuras administrativas que rigen los municipios a causa del incumplimiento de acciones de pasadas administraciones. Extorciones a servidores pblicos por parte de la
Disposicin al trabajo en equipo por parte de todas y cada una de las reas o dependencias que conforman la estructura administrativa. Disponibilidad de tiempo por parte del personal, para realizar cualquier tipo de actividad que le competa a su rea o dependencia. Buena coordinacin entre todas las reas que integran la estructura administrativa, lo que facilita la realizacin de proyectos en conjunto. Subtema: Manuales de organizacin y procedimientos
demandas que genera la ciudadana. Alta rotacin de directivos, que ha trado como consecuencia la falta de mando.
duplicidad de funciones.
ciudadana. Falta de motivacin laboral (bonos) al personal que labora en la estructura administrativa, ocasiona que este no se encuentre incentivado a laborar.
Ninguna de las reas o dependencias cuenta con manuales de organizacin y procedimientos que regulen o definan su actuar
No existe un documento que rija el actuar de cada una de las reas o dependencias, por lo que sus funciones o actividades pueden ser equivocas o deficientes. Pueden realizarse convenios de capacitacin con algunas instituciones pblicas y privadas para poder impartir cursos a cada una de las dependencias segn su funcin.
Subtema: Perfil tcnico profesional de los servidores pblicos
El nivel de profesionalismo del personal que labora en la actual administracin es alto ya que los representantes de cada rea cuentan con el perfil requerido, para realizar las funciones que a cada uno le competen. Los equipos de gestin que
La gran parte del personal que labora en la estructura administrativa no ha asistiendo a ningn curso de capacitacin durante la presente administracin. Falta de capacitacin a los servidores pblicos de la
laboran dentro de la presente administracin tiene la caracterstica de ser proactivos y creativos.
estructura administrativa respecto a procedimientos de ejecucin.
Existe una amplia oferta de profesionales dentro del municipio para poder ocupar puestos vacantes que existen dentro de la estructura administrativa. Existen estudios de actualizacin de nuevas tendencias de comunicacin y nuevas tecnologas.
Subtema: Mecanismos permanentes para la participacin social
Todas las acciones, programas y proyectos realizados y por realizar por cada una de las reas o dependencias de la estructura administrativa cuentan con mecanismos de participacin social para su realizacin. Existe participacin ciudadana hacia las acciones o proyectos llevados a cabo por la estructura administrativa ya que la poblacin se encuentra satisfecha con la respuesta que se ha tenido hacia sus peticiones. Las audiencias pblicas llevadas a cabo por la estructura administrativa estn garantizando la solucin de las
Que la poblacin asista a consultas ciudadana, audiencias pblicas, foros temticos, adems, que elabore iniciativas y propuestas por escrito.
El nivel de comunicacin entre el gobierno y la sociedad en la toma de decisiones conjuntas es regular, ya que la credibilidad hacia estos ha disminuido a causa de las deficiencias de pasadas administraciones. El actuar social en el municipio es un factor siempre cambiante, que beneficia o afecta a la estructura administrativa. En el municipio existen un gran nmero de grupos sociales que son incitadores de inconformidad y violencia. Los problemas socio-
peticiones o demandas realizadas por la ciudadana.
polticos tiene un gran impacto en las acciones que pueda llevar a cabo la administracin municipal.
Subtema: Reglamentacin municipal
La mayora de las dependencias no cuentan con reglamentos o manuales de procedimientos que regulen, determinen o definan su actuar. Baja eficiencia operativa por parte de las reas o dependencias a causa de la falta de planes, programas y manuales de procedimientos.
Al no existir dicho documento los servidores publico no tienen bien en claro las actividades a realizar y las funciones que les corresponden.
Tema: Financiamiento para el desarrollo
Las reas o dependencias que conforman la estructura administrativa buscan aprovechar y asignar los recursos econmicos con que disponen de manera eficiente. En los periodos en que los ingresos han aumentado esto ha permitido destinar una partida mayor de recursos para el desarrollo econmico, social y urbano, el empleo, el combate a la pobreza, la seguridad pblica y la proteccin civil.
La captacin de recursos en el municipio resulta insuficiente pues la demanda del mismo es mayor. El recurso para llevar cabo el trabajo de campo en las localidades del municipio es muy escaso, lo que provoca que esta actividad se vuelva muy difcil de llevar a cabo.
La falta de presupuesto para desarrollar proyectos ha trado y traer como consecuencia un atraso considerable en la conclusin de metas planteadas. No existen fondos econmicos que sustenten el desarrollo turstico del municipio, por lo que este aspecto se ha quedado
El municipio presenta altos ndices de evasin que histricamente se han dado en el proceso de recaudacin. Los ingresos propios han registrado algunos altibajos muy considerables. Texcoco muestra una alta dependencia financiera (por arriba del 76%) de las participaciones estatales y federales. Subtema: Autonoma financiera Los ingresos del 2009 ascendieron a un importe de $112,814,988 lo que refleja un sistema de recaudacin mejorado. El municipio cuenta con 73, 802 contribuyentes registrados que si participan oportunamente con el pago de sus impuestos fortalecen la autonoma del municipio. Los egresos municipales del 2009 en su mayor parte estn destinados a la prestacin de servicios pblicos, entre los que destacan la seguridad pblica, La autonoma dbil municipio es muy dbil a causa de la falta de pago de algunos contribuyentes. El municipio cuenta aun con algunos contribuyentes que no se encuentran regularizados en sus pagos o que no se encuentran registrados. La deuda pblica ha aumentado considerablemente para el ao 2009 de 7% a 16%. Implementacin de programas para una mejor recaudacin.
atrasado en su impulso.
El municipio cada vez recauda menos y depende ms de los recursos federales y estatales.
Subtema: Recaudacin padrn contribuyentes
y de
Si se actualiza el padrn de contribuyentes se mejorara el sistema de recaudacin.
Falta de conciencia en el pago de servicios pblicos, por parte de los usuarios.
Subtema: Estructura egresos
de
limpia y trasporte y bacheo, le siguen los destinados a cubrir el costo de las actividades municipales en la conservacin y mantenimiento de los servicios pblicos.
2.3
Demanda Social
INFORMACION RECABADA EN LOS FOROS DE CONSULTA.
PROSPECTIVA
2.4
Compromisos Gubernamentales
La prospectiva es el diseo de un anlisis de situaciones futuras con escenarios tendenciales, deseables y factibles, de acuerdo al comportamiento que se suscita en la actualidad a fin de anticipar los posibles futuros, no slo considerando los datos del pasado sino fundamentalmente tomando en cuenta las evoluciones esperadas.
3.1
Construccin del Escenario 3.1.1 Proyecciones
Con base en los principales ndices o variables estudiados en el diagnstico, se realizan las proyecciones que servirn de base para la construccin de escenarios y para determinar las dimensiones de los retos que en el futuro el municipio enfrentar en materia de infraestructura, servicios educativos, de salud y vivienda, por mencionar algunos. Para dimensionar las situaciones futuras y enfrentar los retos de la sociedad texcocana es necesario conocer el crecimiento poblacional que tendr el municipio en los prximos aos. Un aspecto digno de resaltar para el anlisis de la dinmica poblacional se refiere a la elaboracin de un escenario demogrfico, el cual comprende la estimacin aproximada de la poblacin prevista para los siguientes aos. Estas estimaciones son de gran utilidad para la planeacin de obras de infraestructura, equipamiento, servicios, espacios pblicos y empleo, ya que permiten a las autoridades municipales

elaborar estrategias enfocadas a satisfacer las necesidades presentes y futuras de la poblacin. En este sentido, y con el propsito de realizar un anlisis ms detallado acorde con los requerimientos especficos de Texcoco, se construyeron dos escenarios basados en las tasas de crecimiento registradas en periodos anteriores. El primero, se basa en la tendencia de crecimiento demogrfico registrada de 1970 al 2020, por lo que se estima que para los prximos aos el municipio de Texcoco contine creciendo, pero a un ritmo mucho menor que el promedio presentado por el Estado. As, se estima que de acuerdo al escenario tendencial previsto para el municipio de Texcoco, se tendr el siguiente incremento poblacional: Lo anterior demuestra que en trminos absolutos, el municipio incrementar en 13,762 habitantes, con una tasa de crecimiento media anual de 0.33% para 2020. En cuanto al escenario programtico, se observa que la poblacin prevista se incrementa notoriamente con respecto al escenario tendencial, ya que en trminos absolutos el incremento poblacional entre 2005 y 2020 comprende 33,885 habitantes; sin embargo, dicho ritmo de crecimiento an se encuentra por debajo de la TCMA prevista para el estado de Mxico. Tabla 4. Proyecciones de Poblacin. Escenario Programtico.
Ao Estado Tasa De Crecimiento 1970 6.78 2.70 3.17 2.27 1.35 1.42 1.59 1.49 1.48 Poblacin 3,833,185 7,564,335 9,815,795 11,707,964 13,096,686 14,007,495 15194582 16315016 17562194 4.72 2.93 3.78 3.94 0.59 1.28 0.96 0.78 Municipio Tasa De Crecimiento Poblacion 65,628 105,851 140,368 173,106 204,102 209,308 223,070 233,962 243,193
Tabla 4. Proyecciones de Poblacin. Escenario Tendencial.

Estado Ao Tasa de Crecimiento 6.78 2.70 3.17 2.27 1.35 1.42 1.18 1.00 0.76 Poblacin 3,833,185 7,564,335 9,815,795 11,707,964 13,096,686 14,007,495 14,845,388 15,553,816 16,167,484 4.72 2.93 3.78 3.94 0.59 0.47 0.38 0.33 Municipio Tasa de Crecimiento Poblacion 65,628 105,851 140,368 173,106 204,102 209,308 212,852 216,081 223,070
1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
Fuente: Plan estatal de Desarrollo Urbano publicado en gaceta de gobierno de fecha 19 de mayo de 2008, p49.
3.1.2 Integracin de Escenarios

En la matriz del escenario se elaboran enunciados hipotticos que expresan las vas sobre las cuales se dirigir el desarrollo municipal, tomando como base el anlisis FODA realizado en el
Fuente: Elaboracin propia con base en INEGI, Tabulados Bsicos Nacionales y por Entidad Federativa y II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005.

apartado de Diagnstico, siguiendo la clasificacin por programa y de acuerdo a los tres pilares y el cimiento. Para la integracin de escenarios se utilizaron dos tipos de escenarios que son: Escenario tendencial, en el que se describe de manera hipottica; de acuerdo a las tendencias actuales, la forma en que evolucionar en los prximos 10 aos el municipio de mantenerse las tendencias actuales. El escenario factible describe las condiciones que se desean alcanzar tomando en cuenta las condiciones actuales. Tomando lo anterior, se detallan los enunciados que expresan las ideas que guiarn el Desarrollo Municipal en trminos tendenciales y factibles. El escenario factible representa el futuro del municipio si se contina con la misma tendencia; mientras que el escenario factible corresponde a la visin futura del municipio, a partir de la implementacin y actuacin de las polticas, estrategias, lineamientos y metas previstas por la Administracin Municipal de Texcoco 2009-2012.
MATRIZ DE CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS
Tema Clave de Desarrollo
Programa Tendencial
Escenario Factible Las leyes y reglamentos sern revisados y actualizados constantemente, siempre respetando los principios de democracia y justicia.
Pilar: Seguridad Pblica
Reglamentacin
Sin el respeto de las leyes y la carencia de reglamentos, se perder la armona y la convivencia social; los conflictos sociales se resolvern por vas en las que la intolerancia, la falta de respeto y la agresin sobrepasen la conciliacin y la justicia. de La falta de actualizacin de los reglamentos en materia de Procuracin de Justicia impedir la aplicacin de sanciones con apego a la Ley. La falta de la aplicacin del Bando Municipal impedir erradicar las faltas cometidas por la poblacin y por ende la impunidad.
Procuracin justicia
Prevalecer un estado de derecho, donde las leyes permitan una sana convivencia de la poblacin Texcocana. Con estricto apego a la Ley y al Bando Municipal que impiden las conductas antisociales, se crear una cultura de autoproteccin a fin de prevenir los delitos que afecten la sana convivencia y la paz social. La poblacin de Texcoco, en especial los menores, personas de la tercera edad, personas portadoras del VIH/SIDA, indgenas y personas con capacidades diferentes conocern y harn valer sus derechos como individuos. Con la promocin y divulgacin de los Derechos Humanos todos los sectores de la poblacin tendrn garantas que les aseguren una vida digna. Las quejas de la poblacin realizadas por violacin de sus derechos sern llevados hasta sus ltimas consecuencias, aplicando irrestrictamente la Ley.
Derechos humanos
La proteccin y difusin de los Derechos Humanos seguirn siendo una obligacin del Gobierno, al garantizar que los derechos de los hombres y mujeres sean respetados.
Se seguirn atendiendo las quejas de la poblacin sobre presuntas violaciones a sus derechos siendo imparciales en todo momento, para fortalecer la cultura de los Derechos Humanos.
Programa Tendencial Seguridad pblica
Escenario Factible Con la implementacin de operativos permanentes en las colonias y comunidades de Texcoco, los ndices delictivos sern menores y se conservar la paz y tranquilidad.
Asimismo, los robos a casa habitacin, transentes y comercios irn en constante aumento, debido principalmente al rpido crecimiento de la poblacin, la concentracin y el crecimiento urbano. La falta de personal capacitado, y equipado, as como la carencia de vehculos adecuados, impedirn una actuacin rpida y pronta a las demandas de la poblacin en materia de seguridad pblica.
Con la sectorizacin del personal de seguridad pblica, se mantendr en permanente vigilancia en las zonas donde exista delincuencia, vandalismo y drogadiccin, atendiendo de manera inmediata aquellas localidades y colonias en donde impera la delincuencia. La poblacin estar informada de las acciones que emprender en caso de algn desastre o contingencia, contando siempre con la supervisin y auxilio de los elementos de proteccin civil.
Proteccin civil
La falta de difusin en la poblacin sobre la prevencin de desastres y las posibles eventualidades que pudieran ocurrir, reflejarn en la gente, un ambiente de incertidumbre e ignorancia sobre cmo actuar en caso de ocurrir una catstrofe. De no existir un programa o plan de riesgos, ser difcil enfrentar una posible eventualidad, ya que no se contar con lugares previstos que pudieran resguardar a la poblacin afectada y proteger sus vidas. La falta de equipo especializado y capacitacin adecuada del personal, impedirn que se acte cabalmente con la proteccin civil. Con el equipo y el personal con que se cuente, no se podr atender de manera inmediata las contingencias que puedan suscitarse. Adems, ser ms difcil supervisar las zonas de alto riesgo
Se tendrn bien identificados los sitios que albergarn a la poblacin afectada en caso de surgir algn desastre o contingencia ambiental.
Los elementos de proteccin civil estarn capacitados para actuar de manera inmediata ante cualquier eventualidad que se presente, siguiendo un Plan de Contingencias. Se contar con un Atlas de Zonas de Riesgos, definiendo aquellas zonas o lugares que puedan causar riesgo a la poblacin.
Programa Tendencial consideradas por su alta inseguridad.
Escenario Factible
Pilar: Seguridad econmica
Empleo
El crecimiento de la poblacin y la creciente demanda de empleo de jvenes que se integran a las actividades productivas sern un grave problema social. La carencia de inversin productiva con el municipio, ganar la creacin de empleos formales, por lo que muchas personas tendran que desplazarse a otros municipios e incluso a otros Estados para satisfacer sus necesidades de empleo. Aunado a lo anterior, crecer el empleo informal, en los diversos sectores, y finalmente el desempleo alcanzar cifras alarmantes.
Se crearn las condiciones adecuadas para que la inversin, principalmente de empresas y microempresas, se instalen e inviertan en el municipio, creando importantes fuentes de empleo. Por lo que la promocin de la zona industrial ser una prioridad para el Gobierno Municipal.
Desarrollo Agrcola
La agricultura seguir siendo aunque en menor escala, la actividad que mayor superficie territorial concentra. Las personas dedicadas al campo vern que los cultivos alternativos sern ms redituables y productivos durante todo el ao. Sin el mantenimiento adecuado de los canales en las zonas de riego, se ira deteriorando la calidad productiva de la zona.
Se identificarn con precisin las zonas con alto potencial agrcola, cuya explotacin ser principalmente de cultivos alternativos y una estricta rotacin de cultivos.
Las reas de riego fortalecen la produccin de cultivos que permitan impulsar la economa de las personas ocupadas en este sector, ya que se impulsar y mejorar la infraestructura de riego en la regin. En aquellas zonas donde no exista infraestructura de riego, se crearn bordos y represas que permitan captar y almacenar agua pluvial y de escurrimientos, con el propsito de apoyar las
La falta de inversin para mejorar la infraestructura agrcola repercutir en bajos rendimientos de la produccin por lo que la agricultura en el municipio ser para el
Programa Tendencial
Escenario Factible superficies utilizadas para cosecha de temporal. El otorgamiento de crditos que apoyan la tecnificacin, permitir a los productores adquirir maquinara y herramienta agrcola para mejorar sus cosechas. Adems, con el apoyo del Gobierno Estatal, se dotar a nuestros agricultores, de fertilizantes y semillas mejoradas. An cuando no sea una actividad representativa en la poblacin ocupada en este sector, la actividad pecuaria tendr posibilidades de ser una actividad susceptible de desarrollo. Las enfermedades ms importantes que cunden en el ganado del municipio, sern controladas por personal especializado y programas de control y sanidad animal. Se mantendr el control de la tala clandestina en todas las reas forestales del municipio, teniendo un programa de accin inmediata para cuando exista alguna denuncia por parte de la ciudadana. La reforestacin ser un mecanismo para rescatar las reas perdidas y reducir la erosin del suelo. Con los rboles sembrados, el nmero de hectreas de suelo forestal incrementar, trayendo consecuencias para el medio ambiente del municipio. La construccin de presas y bordos, aumentar el nmero de unidades acucolas y servirn adecuadamente para la siembra de diferentes especies de peces.
autoconsumo y en poco tiempo se ver reflejada en el abandono total de las tierras de cultivo.
Fomento Pecuario
La actividad pecuaria en el Municipio seguir siendo poco representativa, debido a la falta de financiamiento para la comercializacin y distribucin de carne. La falta de programas y campaas de sanidad animal, impactarn en la cantidad de cabezas de ganado existentes, debido a que la mortalidad del ganado seguir siendo por enfermedades respiratorias y desnutricin.
Desarrollo Forestal
Continuar la explotacin incontrolada de las zonas boscosas, por lo que las reas arboladas se irn perdiendo.
La falta de programas y campaas permanentes de reforestacin, repercutir en el aumento de zonas erosionadas y una perdida de productividad del suelo.
Fomento acucola
La contaminacin de los cuerpos de agua existentes en el municipio, condicionar la produccin acucola municipal, por lo que esta actividad tendr muchos problemas para desarrollarse ya que no existirn lugares
Programa Tendencial adecuados para la cra y engorda de peces.
Escenario Factible Tomando las medidas adecuadas para que los cuerpos de agua no sean contaminados, se mantendr una actividad acucola estable. Con el mejoramiento de los servicios con que cuenta la industria existente adems del mantenimiento constante de las vialidades de acceso, alumbrado pblico, distribucin de agua potable, drenaje adecuado y energa elctrica suficiente, permitirn que las industrias instaladas puedan crecer adecuadamente. La ubicacin estratgica que tiene la industria existente en el mbito regional y estatal, permitir que nuevas empresas vean atractivo el municipio para poder invertir. La promocin de la industria como una alternativa de inversin para los empresarios ser fortalecida con la coordinacin del Gobierno Municipal con el federal para la simplificacin de trmites para su instalacin y desarrollo.
Promocin industrial
La industria seguir siendo una de las actividades que cuenta con personal ocupado, ya que el fortalecimiento de la industria permitir el desarrollo armnico de la misma.
La infraestructura con que cuenta la industria existente ser un factor decisivo para que las industrias instaladas puedan ampliar sus instalaciones y se logre un crecimiento en su Produccin.
Promocin artesanal
La produccin de artesanas en el mbito local ir en decremento, debido a la falta de apoyo para financiamiento y comercializacin.
Con el apoyo permanente a la produccin de artesanas locales, a travs del establecimiento de reas factibles para su exhibicin y venta, permitir a los artesanos locales, continuar con la fabricacin de sus productos. Adems, con la bsqueda de asesoramiento para la modernizacin de mtodos de elaboracin de sus productos, la actividad artesanal, seguir siendo una actividad redituable para los artesanos.
Los artesanos vern que esta actividad no ser redituable en el mercado local, ya que la competencia de productos de otros lugares y el cambio de cultura en el consumo de productos extranjeros, reducirn la compra de sus productos.
Programa Tendencial Modernizacin comercial
Escenario Factible Con el fortalecimiento de los servicios pblicos y el mejoramiento de las comunicaciones y el transporte, el comercio ser una de las actividades con mayor desarrollo a nivel municipal convirtiendo a Texcoco en un centro de comercios de alto nivel competitivo. Se controlar el comercio informal, por lo que se eliminar la competencia desleal con los establecimientos comerciales formalmente instalados.
El comercio ser la actividad ms importante a nivel municipal, los establecimientos instalados en el municipio tendrn una cobertura regional.
Se seguirn otorgando las facilidades para la apertura de nuevos comercios, que generen empleos y fortalezcan la actividad. Sin el control del comercio informal, la competencia desleal que existe con los comercios formalmente instalados, har que muchos de ellos cierren sus establecimientos. La falta de un ordenamiento de los establecimientos semifijos en el rea del tianguis dominical y semanal, impedir el adecuado funcionamiento comercial.
El comercio ambulante se eliminar de las calles principales, mejorando la imagen urbana y esttica de la ciudad. Se brindarn espacios planeados, para el desarrollo del comercio semifijo, ofrecindoles un adecuado lugar con la seguridad, tanto para los comerciantes, como para los consumidores. Los pocos sitios tursticos existentes en el municipio, tendrn una adecuada difusin, logrando que los visitantes vean en Texcoco un destino familiar de esparcimiento.
Fomento turstico
La falta de difusin de los lugares atractivos para el turismo, impedir que las personas que visitan el municipio, conozcan la historia y patrimonios tursticos. Esta actividad ser poco desarrollada, debido a la falta de lugares con potencial turstico para la inversin privada. El crecimiento urbano de las ciudades y comunidades se expandir hacia zonas no aptas para el desarrollo, complicando la introduccin de servicios pblicos y
Desarrollo urbano
Se actualizar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano con una adecuada planeacin que vincule la construccin de infraestructura y los planes que de ste se deriven, con una visin de mediano y
Programa Tendencial equipamiento.
Escenario Factible largo plazos. Se controlar el crecimiento urbano de las ciudades, a travs de la implementacin de un sistema de informacin geogrfica, a fin de contar con una base cartogrfica real, utilizando elementos como planos e imgenes de satlite que den soporte al control de informacin. Las calles y avenidas, contarn con acciones de rehabilitacin ampliacin en forma permanente, as como del equipo, accesorios y muebles necesarios para promover y fomentar el desarrollo urbano.
Aunado a lo anterior, el crecimiento de zonas habitacionales en la periferia del rea urbana, carecer de ejes estructuradores que permitan el desplazamiento de la poblacin.
Las avenidas y calles de mayor circulacin vial, que no cuenten con acciones de rehabilitacin y mejoramiento se irn deteriorando, impidiendo con ello el adecuado trnsito vehicular. Los problemas urbanos presentados en la cabecera municipal y comunidades repercutirn en la perdida de la imagen urbana.
La construccin de banquetas y guarniciones se har en las calles que an no cuentan con estas obras. Se conservar la imagen urbana del municipio, a travs del mejoramiento y rehabilitacin de plazas, jardines, calles y camellones. El Gobierno Municipal gestionar acciones que promuevan y fomenten la ordenacin y regularizacin del territorio municipal, a travs de campaas masivas para la titulacin de predios y certificacin de derechos sobre la tierra. Adems, se crearan mecanismos para la promocin del suelo apto para programas sociales de vivienda, dirigidos a personas de escasos recursos econmicos. Existir una administracin de reservas territoriales a fin de ser usados para el desarrollo social de
Suelo
La falta de mecanismos para promover la regularizacin de predios, impedir que se ordene y regularice el territorio municipal.
La oferta de suelo ilegal en el mercado inmobiliario ir en incremento, debido a la carencia de oferta del suelo apto para el desarrollo urbano. No se contar con suelo apto para reorientar el crecimiento urbano, ya que no existirn las
Programa Tendencial
Escenario Factible vivienda progresiva.
reservas territoriales con vocacin habitacional para poder atender principalmente, la demanda de suelo de la poblacin de escasos recursos econmicos. Vivienda La falta de coordinacin entre el sector pblico y privado, junto con la carencia de programas que promuevan e impulsen la construccin de vivienda, provocarn un rezago en la produccin de vivienda. La carencia de programas que apoyen al mejoramiento de las viviendas, har que se incremente el nmero de viviendas que ocupan materiales perecederos para su construccin. Agua Saneamiento y Con la introduccin de servicios bsicos en el medio rural, se incrementar el nmero de viviendas que cuentan con los servicios de agua potable y drenaje. Sin los estudios especficos para determinar el estado de los pozos y manantiales que abastecen a la poblacin de agua potable, se sobreexplotarn los mantos freticos, impidiendo el suministro de agua a una gran parte de la poblacin. Las viviendas que no cuenten con el servicio de drenaje, seguirn descargando sus aguas residuales domsticas, a barrancas, arroyos y ros, incrementando con ello la contaminacin de los cuerpos de agua. La falta de un adecuado sistema de colectores y
Se impulsar y promover en coordinacin con el sector privado, la construccin de vivienda, atendiendo las necesidades actuales y futuras de vivienda.
Con la puesta en marcha de programas de fomento al mejoramiento de la vivienda y pi de casa, se mejorarn las condiciones fsicas de viviendas de las familias de escasos recursos, siendo una prioridad las que se ubiquen en el medio rural. La Direccin de Agua Potable mantendr acciones tendientes a consolidar su desarrollo operativo y administrativo.
Los servicios que prestar sern de alta calidad y la cobertura ir acorde con el crecimiento de las comunidades donde presta sus servicios.
Con la implementacin de mecanismos que permitan aumentar su nivel de recaudacin, construir, rehabilitar y ampliar el equipo, accesorios y muebles necesarios para poder proporcionar los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin.
Programa Tendencial
Escenario Factible
subcolectores que conduzcan el agua residual de las viviendas hacia la planta de tratamiento, har que se incremente el dao causado al medio ambiente por las descargas sin previo tratamiento hacia cuerpos de agua. Debido a la falta de mantenimiento de drenaje sanitario y alcantarillado, ocasionar posibles riesgos y enfermedades a la poblacin. Electrificacin y alumbrado pblico El rezago del servicio elctrico en el municipio ser reducido, muy pocas viviendas carecern de este servicio, sin embargo, sin la creacin de comits pro electrificacin que ayuden a la gestin para la realizacin de ampliaciones e introduccin del servicio, frenar los trmites correspondientes. Con la carencia de equipos e infraestructura, impedir el mantenimiento y reparacin del servicio de alumbrado pblico. La atencin de respuestas ante una demanda de la ciudadana, para rehabilitar la infraestructura del servicio de alumbrado pblico, ser deficiente y tarda, al no contar con los recursos humanos y equipo adecuado. El consumo de energa en las instalaciones de alumbrado pblico, ir en aumento, debido a la falta de tecnologa de punta para su ahorro y uso eficiente. Proteccin ambiente al Gran parte de la ciudadana contar con los conocimientos para conservar el medio
La atencin de fugas ser de manera casi inmediata, para evitar que el desperdicio de agua potable, implique la suspensin del servicio.
La poblacin tendr conciencia acerca de la necesidad de dar un uso racional al agua que llega a sus viviendas, por lo que el desperdicio de este vital lquido ser menor. Se reducir el rezago en el servicio elctrico domiciliario, ya que en coordinacin con los ciudadanos, se gestionar la introduccin del servicio en aquellas zonas que carecen de energa y donde se presentan deficiencias y mala calidad del servicio.
El Gobierno Municipal contar con el equipamiento y personal calificado para atender de manera inmediata, las demandas y anomalas presentadas en las instalaciones del alumbrado pblico, proporcionando un servicio eficiente utilizando tecnologa que permita ahorrar energa.
Con la implementacin del Plan de Ordenamiento Ecolgico Municipal, se podrn evaluar a travs de
Programa Tendencial
Escenario Factible un diagnstico, el estado que guardan los recursos naturales con que cuenta el municipio, planteando posibles soluciones a dichos problemas.
ambiente, sobre todo en las nuevas generaciones, ya que la promocin de la cultura ambiental en escuelas dar resultados en poco tiempo. Los daos en el agua de ros, arroyos, presas y cuerpos de agua, sern irreversibles. La calidad del aire seguir siendo buena, sin embargo, se tomarn las medidas de prevencin para que vehculos automotores, empresas y negocios que contaminen el ambiente, se apeguen a los reglamentos estipulados en las leyes ambientales. La falta de cultura de separacin y aprovechamiento de los residuos domiciliarios, har que el servicio de recoleccin, traslado y disposicin final sea aun problema social. Modernizacin de las Comunicaciones y el Transporte La comunicacin intramuncipal de las comunidades, permitir un adecuado desplazamiento de las personas, sin embargo las condiciones de los caminos vecinales no ser el adecuado, obstaculizando su eficaz conexin. El incremento de los vehculos particulares que circulan en el municipio, ocasionar que las vialidades sean rebasadas en su capacidad, dificultando el desplazamiento de personas al interior de la ciudad. Aunado a lo anterior, no existirn suficientes espacios para estacionamientos pblicos, por
La difusin de programas de educacin ambiental entre los sectores pblico, social y privado, permitir mantener el equilibrio ecolgico. Se contar con un sistema correcto de recoleccin y traslado de los residuos que se generan en casas habitacin, hospitales, comercios e industrias, diseando rutas que permitan eficientar el servicio. El tratamiento de los residuos slidos municipales, estar basado en un proyecto mecnico biolgico, que permita un manejo apropiado de la basura.
Los caminos vecinales se encontrarn en buenas condiciones, ya que se ejecutarn trabajos relativos a su rehabilitacin, mantenimiento y conservacin.
Existir una coordinacin estrecha entre los Gobiernos Federal y Estatal para la conservacin de carreteras de sus jurisdicciones que se ubiquen dentro del territorio municipal.
Con la implementacin de un programa que permita la circulacin fluida en los principales
Programa Tendencial
Escenario Factible cruceros viales, donde un vehculo se detenga para que pase otro, ayudar a la circulacin vial. Esto se reforzar con la difusin de programas de educacin vial. La totalidad de las calles de la cabecera municipal, contarn con una apropiada sealizacin vial, que permita orientar a los conductores y evite accidentes.
lo que la restriccin ser an mayor para el desplazamiento de personas.
La falta de sealizacin vial impedir el flujo constante de vehculos y la saturacin de vialidades primarias. No se contar con un proyecto que permita ocupar vialidades alternas para movilizar a las personas de un punto de la ciudad a otro. Por otro lado, las bases de taxis seguirn ocupando vialidades importantes, impidiendo el trnsito vehicular principalmente en las vialidades primarias.
Se modificarn el sentido de algunas calles con el objeto de reducir la carga vehicular en las vialidades primarias de la ciudad y al utilizar vialidades alternas se aliviar el trfico vehicular. Asimismo, la disminucin y regulacin de bases de taxis mejorar el servicio y reducir los problemas de trfico en los lugares utilizados para el ascenso y descenso de pasajeros. Se implementarn acciones coordinadas con los Gobiernos Federal y Estatal para la operacin de programas encaminados a la atencin mdica comunitaria en localidades marginadas; adems, programas de informacin y orientacin a la poblacin sobre temas de apoyo a la salud para la prevencin de enfermedades. Se contar con instalaciones adecuadas en el Rastro Municipal, vigilando las condiciones sanitarias en la produccin de productos y alimentos para el consumo humano.
Pilar: Seguridad social
Salud
Con el crecimiento de la poblacin, los equipamientos destinados a la prestacin de los servicios de salud, presentarn un dficit de atencin; donde la falta de medicamentos, personal y camas para la hospitalizacin, seran un problema de salud municipal.
La vigilancia para el adecuado procesamiento de los alimentos crnicos que se manejan en el Rastro Municipal, ser de forma estricta para que no presenten ningn riesgo para la salud.
Programa Tendencial
Escenario Factible Los alimentos procesados en este inmueble no presentarn ningn problema de riesgo para la salud de los habitantes. Las instituciones educativas contarn con las instalaciones y equipamiento necesarios para promover y fomentar la educacin y la cultura en el municipio. En cuanto a la preservacin del patrimonio cultural, se contar con un archivo municipal adecuado para el cuidado de los diferentes documentos de importancia local. Se crear un museo, donde se puedan observar diferentes documentos, fotografas y piezas de gran valor cultural. Con la creacin del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte, se llevarn a cabo actividades de fomento, promocin y difusin de actividades y eventos de recreacin comunitaria entre los Texcocanos. La prctica del deporte ser una alternativa para disminuir los ndices de drogadiccin, delincuencia y alcoholismo entre los jvenes.
Se contar con instalaciones adecuadas en los panteones municipales, vigilando que las condiciones sanitarias sean las adecuadas. Educacin La cobertura de algunos equipamientos educativos de nivel medio y superior, tendrn una cobertura en los municipios aledaos. Muchos estudiantes de bajos recursos abandonarn sus estudios debido a la falta de recursos financieros. Por otra parte las bibliotecas pblicas del municipio, debido a la falta de bibliografa y difusin de los programas de lectura, sern obsoletos. Cultura deporte fsica y La carencia de suficientes espacios deportivos ocasionar que los jvenes Texcocanos realicen actividades antisociales y ocupen su tiempo libre al ocio, la drogadiccin y la delincuencia. La falta de promocin y operacin de programas deportivos, har que los deportistas que cuentan con potencial pierdan el inters por el deporte. La prctica del porte se perder, debido a la falta de equipamiento, rehabilitacin de las instalaciones de los espacios deportivos con que cuenta el municipio. Equidad Genero de La carencia de programas que apoyen a las mujeres Texcocanas, har que no accedan
Se crearn espacios deportivos y recreativos para el desarrollo del deporte en las colonias y comunidades; los centros deportivos actuales estarn en ptimas condiciones para la prctica del deporte. Con el apoyo de programas orientados al desarrollo de proyectos dirigidos a las mujeres,
Programa Tendencial en forma plena oportunidades. a la igualdad
Escenario Factible de permitir que crezca la participacin femenina en el mercado laboral. La difusin de eventos donde se analice la situacin del papel preponderante que lleva la mujer en la sociedad, les permitir tener mejores condiciones de desarrollo. Se crearn los espacios para que sus demandas y planteamientos sean escuchados. Se proteger su integridad fsica, vigilando exhaustivamente los casos de violencia intrafamiliar y delitos contra la mujer. Con la gestin y otorgamiento de apoyos orientados al desarrollo de proyectos de autoproduccin para mujeres de escasos recursos econmicos, permitir obtener ingresos y mejorar la alimentacin de su familia.
La falta de asistencia a la mujer incrementar la violencia intrafamiliar en el mbito domstico, y el acoso en el mbito laboral.
Debido a la migracin de los hombres, crecer el nmero de hogares, donde la mujer se convierta en el jefe de familia, incrementando la responsabilidad de realizar trabajo domstico y econmicamente remunerado. Las mujeres de escasos recursos econmicos no tendrn programas de apoyo para obtener ingresos econmicos que le permitan mejorar la alimentacin de su familia. Integracin de la familia La falta de un marco jurdico adecuado, en aspectos relacionados con el divorcio, la unin libre, la jefatura femenina, la salud reproductiva y la violencia intrafamiliar, repercutir en la desintegracin familiar. La falta del respeto por las personas con capacidades diferentes, impedir su integracin plena al desarrollo municipal. Los grupos de poblacin indgena seguirn siendo un grupo social con mayores ndices de marginalidad en el municipio. El atraso y desarrollo de este sector de la poblacin,
El Sistema DIF de Texcoco, contar con atencin especializada para tratar problemas emocionales y conductuales, derivados de las adicciones, violencia intrafamiliar, en nios y madres de familia. El DIF Municipal implementar programas orientados a promover la integracin de personas con capacidades diferentes a la vida productiva, social, recreativa, deportiva y cultural. Se crear la Coordinacin Municipal de Asuntos Indgenas, para integrar a los diferentes grupos indgenas a los programas de apoyo social.
Personas capacidades diferentes Apoyo a comunidades indgenas
con
las
Programa Tendencial
Escenario Factible Las acciones emprendidas por esta coordinacin fomentarn el desarrollo de los pueblos indgenas del municipio, ya que se gestionarn acciones con instancias del sector pblico y el sector privado, que eleven la calidad de vida de las comunidades indgenas del municipio. Las tareas de planeacin, programacin, presupuestacin y evaluacin darn direccin a las polticas emprendidas por el Gobierno Municipal.
seguir acrecentndose si no existe una instancia que capte, oriente y coadyuve una adecuada atencin para resolver las principales necesidades.
Cimiento: Seguridad integral
Apoyo a las polticas gubernamentales
Debido a la falta de planeacin y seguimiento a los programas desarrollados por la administracin municipal, no se podrn articular y hacer ms eficientes la prestacin de servicios pblicos. La falta de canales de comunicacin a travs de los cuales la ciudadana plante sus necesidades, retrasar la atencin adecuada de las demandas. Las autorizaciones y expediciones de licencias y permisos, seguirn efectundose sin un adecuado registro y supervisin.
Las acciones realizadas tendrn una difusin permanente para los habitantes del municipio, a travs de los medios de comunicacin.
Se crear un Centro de Informacin y Atencin a la Ciudadana, para que las demandas y planteamientos sean atendidos de manera eficaz y eficiente. Para mejorar el bienestar social y alcanzar un mayor desarrollo, se fortalecer el vnculo entre la sociedad y el gobierno.
Fortalecimiento de la participacin social
La participacin social en la toma de decisiones ser de vital importancia para la priorizacin de obras, de tal forma que se puedan resolver los problemas sociales de manera conjunta. Las organizaciones sociales que participan en el desarrollo poltico, econmico y social del municipio, seguirn desarrollando proyectos y acciones en beneficio de la sociedad. La ciudadana participar de forma activa para vigilar y controlar el manejo de los recursos que son asignados para la ejecucin
Para fortalecer el desarrollo poltico democrtico, el Gobierno Municipal, crear los mecanismos para que los ciudadanos puedan participar en la toma de decisiones. Se integran los comits y consejos de participacin en los mbitos que inciden de manera directa en la vida municipal, incluyendo de manera permanente a los ciudadanos interesados.
Programa Tendencial de las obras pblicas.
Escenario Factible
Los proyectos y tareas emprendidas por las organizaciones sociales, irn siempre con el respaldo de la autoridad municipal. El Gobierno Municipal, encontrar en la participacin social, un mecanismo para el control y vigilancia de carcter preventivo en la ejecucin de la obra pblica. Proteccin jurdica de las personas y sus bienes La capacidad de respuesta para la atencin oportuna de los actos del Registro Civil, seguirn siendo deficiente. Se modernizar la prestacin de los actos que ofrece el Registro Civil Municipal, a fin de operar y desarrollar procesos de automatizacin y depuracin que permitan un servicio eficiente y oportuno a la ciudadana del municipio. Existir una coordinacin estrecha con las instancias de atencin del registro pblico de la propiedad, brindando asesoramiento y orientacin sobre los procedimientos para la regularizacin de los bienes inmuebles de la poblacin. Planeacin conduccin desarrollo municipal y del La conduccin del desarrollo de la funcin pblica municipal, se basar en los planteamientos propuestos en el Plan de Desarrollo Municipal, documento que marcar las principales lneas de accin a desarrollar en el periodo de la administracin. La presupuestacin municipal se llevar a cabo tomando la estructura programtica con la que operan las dependencias del Ayuntamiento, siguiendo los lineamientos para la programacin y presupuestacin municipal. Desarrollo de la La prestacin de los servicios pblicos, La planeacin dentro de la administracin municipal ser un medio para orientar e integrar actividades y esfuerzos del gobierno y la sociedad.
La integracin de la Estructura Programtica Municipal permiti clasificar las acciones para la planeacin, programacin, presupuestacin y control del gasto pblico, as como para evaluar el impacto de las acciones del quehacer municipal. La administracin desarrollar un estilo de gestin
Programa Tendencial Funcin municipal Pblica
Escenario Factible enfocado en resultados.
seguir siendo retardada, debido a que no se contar con un buen funcionamiento de la administracin pblica. Los trmites administrativos seguirn siendo complejos, con un exceso de sistemas, procesos y trmites para la prestacin de los servicios a la poblacin.
El Gobierno Municipal mantendr una simplificacin y modernizacin de la administracin pblica, haciendo los procesos, y trmites administrativos ms giles y accesibles para la sociedad. Se mantendr un control preciso del patrimonio municipal, llevando un registro y actualizacin permanente del inventario general de los bienes muebles e inmuebles del municipio. Adems se verificar el ptimo uso, asignacin y aprovechamiento de los bienes. Con la implementacin de manuales de organizacin y procedimientos se podrn mejorar los procesos para la modernizacin de la administracin. Las acciones de capacitacin estarn dirigidas tanto a los mandos medios y altos como a los trabajadores de base, a fin de mejorar el desempeo en sus funciones.
La estructura y modernizacin de la administracin municipal tendrn problemas para con desarrollo institucional y organizacin al no contar con manuales de organizacin y procedimientos y la mejora de procesos.
Las capacitaciones para el desarrollo de las funciones administrativas, ser dirigida a los servidores de mandos medios y altos, por lo que el resto del personal, no contar con la capacitacin adecuada para el desarrollo de sus funciones. Transparencia, evaluacin y control del desempeo gubernamental La poblacin no tendr la informacin suficiente para saber el desempeo de la funcin pblica municipal. El acceso a la informacin pblica, seguir siendo un paradigma para quienes desean
Con la creacin de la unidad de acceso a la informacin pblica se garantizar el acceso de las personas a la informacin pblica. Se promover la formacin de la cultura de transparencia en la gestin pblica y la rendicin
Programa Tendencial
Escenario Factible de cuentas del gobierno a la sociedad. El portal municipal de Internet servir como un espacio para construir un gobierno eficiente y transparente; siendo ste un paso vital para proveer a los ciudadanos con herramientas que les permita solicitar informacin, con altos niveles de efectividad, sobre el desempeo de nuestro Gobierno Municipal. Se elevar la autonoma financiera, ya que se contar con un sistema eficiente de recaudacin, que permita incrementar los ingresos propios alcanzando una hacienda pblica municipal sana. La programacin del gasto se realizar a travs de un presupuesto basado en los criterios de racionalidad y eficacia.
saber sobre el manejo adecuado de los recursos y los asuntos que son de carcter pblico. La informacin ser resguardada y manejada como confidencial, destruyendo el derecho de acceso a la informacin pblica.
Fortalecimiento de la hacienda pblica municipal
La evasin en el pago de impuesto predial seguir siendo muy elevada, ya que no se contar con un sistema eficiente de recaudacin para incrementar los ingresos del municipio. Al no contar con un padrn de contribuyentes actualizado, la evasin del pago de impuestos se incrementar y se tendr una recaudacin ineficiente. Se continuar con una dependencia financiera, ya que los recursos principalmente sern los que provienen del Gobierno Estatal y Federal.
La modernizacin del padrn de contribuyentes permitir tener una relacin confiable de particulares para el cobro de impuestos, y evitar la evasin y por consiguiente una recaudacin ineficiente de recursos Se usar tecnologa de punta para la generacin de informacin cartogrfica de alta precisin, que apoye a la actualizacin catastral y permita hacer ms eficiente la prestacin de los trmites y servicios en materia catastral.
El sistema catastral seguir siendo austero, por lo que no se contar con la actualizacin de la cartografa que permita la un mejor manejo catastral.

Contribuir a mejorar la calidad de vida de los grupos sociales ms desfavorecidos en el municipio, y fortalecer la actividad econmica a travs de acciones focalizadas e innovadoras que faciliten la inversin productiva, que incorporen a los ciudadanos a los beneficios del desarrollo y mejoren el ingreso de las familias. De este objetivo general se derivan seis objetivos estratgicos. Visin
ESTRATEGIA DEL PLAN DE DESARROLLO

4.1 Misin y Visin
4.2.1. Objetivos Estratgicos

Ser un municipio vanguardista, transparente y confiable en su administracin pblica. Un Texcoco seguro, clido, ordenado, limpio, con ms y mejores servicios pblicos municipales, saludable, con una amplia participacin ciudadana, con un gobierno comprometido para progresar en unidad. Un municipio que tenga como responsabilidad fundamental promover el desarrollo social, econmico, poltico y cultural para mejorar las condiciones de vida de todos los texcocanos. Atender las necesidades ms urgentes de grupos sociales en situacin de riesgo: pobreza rural, marginalidad urbana, nios de la calle, mujeres en situacin de riesgo, ancianos, discapacitados e indgenas. A travs de proyectos de inversin social. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios pblicos municipales; en particular de aquellos que impactan directamente en la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin. Impulsar el crecimiento acelerado de las poblaciones del municipio, realizando acciones que inhiban las actividades irregulares en la materia. Incentivar la participacin organizada de la sociedad, de los ciudadanos en general y de los otros rdenes de gobierno en las acciones del ayuntamiento y su administracin. Facilitar la inversin productiva, sobre todo la que genere mejores condiciones de empleo e ingreso para los texcocanos. Realizar acciones que contribuyan a mejorar el ambiente de paz social para el desarrollo adecuando de las familias.
Misin Servir con excelencia, actuar bajo los principios de lealtad, honestidad, tica respeto absoluto a todo ciudadano e imparcialidad; cumplir con los compromisos adquiridos e interactuar con la comunidad a travs del dialogo y los acuerdos, buscando siempre elevar el nivel de vida de los texcocanos en la implantacin de programas y acciones en el ejercicio pblico, optimizando los recursos humanos y materiales en un marco de mejora continua y siempre apegados a la ley. Trabajar con racionalidad, honestidad y transparencia, actuando con responsabilidad y firmeza, otorgando ms y mejores servicios de calidad, con equidad, planificando un desarrollo sustentable del territorio municipal y gestionando inversiones que coadyuven en la creacin de fuentes de empleo.
4.2.2. Polticas Estratgicas

Todos los programas y acciones que sean llevados a cabo por el ayuntamiento y su administracin para el logro de los objetivos planteados obedecern a las siguientes polticas estratgicas.
4.2
Objetivo General del Plan

Calidad, simplificacin y transparencia: Actitud en el trabajo: Significa que la actividad del gobierno municipal se realizara siempre con alta calidad y que sus procedimientos sern sencillos, teniendo siempre la ciudadana la posibilidad real de disponer de la informacin que solicite acerca de los programas, proyectos y acciones que realice la administracin as como de sus resultados. Proteccin, restauracin y mejoramiento del ambiente : Desempear las responsabilidades con entrega total, vocacin de servicio, profesionalismo, superacin continua y humildad.
Calidad en el servicio: Nuestra vocacin de servicio est comprometida con la sociedad con decisin y profesionalismo para ofrecer una atencin eficaz y eficiente sustentada en una comunicacin cercana a la comunidad. Justicia: El principio rector de los actos del municipio es la justicia, entendida como generadora de igualdad de oportunidades para todos los texcocanos, traducindose stas en mejores condiciones de vida.
Significa que realizaremos actividades especificas para disfrutar

de un medio saludable, protegiendo, restaurando o mejorando las condiciones ambientales, pero adems que en todos los programas, obras y acciones consideraremos el menor impacto negativo a la ecologa. Trabajo por la equidad y el desarrollo: Significa que no habr barreras que impidan el transito y la comunicacin entre ciudadanos y zonas de la ciudad, debido a que disminuyeron las inequidades sociales. Que se trabajar para impedir las exclusiones sociales.
4.2.3. Principios y Valores

El actuar diario del municipio para el cumplimiento del la misin y objetivos que tiene definidos, no es suficiente, sino que debe hacerlo apegndose a un esquema de principios y valores aceptados por la sociedad. La administracin 2009- 2012 considera que los principios y valores con los que debe actuar son, entre otros:
Compromiso social: Se trabajara con eficiencia y calidad en beneficio de la poblacin, especialmente de los que menos tiene, evitando esfuerzos improductivos y duplicidades, aplicando el mejor esfuerzo y la capacidad de los integrantes del ayuntamiento y la administracin.
tica: Un gobierno municipal que sea congruente con los principios de honestidad y probidad en el manejo de recursos pblicos, ntegro en la respuesta a sus compromisos, confiable en sus decisiones, estableciendo una comunicacin veraz y permanente con la sociedad, guardando lealtad a las instituciones.
Igualdad: Ejecutar sin distinciones ni discriminaciones, acciones y proyectos de calidad en las colonias y tenencias que conforman su territorio.
Respeto:

Respeto a los derechos humanos e ideologas, religin, forma de organizacin, y la diversidad en general, entre otras cuestiones, ser norma invariable del municipio.
Participacin social: Consistir en involucrar a la poblacin en la solucin de los problemas, a partir de polticas pblicas sustentadas en la construccin de consensos. Se fomentara y respetara el derecho de las personas y organizaciones a intervenir e integrarse, individual o colectivamente en la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas, programas y acciones municipales. Sustentabilidad: Una prioridad de la administracin municipal ser la preservacin y mejoramiento del ambiente y el aprovechamiento de recursos naturales no comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras. Rendicin de cuentas: Actuaremos con transparencia y austeridad y rendiremos las cuentas que la ley prev, para garantizar la honradez en el manejo de los recursos pblicos.
4.3 Vinculacin de los Planes de Desarrollo Municipal 2006-2009 con los Sistemas de Planeacin Nacional y Estatal
Sistema Nacional de Planeacin Democrtica En materia de planeacin, de acuerdo con la Legislacin Federal y Estatal, la institucionalizacin de la planeacin municipal, se inscribe dentro del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica (SNPD) y en el Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios (SPDEMM). El Sistema Nacional de Planeacin Democrtica engloba las acciones dirigidas al fomento del desarrollo nacional, a travs de la participacin del sector pblico, con los organismos y dependencias responsables de dirigir el proceso de planeacin; adems del sector privado y social, los cuales expresan sus demandas a travs de la consulta popular. El Sistema Nacional de Planeacin sustenta su actuar en el Plan Nacional de Desarrollo, el cual incluye todos los aspectos que se consideran prioritarios y de inters nacional, as como los lineamientos de accin que determinarn la base de la planeacin en los mbitos estatal y municipal. De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el Gobierno Federal pretende impulsar un proceso de definicin, concertacin, seguimiento y evaluacin de las polticas y acciones del Poder Ejecutivo Federal, as como fortalecer los vnculos de colaboracin con los Comits de Planeacin de Desarrollo Estatales y los Comits de Planeacin para el Desarrollo Municipal.
Legalidad: La legalidad en los actos de gobierno, la preservacin del orden y hacer prevalecer el inters social sobre los intereses particulares, ser una norma fundamental de actuacin. Los actos de gobierno se sujetarn a la ley a fin de mantener el orden social respetando los derechos humanos, sin tolerar la impunidad.

Sistema de Planeacin Democrtica para el Des arrollo del Estado de Mxico y Municipios El desarrollo del Estado de Mxico y de los municipios se sustenta en el proceso de planeacin, en congruencia con la planeacin nacional de desarrollo, integrando al Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios, el cual se define como un conjunto articulado de procesos, planes, programas, proyectos, acciones e instrumentos de carcter social, poltico, econmico, legal y tcnico, as como de mecanismos de concertacin, coordinacin y cooperacin entre los tres rdenes de gobierno, grupos y organizaciones sociales y privados, que se interrelacionan entre s, para ejecutar acciones de planeacin para el desarrollo integral del estado y municipios. En este sentido, la operacin del sistema se fundamenta a travs de los pilares y cimientos establecidos en el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011, donde se estructuran los esfuerzos de la administracin pblica, de los sectores social y privado en el proceso de desarrollo. Lo integran las dependencias del ejecutivo, los organismos auxiliares de carcter estatal y los ayuntamientos del estado, apoyados en la participacin democrtica de la poblacin. Su operacin se lleva a cabo a travs de unidades administrativas especializadas del sector pblico, a las que se les encomiendan las funciones de planeacin, todo ello, bajo la coordinacin de la Secretara de Finanzas, a travs de ordenamientos que otorgan un carcter legal al sistema y una normatividad para su estructuracin y funcionamiento. Adems del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios argumenta en su artculo 14 que el SPDEMM se conforma por: los planes de desarrollo municipales; los programas sectoriales de corto, mediano y largo plazo; los programas regionales de corto, mediano y largo plazo; los programas especiales; los presupuestos por programas; los convenios de coordinacin; los convenios de participacin; los informes de evaluacin; y los dictmenes de reconduccin y actualizacin.
En este sentido, el Sistema de Planeacin Democrtica del Estado de Mxico y Municipios concibe a la planeacin del desarrollo municipal como aquel instrumento que establece un conjunto de acciones que son dirigidas al beneficio de la poblacin, debido a que el Gobierno Municipal mantiene una relacin directa con la poblacin, lo cual, le permite tener un conocimiento de las demandas de la poblacin que se traducen en acciones, proyectos y obras pblicas. Por lo anterior, la fraccin III del artculo 19 de dicha ley, afirma que compete a los ayuntamientos en materia de planeacin democrtica para el desarrollo: Asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Nacional de Desarrollo; as como con los programas sectoriales, regionales y especiales que se deriven de estos ltimos, manteniendo una continuidad programtica de mediano y largo plazo.
Cuadro 55. Esquema de vinculacin del Sistema de Planeacin Democrtica

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 EJE 1. ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD Este eje establece el generar mejores oportunidades de vida, participar libre y responsablemente de la democracia y disfrutar de una vida y un patrimonio seguros. Siempre teniendo en cuenta el respeto irrestricto de la ley. A travs de la certeza jurdica, procuracin e imparticin de justicia, cultura de la legalidad, previsin del delito, participacin ciudadana. Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 PILAR 1: SEGURIDAD SOCIAL Ejercer un gobierno en el que todos los sectores de la sociedad, particularmente los ms vulnerables, cuenten con las capacidades fsicas, intelectuales y emocionales necesarias para incorporarse al desarrollo. Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 PILAR: SEGURIDAD SOCIAL Programa: Fomento del Bienestar Social. Objetivo del programa: Mejorar las condiciones de vida para la poblacin texcocana.
Vertiente 1:Calidad de Vida I. Realidad Demogrfica 1. Poltica de poblacin. II. Salud y Seguridad Social 1. Acceso universal a la salud. 2. Cobertura en atencin hospitalaria. 3. Modernizacin del equipamiento mdico. 4. Medicina preventiva. 5. Calidad en los servicios de salud. 6. Reforma del sistema estatal de seguridad social. III. Educacin para Acrecentar el Capital Humano 1. Calidad en la educacin y la docencia. 2. Equidad en el acceso a la educacin. 3. Cobertura educativa. 4. Nuevo modelo educativo estatal con participacin social. IV. Deporte para el sano Desarrollo de los Mexiquenses 1. Organizacin, promocin y difusin de cultura fsica y deporte. V. Cultura para Enriquecer la Educacin y Vigorizar la Identidad 1. Impulso a la cultura y las artes. 2. Preservacin y difusin del patrimonio histrico, artstico y cultural de la entidad. 3. Fortalecimiento de la identidad estatal y de los valores socioculturales. 4. Conmemoracin del Bicentenario de la
Programa: Asistencia Social. Objetivos del programa: Mejorar las condiciones de vida para la poblacin texcocana.
Programa: Servicios Asistenciales de Salud. Objetivos del programa: Eficientar el Servicio Mdico del DIF.
Programa: Credencializacin del INAPAM para los Adultos Mayores. Objetivos del programa: Beneficiar las personas de la 3ra. Edad.
Programa: Asesora Integral para las Mujeres Objetivos del programa: Ofrecer a las mujeres los beneficios que legalmente le correspondan para el ejercicio de sus derechos como protagonista del desarrollo social.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 Independencia. Vertiente 2: Igualdad de Oportunidades I. Equidad de Gnero y Nuevas Expectativas para las Mujeres. 1. Participacin de la mujer en los mbitos social, poltico y econmico. 2. Apoyo a las madres trabajadoras. 3. Proteccin a la dignidad, la integridad y la libertad de las mujeres. II. Integracin de la Familia para el Fortalecimiento de la Sociedad. 1. Fortalecimiento del papel de la familia en la sociedad mexiquense. III. Cuidado a la Niez para Proteger el Futuro 1. Salvaguarda de los derechos de los nios y las nias mexiquenses. 2. Proteccin a la niez. IV. Ms Oportunidades para los Jvenes 1. Impulso a la participacin de los jvenes en la vida poltica, econmica y social de la entidad. 2. Los jvenes, la cultura y las artes. 3. Apoyos a los jvenes y oferta educativa adecuada al mercado de trabajo. 4. Capacitacin para el empleo juvenil. V. Adultos Mayores. 1. Nuevas opciones a los adultos mayores. VI. Personas con Capacidades Diferentes. 1. Mayores oportunidades a personas capacidades diferentes.
Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012
Programa: Apoyo Alimentario Objetivos del programa: Mejorar el nivel de nutricin de la poblacin de escasos recursos.
con
VII. Apoyo a Comunidades Indgenas para su Desarrollo Integral. 1. Apoyo a las comunidades indgenas con total respeto a su cultura. 2. Ms oportunidades a mujeres indgenas. VIII. Pobreza Extrema y Marginacin. 1. Lucha frontal contra la pobreza extrema.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 EJE 2. ECONOMA COMPETITIVA Y GENERADORA DE EMPLEOS. Tiene como fin lograr un crecimiento sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. Mejorar las condiciones de vida y las oportunidades de todos, especialmente de aquellos que viven en la pobreza. Sistema financiero eficiente, promocin del empleo y la paz laboral, impulso a las pequeas y medianas empresas, apoyo al sector rural, fomento turstico, desarrollo regional integral, promocin de la productividad y competitividad.
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 PILAR 2: SEGURIDAD ECONOMICA El propsito del este pilar es generar condiciones propicias para la inversin del sector privado, y a mejorar el ambiente general de negocios, para que nuestro mercado sea ms productivo y competitivo.
Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 PILAR: SEGURIDAD ECONMICA Programa: Empleo y Capacitacin Objetivos del programa: Promover el empleo dentro del municipio y proporcionar cursos de capacitacin de calidad.
Vertiente 1:Desarrollo Econmico Programa: Apoyo a Sectores Productivos. I. Empleo para Crecer y Prosperar. 1. Marco institucional y normativo para crear un clima propicio para el desarrollo de negocios y para la generacin de empleos productivos. 2. Cultura laboral comprometida con el empleo, la productividad, la calidad y el desarrollo integral de los trabajadores. 3. Capacitacin laboral como medio para mejorar la productividad y elevar los ingresos de los trabajadores. 4. Fomento al empleo. II. Productividad para un Mayor Dinamismo Econmico 1. Promocin de la capacidad productiva local mejorando la tecnologa, la organizacin y la calidad. III. Competitividad para Aprovechar la Globalizacin 1. Insercin de la economa mexiquense en la economa global. 2. Organizacin para competir en el mercado mundial. IV. Infraestructura para Integrar el Estado y Apoyar al Aparato Productivo. 1. Fortalecimiento de la infraestructura de comunicaciones. 2. Infraestructura de insumos bsicos. 3. Fortalecimiento de la infraestructura de transporte. 4. Coordinar la accin conjunta entre diferentes instancias. 5. Impulso a las telecomunicaciones y a la tecnologa de la informacin. 6. Infraestructura productiva. V. Ordenamiento del Territorio para tener Mejores Ciudades. 1. Abatimiento de las desigualdades de desarrollo. Objetivos del programa: Apoyar y fomentar la insercin de los sectores industriales, comercial y de servicios en la bsqueda de oportunidades que contribuyan a su desarrollo econmico nivel Estatal, Nacional e Internacional.
Programa: Regulacin y Administracin de Mercados y Tianguis. Objetivos del programa: Ordenar la actividad comercial o de servicios que se lleva a cabo en la va pblica, ambulante y semifija.
Programa: Usos de suelo. Objetivos del programa: Promover y vigilar el cumplimiento de los usos de suelo y la normatividad vigente. Asesorar y orientar a la ciudadana para promover cambio de usos de suelo, acordes a las ordenanzas del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.
Programa: Reconocimiento de los Lmites Municipales. Objetivos del programa: Contar con el reconocimiento fsico y oficial de los lmites del municipio.
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 2. Planeacin urbana estratgica y participativa. 3. Poltica de suelo. 4. Regulacin de la tenencia de la tierra y control de asentamientos irregulares. VI. Vivienda para Incrementar el Patrimonio de la Familia Mexiquense. 1. Nuevas opciones de vivienda para atender las demandas del crecimiento. 2. Desarrollo institucional y normatividad. VII. Desarrollo Tecnolgico para Competir Progresar. 1. Sistema estatal de ciencia y tecnologa. 2. Poltica estatal de ciencia y tecnologa. y
Programa: Equipamientos en Proceso de Construccin. Objetivos del programa: Coordinar y supervisar con el gobierno del Estado la construccin de equipamientos.
Programa: Levantamientos Topogrficos. Objetivos del programa: Realizar mediciones de campo para cotejar las medidas contenidas en los ttulos de propiedad.
VIII. Crecimiento Econmico Sectorial y Regional para Ampliar la Produccin. 1. Desarrollo industrial. 2. Equilibrio industrial. 3. Integracin del sector minero. 4. Modernizacin del sector comercial y de servicios. 5. Impulso a la industria turstica. 6. Desarrollo de la industria artesanal. 7. Desarrollo agropecuario con proyectos productivos. 8. Impulso a la ganadera. 9. Aprovechamiento de la acuacultura. 10. Desarrollo forestal sustentable. Vertiente 2: Desarrollo Sustentable I. Sustentabilidad Ambiental para el Desarrollo y la Vida 1. Integracin de la variable ambiental en las actividades productivas. 2. Programas de conservacin, prevencin, preservacin, proteccin, remediacin y restauracin de las reas naturales protegidas y zonas forestales. 3. Aprovechamiento sustentable de la vida silvestre. 4. Programas contra la contaminacin atmosfrica. 5. Manejo integral de residuos slidos. 6. Remediacin y restauracin de sitios alterados. 7. Manejo sustentable del suelo. 8. Defensa del agua y restauracin ecolgica de las cuencas.
Programa: Parques y Jardines Objetivos del programa: todo el territorio municipal. Mejorar la imagen urbana de
Programa: Infraestructura de Servicios Funerarios. Objetivos del programa: Servicios funerarios.
Programa: Construccin de Infraestructura y Equipamiento. Objetivos del programa: Mejoramiento de infraestructura y equipamiento municipal.
Programa: Regularizacin de la tierra. Objetivos del programa: Dar certeza jurdica de sus predios a los ciudadanos del
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 9. Cultura del agua. 10. Infraestructura hidrulica. 11. Uso eficiente del agua. 12. Organismos operadores.
Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 municipio de Texcoco.
Programa: Suministro de Agua. Objetivos del programa: Mejorar y agilizar el suministro de agua potable. Dirigir y coordinar la distribucin, almacenamiento y calidad de agua.
Programa: Sistema de Drenaje y Alcantarillado. Objetivos del programa: Mejorar las condiciones fsicas de la infraestructura pluvial sanitaria.
Programa: Hroes del Agua. Objetivos del programa: Concientizar a la poblacin escolar municipal sobre el uso eficiente y los cuidados del agua.
Programa: Elaboracin de Proyectos. Objetivos del programa: Elaborar proyectos para el servicio de agua potable y alcantarillado.
Programa: Alumbrado Pblico. Objetivos del programa: Brindar condiciones de seguridad a la ciudadana con un sistema funcional de alumbrado pblico.
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011
Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 Programa: Sustentabilidad y Recursos Naturales. Objetivos del programa: Proteger, preservar, conservar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales con los que cuenta el Municipio, fomentando la cultura y participacin ciudadana en las acciones de Proteccin al Ambiente.
Programa: Proteccin al Ambiente. Objetivos del programa: Proteger, preservar y conservar los recursos naturales con los que cuenta el municipio.
Programa: Educacin Ambiental. Objetivos del programa: Fomentar la clasificacin de los residuos slidos urbanos desde su fuente de generacin para eficientar la vida til del sitio de disposicin final y poder producir composta con los residuos orgnicos.
Programa: Calidad en el Servicio. Objetivos del programa: Mejorar la calidad de los servicios.
EJE 3. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. Su finalidad es lograr el desarrollo humano y el bienestar de los mexicanos a travs de la igualdad de oportunidades. Busca trabajar en la superacin de la pobreza, salud, transformacin de la educacin, apoyo a los pueblos indgenas, igualdad entre mujeres y hombres, apoyo a grupos vulnerables, promocin a la cultura, el arte, el deporte y la recreacin.
PILAR 3: SEGURIDAD PUBLICA Consiste en replantear las polticas estatales para que las autoridades garanticen la plena vigencia del Estado de Derecho; para que las personas fsicas y morales gocen del fruto de sus esfuerzos, con la confianza de que sus derechos estn a buen resguardo. Vertiente 1: Seguridad Publica
PILAR: SEGURIDAD PBLICA Programa: Capacitacin e Informacin. Objetivos del programa: Mejorar la cultura sobre Derechos Humanos.
Programa: Orientacin y Quejas.
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 I. Seguridad Pblica Eficaz para Proteger a la Poblacin 1. Modernizacin del marco jurdico. 2. Elevar la eficiencia de la capacidad operativa de las policas en el estado. II. Administracin de Justicia para la Vigencia del Estado de Derecho. 1. Modernizacin del Ministerio Pblico para garantizar una procuracin de justicia eficiente. 2. Consolidacin de la estructura judicial para el eficaz desempeo de sus responsabilidades. 3. Perfeccionamiento del sistema de atencin especializada a las vctimas del delito. 4. Modernizacin del sistema de ejecucin de sentencias, para fortalecer las tareas de readaptacin social. III. Proteccin Civil. 1. Reforzar el sistema de proteccin civil en el estado. 2. Fortalecer la proteccin civil a nivel municipal. 3. Ampliar la participacin social en las tareas de proteccin civil. IV. Derechos Humanos. 1. Fortalecimiento de la comisin estatal y coordinaciones municipales de Derechos Humanos.
Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 Objetivos del programa: Mejorar la cultura sobre Derechos Humanos.
Programa: Seguridad Operativa. Objetivos del programa: Conocer los principales indicadores de la seguridad pblica para la toma de decisiones.
Programa: Capacitacin y Habilitacin del Cuerpo de Policas. Objetivos del programa: Mejorar el nivel de habilitacin del cuerpo de policas en las tcticas de prevencin del delito.
Programa: Vialidades Seguras Objetivos del programa: Mejorar la seguridad en las principales vialidades del municipio.
Vertiente 2: Instituciones Y Sociedad I. Gobernabilidad Democrtica para la Estabilidad, la Prosperidad y la Concordia. 1. Cumplimiento estricto de la ley. 2. Cultura de la legalidad para el mantenimiento de la gobernabilidad democrtica. 3. Modernizacin gubernamental para garantizar el funcionamiento efectivo de las instituciones. 4. Promocin de una cultura poltica basada en los valores de la democracia. II. Participacin Ciudadana para Desplegar las Iniciativas de la Comunidad. 1. Auspiciar una mayor participacin de la sociedad en el diseo, la ejecucin y el control de polticas pblicas. 2. Participacin ciudadana para la gestin territorial. Programa: Cobertura de Patrullas. Objetivos del programa: Mejorar la cobertura del servicio de patrullaje municipal.
Programa: Servicios de Emergencia. Objetivos del programa: Establecer los mecanismos y acciones a desarrollar en la atencin pronta y expedita de las emergencias que afectan las actividades vitales de la sociedad o que pongan en peligro sus vidas o sus bienes y
Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012 concientizar a la ciudadana de los riesgos.
III. Coordinacin de Acciones con el Distrito Federal para el Desarrollo Metropolitano. 1. Otorgar prioridad al establecimiento de mecanismos jurdicos y prcticas polticas que mejoren la coordinacin entre niveles y rdenes de gobierno. 2. Crecimiento ordenado y armnico.
Programa: Proteccin Civil. Objetivos del programa: Contar con una poblacin informada y preparada para enfrentarse a situaciones de emergencia, as como dar cumplimiento de la normatividad. Reducir la vulnerabilidad de la poblacin expuesta a riesgos geolgicos derivados de la existencia de minas en el subsuelo as como la reduccin de enfermedades e infecciones derivadas de la especie animal. CIMIENTO PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL Programa: Comunicacin Social y Relaciones Pblicas. Objetivos del programa: Dar a conocer la informacin relacionada a los logros y acciones de gobierno enfocadas a lograr un beneficio social y posicionar a la Administracin Pblica Municipal entre los habitantes del Municipio de Texcoco.
EJE 4. SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL. Se refiere a la administracin eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la poblacin actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. Considera las siguientes actividades: Agua, preservacin de bosques y biodiversidad, gestin y justicia en materia ambiental, ordenamiento ecolgico, manejo de residuos slidos peligrosos, promocin de educacin y cultura ambiental.
CIMIENTOS PARA LA SEGURIDAD INTEGRAL Se enfoca en la lucha contra la pobreza y los esfuerzos por aumentar la equidad como dos de las funciones bsicas del Estado. As tambin trabajar para desaparecer las causas de la pobreza y la marginacin, y generar a la vez acceso de calidad a los servicios de educacin, salud, vivienda y recreacin.
Cimiento1: Coordinacin Mejores Polticas Pblicas.
Institucional
para Programa: Fiscalizacin del Cumplimiento de Programas. Objetivos del programa: Evaluar el cumplimiento de los objetivos, programas de trabajo y fiscalizacin, y su apego a los procedimientos vigentes aplicables.
1. Mejor coordinacin interinstitucional entre Poderes y niveles de gobierno. 2. Renovada coordinacin y colaboracin con los municipios.
Cimiento 2. Reforma Administrativa para un Gobierno Transparente y Eficiente. 1. Nuevo marco jurdico para la administracin pblica del estado. 2. Gestin pblica: innovacin para la eficiencia. 3. Gobierno electrnico. 4. Transparencia, evaluacin y control del desempeo del gobierno.
Programa: Atencin Ciudadana y Consulta Popular. Objetivos del programa: Hacer del conocimiento pblico los quehaceres gubernamentales y promover su participacin captando sus demandas y su sentir hacia la administracin municipal.
Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 5. Fortalecimiento de los sistemas de informacin e indicadores estatales.
Programa: Gestin de Demandas Ciudadanas. Cimiento 3. Financiamiento Para el Desarrollo que Impulse el Crecimiento. 1. Poltica fiscal. 2. Gasto pblico. 3. Federalismo hacendario. 4. Deuda pblica y alternativas de financiamiento. Objetivos del programa: Atender las demandas de la ciudadana de las reas administrativas.
Programa: Regulacin y Control de Negocios. Objetivos del programa: Regular toda actividad comercial, industrial o de servicios, a travs d la expedicin de las licencias de funcionamiento a aquellos negocios que renen los requisitos legales y/o sancionar a los que se encuentran irregulares.
Programa: Actas Civiles Objetivos del programa: Ofrecer seguridad y certeza jurdica sobre el estado civil de las personas.
Programa: Capacitacin del Personal. Objetivos del programa: Elevar la calidad profesional del personal que labora en el H. Ayuntamiento con el fin de mejorar los servicios a la ciudadana.
Programa: Servicios Productivos.
de
Calidad
para
los
Sectores
Objetivos del programa: Mejorar la calidad de los servicios que promuevan el desarrollo econmico de los sectores del municipio.
Programa: Supervisin a las Obras Autorizadas. Objetivos del programa: Asegurar la correspondencia en la realizacin de proyectos ejecutivos con apego a las leyes, reglamentos y normas vigentes, de obras de lato impacto.
Programa: Operacin y Desarrollo de la Tesorera. Objetivos del programa: Contar con informacin real, oportuna y confiable en materia contable.
Programa: Actualizar el Padrn de Usuarios. Objetivos del programa: Mejorar la calidad del servicio a travs d la actualizacin del padrn de contribuyentes. 5. DEMOCRACIA EFECTIVA Y POLTICA EXTERIOR RESPONSABLE. Consiste en un sistema representativo de gobierno ciudadano regido por el principio de mayora. Implica que tanto ciudadanos como autoridades ejerzan con responsabilidad sus derechos, sus libertades y sus obligaciones con apego a la legalidad y al respeto a los individuos, independientemente de su gnero, posicin econmica o etnia. Implica el fortalecimiento democrtico, modernizacin del sistema poltico, participacin ciudadana, transparencia y rendicin de cuentas, migracin y poltica exterior. Fuente: Elaboracin Propia con base en Plan Nacional de Desarrollo 2007 2012; y Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005 2011.
4.4
Planteamiento de la Estrategia por Programa
Programa municipal 4. Derechos humanos 5. Seguridad pblica y transito 6. Proteccin civil Fomento al desarrollo econmico y empleo 7. Empleo 8. Desarrollo agrcola 9. Fomento pecuario 10. Desarrollo forestal 11. Fomento acucola 12. Promocin industrial 13. Fomento a la minera 14. Promocin artesanal 15. Modernizacin comercial 16. Fomento turstico Desarrollo urbano sustentable 17. Desarrollo urbano 18. Suelo 19. Vivienda 20. Agua y saneamiento 21. Electrificacin y alumbrado pblico 22. Proteccin al ambiente 23. Modernizacin de las
Este apartado tiene por objeto sentar las bases para la programacin de las metas que darn rumbo al desarrollo municipal a travs de las acciones de la administracin municipal. Los programas para el municipio de Texcoco se establecen a partir de tres pilares y un cimiento, estableciendo los objetivos, estrategias y lneas de accin que permitirn el establecimiento de los proyectos estratgicos del Gobierno Municipal. Dentro de los tres pilares y el cimiento estn integrados 36 programas que vertebran el planteamiento estratgico del Gobierno Municipal. Para vincular las fases de programacin y presupuestacin, fue necesaria la congruencia entre los programas descritos a continuacin, con la estructura programtica que se utiliza para la integracin del presupuesto por programa. Cuadro 56. Estrategias por Programa
Pilar: Seguridad Econmica
Tema Clave de Desarrollo Pilar: Seguridad Pblica
Programa 1. Reglamentacin municipal 2. Imparticin de justicia municipal 3. Procuracin de justicia

Fuente: Elaboracin Propia con base en Manual para la Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal 2009 2012.
Programa comunicaciones y el transporte 24. Salud 25. Educacin y cultura 26. Cultura fsica y deporte 27. Desarrollo integral de la familia y asistencia social 28. Atencin a grupos tnicos Conduccin de las polticas gubernamentales 29. Apoyo a las polticas gubernamentales 30. Fortalecimiento de la participacin social 31. Fomento de la cultura poltica 32. Proteccin jurdica de las personas y sus bienes 33. Planeacin y conduccin del desarrollo municipal Administracin y control gubernamental 34. Desarrollo de la funcin pblica municipal 35. Fiscalizacin, control y evaluacin de la gestin municipal Financiamiento para el desarrollo 36. Fortalecimiento de la hacienda pblica municipal
4.4.1 Objetivos, Estrategias, Lneas de Accin e Indicadores de evaluacin por Programa
Pilar: Seguridad Social
Esta parte del Plan de Desarrollo Municipal es uno de los elementos sustanciales de todo el documento, porque contiene todos los programas que se ejecutarn a lo largo de la presente administracin. Como se expone en lo siguiente, para cada uno de los programas se incluyen elementos bsicos que permitirn una planeacin y ejecucin efectiva, tales como sus objetivos, estrategias, lneas de accin e indicadores de medicin. PILAR: SEGURIDAD PBLICA La seguridad pblica forma parte esencial del bienestar de una sociedad. En los ltimos aos este tema tom importancia, tanto para el Gobierno Federal como para los Gobiernos Estatal y Municipal. A raz de esto, la sociedad est cansada de discursos y exige, con justa razn, respuestas tangibles e inmediatas. El Ayuntamiento de Texcoco 2009-2012 establece a la seguridad pblica como una de las vertientes ms importantes a desarrollar. Las acciones emprendidas se llevarn a cabo con trabajo, dedicacin, responsabilidad y profesionalismo a fin de que se reduzca la sensacin de alarma, preocupacin e inseguridad en nuestra poblacin.
Cimiento: Para La Seguridad Integral
Programa: Reglamentacin Municipal Objetivo: Estrategias: Elaborar los reglamentos municipales. Actualizar el marco jurdico municipal, a fin de regular el rgimen interno municipal, con criterios de eficiencia y mejora continua. Integrar el Reglamento Interno de Gobierno de la Administracin Pblica Municipal, para el mejor desempeo de sus funciones. Actualizar el Bando Municipal en los rubros en donde la dinmica social rebase los lineamientos establecidos.
Lneas de accin:
Nombre del Indicador
Frmula de Clculo
Unidad de Medida
Descripcion
Situacin Actual (2009)
Meta Terminal (2012)
Metas Intermedias 2010 2011
ndice de actualizacin reglamentos municipales
de
Reglamentos actualizados / total de reglamentos vigentes X 100
Indica el porcentaje de reglamentos municipales que han sido revisados actualizados. y
Programa: Imparticin de Justicia Municipal Objetivo: Mantener un Estado de derecho que genere las condiciones que permita a los ciudadanos realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su patrimonio y otros bienes estn exentos de todo peligro, dao o riesgo. Convenir con los vecinos de Texcoco en los conflictos que no sean constitutivos de delito, a fin de mitigar las controversias para que lleguen a otras instancias y rganos judiciales. Implementar mecanismos de calificacin y aplicacin de las sanciones que procedan por faltas al Bando Municipal y reglamentos municipales. Establecer una coordinacin constante con las instancias y rganos federales y estatales en materia de imparticin de justicia. Vigilar firmemente y sancionar a los ciudadanos que causen daos a los bienes de propiedad municipal. Elevar la atencin al pblico, brindando apoyo personalizado en los problemas que se plantean, con el objeto de canalizarlos al rea adecuada para que resuelvan sus controversias.
Estrategias:
Lneas de accin:
Frmula de Clculo
Unidad de Medida
Descripcion
Eficiencia en atencin controversias
la de
Controversias conciliadas / Controversias presentadas X 100
Muestra la proporcin de controversias conciliadas con respecto al total de controversias presentadas, lo cual refleja la eficiencia con que opera la Oficiala Conciliadora.
ndice de Atencin
Casos calificados y sancionados / casos atendidos X 100
Refleja la eficiencia lograda por la Oficiala Conciliadora. En la atencin de los casos presentados
Programa: Procuracin de Justicia Municipal Objetivo: Preservar una adecuada proteccin jurdica y material de la vida de los Texcocanos para que tengan la posibilidad de desarrollar sus potencialidades individuales. Establecer acciones encaminadas a apoyar el desarrollo de una poltica integral de procuracin de justicia, dndole seguimiento a las acciones penales presentadas
Estrategias:

contra de los intereses municipales.
Lneas de accin:
Aumentar el nmero de verificaciones fsicas de bienes muebles e inmuebles para conformar el inventario. Elevar la participacin de las reas administrativas que controlan los inmuebles para alcanzar la coordinacin municipal.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice de actualizacin del inventario de bienes inmuebles
Bienes Inmuebles verificados / total de Bienes Inmuebles X 100
Indica el porcentaje de reglamentos municipales que han sido revisados y actualizados.
Programa: Derechos Humanos Objetivo: Incrementar las acciones encaminadas a proteger, defender difundir y garantizar los Derechos Humanos de las personas que habitan en el territorio municipal y de quienes se encuentren en el municipio. Impulsar campaas de difusin e informacin en distintos puntos estratgicos del municipio de Texcoco en relacin al conjunto de garantas tendientes a salvaguardar sus derechos. Apoyar indudablemente a las organizaciones de la sociedad civil que promuevan la defensa, proteccin y cultura de los derechos humanos. Lneas de accin: Aumentar las asesoras jurdicas a las personas en general, en especial a los menores de edad, personas con capacidades diferentes, personas con enfermedades venreas o terminales, indgenas, personas detenidas o arrestadas por autoridades municipales, por la comisin de faltas administrativas con el fin de que les sean respetados sus Derechos Humanos. Realizar conferencias dirigidas a la poblacin del municipio de Texcoco para dar a conocer cules son sus derechos. Establecer una coordinacin con las Visitaduras Generales de las Comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos para dar apoyo a las personas que necesitan de este servicio. Efectuar asesoras a los servidores pblicos en cuanto a los Derechos Humanos, para que con ello no violen los derechos que tiene la poblacin dentro del municipio. Apoyar a toda la ciudadana y sectores en cuanto a la defensa y proteccin de los Derechos Humanos, a travs de asesoras jurdicas y recepcin de quejas o denuncias.
Estrategias:
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin

Nivel de atencin de denuncias. Denuncias atendidas / denuncias presentadas x 100. Frecuencia en la violacin de los derechos humanos. % Seala el porcentaje de denuncias atendidas y canalizadas a la instancia correspondiente, del total de denuncias de violacin a los derechos humanos presentadas cada ao. Mide la variacin porcentual de los casos de violacin a los derechos humanos respecto de los registrados en al perodo anterior.
Casos de violacin 2007 / casos de violacin 2006 1 x 100. Asesoras otorgadas / total de
Eficiencia en la atencin de asesoras
Indica el porcentaje de asesoras otorgadas o % atendidas a la instancia correspondiente, del total de asesoras presentadas cada ao.
asesoras X 100
Programa: Seguridad Pblica y Trnsito Objetivo: Incrementar y mejorar la seguridad pblica en el municipio, misma que permita salvaguardar la integridad personal, familiar, social y patrimonial. Reducir la inseguridad pblica con estricto apego a la ley para erradicar la impunidad y la corrupcin. Aumentar entre la poblacin una cultura de prevencin del delito y de autoproteccin, privilegiando la atencin oportuna, eficiente y profesional de los cuerpos de seguridad pblica. Estrategias: Mantener una profesionalizacin permanente al cuerpo policiaco, a travs de una Academia Municipal de Seguridad Pblica, que brinde un proceso de educacin continua. Modernizacin el servicio de seguridad ciudadana a travs de la adquisicin de armamento, equipo de proteccin, uso de equipo con tecnologa de punta y vehculos policacos, con el propsito de que los cuerpos de seguridad brinden un servicio eficaz y con calidad. Lneas de accin: Establecer un sistema integral de atencin de emergencias, a travs de la sectorizacin territorial de la seguridad pblica en puntos estratgicos, a fin de reducir los tiempos de respuesta y atencin a llamados de emergencia en comunidades y colonias. Consolidar un centro de operaciones para la formacin y capacitacin de equipos especializados para la prevencin y combate de los distintos delitos. Disear un Atlas Municipal de Riesgo y fenomenologa del delito, mediante bases de datos de en materia de ndices delictivos, ndices de criminalidad, para contar

con informacin veraz y oportuna para la debida atencin de la problemtica municipal. Reestructuracin de los operativos y dispositivos, implementando de manera conjunta con las autoridades auxiliares, educativas, padres de familia operativos de delincuencia, trfico de drogas, alcohol y armas al interior de las escuelas. Impartir plticas y talleres en las instituciones educativas, para prevenir el desarrollo de conductas antisociales entre el alumnado de los planteles. Fomento de la participacin ciudadana en acciones policiales y prevencin del delito, estableciendo acciones concretas y en corresponsabilidad entre las policas municipal, estatal y federal y la propia comunidad, con el propsito de reducir los factores que inciden en la comisin de delitos. Establecer un sistema de estmulos y recompensas en reconocimiento y dignificacin de la labor, garantizando de esta manera su permanencia y servicio profesional de carrera policial. Difundir entre la poblacin texcocana el hbito a la denuncia y queja.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Cobertura Pblica.
de
la
Seguridad Poblacin total / nmero de elementos de seguridad pblica. Habitante/ polica.
Refleja el nmero promedio de habitantes por polica.
ndice de equipamiento. Elementos con equipo completo / total de elementos x 100. ndice de capacitacin policas en activo. en Personal capacitado / total de personal responsable de seguridad pblica y trnsito x 100. % %
Indica el porcentaje de elementos de seguridad pblica que cuentan con equipo de seguridad y proteccin completo.
Muestra el porcentaje de policas en activo responsables de la seguridad pblica que sern capacitadas durante el periodo de gobierno.

ndice delictivo. Delitos previstos 2004 / delitos registrados 2003 1 x 100. Integracin municipales ciudadana de comits de participacin Comits integrados / Total de comits existentes y en operacin X 100 % % Mide el crecimiento porcentual de la incidencia delictiva registrada en el ao 2004, respecto del nmero de delitos registrados en al ao 2003 Muestra el porcentaje en la integracin de comits municipales de consulta y participacin ciudadana en seguridad pblica respecto a los ya existentes. Muestra el porcentaje de avance en los operativos diseados para disminuir el ndice delictivo en zonas de mayor incidencia.
Total operativos de prevencin diseados en zonas de mayor incidencia delictiva
Nmero de operativos periodo actual / Nmero de operativos periodo inmediato anterior 1 X 100
Dispositivo
Atencin de emergencias a la ciudadana en el mbito de seguridad pblica a travs de lnea telefnica
Llamadas atendidas Llamadas recibidas X 100
Porcentaje de llamadas para preservar el orden pblico y prevenir el delito canalizadas para su atencin
Programa: Proteccin Civil Objetivo: Incrementar en la poblacin la cultura de la autoproteccin, de la prevencin y la solidaridad en las tareas de auxilio entre la poblacin. Reducir o evitar la prdida de vidas, la afectacin de establecimientos productivos, de bienes materiales y el dao a los recursos naturales derivados de las emergencias, contingencias y desastres. Estrategias: Realizar campaas o foros de informacin y capacitacin dirigidos a la ciudadana para fomentar la cultura de prevencin contra desastres naturales, para incrementar el nivel de conocimiento en alguna emergencia. Profesionalizacin y Fortalecimiento del cuerpo de bomberos y proteccin civil, a travs de la capacitacin, formacin integral y la modernizacin de equipos. Establecer una coordinacin estratgica en actividades de auxilio con Dependencias Federales, Estatales y Municipales y grupos, as como ciudadanos
Lneas de accin:

voluntarios. Realizar campaas en instituciones educativas, oficinas y en distintas zonas estratgicas del municipio para ofrecer informacin de cmo prevenir desastres en caso de algn siniestro. Actualizar el Atlas de riesgos para identificar los peligros de origen natural o provocados por el hombre que puedan afectar a la poblacin. Implementar el plan de contingencias en caso de suceder alguna catstrofe (especficamente respecto a las rutas de evacuacin por el Popocatepetl). Establecer una correlacin entre Proteccin Civil y Bomberos, con la Agencia Estatal de Trnsito para el descongestionamiento de rutas ante una situacin de emergencia.
Frmula de Clculo
Unidad de Medida
Descripcin
Nivel de atencin de denuncias. Denuncias atendidas / denuncias presentadas x 100. %
Seala el porcentaje de denuncias atendidas y canalizadas a la instancia correspondiente, del total de denuncias de violacin a los derechos humanos presentadas cada ao.

Frecuencia en la violacin de los derechos humanos. Mide la variacin porcentual de los casos de violacin a los derechos humanos respecto de los registrados en al perodo anterior.
Casos de violacin 2007 / casos de violacin 2006 1 x 100.
PILAR: SEGURIDAD ECONMICA El patrn de crecimiento econmico que se ha dado en el pas, ha generado una forma de organizacin del territorio en forma desequilibrada. Durante mucho tiempo el problema general ha sido la dificultad de la poblacin para obtener bienes y servicios, adems para cubrir sus necesidades de empleo y mejorar sus condiciones econmicas. Para elevar el nivel de ingresos y la oportunidad de acceder a un empleo se tiene que impulsar el desarrollo de la actividad econmica, siendo ste uno de los elementos para mejorar el nivel de vida de la poblacin. El desarrollo econmico del municipio est ligado al aprovechamiento de su potencial productivo, as como la creacin y conservacin de empleos que les permita arraigar a su poblacin ofreciendo mayores expectativas de progreso. En materia de la seguridad econmica, la presente administracin establece como estructurales los siguientes programas:
FOMENTO AL DESARROLLO ECONOMICO Y EMPLEO
Programa: Empleo Objetivo: Fortalecer la economa local, promoviendo la instalacin de empresas, microempresas y talleres que generen fuentes de empleo para la poblacin.

Aumentar el nmero de personas beneficiadas con los programas de apoyo a los buscadores de empleo promovidas por la Secretara de Trabajo, con el fin de coadyuvar a la satisfaccin de algunas necesidades bsicas. Estrategias: Organizar en coordinacin con el sector empresarial, la realizacin de cursos de capacitacin para insertar de manera ms sencilla y eficaz a la poblacin desempleada al sector productivo. Incrementar la colocacin de buscadores de empleo para disminuir el ndice de desempleo en el municipio. Lneas de accin: Impulsar la educacin tcnica en el municipio, a fin de que la poblacin cuente con la capacitacin adecuada y las mismas oportunidades para insertarse al mercado de trabajo local. Instituir talleres de buscadores de empleo para capacitar a la gente cuando asistan a sus entrevistas de trabajo. Emprender Ferias del Empleo con el fin de acercar a los buscadores de empleo con el sector laboral para una posible contratacin. Promover los servicios que ofrece el Servicio Municipal de Empleo a travs de Internet y de publicidad impresa para hacer de la bolsa de trabajo, la ms confiable. Asistir a las reuniones con las Asociaciones de Industriales con el fin de coadyuvar a las actividades planeadas por los Departamentos de Recursos Humanos. Inscribir a las personas que no han conseguido empleo a los diversos programas de apoyo que promueve la Secretaria del Trabajo para apoyar su economa y generar otras opciones de sustento.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Eficiencia en la gestin de empleos. Solicitantes colocados en un empleo / total de solicitantes x 100. ndice de capacitacin para el trabajo. Personas capacitadas / personas que solicitaron capacitacin x 100. % %
Refiere el porcentaje de personas colocadas en un empleo formal mediante el servicio municipal de empleo, respecto del total de solicitantes. Indica el porcentaje de personas que fueron capacitadas en el ao, respecto del total de personas que solicitaron capacitacin para el

trabajo. Personas colocadas en un empleo formal a travs de las oficinas regionales y servicios municipales de empleo ndice de cobertura de vacantes ofrecidas Solicitantes colocadas en un empleo formal / Vacantes captadas por las oficinas regionales y municipales de empleo X 100 % de vacantes cubiertas Porcentaje de personas colocadas en un empleo formal, del total de solicitantes atendidos a las oficinas regionales y servicios municipales Muestra el porcentaje de vacantes cubiertas por el servicio regional y municipal de empleo
Solicitantes colocados en un empleo / Total de solicitantes X 100
% de personas colocadas
Programa: Desarrollo Agrcola Objetivo: Mejorar el aprovechamiento del suelo agrcola municipal con cultivos alternativos distintos a los tradicionales en las zonas con alto potencial de desarrollo. Incrementar las zonas agrcolas de riego con el fin de incrementar la produccin y mejorar la calidad de la misma. Estrategias: Establecer mecanismos de apoyo para impulsar y consolidar la modernizacin y mejoramiento de las actividades agrcolas, con el apoyo del Gobierno del Estado de Mxico. Gestionar ante instancias estatales y federales la adquisicin de maquinaria, herramientas agropecuarias,fertilizantes en apoyo a los agricultores del municipio. Fomentar los cultivos intensivos en las zonas agrcolas de riego. Establecer mecanismos para la instalacin de parcelas demostrativas de cultivos de alta rentabilidad y bajos costos de produccin. Propiciar la modernizacin del campo a travs de la utilizacin de tcnicas modernas como la hidropona y el micro tneles. Impulsar la construccin de canales de riego para ampliar la actividad agrcola de riego. Apoyar la produccin agrcola con el uso de semillas de alto rendimiento propias para la regin y el tipo de suelo existente. Estimular las actividades frutcolas y hortcolas con asesora tcnica y apoyos productivos.
Lneas de accin:
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Cobertura tcnica.
con
asistencia Superficie con asistencia tcnica / superficie agrcola total sembrada x 100. %
Refleja el porcentaje de superficie agrcola atendida anualmente con asistencia tcnica, con respecto del total de la superficie agrcola sembrada anualmente.
ndice de agrcola.
capacitacin Productores capacitados / total de productores agrcolas x 100. %
Seala el porcentaje de productores capacitados anualmente, con respecto al total de productores agrcolas que existen en el municipio. Determina la proporcin de apoyos que fueron otorgados a los productores, del total de apoyos solicitados a los Gobierno Federal y Estatal. Muestra el porcentaje de familias rurales beneficiadas en municipios de alta marginalidad con apoyos sociales para el campo, respecto al total de las familias rurales de los municipios con alta marginalidad
Eficiencia en la gestin de apoyos al campo. Apoyos otorgados gestionados x 100. Familias rurales beneficiadas con apoyos sociales para el campo en municipios de alta marginalidad. / apoyos %
Familias beneficiadas con apoyos sociales en municipios de alta marginalidad / Total de familias que habitan en el medio rural X 100
Programa: Fomento Pecuaro Objetivo: Consolidar la productividad ganadera de las principales especies pecuarias desarrolladas en el municipio implementando proyectos productivos con altos rendimientos.

Estrategias: Lneas de accin: Mantener la asesora tcnica para la elaboracin de proyectos productivos pecuarios a fin de apoyar a los productores ganaderos. Mejorar la asistencia tcnica a los productores, sobre manejo del ganado y de esta forma mejorar los rendimientos de la actividad pecuaria. Apoyar en coordinacin con las instancias federales y estatales, los programas de sanidad animal principalmente la de fiebre porcina clsica en porcinos, la brucela y tuberculosis en bovinos y ovinos. Implementar proyectos de granjas familiares y animales de pie de cra para la produccin de traspatio, de esta manera apoyar el gasto familiar. Mantener en buen estado las especies ganaderas, estableciendo con mecanismos de control sanitario conjuntamente con el Gobierno Estatal. Fomentar actividades pecuarias alternativas como avicultura, apicultura y cunicultura, para remplazar los proyectos ganaderos tradicionales. Impulsar la Feria Agropecuaria, de manera conjunta a la feria internacional del caballo, como un espacio para la comercializacin y venta de ganado en el mbito regional.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Cobertura del programa de especies menores. Familias campesinas beneficiadas / total de familias campesinas x 100. %
Refleja el porcentaje de familias beneficiadas con la dotacin de paquetes de aves de corral, conejos, ovinos, etc., mediante el programa de especies menores respecto del total de familias campesinas existentes en el municipio. Indica el nmero promedio de productores pecuarios por cada tcnico pecuario asignado al municipio. Entre menos productores por cada tcnico, mayor es la eficiencia de la asistencia tcnica.
ndice de eficiencia de la asistencia tcnica. Productores pecuarios asesorados / tcnicos pecuarios. Productor x tcnico.

Eficiencia en la gestin de apoyos institucionales. Mide la capacidad de gestin del Gobierno Municipal para promover el fomento de las actividades ganaderas mediante el otorgamiento de apoyos a los productores. Nivel de eficiencia en la atencin de solicitudes de productores rurales del municipio con la entrega de paquetes de apoyos para el fomento a la ganadera (vientres, sementales y ncleos apcolas)
Apoyos otorgados gestionados x 100.
apoyos
ndice de eficiencia en la atencin de solicitudes para el fomento a la ganadera
Nmero de solicitudes de fomento a la ganadera atendidas / Nmero de solicitudes de productores rurales del municipio beneficiados con acciones de fomento a la ganadera
Programa: Desarrollo Forestal Objetivo: Estrategias: Mantener un control y vigilancia de la sobreexplotacin y tala inmoderada en las reas naturales protegidas y de alto valor ambiental. Implementar programas de reforestacin urbana y rural, estimulando la participacin de la poblacin en la proteccin y mantenimiento de los bosques. Fomentar en la poblacin la proteccin de las reas naturales, disminuyendo la tala clandestina, los cambios de uso del suelo y el aprovechamiento forestal de manera racional. Establecer un inventario de los recursos forestales del municipio. Gestionar ante las instancias estatales para la inclusin de un mayor nmero de productores, al Programa de Reforestacin y Restauracin Integral de Micro Cuencas. Implementar campaas de difusin en planteles educativos, sobre la prevencin y cultura ambiental para evitar prcticas que puedan provocar incendios forestales.
Lneas de accin:
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice reforestacin.
de Superficie reforestada / superficie deforestada x 100. %
Refleja la proporcin de superficie reforestada, respecto del total de superficie que se encuentra deforestada en las reas silvcolas del municipio.
Produccin planta forestal.
de Nmero producidas nmero producidas 100. de plantas en el ao / de plantas en el ao 1 X %
Seala el nmero de plantas forestales producidas anualmente en los viveros municipales, as como el incremento porcentual anual alcanzado al trmino de la administracin municipal, respecto al nmero de plantas producidas en el ao 2003.
ndice de atencin a incendios forestales.
Incendios combatidos / incendios presentados x 100.
Indica la proporcin de incendios forestales en donde hubo una participacin directa del personal del municipio en su combate, respecto del total de incendios forestales presentados en el ao. Mide el incremento porcentual de los grupos de productores forestales constituidos para el control y vigilancia forestal, respecto de los grupos que existan al inicio de la administracin municipal.
ndice de organizacin para el control y vigilancia forestal.
Grupos organizados en el periodo / grupos existentes al inicio del periodo 1 x 100.
Programa: Fomento Acucola
Objetivo:
Mejorar las condiciones de las presas y bordos para propiciar la produccin acucola de fcil adaptacin, para consolidar esta actividad como una fuente ms para mejorar el nivel nutricional de la poblacin. Impulsar acciones tendientes a la restauracin, remediacin, recuperacin y rehabilitacin y aprovechamiento de los cuerpos de agua. Incrementar la cobertura de los programas de capacitacin y asistencia tcnica. Implementar programas de construccin y desazolve de presas y bordos. Desarrollar programas de siembra de peces.
Estrategias: Lneas de accin:
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Ampliacin de infraestructura productiva.
la Unidades acucolas establecidas / total de unidades existentes x 100. de del Cuerpos de agua aprovechados en acuacultura / Total de cuerpos de agua existentes x 100. % %
Refleja el incremento porcentual que representa el nmero de unidades acucolas establecidas en el periodo, respecto del total de unidades que existen actualmente. Seala la proporcin de cuerpos de agua con potencial que son aprovechados en la produccin acucola, respecto al nmero total de cuerpos con potencial para esta actividad.
Nivel aprovechamiento potencial acucola.
Capacidad de Gestin para el desarrollo acucola.
Nmero de apoyos gestionados / total de apoyos solicitados por productores acucolas x 100.
Refleja la proporcin de apoyos otorgados a los acuicultores mediante la gestin del ayuntamiento, respecto al total de solicitudes de apoyo presentadas.
Programa: Promocin Industrial Objetivo: Promover las potencialidades y ventajas comparativas de Texcoco, para atraer capital privado para ser invertido en la instalacin y desarrollo de establecimientos industriales dentro del municipio. Establecer una comunicacin permanente con los empresarios, para encaminar acciones de modernizacin de la planta industrial instalada en el municipio. Desarrollar ferias y exposiciones empresariales, industriales, comerciales y de servicios, con la finalidad de promocionar las distintas actividades econmicas que se desarrollan en el territorio municipal. Fomentar la actividad empresarial, vinculando los proyectos de inversin con programas de apoyo como micro crditos, incubadoras empresariales y ferias sectoriales y comerciales.
Estrategias:
Lneas de accin:
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice de empresarial.
promocin Nuevas empresas promovidas / total de empresas x 100. %
Refiere el porcentaje que representan las micro y pequeas empresas establecidas durante el periodo respecto del total de micro y pequeas empresas existentes en el municipio. Seala el porcentaje de trmites que fueron simplificados respecto al nmero total de trmites que se realizan en el ayuntamiento para el establecimiento de nuevas empresas.
Simplificacin administrativa para establecimiento empresas.
el de
No. de tramites simplificados / total de trmites.

Capacidad de Gestin para el Desarrollo Micro Empresarial. Indica la proporcin de micro empresas que recibieron algn apoyo mediante la gestin del Gobierno Municipal, respecto del total de microempresas que operan en el municipio.
No. de microempresas apoyadas / total de microempresas que operan en el municipio x 100.
Programa: Fomento a la Minera Objetivo: Conservar los recursos minerales existentes en el municipio con la extraccin racionada y controlada para evitar en el corto plazo, su agotamiento (minerales no metlicos). Genera un programa de aprovechamiento de minerales. Implementar un programa de racionalizacin de extraccin de minerales no metlicos.
Nombre Del Indicador
Frmula De Clculo
Unidad De Medida
Descripcion
ndice de capacidad de aprovechamiento de bancos de material.
Bancos de material explotados / Total de bancos
Mide la proporcin de bancos de materiales en explotacin, del total de bancos existentes en el municipio.

de material existentes x 100. ndice de localidades mineras promovidas entre inversionistas potenciales de la entidad. Indica el nmero de localidades mineras promovidas entre inversionistas potenciales para su aprovechamiento.
Nmero de localidades mineras promovidas / Nmero de inversionistas potenciales
Localidad
Programa: Promocin Artesanal Objetivo: Estrategias: Lneas de accin: Incrementar los apoyos para la difusin, exhibicin, comercializacin y venta de artesanas elaboradas por productores del municipio. Impulsar nuevos proyectos de produccin artesanal, para facilitar su comercializacin. Promover con mayor intensidad las artesanas locales en ferias y exposiciones regionales, estatales y nacionales. Impulsar el establecimiento de organizaciones y grupos de artesanos. Desarrollar ferias artesanales y comerciales en beneficio de los artesanos locales. Apoyar y orientar a los artesanos para la adquisicin de financiamiento y crditos que impulsen la produccin artesanal, especficamente la referida al vidrio soplado, los productos de barro y la cermica.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Cobertura de apoyo a los artesanos. Artesanos apoyados / total de artesanos x 100. Promocin artesanal. Nmero de eventos realizados en el perodo / nmero de eventos realizados en el perodo anterior. Participacin de artesanos en ferias y exposiciones regionales y municipales % %
Seala la proporcin de artesanos apoyados por el ayuntamiento en la produccin, promocin y comercializacin de sus productos, respecto del total de artesanos que existen en el municipio. Indica el incremento porcentual que representa el nmero de eventos (ferias, exposiciones, congresos, etc.) realizados en el perodo, respecto de los realizados en el perodo anterior.
Cuantifica la presencia de artesanos mexiquenses en ferias y exposiciones regionales y municipales Participacin de artesanos / Artesano
Ferias y exposiciones de la regin o municipio realizadas en el periodo
Programa: Modernizacin Comercial Objetivo: Estrategias: Promover el desarrollo comercial instalado en el municipio, con el firme propsito de impulsar la economa local. Incrementar y facilitar la apertura de establecimientos comerciales y de servicios, mismos que permitan facilitar el acceso de todos los sectores de la poblacin. Mantener una supervisin permanente de los giros comerciales autorizados, para evitar su cambio. Reducir el nmero de comerciantes ambulantes que invaden las principales avenidas, para mejorar la imagen del municipio.
Lneas de accin:
Conservar las instalaciones de los mercados locales para evitar el deterioro de los edificios. Actualizar los padrones del tianguis para evitar su crecimiento desordenado y mantener una buena imagen y funcionalidad de espacio. Mantener con el mismo nmero de comerciantes los padrones de los diferentes tianguis de temporada.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice de comercial.
regulacin Comercios que cumplen la reglamentacin municipal / total de comercios existentes en el municipio x 100. %
Indica el porcentaje de comercios que cumplen con la reglamentacin emitida por el ayuntamiento para la operacin de establecimientos comerciales respecto del total de unidades comerciales existentes. Refleja la proporcin de poblacin que es beneficiada con los programas de Abasto Social (LICONSA, DICONSA, FIDELIST) respecto del total de poblacin que es objetivo de dichos programas. Seala el porcentaje de abastos de carcter social, respecto al total de establecimientos que ofrecen productos de la canasta bsica.
Cobertura social.
de
abasto Poblacin beneficiada poblacin objetivo x 100. / %
Establecimientos abasto social.
de No. de establecimientos de abasto social / Total de establecimientos para el consumo de canasta bsica x 100. %
ndice de crecimiento absoluto de la apertura de establecimientos
Establecimientos
comerciales
Establecimiento
Refleja el crecimiento del nmero de proyectos de inversin comercial del municipio concentrados en el sector

comerciales aperturados en el periodo / Total de establecimientos comerciales existentes regulacin Comercios que cumplen la reglamentacin municipal / total de comercios existentes en el municipio x 100. % comercial comercio
ndice de comercial.
Indica el porcentaje de comercios que cumplen con la reglamentacin emitida por el ayuntamiento para la operacin de establecimientos comerciales respecto del total de unidades comerciales existentes.
Programa: Fomento Turstico Objetivo: Estrategias: Incrementar los proyectos tursticos con una visin municipal y regional a largo plazo Difundir mediante los medios locales, regionales y estatales, los lugares tursticos, celebrando convenios de colaboracin con entidades federales, estatales y municipales. Establecer un sistema de informacin turstica de los principales atractivos culturales y de inters para los visitantes. Promover los sitios tursticos con que cuenta el municipio. Incrementar la infraestructura turstica del municipio. Consolidar el papel de la feria internacional del caballo en el mbito nacional e internacional.
Lneas de accin:
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Promocin de destinos tursticos. Destinos tursticos promocionados nuevos / total de destinos tursticos x 100. ndice de infraestructura de apoyo al turismo. Obras realizadas / nmero de destinos tursticos. ndice de incremento absoluto de la infraestructura hotelera Obras por destino. %
Manifiesta el porcentaje de destinos tursticos establecidos promocionados durante el periodo de gobierno, respecto del total de destinos existentes.
Refleja el nmero promedio de obras (construccin y/o rehabilitacin) realizadas por cada destino turstico, durante el periodo de evaluacin. Seala el dinamismo de la nueva infraestructura hotelera instalada en los municipios del Estado de Mxico.
Nmero de hoteles aperturados en el periodo / Nmero de hoteles existentes
Empresa
DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

Programa: Desarrollo Urbano Objetivo: Consolidar la jerarqua del municipio de Texcoco dentro del sistema de ciudades subregional en que se ubica; a partir del mejoramiento y construccin de infraestructura, equipamientos y servicios pblicos de cobertura regional, regulando el crecimiento urbano del municipio. Actualizar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, mismo que permita la regulacin y vigilancia en el cumplimiento de la normatividad del desarrollo urbano.
Estrategias:
Lneas de accin:
Implementar un sistema que permita la regulacin del desarrollo urbano en todo el municipio. Controlar el crecimiento urbano a travs de la implementacin del sistema de informacin geogrfica municipal. Construccin de un sistema vial municipal; as como adecuaciones viales en los principales puntos de conflicto de la ciudad de Texcoco. Construccin de equipamientos regionales en puntos estratgicos del municipio. Consolidacin y control al orientar su crecimiento urbano hacia la zona norte, noroeste y noreste de la cabecera municipal. Mejoramiento de la infraestructura base para el fomento de las actividades econmicas. Incorporacin del suelo al desarrollo urbano de forma ordenada con criterios de sustentabilidad Conservar la imagen urbana de la ciudad, a travs del mejoramiento y rehabilitacin de plazas, jardines, calles y camellones. Construccin y rehabilitacin de banquetas y guarniciones.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice del crecimiento urbano. Crecimiento urbano actual (hectreas) / crecimiento urbano del perodo (hectreas) -1 x 100. ndice urbanizacin. de Longitud de calles pavimentadas / longitud de calles que requieren pavimentacin x 100. % %
Indica la variacin porcentual urbano en el municipio.
del crecimiento
Refleja el porcentaje de avance en la pavimentacin de calles incluyendo la construccin de guarniciones y banquetas, respecto de la longitud de calles que actualmente requieren pavimentacin.

Crecimiento urbano normado. No. de construcciones que se realizan bajo normatividad / Total de construcciones llevadas a cabo x 100. ndice de actualizacin de la normatividad urbana. % Seala el porcentaje de construcciones que se realizan bajo lo establecido en planes y otras normas en la materia.
No. de normas actualizadas y/o elaboradas / Total de normas existentes para el desarrollo urbano x 100.
Dar a conocer el porcentaje de normas actualizadas respecto al total de normas existentes a nivel municipal.
Programa: Suelo Objetivo: Disminuir los problemas del crecimiento urbano en la ciudad de Texcoco, incorporando mecanismos para promover la regularizacin de predios de incorporacin de suelo al desarrollo urbano. Gestionar acciones para el ordenamiento y regulacin del territorio municipal. Realizar campaas masivas de titulacin de predios y certificacin de derechos sobre la tenencia de la tierra. Lneas de accin: Promover el suelo apto para programas de construccin de vivienda social. Contar con reservas territoriales con vocacin habitacional para reorientar el crecimiento urbano. Crear incentivos para que sean ocupados los baldos urbanos al interior de la ciudad de Texcoco.
Estrategias:
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin

ndice de regularizacin del suelo urbano. Superficie regularizada / total de superficie urbana irregular x 100. ndice de regularizacin de predios urbanos. Predios regularizados / predios urbanos irregulares. Incremento de la reserva de suelo para el desarrollo urbano. % Indica el incremento porcentual en hectreas de la reserva de suelo para el desarrollo urbano, respecto de la superficie de reserva actual. % Seala la proporcin de superficie urbana regularizada, respecto del total de superficie urbana irregular.
Muestra el avance porcentual en la regularizacin de predios urbanos irregulares.
Reserva ampliada / reserva actual 1 x 100.
Programa: Vivienda Objetivo: Estrategias: Mejorar el nivel de vida de la poblacin a travs de la promocin de programas de mejoramiento y oferta de vivienda nueva urbana y rural. Mejorar las condiciones de vida de los usuarios de las viviendas a travs de la entrega de materiales durables y de calidad como techos, pisos, paredes y tinacos, as como implementar alternativas de construccin de pie de casa que cuenten con las proporciones fsicas adecuadas que reduzcan el hacinamiento. Incrementar los apoyos para la autoconstruccin de vivienda, a travs de la dotacin de materiales, a la familia de menores ingresos, personas de la tercera edad y personas discapacitadas. Reducir el nmero de viviendas que utilizan materiales perecederos para su construccin. Gestionar ante los gobiernos Estatal y Federal la entrega de materiales no perecederos para mejoramiento a la vivienda. Aumentar entre la poblacin, la cultura de la Inmatriculacin Administrativa de Vivienda.
Lneas de accin:
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice de incremento en la oferta de vivienda. ndice mejoramiento vivienda. de la
Viviendas construidas / total de viviendas.
Refleja el incremento porcentual del nmero de viviendas construidas, respecto del total de viviendas que existen actualmente. Muestra el porcentaje de viviendas que fueron apoyadas en su mejoramiento, respecto del total de viviendas que se encuentran actualmente en mal estado.
de
Viviendas mejoradas / viviendas en mal estado x 100.
Programa: Agua y Saneamiento Objetivo: Incrementar la cobertura de agua potable en las colonias y comunidades que todava carecen del servicio. Mantener la cobertura y el buen estado de la infraestructura de agua potable en el municipio de Texcoco. Estrategias: Mejorar el servicio de drenaje en el municipio de Texcoco, as como dar cobertura total al resto de las colonias y comunidades. Disminuir los porcentajes de consumo per cpita a nivel municipal. Construccin de redes de agua en colonias que carecen del vital lquido. Abastecimiento de la demanda futura de agua en el municipio. Construccin de un sistema que permita la separacin de aguas pluviales del drenaje. Incrementar el tratamiento de aguas residuales para reso en actividades productivas y ecolgicas que se desarrollan.
Lneas de accin:
Promover una cultura de ahorro entre la poblacin, principalmente en nios y jvenes, que permita disminuir el consumo de agua.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Cobertura del agua potable en viviendas. Vivienda con agua / total de viviendas x 100. Cobertura del agua potable en poblacin. Poblacin atendida poblacin total x 100. Cobertura del drenaje. Viviendas con drenaje / total de viviendas x 100. Capacidad de tratamiento de aguas residuales. % / % %
Muestra el porcentaje de viviendas que cuentan con agua potable, respecto del total de viviendas del municipio. Refleja la proporcin de la poblacin que cuenta con servicio de agua potable, respecto del nmero total de habitantes del municipio. Indica el porcentaje de viviendas que cuentan con drenaje conectado a un colector, respecto al nmero total de viviendas Refleja el porcentaje del volumen de aguas residuales generadas por la actividad humana que son tratadas.
Volumen tratado / volumen total generado x 100.
Regularidad servicio de potable.
del agua Horas de abastecimiento x semana. Hora
Refiere el nmero promedio de horas a la semana que se cuenta con abastecimiento de agua potable.
Programa: Proteccin Al Ambiente Objetivo: Reducir la generacin de contaminantes de agua, suelo y aire en todo el municipio de Texcoco. Reducir la problemtica de la generacin de residuos slidos urbanos del municipio. Conservar las reas naturales protegidas y forestales del municipio. Estrategias: Recuperar las zonas que se encuentran en riesgo de erosin y con falta de vegetacin. Incorporacin de criterios ambientales en los procesos de planeacin y administracin del municipio. Lneas de accin: Disminuir la contaminacin de los mantos freticos superficiales y subterrneos existentes. Minimizar los efectos negativos causado por la mala disposicin de residuos slidos urbanos. Contar con un sitio de disposicin final de residuos slidos que cumpla con los requisitos de la NOM-083- SEMARNAT. Promocin de una cultura de limpieza entre los sectores social, privado y pblico en las zonas dispersas y principalmente en la ciudad de Texcoco. Mejorar el servicio de limpia y recoleccin a travs del incremento de personal y su equipamiento. Implementar un programa de sectorizacin para el barrido de calles, avenidas, andadores y va pblica en general. Controlar la deforestacin de las zonas protegidas forestalmente. Promover el desarrollo turstico-forestal incluyente de la poblacin con caractersticas rurales. Impedir la ocupacin de suelo agrcola en tierras de alta productividad, en reas naturales protegidas, cuerpos de agua entre otros.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice de participacin social. Poblacin participante / poblacin de 6 aos y ms x 100. Cobertura de campaas ecolgicas en escuelas. %
Refleja la proporcin de poblacin de 6 aos y ms que participa en las acciones de proteccin al ambiente.
Escuelas con campaa / total de escuelas.
Indica el porcentaje de escuelas del sector pblico donde se llev a cabo por lo menos una campaa de orientacin y concientizacin ecolgica al ao, respecto al total de escuelas del sector pblico que operan en el municipio. Mide la proporcin del territorio que es sujeta de acciones de proteccin ecolgica, respecto de la superficie total (en hectreas) del territorio municipal.
ndice de superficie conservada del territorio municipal.
Superficie protegida / total de superficie del territorio x 100.
ndice de participacin social. Poblacin participante / poblacin de 6 aos y ms x 100. %
Refleja la proporcin de poblacin de 6 aos y ms que participa en las acciones de proteccin al ambiente.
Programa: Modernizacin De Las Comunicaciones Y El Transporte
Objetivo: Estrategias:
Mantener en buenas condiciones las vialidades y caminos. Reestructurar y orientar ejes estructuradores a partir de un sistema vial adecuado que haga ms funcional la inter e intra comunicacin vial municipal.

Disminuir la problemtica del transporte pblico del municipio. Lneas de accin: Mejorar las vialidades de corte regional y primario que competen al municipio. Disear una traza urbana adecuada para cada una de las comunidades del Municipio. Redisear los sentidos de las calles de la ciudad de Texcoco para dar fluidez al trnsito vehicular. Incentivar la construccin de estacionamientos en los predios baldos existentes en la ciudad de Texcoco. Regular las bases de taxis para mejorar el servicio y evitar conflictos viales en la cabecera municipal. Establecer una coordinacin estrecha entre los gobiernos federal y estatal para la conservacin de carreteras de su jurisdiccin que se ubiquen dentro del territorio municipal. Implementar un programa Ceda el Paso a un vehculo en los principales cruceros viales. Difusin de programas de ecuacin vial en toda la poblacin. Establecer un sistema de sealizacin vial que permita la adecuada orientacin vial.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice pavimentacin caminos
de de y
Longitud caminos
de carreteras pavimentados
y /
Representa el porcentaje en kilmetros lineales de las carreteras y caminos que fueron pavimentados en el periodo de gobierno, respecto a la longitud total de carreteras y caminos que actualmente son de

carreteras. ndice mantenimiento carreteras caminos. de de y longitud total de carreteras y caminos sin pavimentar x 100. terracera. Refleja el porcentaje de longitud en kilmetros lineales de carreteras de jurisdiccin municipal y caminos vecinales a las que se les dio mantenimiento, respecto de la longitud total de carreteras de jurisdiccin municipal y caminos vecinales. Refleja el porcentaje de localidades que cuentan con telefona rural, respecto del total de comunidades. Comunidades con servicio de telefona rural / total de comunidades x 100. Cobertura del servicio telefnico. Poblacin total / nmero de lneas telefnicas. Cobertura del servicio de telfonos pblicos. Habitante x lnea. Indica el promedio de habitantes por cada telfono pblico instalado en el municipio y que se encuentra en funcionamiento. %
Longitud de carreteras con mantenimiento / longitud total de carreteras de jurisdiccin municipal x 100.
Cobertura de telefona rural.
la
Indica el nmero de habitantes promedio por cada lnea telefnica que opera en el municipio.
Nmero de habitantes / nmero de telfonos pblicos.
Habitante x telfono pblico.
PILAR: SEGURIDAD SOCIAL La lucha contra la pobreza y los esfuerzos por aumentar la equidad sern dos bases fundamentales del quehacer del gobierno municipal. Que la poblacin del municipio alcance mejores niveles de bienestar ser una de las prioridades y tenga acceso a mejores servicios de educacin, salud

y vivienda; permitir reducir las causas de marginacin y pobreza; con el fortalecimiento de los programas de alimentacin y asistencia comunitaria har que toda persona cuente con las capacidades tanto intelectuales como fsicas para alcanzar una vida plena.
Los programas que se desprenden en materia de Seguridad Social sern:

Programa: Salud Objetivo: Mejorar la calidad en el servicio de asistencia mdica mediante el mejoramiento y modernizacin de la infraestructura mdica. Incrementar el nivel de salud de la poblacin sin seguridad social, enfocando los esfuerzos en acciones de atencin preventiva y curativa. Estrategias: Incrementar la difusin de los programas de salud tanto del gobierno federal, estatal y municipal a travs de sus instituciones para hacer llegar la informacin, programas de ayuda y servicios mdicos mviles segn lo establecido por los programas de salud. Realizar campaas de concientizacin y cultura de la salud para reducir el porcentaje de enfermedades crnico degenerativas. Lneas de accin: Disminuir el porcentaje de enfermedades infecciosas de la poblacin mediante campaas peridicas de vigilancia sanitaria. En coordinacin con el Instituto de Salud del Estado de Mxico, implementar programas sorpresa para verificar el cumplimiento de la normatividad sanitaria aplicable en negocios establecidos, para prever el contagio de enfermedades gastrointestinales. Realizar plticas a la poblacin infantil, adulta y anciana, ya sea en escuelas, instituciones laborales y centros de salud para prevenir enfermedades comunes como hipertensin y diabetes provocadas por la obesidad, incluyendo cursos de primeros auxilios. Efectuar campaas de vacunacin, vigilancia epidemiolgica, jornadas de deteccin de enfermedades, por rangos de edad; en zonas rurales y urbanas. Apoyar y difundir las campaas de vacunacin y de esterilizacin canina. Mantener un control y regulacin sanitaria de todos los panteones que existen en el municipio.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Situacin Actual
Meta Terminal
Metas Intermedias

(2009) (2012)
2010
2011
Cobertura de servicios de salud.
los Poblacin con acceso a los servicios de salud/poblacin total x 100. %
Indica el porcentaje de la poblacin total que recibe atencin en las unidades mdicas pblicas.
Tiempo mdica.
de
atencin Nmero de horas de atencin x da. Horas x da.
Seala el nmero de horas que se otorga atencin mdica al da en las unidades mdicas del primer nivel del sector salud. Refleja el nmero de personas que en promedio le corresponde atender a cada mdico que presta sus servicios en las diferentes clnicas de salud que operan en el municipio.
ndice de mdica.
atencin Poblacin mdicos. / nmero de Habitantes x mdico.
Capacidad Hospitalizacin.
de Poblacin / nmero de camas censables. Habitantes x cama.
Refiere el promedio de nmero de habitantes por cada cama censable que existe en las unidades mdicas del Sector Salud que operan en el municipio. Indica el incremento porcentual de infraestructura para brindar atencin mdica. la
Incremento de infraestructura para la atencin mdica.
Clnicas y hospitales perodo actual / Clnicas y hospitales perodo anterior -1 x 100.
Programa: Educacin y Cultura Objetivo: Mantener los espacios fsicos adecuados a las diferentes instituciones, para garantizar una educacin de calidad y suficiente. Incrementar las posibilidades de acceso de los sectores desfavorecidos a los diferentes niveles educativos que ofrece la Educacin Pblica. Difundir la cultura local a travs del fomento de la competencia cultural y tradicional mediante la realizacin de eventos en coordinacin con instituciones pblicas y privadas.

Estrategias: Lneas de accin: Abatir el rezago educativo, para dotar de mayores posibilidades a la poblacin y alcanzar un mejor nivel de vida. Gestionar y reglamentar a travs de convenios de colaboracin la relacin entre el Ayuntamiento y las instituciones que ofrecen educacin para los adultos Gestionar y promover acciones orientadas a los diferentes estratos de la poblacin a fin de facilitar a las personas que lo requieran la conclusin de estudios de educacin primaria y secundaria. Fomentar la educacin extraescolar de adultos, para la conclusin de estudios de preparatoria abierta, contribuyendo con una mejor calidad de vida. Gestionar la colaboracin entre las instituciones para que promuevan la cultura nhuatl (especficamente en San Jernimo Amanalco) como eje primordial de sus races. Gestionar, supervisar y coordinar los programas y acciones encaminadas a ampliar, crear y/o mantener en ptimas condiciones y en buen resguardo la infraestructura y los servicios de las Instituciones Educativas y Culturales. Gestionar la autorizacin del Programa Municipal de Becas para estudiantes de excelencia acadmica y de escasos recursos econmicos; as como intercambios acadmicos al extranjero, interior del pas, del Estado y del municipio.. Ampliar el acervo cultural mediante la creacin de bibliotecas que cuenten con la suficiente bibliografa para satisfacer las necesidades de la poblacin en general, incluyendo la tecnologa interactiva para su consulta. Aprovechar la infraestructura cultural existente en el municipio como centros culturales, institutos de cultura y bibliotecas, a fin de promover en forma atractiva hacia la poblacin texcocanos y los visitantes, la realizacin de festivales artsticos y culturales. Elaborar el proyecto del museo histrico de Texcoco; donde se puedan exhibir documentos, fotografas y piezas antiguas.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice analfabetismo.
de Poblacin analfabeta / poblacin de 15 y ms aos x 100. %
Indica el porcentaje al que se reducir la poblacin analfabeta durante la administracin actual.

Nivel de gestin para el otorgamiento de becas. Sealar el porcentaje que representa el nmero de becas otorgadas a estudiantes mediante la gestin del Gobierno Municipal para continuar sus estudios, respecto al total de becas solicitadas por estudiantes de bajos recursos econmicos. Refleja el porcentaje de localidades que cuentan por lo menos con una biblioteca pblica, respecto del total de localidades del municipio.
Becas otorgadas / becas solicitadas x 100.
Cobertura del servicio de bibliotecas pblicas.
Localidades que cuentan con biblioteca / total de localidades x 100.
Promocin del Arte y la Cultura. Festivales artsticos y culturales realizados en el ao / eventos realizados en el ao anterior -1 x 100. ndice de incremento de espacios culturales. %
Indica el incremento porcentual que representa el nmero de eventos artsticos y culturales realizados en el ao, respecto de los realizados en el ao.
Variacin porcentual de la infraestructura educativa instalada en el municipio. No. de escuelas perodo actual / No. de escuelas perodo anterior -1 x 100. %
Programa: Cultura Fsica y Deporte Objetivo: Fomentar la cultura deportiva mediante la promocin de eventos en las comunidades y colonias. Impulsar el desarrollo deportivo, mediante la creacin de espacios adecuados para la prctica deportiva.

Incrementar programas deportivos, tendientes a fortalecer la cultura fsica y reducir los ndices de delincuencia Estrategias: Mantener en ptimas condiciones de uso las instalaciones deportivas municipales. Dotar de escenarios adecuados a los talentos deportivos, para que consoliden su formacin deportiva, ayudndolos a canalizarlos a instituciones educativas de alto nivel de rendimiento. Lneas de accin: Fomentar la relacin deporte- salud en nios en las instituciones educativas, propiciando la prctica y la capacitacin deportiva. Incrementar el presupuesto destinado al deporte para becar a los deportistas de alto rendimiento y premiar a los ms destacados del Municipio. Gestionar recursos para llevar a cabo actividades en pro de la municipalizacin del deporte. Realizar olimpiadas infantiles, juveniles y de la tercera edad desde las colonias y comunidades del municipio. Elaboracin de un programa de becas deportivas a escolares. Propiciar la creacin o ampliacin de los centros deportivos. Establecer vnculos de comunicacin con Instituciones deportivas, organizaciones, representantes deportivos, a propsito de establecer polticas de organizacin, operacin, evaluacin y seguimiento de las prcticas deportivas especializadas en la cabecera municipal y en las comunidades.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Incremento de los espacios deportivos. Espacios nuevos / espacios actuales x 100. Eficiencia en el mantenimiento de instalaciones deportivas. %
Indica el porcentaje de incremento de los espacios deportivos respecto a los que actualmente existen. Refleja la proporcin de instalaciones deportivas que recibieron mantenimiento respecto del total de instalaciones deportivas con que cuenta el municipio.
Instalaciones con mantenimiento / instalaciones en mal estado x 100.

ndice de deportiva. promocin Eventos realizados perodo actual / eventos realizados perodo anterior -1 x 100. ndice de organizacin del deporte. Organizaciones existente 2004 / organizaciones existentes ao anterior-1 x 100. Incremento de los espacios deportivos. Espacios nuevos / espacios actuales x 100. % % % Mide el incremento porcentual que representa el nmero de eventos deportivos realizados en el ao actual, respecto a los realizados en el ao anterior. Seala el incremento porcentual en el nmero de organizaciones deportivas, respecto de los existentes en el ao perodo anterior.
Indica el porcentaje de incremento de los espacios deportivos respecto a los que actualmente existen.
Programa: Desarrollo Integral de la Familia y Asistencia Social Objetivo: Conservar una atencin especializada para tratar problemas emocionales y conductuales, derivados de las adicciones, violencia intrafamiliar en nios y madres de familia. Mejorar las condiciones de vida de los nios texcocanos a travs de la proteccin y cuidado de sus derechos. Mejorar las condiciones de vida de las mujeres mediante la insercin a las actividades productivas, con el propsito que crezca la participacin femenina en el mercado laboral. Mantener un adecuado nivel de vida de los adultos mayores, a travs de la creacin de espacios que permitan la recreacin, productividad y fomento a la cultura entre los adultos mayores. Propiciar la cultura de aceptacin de personas con capacidades diferentes mediante la creacin de campaas sobre el respeto y la creacin de infraestructura urbana especial. Lneas de accin: Establecer una coordinacin con instituciones de salud y el Sistema DIF del Estado de Mxico para la incorporacin de nuevos esquemas de apoyo nutrimental que garanticen el desarrollo saludable de los infantes y adultos mayores. Implementar programas de orientacin familiar, en donde se intenten establecer acciones tendientes a lograr un desarrollo familiar armnico que les permita mejorar sus proyectos de vida.
Estrategias:

Realizar plticas de orientacin nutricional a los padres de familia en las comunidades y colonias del municipio. Efectuar plticas relacionadas con el divorcio, la unin libre, la jefatura femenina, salud reproductiva, violencia intrafamiliar para evitar la desintegracin familiar. Implementar operativos de vigilancia en las instituciones educativas a fin de evitar la introduccin de armas blancas y la venta de drogas. Fortalecer los apoyos a la poblacin femenina para su insercin al mercado laboral a travs de la capacitacin permanente y especializada en actividades productivas y culturales. Proteger la integridad fsica, vigilando exhaustivamente los casos de violencia intrafamiliar y delitos contra la mujer. Gestionar ante el Gobierno del Estado de Mxico la inclusin de personas mayores a los programas de pensin alimenticia y medicamentos bsicos. Apoyar a los adultos mayores de la tercera edad en cada una de las comunidades del municipio de Texcoco, a travs de campaas de afiliacin a los programas sociales de los gobiernos federal y estatal. Incrementar las posibilidades, para que los adultos que deseen concluir sus estudios de educacin, encuentren los escenarios adecuados para ello. Iniciar un programa de sensibilizacin y vigilancia en la poblacin sobre el respeto a los lugares destinados a las personas con capacidades diferentes. Crear infraestructura urbana especial para la comodidad de discapacitados. Fomentar con la iniciativa privada la insercin de las personas con capacidades diferentes al mbito laboral y propiciar una mayor atencin a esta poblacin.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Cobertura de programas DIF.
los Poblacin atendida DIF/ Total de poblacin x 100. %
Indica el porcentaje de poblacin que es beneficiada por alguno de los programas del DIF, respecto del total de personas existentes

en el municipio. Cobertura de desayunos escolares. Nios que se les da desayuno / poblacin escolar que requiere de este apoyo x 100. ndice de afiliacin de adultos mayores. Adultos mayores afiliados / poblacin total de adultos mayores x 100. Eficiencia en asesora jurdica. la Asesoras otorgadas solicitadas x 100. ndice de atencin a personas con capacidades diferentes / asesoras % % % Refiere la proporcin de alumnos que recibe una racin de desayuno diariamente, respecto del total de alumnos que son objetivo de este programa. Indica el porcentaje de adultos mayores de (60 aos y ms) que cuentan con credencial del Instituto de la Senectud. Refleja el porcentaje de asesoras jurdicas otorgadas a personas que no puedan pagar este servicio, respecto del total de asesoras solicitadas. Mide el porcentaje de personas con capacidades diferentes que son atendidas, del total de personas discapacitadas registradas en el municipio.
No. de discapacitados atendidos / Total de personas con capacidades diferentes registrados en el municipio x 100.
Programa: Atencin a Grupos Etnicos Objetivo: Mejoramiento de la calidad de vida y mayor participacin en las decisiones dentro de la comunidad nhuatl en los pueblos indgenas (San Jernimo Amanalco). Fomentar la conservacin de los grupos nhuatl, revalorando su cultura y forma de vida a travs del impulso a sus tradiciones y costumbres. Aumentar el nivel de participacin activa en comunidades marginadas, as como promover y fomentar principalmente los dialectos de estas comunidades.
Estrategias:
Crear centros de difusin de las costumbres de los pueblos indgenas dirigidas hacia toda la poblacin en general para el conocimiento de sus races y costumbres. Difundir en la poblacin la importancia de las etnias y sus legados. Fomentar a travs de la instrumentacin de programas y proyectos que beneficien a las comunidades indgenas en el municipio mediante la organizacin de cada una de las delegaciones municipales, la participacin de estos pueblos indgenas. Difundir las tradiciones, artesanas y productos elaborados por los mazahuas a travs de ferias, exposiciones y semanas culturales. Apoyo a la integracin de estos grupos a las actividades econmicas a travs de la realizacin de conferencias y cursos de las principales lenguas indgenas del municipio.
Lneas de accin:
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Cobertura de los programas de apoyo a los grupos tnicos.
Poblacin indgena beneficiada / total de la poblacin indgena x 100.
Seala la proporcin de poblacin indgena que fue beneficiada por los programas y acciones desarrolladas o gestionadas por el ayuntamiento en apoyo a los grupos tnicos. Hace referencia al porcentaje de poblacin indgena que recibe del ayuntamiento capacitacin y orientacin.
Cobertura de orientacin y capacitacin de la poblacin indgena.
Poblacin indgena capacitada / Total de poblacin indgena x 100.
CIMIENTO: SEGURIDAD INTEGRAL El resolver diversos problemas sociales es la esencia de la administracin pblica, dentro de ellos uno fundamental: el combate a la pobreza. En la actualidad los gobiernos estn cambiando y las administraciones pblicas municipales estn obligadas a hacerlo. La ciudadana demanda perfeccionar los sistemas y establecer nuevos instrumentos de la funcin pblica, para otorgar mejores y mayores respuestas del gobierno a la sociedad. En este sentido la administracin municipal 2009-2012 establece como programas:
Programa: Apoyo a Las Polticas Gubernamentales
Objetivo: Estrategias:
Orientar las polticas pblicas a brindar a la ciudadana un gobierno eficiente, profesional y simplificado. Crear el Centro de Informacin y Atencin a la Ciudadana, que permita el uso de tecnologa y estandarizacin de los procedimientos de solicitud, quejas y sugerencias de la ciudadana. Disear mecanismos permanentes de comunicacin con la poblacin a travs de los medios de comunicacin, difundiendo las principales acciones y logros del Gobierno Municipal.
Lneas de accin:
Brindar atencin puntual a la ciudadana que acude a las audiencias pblicas. Realizar audiencias pblicas en forma permanente, en diversas comunidades y colonias del municipio. Aplicar instrumentos que permitan conocer el grado de satisfaccin de los ciudadanos en la atencin que les brinda el Ayuntamiento. Fortalecer la participacin de las autoridades auxiliares en la toma de decisiones. Llevar un estricto control y supervisin de las autorizaciones y expedicin de licencias y permisos para el desarrollo poltico armnico en el municipio.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice de pblico.
atencin
al Poblacin total / nmero de servidores pblicos municipales. Habitante x servidor pblico.
Seala el nmero promedio de habitantes por cada servidor pblico municipal.
ndice de profesionalizacin, de la administracin pblica municipal.
Servidores pblicos capacitados / total de servidores pblicos x 100.
Refleja la proporcin de servidores pblicos de la administracin municipal que han sido capacitados para el buen desempeo de sus funciones, respecto del total de servidores pblicos. Indica la proporcin de reas de la administracin municipal que utilizan equipo de cmputo para el desarrollo de sus actividades, respecto del nmero total de reas. Mide el tiempo promedio de capacitacin de cada servidor pblico municipal.
ndice de automatizacin de los procesos administrativos.
Areas que utilizan equipo de cmputo / total de reas del ayuntamiento x 100.
Nivel de capacitacin. Horas de capacitacin nmero de empleados. Eficiencia en la respuesta de demandas y peticiones. Demandas atendidas / Total de demandas recibidas x 100. Mejoramiento de procesos administrativos. No. de procesos revisados / Total de procesos con los que coopera la administracin municipal x 100. Certificacin de procesos. No. de procesos certificados / % % % / Horas x empleado.
Identifica el porcentaje de respuesta al total de demandas y peticiones recibidas.
Mide de forma porcentual el grado de mejoramiento de los procesos administrativos.
Seala el porcentaje de procesos que se han certificado del total que se tienen registrados.

Total de procesos X 100.
Programa: Fortalecimiento de la Participacin Social Objetivo: Estrategias: Lneas de accin: Impulsar la participacin democrtica y coordinada entre los sectores de la poblacin que garantice y fortalezca el desarrollo municipal. Fomentar la informacin y divulgacin de las acciones del Ayuntamiento hacia la ciudadana. Integrar las iniciativas de la poblacin en los planes y programas del gobierno municipal. Realizacin de foros de participacin ciudadana en el desarrollo de proyectos, obras y acciones de impacto. Ubicacin de buzones de quejas y denuncias en las reas pblicas de la administracin municipal. Difusin de campaas de participacin ciudadana. Atencin ciudadana y control de gestin. Impulsar la consolidacin de Comits y Consejos de participacin en los diversos sectores que inciden de manera directa en la vida municipal. Fortalecer y apoyar las acciones y proyectos de beneficio social, emprendidos por las organizaciones sociales. Promover entre los ciudadanos el control y la vigilancia de carcter preventivo en la ejecucin de la obra pblica emprendida por la administracin municipal.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin

ndice de participacin social, en la gestin pblica municipal. Refleja el porcentaje de organizaciones y grupos sociales que participan en los programas y acciones de desarrollo, respecto del total de organizaciones sociales que operan en el municipio. Determina la proporcin de convenios de desarrollo que incluyen la participacin social, del total de convenios firmados.
Organizaciones participantes / total de organizaciones sociales x 100.
Grado de participacin de la sociedad, a travs de la gestin pblica municipal.
Convenios con participacin social / total de convenios firmados x 100.
Integracin de comits ciudadanos de vigilancia de obra pblica.
Identifica la proporcin de obras que se realizan bajo la supervisin de comits ciudadanos. No. de obras con supervisin de comits ciudadanos / Total de obras realiza en el municipio x 100.| %
ndice de participacin social, en la gestin pblica municipal.
Organizaciones participantes / total de organizaciones sociales x 100.
Refleja el porcentaje de organizaciones y grupos sociales que participan en los programas y acciones de desarrollo, respecto del total de organizaciones sociales que operan en el municipio.
Programa: Fomento de la Cultura Poltica Objetivo: Mantener una relacin armnica y respetuosa de las instituciones de gobierno con grupos y organizaciones sociales, autoridades religiosas y organismos autnomos para fortalecer el desarrollo poltico y democrtico del municipio. Crear una cultura de respeto a la ley y a la civilidad entre los texcocanos. Establecer un programa de difusin a travs de campaas sobre los derechos y las obligaciones ciudadanas.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Cobertura de Campaas de Fomento a la ley y la civilidad
Escuelas con campaa / total de escuelas X 100
Indica el porcentaje de escuelas del sector pblico donde se llev a cabo por lo menos una campaa de ley y civilidad al ao, total del respecto al de escuelas
sector pblico que operan en municipio. el
Programa: Proteccin Jurdica de las Personas y Sus Bienes Objetivo: Estrategias: Preservar el estado de derecho y fortalecer la vida democrtica, a fin de garantizar la convivencia social y econmica del municipio. Brindar asesoramiento y orientacin sobre los procedimientos para la regularizacin de los bienes inmuebles de la poblacin y sobre la proteccin jurdica de las personas.
Lneas de accin:
Implementar estudios tcnicos para la determinacin de valores unitarios de suelo y mercado inmobiliario. Consolidacin del programa Modernizacin Catastral. Establecer una coordinacin entre las instancias de atencin del registro pblico de la propiedad. Modernizar las instalaciones del Registro Civil Municipal, a fin de que operen y desarrollen sus procesos de forma automatizada. Automatizar y depurar al o el Registro Civil Municipal para otorgar un servicio eficiente y oportuno a la ciudadana del municipio.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Eficiencia en la Atencin de
Asesoras atendidas / total de asesoras solicitadas X 100
Indica el porcentaje
de escuelas del sector pblico donde se llev a cabo por lo menos
Asesoras
una campaa de Cultura Poltica al ao, total respecto al
de escuelas del sector pblico que operan en el Municipio.
Programa: Planeacin y Conduccin Del Desarrollo Municipal Objetivo: Estrategias: Garantizar la continuidad de las polticas pblicas en el desarrollo del municipio, a corto, mediano y largo plazo. Establecer procedimientos para la evaluacin social de proyectos de inversin, con el fin de priorizar las acciones de gobierno y obras pblicas, destinando eficazmente los recursos municipales y la disponibilidad presupuestal. Desarrollo de estudios y proyectos que potencialicen el crecimiento y regeneracin urbana, ordenada y sustentable. Establecer acciones orientadas a establecer mecanismos de programacin y presupuestacin adecuados, siguiendo las medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal municipal.
Lneas de accin:
Metas Intermedias Nombre del Indicador Frmula de Clculo Unidad De Medida Descripcin Situacin Actual (2009) Meta Terminal (2012) 2010 ndice de cobertura de campaas de difusin del Plan de Desarrollo Municipal. Poblacin informada / poblacin total X 100 % Refleja la proporcin de la poblacin total del municipio que ha sido informada sobre el contenido del Plan de Desarrollo Municipal. 2011
Programa: Desarrollo de la Funcin Pblica Municipal Objetivo: Impulsar la planeacin y conduccin del desarrollo municipal a travs de la modernizacin de la administracin pblica con mayor atencin ciudadana. Establecer criterios para redimensionamiento del sector pblico municipal y configuracin de la estructura organizacional para mejorar los niveles de calidad en la atencin ciudadana de los servicios que prestan todas las dependencias municipales. Estrategias: Fomentar entre los servidores pblicos y personal operativo el trabajo colectivo productivo y tica profesional. Fomentar los principios de tolerancia y capacidad colectiva para lograr un espacio social de discusin y consenso. Lneas de accin: Establecer polticas y lineamientos administrativos para asegurar los niveles de calidad en el servicio de todas las dependencias municipales. Consolidacin de polticas que garanticen los procedimientos administrativos adecuados, adems control del gasto y gestin presupuestaria. Formulacin de los manuales de organizacin y de procedimientos administrativos para cada una de las reas que integran la administracin
municipal.. Fomento de la dignificacin, profesionalizacin y tica del servidor pblico municipal. Proveer al servidor pblico los medios e instrumentos necesarios para aprovechar la capacidad productiva y creativa en el servicio a la ciudadana. Implementacin de cursos de capacitacin del personal administrativo y operativo. Difusin de la reglamentacin municipal. Difusin de los planes y programas de desarrollo. Dotacin y mantenimiento de equipo y materiales necesarios a todas las dependencias municipales.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
ndice de atencin al pblico
Poblacin total / nmero servidores pblicos municipales 76,750 / 512
de
Seala el nmero promedio de habitantes por cada servidor Pblico Municipal.
ndice de profesionalizacin de la administracin pblica municipal.
Servidores pblicos capacitados / total de servidores pblicos que requieren capacitacin X 100
Refleja la proporcin de servidores pblicos de la administracin municipal que han sido capacitados para el buen desempeo de sus funciones, respecto del total de servidores pblicos que requieren ser Capacitados.
ndice de automatizacin de los procesos administrativos
reas que utilizan equipo de cmputo / total de reas del ayuntamiento X 100
Indica la proporcin de reas de la administracin municipal que
utilizan equipo de cmputo para el desarrollo de sus actividades, respecto del nmero total de reas. Nivel de capacitacin Horas de capacitacin / nmero de empleados X 100 % Mide el tiempo promedio de capacitacin de cada servidor Pblico Municipal.
Programa: Fiscalizacin, Control y Evaluacin de la Gestin Municipal. Objetivo: Implementar el sistema de calidad, evaluando la eficiencia y el alcance de resultados de la administracin municipal a travs de indicadores de gestin. Habilitar nuevos canales de comunicacin y medios de participacin ciudadana para contribuir, por medio de la informacin y la transparencia a la reduccin de costos de gestin y de tiempos de respuesta. Crear la Unidad de Acceso a la Informacin pblica que garantice el acceso de las personas a la informacin pblica. Fortalecer el proceso de simplificacin y modernizacin de la administracin pblica para elevar la calidad, la eficacia y la eficiencia de los
Estrategias:
Lneas de accin:
servicios gubernamentales, utilizando nuevos procedimientos administrativos, sistemas de informacin y tecnologa de vanguardia.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Eficiencia en la atencin de solicitudes de acceso a la informacin pblica
Nmero de solicitudes atendidas que piden informacin nmero pblica /
Refleja la proporcin de la poblacin que ha solicitado informacin pblica respecto al total de de oficio con
de solicitudes recibidas X 100
Solicitantes de Informacin.
Programa: Fortalecimiento de la Hacienda Pblica Municipal Objetivo: Incrementar la participacin de los ingresos propios en la captacin de recursos de la Hacienda Municipal, a fin de fortalecer la capacidad del municipio para atender a las demandas ciudadanas. Impulsar el desarrollo integral y sostenido del municipio mediante el gasto social e inversin pblica. Promover la continuidad y efectividad de las acciones del Gobierno Municipal a travs de finanzas sanas y orientacin racional, equitativa y justa del presupuesto. Estrategias: Distribuir los recursos de manera racional para cada uno de los programas que ejecutan las dependencias municipales. Codificar, simplificar, sistematizar y modernizar el marco jurdico en el que se sustenta la accin del gobierno.

Consolidar las acciones de desregulacin administrativa, a fin de facilitar las actividades productivas de los particulares. Lneas de accin: Garantizar a la ciudadana que el cobro de los ingresos ser conforme a la ley de ingresos estatal. Incrementar las acciones en materia de recaudacin; as como la concientizacin de la poblacin por el pago de contribuciones. Para acceder a algn beneficio por parte del Gobierno Municipal, se analizar la participacin de los contribuyentes, a fin de evitar la evasin. Gestionar ante los Gobiernos Estatal y Federal el incremento de las participaciones federales y estatales. Vigilar por medio de controles internos en las reas de recaudacin que los ingresos no sean desviados. Mejorar y simplificar los procedimientos que hacen los contribuyentes para efectuar sus pagos. Lograr la eficiencia administrativa a travs del uso de los recursos humanos, materiales y financieros en forma ptima. Implementacin de campaas permanentes de concientizacin a la poblacin por el pago de contribuciones. Otorgar a los contribuyentes mayor seguridad, transparencia y simplificacin en los trmites para el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. Reducir el gasto corriente para aumentar la realizacin de obras y acciones. Orientar la inversin pblica hacia las comunidades con mayores rezagos. Control y evaluacin del financiamiento en obras y acciones. Promocionar y gestionar convenios de colaboracin con empresas privadas y sector pblico.
Frmula de Clculo
Unidad De Medida
Descripcin
Independencia Deuda pblica / Ingresos totales %

Financiera. x 100. Mide el peso relativo de la deuda pblica sobre el total de los ingresos. Dependencia Financiera. Autonoma Financiera. Eficiencia Administrativa. Gasto corriente / Gasto total x 100. % Ingresos propios totales x 100. / Ingresos % Este indicador nos permite determinar la proporcin de gasto corriente que se esta destinando del gasto total para hacer frente a las funciones de gobierno. Refleja la efectividad con que la administracin ejerce el control sobre sus egresos, manifestando si existe disciplina en el gasto de los recursos. Seala la variacin porcentual del padrn de contribuyentes municipal. No. de contribuyentes perodo actual / No. de contribuyentes perodo anterior -1 x100. % Ingresos por participaciones / Ingresos totales x 100. % Expresa directamente el grado de autonoma en las finanzas pblicas. Mide el peso relativo de los ingresos por participaciones sobre el total de los ingresos.
Nivel de Cumplimiento. Presupuesto ejercido / Presupuesto autorizado x 100. de de %
Incremento padrn contribuyentes.
Independencia Financiera. Deuda pblica / Ingresos totales x 100. %
Mide el peso relativo de la deuda pblica sobre el total de los ingresos.
Eficiencia recaudatoria.
Contribuyentes que cumplen / total de contribuyentes x 100.
Refleja la proporcin de contribuyentes que cumplen con sus obligaciones fiscales, respecto del padrn total de contribuyentes del municipio.

Capacidad inversin. de Gasto de inversin / gasto total x 100. Nivel de inversin en obra pblica. Inversin en obra inversin total x 100. Gasto aplicado. social Gasto social ejercido / Total de presupuesto ejercido x 100. % pblica / % Refiere el porcentaje del ejercicio presupuestal en gasto social. % Mide la proporcin del gasto de inversin que es destinado a las obras pblicas. Refleja la proporcin del presupuesto total del municipio que es asignada al gasto de inversin.
4.4.2
Cartera de Proyectos de Alto Impacto
PILAR: SEGURIDAD PBLICA
Clave
Proyecto / Obra / Accin
Fuentes De Financiamiento
Dependencias Responsables
Plazo De Cumplimiento
Poblacin Beneficiada
RSP01
Establecer acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno dirigidos a ejecutar operativos, acciones de inteligencia de autoridad en los centros y espacios frtiles para delincuencia (prostbulos centro de narco
Federal, Estatal Municipal
Direccin General De Seguridad Pblica
Estacin Permanente
250,000 Habitantes.
Clave
menudeo cantinas etc.)
RSP02
Integrar una red comunitaria para la prevencin del delito.
Municipal y Federal
Estacin Permanente
250,000 Habitantes
RSP03
Establecer modelos eficaces de capacitacin a la polica municipal, as como equipamiento de vanguardia para los elementos que integran los cuerpos de seguridad. Establecer programas de atencin a grupos vulnerables, en el marco de la prevencin del delito. Impulsar un rea de comunicacin e informacin con enlaces de los tres rdenes de gobierno y con las autoridades municipales. Instrumentar una poltica salarial y de prestaciones para los elementos policiales, que considere mejoras a estos rubros y les permitan mayor seguridad y tranquilidad dada la funcin. El programa de Seguridad Publica que se aplicara en todo el Municipio, dar inicio, por el alto ndice de delincuencia y narcomenudeo, en la cabecera de Texcoco y San Miguel Coatlinchan.
Municipal y Federal
Estacin Permanente
250,000 Habitantes
RSP04
Municipal
Direccin General De Seguridad Pblica Direccin General De Seguridad Pblica
Estacin Permanente
250,000 Habitantes
RSP05
Estacin Permanente
250,000 Habitantes
RSP06
Estacin Permanente
250,000 Habitantes
RSP07
Estacin Permanente
250,000 Habitantes
PILAR: SEGURIDAD ECONMICA
Clave
REM01.-
Fomentar la participacin del Fondo de Apoyo a la Pequea y Mediana Empresa (PYME), en la creacin de clubes empresariales, que incentiven la dinmica econmica regional, restableciendo cadenas productivas en beneficio del mercado interno. Creacin de una instancia que fomente y promueva nuevas ideas empresariales y que fortalezca a los emprendedores texcocanos de forma coordinada y congruente con las acciones y estrategias del Instituto Mexiquense del Emprendedor a nivel municipal. Beneficios y apoyos Municipales y Estatales que permitan la instalacin y consolidacin del primer Parque Industrial en Texcoco. Promover empleos temporales para jvenes estudiantes que les permita adquirir experiencia e ingresos para su preparacin anticipada al mercado laboral.
Federal y Estatal
DGDEYS
1 AO
REGIONAL
REM02.-
Estatal y Municipal
DGDEYS
1 AO
REGIONAL
REM03.-
DGDEYS
1 AO
REGIONAL
REM04.-
DGDEYS
1 AO
REGIONAL
RCA1.-
Construir la Central de Abastos para la comercializacin directa de los productos del campo. Extensionismo rural en todo el territorio municipal, agrnomos contratados y pagados por el Ayuntamiento. Crear la Direccin de Fomento Agropecuario, Ganadero y Forestal. Fomentar la creacin de la Central de Maquinaria Agrcola.
Estatal - Federal
DIRECCION GENERAL OBRAS PUBLICAS
DE
ENE/11 A DIC/11
200,000 Habitantes
RCA2.-
Estatal - Municipal
DGDEYS
3 MESES
70000 Habitantes
RCA3.-
TEMA ADMINISTRATIVO PARA COMENTAR CON EL GABINETE PARA PROPUESTA
RCA4.-
TEMA ADMINISTRATIVO PARA COMENTAR CON EL GABINETE PARA PROPUESTA
Clave
Poblacin Beneficiada 50,000 Habitantes
RCA4-
Asesora Jurdica gratuita para los Campesinos Texcocanos. Convenios con instituciones como la Universidad Autnoma de Chapingo y el Colegio de Posgraduados, INIFAP (Instituto Nacional de Investigacin Forestal Pecuaria) y Centro de Investigacin para el Mejoramiento del Maz y el Trigo (CIMYT) entre otras.
Municipal-Federal
DGDEYS
3 MESES
RCA5-
Estatal y Municipal
DGDEYS
3 MESES
50,000 Habitantes
RCO1.-
Ampliacin de las guarniciones y banquetas de la iglesia de la Magdalena Panoaya.
Municipal
DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS
ABR/10 A JUN/10
4,000 Habitantes
RCO2.-
Rehabilitacin del crcamo de la Avenida de los Ahuehuetes en La Magdalena Panoaya.
Estatal
MZO/10 A JUN/10
4,000 Habitantes
RCO3.-
Pozo de Agua Potable en la Comunidad de San Andes Riva Palacio.
Estatal
MZO/10 A JUN/10
4,000 Habitantes
RCO4.-
Pavimentacin de la Calle Matamoros en Vicente Riva palacio.
Estatal - Municipal
ABR/10 A JUN/10
500 Habitantes
RCO5.-
Encarpetado del circuito carretero la MagdalenaSan Felipe.
Estatal - Municipal
JUN/10 A NOV/10 AGOS/10 A NOV/10
500 Habitantes
RCO6.-
Construccin del Auditorio de Usos Mltiples en Santa Cruz de Arriba.
Estatal - Municipal
2,000 Habitantes
Clave
Dependencias Responsables PUBLICAS
RCO7.-
Reposicin de pozo de Agua potable en la Comunidad de Los Reyes San Salvador y Pentecosts.
Estatal
DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
MZO/10 A AGO/10
2,000 Habitantes
RCO8.-
Construccin y mantenimiento de canales de riego en Pentecosts.
Municipal
SEP/09 A OCT/09
100 Habitantes
RCO9.-
Reposicin del Pozo La Loma en Pentecosts.
Estatal
AGOS/10 A NOV/10
1,000 Habitantes
RCO10
Guarniciones y Banquetas de la Calle Ignacio Zaragoza del barrio Santiaguito.
Municipal
SEP/09 A 10/09
400 Habitantes
RCO11
Construccin de un Panten en el Santiaguito.
Barrio de
Estatal
MZO/11 A JUN/11
1,000 Habitantes
RCO12
Guarniciones y Banquetas de Avenida Jurez en la Comunidad de San Simn.
Municipal
SEP/09 A OCT/09
400 Habitantes
RCO13
Panten en la Comunidad de Tulantongo.
Estatal - Municipal
SEP/10 A MZO/11
3,000 Habitantes
Clave
Dependencias Responsables DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS
RCO14
Ampliacin del crcamo de la comunidad de Tulantongo.
Estatal
AGOS/10 A NOV/10
3,000 Habitantes
RCO15
Pavimentacin de la calle Hermanos Serdan casi esquina Miguel Negrete en el Fraccionamiento San Mateo en la Cabecera Municipal.
Estatal - Municipal
SEP/10 A NOV/10
500 Habitantes
RCO16
Puente Peatonal del Ro Coxcacoaco.
Municipal
OCT/09 A NOV/09
1,000 Habitantes
RCO17.-
Construccin de un Puente en el Ro Huayapa de la Calle San Sebastin en San Jernimo Amanalco.
Municipal
MZO/10 A JUL/10
1,000 Habitantes
RCO18.-
Pavimentacin Calle Jernimo Amanalco.
Guadalupe
en
San
Estatal - Municipal
SEP/10 A NOV/10
700 Habitantes
RCO19.Construccin de Tanque Elevado en Montecillo.
Estatal
SEP/10 A DIC/10
6,000 Habitantes
RCO20.-
Ampliacin Montecillo
del
Panten
Comunitario
en
Estatal
MZO/10 A JUL/10
10,000 Habitantes
RCO21.-
Terminar Iglesia en Montecillo.
Municipal
MZO/10 A JUL/10
6,000 Habitantes
Clave
RCO22.Guarniciones y banquetas en Tocuila.
Municipal
MZO/10 A JUL/10
400 Habitantes
RCO23.-
Pavimentacin Av. Texcoco en San Miguel Coatlinchan.
Estatal - Municipal
NOV/10 A MZO/11
10,000 Habitantes
RCO24.-
Equipamiento del Centro de Atencin Mltiple Hellen Keller en San Miguel Coatlinchan.
Estatal - Municipal
ABR/10 A JUN/10
200 Habitantes
RCO25.Concluir Capilla en San Felipe, Coatlinchan.
Municipal
MZO/10 A JUL/10
1,000 Habitantes
RCO26.-
Pavimentacin Calle los Hornos en San Pablo Ixayoc.
Estatal - Municipal
ABR/10 A JUL/10
200 Habitantes
RCO27.-
Construccin Puente Calle Vicente Guerrero en San Joaqun Coapango.
Estatal
JUL/10 A NOV/10
800 Habitantes
RCO28.-
Pavimentacin calle Francisco. I Madero en San Joaqun Coapango.
Estatal - Municipal
ABR/10 A JUL/10
200 Habitantes
Clave
Dependencias Responsables DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS
RCO29.-
Encarpetado del Acceso principal en Santa Mara Tecuanulco.
Estatal - Municipal
ABR/10 A JUL/11
3,000 Habitantes
RCO30.-
Construccin Plaza Cvica de la Escuela Primaria Netzahualcyotl colonia Guadalupe Victoria.
Estatal - Municipal
AGOS/10 A NOV/10
200 Habitantes
RCO31.-
Pavimentacin Calle Avenida del Trabajo en San Bernardino.
Estatal - Municipal
AGOS/10 A NOV/10
500 Habitantes
RCO32.-
Construccin Pozo de Agua en San Bernardino.
Estatal - Municipal
MZO/11 A JUN/11
6,000 Habitantes
RCO33.-
Rehabilitacin de tramo de carretera (4.5.) en San Dieguito Xochimanca.
Estatal - Municipal
AGOS/11 A FEBR/12
10,000 Habitantes
RCO35.-
Regularizacin de los Asentamientos Irregulares de los Ejidos en la Purificacin, San Bernardino, San Miguel Tocuila, San Felipe y Santa Cruz.
Municipal
ENE/10 A DIC/11
2,200 Habitantes
RCO36.-
Pavimentacin de la Calle Cuaisquititla en la Purificacin.
Estatal - Municipal
MZO/12 A AGOS/12
300 Habitantes
RCO37.-
Pavimentacin de la Avenida Insurgentes (Avenida Central o del Trabajo), acceso principal
Estatal - Municipal
MZO/12 A AGOS/12
2,000 Habitantes
Clave
a la colonia Lzaro Crdenas.
RCO38.-
Pavimentacin Calle Iturbide y Calendaria en San Diego
Estatal - Municipal
DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
MZO/12 A AGOS/12
RCO39.-
Pavimentacin Avenida del Trabajo en Lzaro Crdenas
Estatal - Municipal
MZO/12 A AGOS/12
500 Habitantes
RCO40.-
Pavimentacin Calle Miguel Hidalgo en San Nicols Tlaminca.
Estatal - Municipal
MZO/12 A AGOS/12
500 Habitantes
RCO41.-
Adquisicin del Terreno para el Auditorio de Usos Mltiples en San Nicols Tlaminca.
Estatal - Municipal
MZO/11 A AGOS/11
1,000 Habitantes
RCO43.-
Reposicin del Pozo del Ejido, en Santiago Cuautlalpan
Estatal
ABR/10 A JUL/10
200 Habitantes
RCO44.-
En todo el Municipio de Texcoco existen grandes necesidades y carencias de los servicios de Pavimentacin, Drenaje y Electrificacin, por lo que se establece como compromiso ampliar, mejorar y abatir de manera sustancial los rezagos en estos servicios. Gestionar la homologacin de la telefona para que las llamadas de Texcoco al D.F. se cobren llamadas locales.
Estatal - Municipal
DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
100,000 Habitantes MZO/10 A AGOS/12
RCO45.-
Municipal
DIRECCION GENERAL DE OBRAS
ENE/10 A DIC/11
200,000 Habitantes
Clave
Dependencias Responsables PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA Y AGUA POTABLE
RCO46.-
Gestionar la reduccin de la cuota de la autopista Pen-Texcoco al 50%.
Municipal
ENE/10 A DIC/11
200,000 Habitantes
RPA1.-
Reforestacin de la parte Alta, Media y Baja de la zona montaosa de Texcoco, a efecto de lograr mayor retencin y filtracin de Agua y con ellos la recarga de los mantos acuferos.
Municipal, Estatal y Federal
10 MESES
120,000 Habitantes
RPA2.-
Establecimiento del Programa de Captura de Agua con la modificacin de azoteas, construccin de cisternas equipadas con filtros y purificadores en escuelas, unidades habitacionales, bodegas y centros comerciales entre otros.
DIRECCION DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLAD O
6 SEMANAS
1,000 Habitantes
RPA3.-
Se incluir en los sistemas educativos de Texcoco la cultura por el uso racional del Agua.
Municipal
DIRECCION DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTEDIRECCION GENERAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLAD O DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD
90 DIAS
9460 Preescolar 31136 Primaria 15282 Secundaria
RTRA1.-
Impulsar la nueva Terminal Multi-Modal de Transporte de Texcoco (Central Camionera).
Estatal, Federal Municipal
6 MESES
REGIONAL
Clave
Dependencias Responsables DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD
RTRA2.-
Implementar la Semaforizacin y privilegiar el paso peatonal con Seguridad.
Municipal
2010-2012
REGIONAL
RTRA3.-
Generar una iniciativa que incorpore al Seguro Social a los Trabajadores del Transporte Pblico con Cuotas Preferenciales.
6 MESES
REGIONAL
RTRA4.-
Impulsar una Iniciativa que fomente la renovacin del Parque Vehicular del Transporte Pblico Urbano
Estatal y Municipal
6 MESES
REGIONAL
RTRA5.-
Impulsar la mejora del Artculo 148 del Cdigo Penal de Estado de Mxico.
Estatal y Municipal
6 MESES
REGIONAL
RTRA6.-
Impulsar la Obligatoriedad para la Autoridad Municipal de la Movilidad Urbana en el otorgamiento de autorizaciones para el Transporte Pblico (bases, bahas de descenso, sitios).
Estatal y Municipal
DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD
6 MESES
REGIONAL
RTRA7.-
Crear el Consejo Municipal de Transporte.
Estatal y Municipal
DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD
6 MESES
REGIONAL
RTRA8.-
Crear la Direccin Municipal.
General
de
Transporte
Estatal y Municipal
6 MESES
REGIONAL
Clave
Dependencias Responsables DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DIRECCION DE EDUCAION CULTURAL Y
RTRA9.-
Proveer la Autorizacin de un Estudio para la implementacin del Trasporte Masivo en Texcoco (Tren Suburbano).
Estatal y Municipal
6 MESES
REGIONAL
REC1.-
Programa de Rescate de Ros y Manantiales.
Tripartita, Gubernamental Privado
2 AOS
243,000 Habitantes
REC2.-
Construccin del Centro de Acopio de Pet.
1 AO
243,000 Habitantes
REC3.-
Establecer un Programa de Separacin de Basura.
1 AO
243,000 Habitantes
REC4.-
Presentar iniciativas al Congreso Local para fortalecer las Leyes y Normas que buscan preservar los recursos del bosque y de la fauna.
Realizacin de foros con instituciones de educacin superior, asociaciones civiles en coordinacin con el congreso local.
1 AO
243,000 Habitantes
REC5.-
Fomentar la captacin de recursos econmicos de fondos e instituciones internacionales que se dedican a incentivar la preservacin del medio ambiente. Rehabilitar los centros arqueolgicos y culturales que nos permitan establecer un circuito que incluya visitas guiadas a los centros importantes
Gestin ante las instalaciones privadas y gubernamentales proyectos de inversin dentro del Municipio de Texcoco que permita a la poblacin fuentes de trabajo y beneficio global. Municipal Estatal y Federal
1 AO
243,000 Habitantes
RCT1.-
2010-2012
REGIONAL
Clave
Dependencias Responsables DEPORTE
de Texcoco como el Cerrito de los Melones, Parque Molino de Flores, Cerro de Tezcutzingo (Baos de Netzahualcyotl
RCT2.-
Creacin de la Banda Sinfnica de Texcoco.
Municipal
120 DIAS
15,000 Habitantes 15,000 Habitantes
RCT3.-
Creacin del Ballet Folclrico Texcocano. Para El Costo Del Proyecto, Se Solicitara El Apoyo Del rea Correspondiente
Municipal
90 DIAS
RCT4.-
Creacin del Museo de Ciencia y Tecnologa y Cultura Regional Texcocana Netzahualcyotl
Federal
INAH
600 DIAS
100,000 Habitantes
PILAR: SEGURIDAD SOCIAL

Clave Proyecto / Obra / Accin Fuentes De Financiamiento Dependencias Responsables Plazo De Cumplimiento Poblacin Beneficiada 120,000 Habitantes 10,000 Habitantes
REF01.-
Centro de apoyo a la economa familiar.
Estatal y Municipal
DGDEYS y
1 AO
REF02.-
Una despensa mensual gratuita para las familias ms necesitadas
Federal, Estatal Municipal Municipal
DGDEYS
3 AOS
REF03.-
Uniformes escolares gratuitos para los nios ms
DIRECCION DE EDUCACION,
30 DIAS
31,136 Alumnos
Clave
Dependencias Responsables CULTURA Y DEPORTE
Poblacin Beneficiada De Primaria
necesitados.
REF04.-
Mayor cobertura en los desayunos escolares.
Estatal.
DIF
30 DIAS
1,000.00 Alumnos 9,460 Preescolar 31,136 Primaria 15,282 Secundaria
REF05.-
tiles escolares gratuitos para los nios ms necesitados
Municipal
DIRECCION DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE
30 DIAS
RS1.-
Construccin del Centro de Salud en San Andrs Riva Palacio.
Estatal - Federal
ENE/12 DIC/12
4,000 Habitantes
RS2.-
Ampliacin del Centro de Salud en San Miguel Tocuila.
Estatal - Federal
ENE/12 DIC/12
2,000 Habitantes
RS3.-
Construccin del Centro de Salud en Los Reyes San Salvador y Pentecosts.
Estatal - Federal
ENE/12 DIC/12
1,500 Habitantes
RS4.-
Equipamiento del Centro de Salud de San Jos Texopa.
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
1,200 Habitantes
RS5.-
Habilitacin del Centro de Salud en San Simn.
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
2,000 Habitantes
RS6.-
Construccin del Centro de Salud en Tulantongo.
Estatal - Federal
ENE/10
3,000 Habitantes
Clave
Dependencias Responsables OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
Plazo De Cumplimiento DIC/10
RS7.-
Construccin del Centro de Salud en Santiaguito.
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
2,000 Habitantes
RS8.-
Ampliacin del Centro de Salud de San Miguel Coatlinchan
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
5,000 Habitantes
RS9.-
Construccin del Centro de Salud en San Joaqun Coapango.
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
1,500 Habitantes
RS10.-
Rehabilitacin del Centro de Salud en Santa Cruz de Arriba.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
2,000 Habitantes
RS11.-
Construccin del Centro de Salud en San Lus Huexotla.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
2,500 Habitantes
RS12.-
Construccin del Centro de Salud en San Mateo Huexotla.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
2,500 Habitantes
RS12.-
Construccin de Centro de Salud en San Dieguito Xochimanca.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
1,200 Habitantes
Clave
Dependencias Responsables DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
RS14.-
Habilitacin del Centro de Salud de la Colonia Guadalupe Amanalco.
Estatal - Federal
ENE/12 DIC/12
2,500 Habitantes
RS15.-
Se contempla en los compromisos que todos los Centros de Salud sern rehabilitados para su buen funcionamiento y servicio las 24 horas del da, a la ciudadana.
Estatal-Municipal
DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL
2010-2012
REGIONAL
RE01.-
Establecer Texcoco
la
Universidad
Tecnolgica
de
Estatal - Federal Municipal
DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS
ENE/12 DIC/12
200,000 Habitantes
RE02.-
Construccin de una Escuela de Educacin Preescolar en San Miguel Tocuila.
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
400 Habitantes
RE03.-
Construccin Santiaguito.
de
una
Escuela
Primaria
en
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
950 Habitantes
RE04.-
Remodelacin de la Escuela Primaria de San Felipe.
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
950 Habitantes
RE05.-
Construccin de tres Aulas para el segundo Nivel de la Escuela Secundaria Quetzalcoatl en Santa Cruz de Arriba.
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
950 Habitantes
RE06.-
Construccin de la Preparatoria en San Diego.
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
1,200 Habitantes
Clave
RE07.-
Construccin Secundaria en San Pablo Ixayoc.
Estatal - Federal
ENE/10 DIC/10
950 Habitantes
RE08.-
Reubicacin Escuela Primaria en San Dieguito Xochimanca.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
950 Habitantes
RE9.-
Escuela Secundaria en la Magdalena Panoaya.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
950 Habitantes
RE10.-
Reubicacin de Secundaria Benito Jurez en Leyes de Reforma.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
1,000 Habitantes
RE11.-
Construccin de Auditorio de la Escuela Primaria en San Miguel Tlaixpan.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
950 Habitantes
RE12.
Construccin Escuela Preparatoria en San Juan Tezontla.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
1,200 Habitantes
RE13.-
Construccin de la Preparatoria en Cuautlalpan.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
1,200 Habitantes
Clave
Dependencias Responsables DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS y
RE14.-
Construccin de una Preparatoria en San Luis Huexotla.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
1,200 Habitantes
RE15.-
Piso del Patio trasero de la Primaria Benito Jurez en la Purificacin.
Estatal - Federal
ENE/11 DIC/11
950 Habitantes
RE16.-
Construccin de preparatoria en San Miguel Coatlinchan.
Estatal-Federal
ENE/11 DIC/11
5,000 Habitantes
RAM1.-
Pensin Alimenticia
DGDEYS
1 AO
5,000 Habitantes
RAM2.-
Talleres y Centros de Actividades.
Estatal y Municipal
DGDEYS
5 MESES
6,000 Habitantes
RAM3.-
Impulsar la normatividad y la habilitacin para una arquitectura adecuada, que consideren las condicionantes de los adultos mayores en el mobiliario urbano, los transportes pblicos, los edificios de servicios pblicos y privados. Promover su ocupacin productiva o activa en actividades propias a sus capacidades y preferencia. Impulsar la normatividad y la habilitacin para una arquitectura adecuada, que consideren las condicionantes de este segmento de la poblacin en el mobiliario urbano, los transportes pblicos, los edificios de servicios pblicos y privados.
Estatal y Municipal
DGDEYS
1 AO
6,000 Habitantes
RAM4.-
Estatal y Municipal
DGDEYS
6 MESES
6,000 Habitantes
RPD1.-
Municipal
DIF
2010-2012
3000 Habitantes
Clave
RPD2.-
Promover su ocupacin productiva o activa en actividades propias a sus capacidades y preferencia.
MUNICIPAL
DIF
2010-2012 3,000 Habitantes
RMJ1.-
Asesora Jurdica Gratuita
MUNICIPAL
DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL- DIF DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL- DIF
6 MESES 50,000 Habitantes
RMJ2.-
Guardera Segura
MUNICIPAL
RMJ3.-
Promover la participacin de las mujeres en proyectos productivos, sociales y laborales, para que desarrollen su enorme potencial productivo de innovacin, y tengan acceso a una calidad de vida digna, dando preferencia en igualdad de condiciones a las madres solteras
FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL
DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL- DIF
RJO1.-
Centro de Rehabilitacin para Jvenes con Adicciones.
ESTATAL Y MUNICIPAL
DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL DIRECCION DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE. DIRECCION DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE.
RJO2.-
Clases de Regularizacin Acadmica.
MUNICIPAL
270 DIAS
3000 de Primaria 1500 De Secundaria.
RJO3.-
Centro de Capacitacin Laboral.
ESTATAL
180 DIAS
1000 habitantes
Clave
RIN1.-
Establecer una poltica interinstitucional para la proteccin de todos los derechos de las nias y los nios y fortalecer a las instituciones responsables de garantizar su proteccin, alimentacin y desarrollo integral. Promover polticas pblicas que procuren una vida sana y plena, que atiendan la problemtica que padece gran parte de la niez como es el maltrato, la explotacin sexual, la explotacin laboral, la violencia, el abuso, la desnutricin, la discriminacin y Aplicar el Plan de Desarrollo Integral, implica el fortalecimiento de la infraestructura para el desarrollo social, impulsar una estrategia de desarrollo municipal que considere la aptitud y vocacin productiva de las regiones para atraer inversin pblica
NO
DIF
CORTO PLAZO
Poblacin Infantil Municipio
Del
RIN2.-
No
DIF
CORTO PLAZO
Poblacin Infantil Municipio
del
RVFO1.-
Municipal
DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL
2010-2012
250,000 Habitantes
RD1.-
Construccin y Rehabilitacin Deportivas en las Comunidades.
de
Unidades
Estatal - Federal
DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
ENE/10 DIC/12
200,000 Habitantes
RD2.-
Fomentar torneos deportivos en las diferentes ramas del Deporte otorgando atractivos premios a los ganadores.
Municipal
90 DIAS
10000 Deportistas
RD3.-
Implantar programas de prctica del deporte en la fomentar la participacin empleados en torneos carcter local y regional.
actividad fsica y la poblacin abierta, para de los trabajadores y y competencias de
Municipal
DIRECCION GENERAL DE OBRAS PUBLICAS
90 DIAS
10,000 Deportistas
4.4.3
Obras Pblicas Inconclusas
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
1 2
Pavimentacin hidrulica de la calle Noria (suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica, guarniciones y banquetas de la av. Campo deportivo, tramo c. Miguel hidalgo c. Fco. Villa (suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica materiales ). de la 2da. Cerrada de Morelos (suministro de
San Bernardino San Bernardino
FISM 08 FISM 08
X X
San Miguel Coatlinchan
FISM 08
Pavimentacin hidrulica de la 4ta. Cerrada de Morelos (suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica de la 1era. Cerrada de c. Emiliano Zapata (suministro de materiales) Construccin de guarniciones de la calle Cuauhtmoc, entre Azaleas y c. Diego de Betanzos (suministro de materiales) Pavimentacin con adocreto de la calle Cuauhtmoc y c. Diego de Betanzos ( suministro de materiales) Pavimentacin con adocreto de la calle azaleas entre c. Cuauhtmoc y diego de Betanzos ( suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica de la calle nardos, tramo c. Tulipanes c. Begonias ( suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica de la calle tulipanes 2da. Etapa, tramo c. Madreselva y c. Jurez Loreto (suministro de materiales)
FISM 08
Vicente Riva Palacio
FISM 08
San Juan Tezontla
FISM 08
San Juan Tezontla
FISM 08
San Juan Tezontla
FISM 08
San Miguel Tlaixpan
FISM 08
10
San Miguel Tlaixpan
FISM 08
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
11
Construccin de dos aulas pedaggicas en la escuela primaria Melchor Ocampo
Santa Cruz De Abajo
FISM 08
12
Construccin de drenaje sanitario de la calle nardos, tramo c. Begonias - c. Azaleas (suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica de la calle Tequexquinahuac 1era. Etapa (suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica de la calle Baja California 3era. Etapa (suministro de materiales) Construccin de aulas para escuela primaria Miguel Hidalgo, en la parcela ejidal. Pavimentacin hidrulica y guarniciones de la calle insurgentes 2da. Etapa (suministro de materiales Pavimentacin hidrulica de la calle miguel alemn, tramo c. Josefa Ortiz de Domnguez y c. 16 de septiembre(suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica de la calle la quemada (suministro de materiales) Construccin de guarniciones de la calle diego de Betanzos, tramo con Buenavista c. Cuauhtmoc (suministro de materiales) Construccin de drenaje sanitario de la calle Cuauhtmoc (suministro de materiales) Ampliacin de la red de agua potable en el callejn del paraso (suministro de materiales) Construccin de red de agua potable (suministro de materiales)
San Miguel Tlaixpan
FISM 08
13
Santa Catarina Del Monte
FISM 08
14
San Dieguito Xochimanca
FISM 08
15 16
Los Reyes San salvador San Diego
FISM 08 FISM 08
X X
17
San Jernimo Amanalco
FISM 08
18 19
San Miguel Tlaixpan San Juan Tezontla
FISM 08 FISM 08
X X
20
San Juan Tezontla
FISM 08
21
San Sebastin
FISM 08
22
Col. Lomas De Cocoyoc
FISM 08
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
23 24
Programa de mejoramiento Construccin de drenaje sanitario de la calle campo deportivo y calle 1ero. De mayo Construccin de drenaje sanitario en varias calles 2da. Etapa (suministro de materiales) Rehabilitacin del pavimento de la calle Francisco I. Madero (panten) Pavimentacin asfltica de la calle francisco villa 1era. Etapa. Construccin de drenaje sanitario de la avenida San Jernimo (suministro de materiales) Pago de obligaciones financieras Pago de obligaciones financieras (luz y fuerza del centro) Pago de nomina, prima vacacional, despensa y aguinaldo del personal operativo (policas) a partir de la primera quincena de enero a la segunda quincena de diciembre 2009 Pago de nomina, prima vacacional, despensa y aguinaldo del personal operativo (bomberos) Pago de nomina, prima vacacional, despensa y aguinaldo de personal operativo de proteccin civil Mantenimiento del parque vehicular de la direccin de seguridad pblica Pago de combustibles y lubricantes para el parque vehicular de la direccin de seguridad publica
Colonia Salitrera San Bernardino
FISM 08 FISM 08
X X
25
FISM 08
26 27 28
Santa Mara Tulantongo Vicente Riva Palacio Santa Ins
FISM 08 FISM 08 FISM 08
X X X
29 30 31
Total Municipal Total Municipal Total Municipal
FAFM 09 FAFM 09 FAFM 09
X X X
32
Total Municipal
FAFM 09
33
Total Municipal
FAFM 09
34 35
Total Municipal Total Municipal
FAFM 09 FAFM 09
X X
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
36 37 38 39
Adquisicin de material elctrico Adquisicin de tiles escolares para el nivel bsico (primaria) Adquisicin de tiles escolares para el nivel bsico (secundaria) Adecuacin geomtrica en la avenida Jorge Jimnez Cant, tramo av. Jurez Ahuehuete. Reencarpetado del estacionamiento del fraccionamiento los olivos (fovisste) Trabajos de electrificacin en la plaza bicentenario Nicols Bravo Alumbrado ornamental y piso en rea de estacionamiento en el jardn. Pavimentacin hidrulica de la calle Narciso mendosa (suministro de materiales) Construccin de drenaje sanitario en avenida San Jernimo 2da. Etapa Rehabilitacin de drenaje sanitario en calle 2 de marzo, tramo c. Allende c. Netzahualcyotl Construccin de red de agua potable en calle Benito Jurez (suministro de materiales) Rehabilitacin de red de agua potable en calle 16 de septiembre (suministro de materiales) Construccin de drenaje sanitario en 2da. Cerrada de Morelos (suministro de materiales) Construccin de drenaje sanitario en calle libertad (suministro de materiales)
Total Municipal Total Municipal Total Municipal Cabecera Municipal
FAFM 09 FAFM 09 FAFM 09 FAFM 09
X X X X
40 41 42 43 44 45
Cabecera Municipal Cabecera Municipal San Miguel Tocuila San Miguel Tlaixpan Santa Ins Cabecera Municipal
FAFM 09 FAFM 09 FAFM 09 FAFM 09 FISM 09 FISM 09
X X X X X X
46
Santa Cruz De Abajo
FISM 09
47
San Felipe
FISM 09
48
FISM 09
49
Santa Cruz De Arriba
FISM 09
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
50
Rehabilitacin de drenaje sanitario en calle Emiliano Zapata, tramo c. 16 de septiembre av. Del trabajo (suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica del callejn 5 de mayo (suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica de la 7ma. Cerrada de buenos aires (suministro de materiales) Reposicin de pozo de agua potable en la unidad deportiva Gustavo Baz Prada Pavimentacin hidrulica, guarniciones y banquetas en la 2da. Cerrada de san Gabriel (suministro de materiales) Remodelacin de ncleo sanitario en la escuela primaria federal Lic. Manuel vila Camacho Construccin de fachada principal en el jardn de nios Calmecac Pavimentacin asfltica de acceso a zona escolar Construccin de aula en la escuela secundaria gran. Vicente Guerrero (suministro de materiales) Rehabilitacin de pavimento en calle Benito Jurez tramo c. Venustiano Carranza c. Alcanfores Construccin muro de proteccin y barda de colindancia norte, en la escuela secundaria tcnica cdices mexicanos (suministro de materiales) Construccin de dos aulas didcticas en la escuela primaria Venustiano Carranza col. Santa rsula Construccin de drenaje sanitario de la calle prl. 20 de noviembre (suministro
San Miguel Tocuila
FISM 09
51 52
San Diego San Miguel Coatlinchan
FISM 09 FISM 09
X X
55 56
Cabecera Municipal San Miguel Coatlinchan
FISM 09 FISM 09
X X
57
Colonia Netzahualcyotl (Boyeros)
FISM 09
58 59 60
Santa Catarina Del Monte Colonia Lzaro Crdenas San Diego
X X X
61
Santiago Cuauhtlalpan
FISM 09
62
FISM 09
63
Cabecera Municipal
FISM 09
64
Santa Mara Tulantongo
FISM 09
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
de materiales) 65 Construccin de drenaje sanitario de la calle malibu (suministro de materiales Santa Mara Tulantongo FISM 09 X
66
Construccin de drenaje sanitario de la calle prl. Reforma (suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica del acceso a la telesecundaria Lic. Jos Vasconcelos (suministro de materiales) Rehabilitacin de pavimento en calle Morelos, tramo c. Venustiano Carranza c. Alcanfores Pavimentacin con adoqun de calle diego de Betanzos (suministro de materiales) Construccin de banquetas en calle huautla, tramo c. Aztecas c. Los ngeles (suministro de materiales) Impermeabilizacin de aulas en el jardn de nios Cuauhtmoc Construccin de banquetas en acceso principal al campo deportivo Ampliacin de red de agua potable en calle ejido norte suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica de calle las margaritas II ( suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica de calle las flores (suministro de materiales) Impermeabilizacin del saln de usos mltiples en escuela primaria Gral. Ignacio Zaragoza
Santa Mara Tulantongo
FISM 09
67
San Dieguito Xochimanca
FISM 09
69
FISM 09
70
San Juan Tezontla
FISM 09
71
San Luis Huexotla
FISM09
72 73 74
San Pablo Ixayoc Xocotlan Pentecosts
X X X
75 76 77
San Miguel Tlaixpan San Miguel Tlaixpan Santa Ins
X X X
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
78
Impermeabilizacin de aulas en el jardn de nios Joaqun Fernndez de Lizardi Impermeabilizacin de aulas en el jardn de nios Antonio Caso Pavimentacin hidrulica de la 1era. Cerrada de buenos aires (suministro de materiales) Construccin de pisos en la escuela primaria Gral. Mariano Ruiz (suministro de materiales) Pavimentacin asfltica de calle Morelos, tramo c. Netzahualcyotl limite san Juan Tezontla Construccin de colector de aguas negras en rio, zona norte. Construccin de guarniciones y banquetas de calle mirlos, tramo c. Golondrinas c. Clarines Pavimentacin asfltica de calle mirlos, tramo c. Golondrinas c. Clarines Pavimentacin hidrulica y guarniciones de calle Zaragoza, tramo c. Venustiano Carranza c. Emiliano zapata (suministro de materiales9 Construccin de terraceras y guarniciones de calle Morelos, tramo c. Netzahualcyotl limite san Juan Tezontla. Rehabilitacin de drenaje sanitario en calle Josefa Ortiz de Domnguez, tramo c. Silverio pereza c. Emiliano zapata Construccin de drenaje sanitario de calle Tlaixco 2da. Etapa (suministro de materiales)
Unidad Habitacional Emiliano Zapata Issste
FISM 09
79 80
Vicente Riva Palacio San Miguel Coatlinchan
FISM 09 FISM 09
X X
81
FISM 09
82
San Joaqun Coapango
FISM 09
83 84
Santa Mara Tecuanulco Loma De San Esteban
FISM 09 FISM 09
X X
85 86
Lomas De San Esteban San Luis Huexotla
FISM 09 FISM 09
X X
87
San Joaqun Coapango
FISM 09
93
Cabecera Municipal
FISM 09
94
FISM 09
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
95
Construccin de drenaje sanitario en calles Capoltitlan y Almoloni, zona atexca ( suministro de materiales) Construccin de drenaje sanitario complementario en calle Huautla (suministro de materiales) Construccin de drenaje sanitario en c. Miguel hidalgo 2da. Etapa (suministro de materiales) Construccin de guarniciones, banquetas y terracerias de calle del ahorro Pavimentacin asfltica, guarniciones y banquetas de calle del ahorro
FISM 09
96
San Luis Huexotla
FISM 09
97
San Nicols Tlaminca
FISM 09
98 99
El Cooperativo El Cooperativo
FISM 09 FISM 09
X X
100
Construccin de drenaje sanitario y red de agua potable, en cerrada de candelaria (suministro de materiales) Reencarpetado de la calle miguel hidalgo Covarrubias (cadenamiento del 0+103 al 0+235) Rehabilitacin de drenaje sanitario en calle cruz de misin (suministro de materiales) Reencarpetado asfaltico de calle Tepexpan, tramo c. Chiautla c. Otopan Reencarpetado asfaltico del circuito Netzahualpilli 2da. Etapa Pavimentacin hidrulica de calle insurgentes 3era. Etapa (suministro de materiales) Construccin de drenaje sanitario en cerrada prl. Emiliano zapata (suministro de materiales) Pavimentacin hidrulica y guarniciones de 1era. Cerrada de libertad (suministro
San Diego
FISM 09
101
Unidad Habitacional Emiliano Zapata Issste
FISM 09
103
FISM 09
106 107 108
Lomas De Cristo Lomas De Cristo San Diego
X X X
109
FISM 09
110
Pentecosts
FISM 09
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
de materiales) 111 Construccin de plataforma para el desplante de aulas en la escuela primaria Lic. Jos Vasconcelos Construccin de guarniciones y banquetas de la avenida Jurez, tramo c. Rio chiquito c. Xalapango (suministro de materiales) Construccin de modulo sanitario en la escuela primaria Vicente Rivapalacio Construccin de drenaje sanitario de la calle san Cristbal (suministro de materiales) Estudio de mecnica de suelos para la construccin del jardn de nios nueva creacin Estudio de mecnica de suelos para los trabajos de re nivelacin del tanque de agua potable Estudio de mecnica de suelos para la construccin del teatro municipal Colonia Lzaro Crdenas FISM 09 X
112
San Simn
FISM 09
113 114
Vicente Riva Palacio Santa Mara Tulantongo
FISM 09 FISM 09
X X
115
Colonia Lzaro Crdenas
FISM 09
116
Colonia Lzaro Crdenas
FISM 09
117
Cabecera Municipal
FISM 09
118
Adquisicin de software de nomina y remodelacin de las oficinas de tesorera municipal desarrollo institucional Reconstruccin de circuito carretero san Felipe la Magdalena Panoaya del tramo 0+000 al 5+490.70
Cabecera Municipal
FISM 09
119
San Felipe, Santa Cruz De Abajo, San Miguel Tocuila, Vicente Riva palacio Y La Magdalena Panoaya San Bernardino
PAGIM 09
120
Barda perimetral en la panten de la comunidad
PAGIM 09 PAGIM 09
121
Construccin de saln de usos mltiples y obra exterior en instalaciones de la delegacin
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
122
Colocacin de pisos de adocreto en la explanada cvica de la comunidad
San Miguel Tocuila
PAGIM 09 PAGIM 09
123
Remodelacin de la unidad deportiva
Xocotlan
124
Construccin de plataforma para el desplante de aulas en la esc. Primaria Lic. Jos Vasconcelos col. Lzaro Crdenas ejidos de Tocuila Construccin de jardn de la comunidad 3era. Etapa Trabajos de restauracin en interiores del centro comunitario de Xocotlan La Resurreccin Xocotlan EPGIS GIS
125 127
X X
128 129 130 131 132 133 134
Construccin de andador Bravo Reencarpetado asfaltico de la calle 16 de septiembre Construccin de la delegacin 2d. Etapa Alumbrado pblico en el rea deportiva y recreativa de la comunidad Construccin de canchas de basquetbol Trabajos de restauracin en interiores del centro comunitario de xocotlan Reencarpetado asfaltico del circuito Tequexquinahuac cadenamiento 3+690 al 4+457 Construccin del andador bravo Construccin de la delegacion 2da. Etapa
Cabecera Municipal San Felipe San Luis Huexotla Santa Cruz De Arriba Santa Maria Tecuanulco Xocotlan Tequexquinahuac
GIS GIS GIS GIS GIS GIS GIS
X X X X X X X
135 136
Cabecera Municipal San Luis Huexotla
GIS GIS
X X
No. PRO.
Nombre de la Obra
Comunidad
Recursos
En Proceso
137 138
Alumbrado publico en el area deportiva y recreativa de la comunidad Construccion de canchas de basquetbol
Santa Cruz De Arriba Santa Mara Tecuanulco
GIS GIS
X X
5 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 20092012 (Estrategia de Gestin)
INSTRUMENTACIN
En este apartado se indica, de manera general, el procedimiento de programacin y presupuestacin que se seguir para el proceso de instrumentacin del presente Plan. De igual manera se destaca, la relevancia de realizar convenios para la concrecin de las actividades de los programas que requieran la participacin de los tres mbitos de gobierno.
5.1 Procesos de Programacin, Presupuestacin y Control de la Gestin Municipal

La programacin y la presupuestacin es uno de los instrumentos que se aplicar para alcanzar los diferentes objetivos sealados en cada uno de los programas que se incorporan en este Plan. Esto significa que para la ejecucin de cada uno de stos, se tendr claridad, orden y prioridad en la asignacin de los recursos materiales, humanos y financieros. En este sentido, se valora la congruencia existente entre el ejercicio de los recursos financieros asignados y el cumplimiento de los objetivos y metas contenidos en los programas anuales de trabajo. El proceso de presupuestacin es un instrumento jurdico, de poltica econmica y de poltica del gasto pblico y su obligatoriedad se especifica en la Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios. El proceso de presupuestacin inicia con los programas integrados en la fase de estrategia, dado que su definicin toma en consideracin las demandas sociales y las necesidades socioeconmicas del municipio. El proceso de presupuestacin inicia con los programas integrados en la fase de estrategia, dado que su definicin toma en consideracin las demandas sociales y las necesidades socioeconmicas del municipio. El Ayuntamiento de Texcoco continuar consolidando los procesos de integracin del presupuesto por programa, para lograr un verdadero enfoque de resultados, donde las unidades administrativas ejecutoras de las acciones y proyectos operativos, realicen su presupuesto, lo ejerzan, registren, controlen y evalen el uso y destino de los recursos que les son asignados. Entre la Tesorera Municipal y la Direccin de Planeacin existir una estrecha relacin para la elaboracin del anteproyecto y proyecto definitivo del Presupuesto, incluyendo la participacin directa de las diferentes dependencias municipales con sus propuestas y proyectos a realizar. Para lograr lo anterior, se tendr que tomar en cuenta y seguir en forma adecuada la Estructura Programtica con la que operan las dependencias del Ayuntamiento de Texcoco y el Sistema para el Desarrollo Integral de Texcoco. Asimismo, se lograr que la asignacin de los recursos presupuestarios sea de manera transparente, verificando que las acciones y proyectos que llevarn a cabo tengan asignacin acorde a los requerimientos y sean congruentes con los compromisos establecidos en los programas de trabajo y en el Plan de Desarrollo Municipal. La Estructura Programtica que se utilizar para llevar a cabo la presupuestacin municipal, ser de acuerdo a las siguientes funciones, programas y proyectos:
Para orientar el presupuesto de egresos y de esta manera atender con oportunidad las funciones de la administracin municipal, es importante establecer criterios y lineamientos de carcter general que normen la integracin, ejecucin y evaluacin del presupuesto como son: La Tesorera ser la responsable de integrar y someter al Ayuntamiento el presupuesto municipal. Las dependencias generales y organismos descentralizados (DIF Municipal) deben integrar sus respectivos anteproyectos de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Manual para la Programacin y Presupuestacin Municipal, a fin de que la Direccin de Planeacin y Tesorera las revisen e identifiquen la congruencia con el presente Plan de Desarrollo Municipal sta ltima asigne la forma definitiva y racional de los recursos pblicos. Las dependencias ejecutoras con estricto apego al marco jurdico y normativo aplicable, formularn el anteproyecto de presupuesto ajustndose al techo presupuestario que la Tesorera les comunique, aplicando criterios de racionalidad para la programacin de recursos a cada proyecto de acuerdo a la Estructura Programtica Municipal, a fin de cumplir con las metas comprometidas en su programa anual.

El costeo de los recursos presupuestarios ser con base en los techos financieros que la Tesorera comunique a las dependencias y organismos municipales. Para sustentar el gasto es necesario elaborar una programacin de acciones e identificacin de logros, productos, impactos o alcances en el medio territorial, social, ambiental o administrativo mencionado en el programa anual. Las dependencias y organismo de Agua y DIF debern integrar su Programa Operativo Anual, el cual constituye el componente ms importante para la Presupuestacin por Programas, ya que en l se plasman los objetivos, estrategias, metas, indicadores y proyectos de acuerdo a las prioridades del Plan de Desarrollo Municipal, traducidos en proyectos y acciones concretas a desarrollarse en el periodo presupuestal determinado. Este Programa Anual deber partir del techo presupuestario que la Tesorera asigne a cada unidad administrativa y a cada programa. Para la formulacin del Programa Anual debern ser requeridos cinco formatos: PPM-01a; PPM-01b-1; PPM-01b-2; PPM-01c y PPM-02a.
El primer formato que deber ser llenado es (PPM-01) Descripcin del Programa, en donde se identifica el diagnstico del programa respectivo, se definen los objetivos que se pretenden alcanzar, y se establecen las estrategias que sern aplicada para alcanzar dichos objetivos. El llenado de este formato es responsabilidad de los titulares de las Dependencias y Organismo municipales ejecutores de los Programas, segn sea el caso, en coordinacin con la Direccin de Planeacin y el apoyo de Tesorera.
El formato PPM-01b-1 Indicadores Estratgicos de Desempeo por Programa tiene la finalidad de determinar los indicadores de impacto que permitan identificar el logro o beneficio que se espera alcanzar, y que a travs de la evaluacin ser medido para conocer el cumplimiento de los objetivos y metas de cada programa que comprende el Presupuesto. El llenado de este formato es responsabilidad de los titulares de las Dependencias y Organismo Municipales ejecutores de los Programas, segn sea el caso, en coordinacin con la Direccin de Planeacin.
Por su parte el formato PPM-01b-2 Indicadores de Proyecto tiene como propsito el registro de los indicadores de proyecto y gestin que se manejan en el Sistema de Evaluacin de la Gestin Municipal. Este formato deber estar vinculado a las metas programadas en el formato PPM01c.
En el formato PPM-01c Metas Fsicas por Proyecto se establecen las acciones relevantes y sustantivas para cada proyecto que se pretenden alcanzar, identificando su ubicacin geogrfica.
Finalmente en el formato PPM-02a Calendarizacin de Metas Fsicas por Proyecto se sealarn las cantidades de las metas programadas anuales por trimestre, es decir, sealar las fechas en que se realizarn las metas.
5.2
Convenios para el Desarrollo Municipal
Dentro de las atribuciones que seala la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico en su Artculo 31, est la de celebrar convenios, cuando as fuese necesario, con las autoridades gubernamentales; en relacin con la prestacin de los servicios pblicos y en lo referente a la administracin de contribuciones fiscales. Los convenios son documentos administrativos que la autoridad municipal establece con los gobiernos federal y estatal con la finalidad de coordinar acciones y recursos para construccin de obras y ejecucin de acciones y programas conjuntos. Existen bsicamente tres mbitos con los cuales se deber, si es el caso, establecer convenios y acuerdos que garanticen el flujo de los recursos fiscales y financieros para la ejecucin del plan: 1) Convenios y acuerdos con las diversas dependencias del gobierno federal y estatal; 2) Acuerdos y resoluciones del cabildo, que deriven en programas de apoyo; y 3) Convenios y acuerdos de colaboracin, financiamiento y asesora con el sector privado y social del municipio. El Ayuntamiento de Texcoco ha celebrado con el gobierno estatal ( )convenios de coordinacin para la ejecucin de acciones y la aplicacin de recursos en la realizacin de obras pblicas y proyectos a fin de impulsar el desarrollo municipal.

de medicin, referidos a la evaluacin de resultados de cada uno de los programas definidos en el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012.
6 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS
6. EVALUACIN
Evaluar la gestin pblica implica medir sistemticamente, sobre una base continua en el tiempo, los resultados obtenidos por las principales dependencias del Gobierno Municipal y compararlos con lo que se desea o se planea, con el objeto de evaluar su eficiencia y productividad. La Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico, a travs de la Direccin General de Planeacin y Gasto Pblico, ha diseado un Sistema de Evaluacin de la Gestin Municipal (SEGEMUN), cuya objetivo consiste en orientar la utilizacin de los recursos fiscales de los municipios hacia su mejor rendimiento social y econmico, lo que tambin permitir valorar y calificar el desempeo de la gestin pblica municipal en trminos de resultados y bajo criterios de eficiencia, eficacia y calidad de los servicios pblicos.
Este instrumento de la planeacin estratgica permitir evaluar el desempeo de las diferentes reas que integran la administracin pblica municipal, con base en un sistema de indicadores orientados a medir el logro de resultados y el cumplimiento de los objetivos definidos en el Plan de Desarrollo Municipal. Las dimensiones en las que operar este sistema de indicadores de medicin se visualizarn en cuatro dimensiones de evaluacin (impacto, eficiencia, calidad y cobertura), con lo cual la evaluacin adquiere el carcter de integral. Este sistema contribuir en la Administracin Pblica Municipal a aumentar la eficiencia del presupuesto, con informacin veraz, oportuna, pertinente y confiable. Adems, facilitar la rendicin de cuentas a la ciudadana, porque la evaluacin de los resultados y del desempeo gubernamental a travs de indicadores de medicin refleja claramente la participacin del gasto pblico en el logro de los objetivos para los que fue destinada. La adopcin de un sistema de tales caractersticas, responde no slo a un cambio operativo en las formas de evaluacin del quehacer gubernamental, sino a una vuelta cualitativa respecto de la forma tradicional de evaluacin. Mediante la definicin de indicadores adoptamos un sistema de monitoreo por resultados. El propsito explcito de la utilizacin de indicadores es el establecimiento de un mecanismo de autocontrol aplicable a las distintas reas de la administracin pblica municipal. Permiten evaluar cualitativa y cuantitativamente el grado de cumplimiento de los objetivos, determinar los errores desviaciones y omisiones que limitan el desarrollo de los procesos, autodeterminar y asumir los retos mediatos, delimitar las responsabilidades de las distintas reas involucradas y establecer compromisos concretos que respondan a las demandas de las acciones planteadas, as como conformar una base de datos confiable y actualizada que permita
6.1 Mecanismos para la Evaluacin del Plan

La evaluacin de los resultados logrados por la ejecucin de los programas con respecto a los objetivos, es una funcin sustancial de la administracin municipal. Los mecanismos para concretar este proceso pueden ser muy diversos, sin embargo, los que resultan apropiados son los derivados de dos enfoques, el estratgico y el de programacin-presupuestacin, segn se indica en el siguiente esquema. La actual administracin para llevar a cabo la etapa de evaluacin utilizar este esquema, que se basa en un sistema de indicadores

informar a la ciudadana con prontitud y oportunidad sobre los resultados alcanzados. El rea encargada de la planeacin municipal ser la Direccin de Planeacin del ayuntamiento de Texcoco; que dar seguimiento a los objetivos, metas y programas trazados en el plan e informar al presidente municipal y al cabildo lo antes mencionado; para lo cual se realizar el uso de los formatos, trimestrales o semestrales correspondientes a los avances de las actividades de todas las reas del ayuntamiento. En este sistema se involucra de manera importante a todos los niveles de la administracin pblica municipal, debido a los distintos tipos de indicadores, ya que estos cruzan tanto vertical como horizontalmente a la administracin municipal. Para la integracin del sistema es necesario partir de ciertos conceptos y tcnicas, mismos que son descritos a continuacin. Los indicadores son parmetros utilizados para medir el logro de los objetivos de los programas gubernamentales o actividades institucionales, a travs de los cuales las dependencias y entidades de la administracin municipal dan cumplimiento a su misin. Dentro del contexto de la administracin pblica municipal los indicadores cumplen, bsicamente, con tres objetivos: utilizar en el Sistema de Seguimiento y Evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal de Texcoco 2009- 2012 son:
Indicadores estratgicos, los cuales proporcionarn informacin sobre los resultados alcanzados en cuanto a los objetivos estratgicos y retos planteados, en relacin directa con el cumplimiento de la misin ya sea de la dependencia del gobierno municipal, en funcin de las prioridades estatales y municipales. Indicadores de proyectos, estos estarn dirigidos a las direcciones generales del gobierno municipal. Estos indicadores proporcionarn informacin sobre el avance de los programas y proyectos institucionales y/o de inversin y su aportacin directa al logro de los objetivos del plan. Se utilizarn en la etapa de ejecucin con el fin de asegurar la implantacin oportuna de las estrategias seleccionadas para el logro de los objetivos de los proyectos contenidos en el plan. Indicadores de gestin, mismos que estarn dirigidos a las subdirecciones, coordinaciones y jefes de rea del gobierno municipal. Este tipo de indicador proporcionar informacin sobre el desempeo de las funciones o procesos clave, con las que operan tanto las dependencias estatales como municipales involucradas. Su utilidad mxima se dar en el proceso administrativo y sirven para mantener el control de la operacin, detectar y prevenir desviaciones que pueden impedir el logro de los objetivos, determinar bases para el establecimiento de costos unitarios por reas y programas, as como para tomar decisiones referentes al cumplimiento de las metas. Finalmente, los indicadores de servicio estarn dirigidos a los responsables y personal operativo involucrado en la prestacin de servicios pblicos relacionados con la ejecucin de acciones contenidas en el plan. Proporcionarn informacin sobre la calidad con la que se prestan los servicios, de acuerdo con los estndares definidos y con base en las
1) Sirven para analizar el desempeo de reas administrativas. 2) Evalan sistemticamente el costo de las acciones y de la produccin de los bienes necesarios para el cumplimiento de las metas del plan. 3) Verifican que los recursos sean utilizados con transparencia, honestidad y eficiencia. Con base en el nivel institucional de evaluacin que atienden y el rea administrativa que desarrolla las acciones, los indicadores a

necesidades y expectativas definidas en el plan. Sern de gran utilidad en la auto evaluacin de las unidades administrativas que prestan el servicio y en la mejora del servicio mismo, garantizando con ello, una mayor calidad y oportunidad en la atencin a la ciudadana. Para la obtencin de un anlisis ms completo del grado de cumplimiento de los objetivos del plan, el sistema de indicadores incluye una serie de dimensiones de atencin que permiten desglosar las acciones de seguimiento y evaluacin en cuanto a impacto, cobertura, eficiencia y alineacin de recursos. Este sistema no est automatizado por lo que est integrado en un conjunto de fichas en las cuales se define: el programa a evaluar, el objetivo que mide, frmula de clculo, dimensin que atiende, frecuencia de medicin, valores de las variables y valores de las metas y avances del indicador. Las ventajas de este sistema son que muestra los resultados y la informacin para valorar el desempeo de la administracin pblica municipal, permite visualizar la actuacin de las dependencias, permite contrastar los objetivos con resultados para definir acciones correctivas de corto plazo en el cumplimiento de metas y lo que es ms importante, permite utilizar los recursos para alcanzar los resultados y facilitar la rendicin de cuentas a la ciudadana. A continuacin se presenta un ejemplo de Ficha Tcnica para la Construccin y reporte de avance de Indicadores que permitir evaluar el desempeo de las dependencias municipales:
SISTEMA DE EVALUACIN DE LA GESTIN MUNICIPAL (SEGEMUN) FICHA TCNICA PARA LA CONSTRUCCIN Y REPORTE DE AVANCE DE INDICADORES ESTRATGICOS
Texcoco
Funcin
PROGRAMA
REA RESPONSABLE
OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA
ESTRUCTURA DEL INDICADOR
NOMBRE:
FORMULA DEL CALCULO:
INTERPRETACIN:
DIMENSIN QUE ATIENDE
IMPACTO
COBERTURA
EFICIENCIA
CALIDAD
FRECUENCIA DE MEDICIN
TRIMESTRAL
SEMESTRAL
ANUAL
METAS Y AVANCE DEL INDICADOR
VARIABLES
UNIDAD DE MEDIDA
SITUACIN ACTUAL (AGOSTO 2009)
META 2010
META 2012
AVANCE TRIMESTRAL
ELABORO
VALIDO
____________________________ Nombre, Cargo y Firma del Titular del rea Responsable
_______________________________ Nombre y Firma del Director de Planeacin
Satisfaccin de usuarios.
6.2 Instrumentos para la Evaluacin del Plan

La evaluacin actual se sustenta en instrumentos que permitan obtener la informacin necesaria para conocer los alcances de la administracin municipal. La definicin de indicadores es uno de los instrumentos ms adecuados para evaluar los programas del Plan. Un indicador es un valor numrico que provee una medida para ponderar el desempeo cualitativo o cuantitativo de los programas de las diferentes reas de la administracin municipal. En los sistemas de evaluacin del desempeo que operar la actual administracin pblica municipal se utilizarn bsicamente tres tipos de indicadores: estratgicos, de gestin y de proyecto. El rea encargada de llevar a cabo el sistema de evaluacin de la gestin pblica municipal ser la Direccin de Planeacin quien tendr entre otras, las siguientes actividades:
Nivel de calidad de los productos o servicios. Analizar la cobertura de la poblacin o universo objetivo al cual se le proporcionan los productos o servicios. Elaborar reportes observados. o informes de los resultados
Los indicadores sern medidos de acuerdo a los parmetros establecidos en las metas planteadas en el presente Plan de Desarrollo Municipal, podrn ser en algunos casos mensuales, trimestrales o semestrales.
Concentrar la informacin de cada una de las reas, dependencias u organismos. Que comprenden el Ayuntamiento de Texcoco. Medir el impacto o resultado esperado al cumplir con los objetivos estratgicos. Analizar qu tan alineados estn los recursos con los requerimientos del ejercicio presupuestario. Evaluar el nivel de eficiencia. Atributos de productos y servicios.

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PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

Ing. Amado Acosta Garca

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

H. Ayuntamiento de Texcoco 2009-2012

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

Integrantes del Honorable Cabildo de Texcoco 2009-2012

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009-2012

garantizar la seguridad integral de la poblacin y mejorar los servicios pblicos.

1. ASPECTOS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Objetivo General y Contenido del Plan de Desarrollo Municipal

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

Contexto de la Planeacin Municipal

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

Proceso de Planeacin para el Desarrollo:

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

Sistema de Planeacin Democrtica para Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios:

Marco Normativo Marco Jurdico

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

Fuente: IGECEM, Nomenclator de localidades 2008.

Figura 1. Croquis de Localizacin.

2. CRITERIOS DEL DIAGNSTICO

Fuente: Bitcora Mexiquense del Bicentenario, con informacin del IGECEM.

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

Sus coordenadas geogrficas son las siguientes: Cuadro 2. Coordenadas Geogrficas.

Entidad Zona Conurbada Segundos

Fuente: IGECEM, Nomenclator de Localidades 2008

Fuente: Bando de Gobierno del Municipio de Texcoco, 2009.

Tema: Dinmica Demogrfica

Zona Rivera Lacustre

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

PROYECTO DE DESARROLLO MUNICIPAL 2009 - 2012

Grfica 1. Pirmide poblacional del Municipio de Texcoco, 2000 2005.

Cuadro 5. Localidades Urbanas, ao 2005.

70 - 74 Aos 65 - 69 Aos 60 - 64 Aos 55 - 59 Aos

99,260 21,247 13,131 11,932 7,264 6,249 5,851 5,286

40 - 44 Aos 35 - 39 Aos 30 - 34 Aos 25 - 29 Aos

40 - 44 Aos 35 - 39 Aos 30 - 34 Aos 25 - 29 Aos

35 - 39 Aos 30 - 34 Aos 25 - 29 Aos 20 - 24 Aos

15 - 19 Aos 10 - 14 Aos 5 - 9 Aos 0 - 4 Aos 1,500

15 - 19 Aos 10 - 14 Aos 5 - 9 Aos 0 - 4 Aos

San Bernardino San Dieguito Xochimanca) (San Dieguito

Poblacin Rural y Urbana en las Localidades.

4,994 4,895 4,609 3,727 3,653

Santa Catarina del Monte Tequixquinhuac La Purificacin Xocotln

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Categora En la entidad En Otra entidad

Cuadro 7. Condicin de habla indgena segn poblacin de 5 aos y ms 2005.

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Cuadro 8. Poblacin de habla Indgena, ao 2005.

Entidad Estado Mxico* Texcoco** de

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Diagnstico por Pilares y Cimiento.

Primaria Secundaria Educacin Media Superior Educacin Superior TOTAL

Entidad Estado de Mxico Texcoco

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19,277 20,215 20,848 19,956 17,791 85,095

13,435 1,578 731 118,803