EL PROYECTO ATC SE PONE EN MARCHA CON LA LICITACIN PUBLICA DE LOS TRABAJOS DE CARACTERIZACION DE LOS TERRENOS EN VILLAR DE CAAS

La legislacin espaola exige que la solicitud de autorizacin previa de una instalacin nuclear se acompae de un estudio de caracterizacin de los terrenos del emplazamiento y su entorno. La tecnologa de almacenamiento en seco de combustible gastado y residuos de alta actividad est probada y consolidada desde hace aos, y su diseo garantiza la ausencia de impacto ambiental en el entorno, tal y como demuestra la experiencia en distintos pases. No se ha producido ningn accidente radiolgico en el transporte de los residuos radiactivos tras ms de 30 millones de kilmetros recorridos en medio siglo Enresa cuenta con 25 aos de experiencia en gestin de residuos radiactivo, as como con los recursos tcnicos, humanos y econmicos necesarios para el proyecto

(Cuenca, 13 de Marzo de 2012).- Las licitaciones pblicas efectuadas recientemente para la contratacin de los diversos estudios de caracterizacin de los terrenos de Villar de Caas han supuesto la puesta en marcha del proyecto de Almacn Temporal Centralizado (ATC) espaol, y el punto de partida de un proceso administrativo que continuar, por parte de Enresa, con la realizacin del proyecto detallado de las instalaciones y la solicitud, ante el Ministerio de Industria, Energa y Turismo, de las autorizaciones de emplazamiento y de construccin de la instalacin; as como del informe favorable del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), y la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). Culmina as un proceso que arranc hace siete aos cuando la Comisin de Industria inst al Gobierno a disponer de un ATC donde se gestionase de manera centralizada el combustible gastado de nuestro pas. La construccin de la instalacin se realizar en tres fases, estando operativa la primera de ellas aproximadamente en cinco aos, y se estima una inversin de 900 millones de euros, picos de empleo durante la construccin de 300-500 trabajadores, y de 150 en la operacin.

La caracterizacin del emplazamiento y de su entorno, de acuerdo con la legislacin espaola, es el paso previo a la autorizacin de construccin, ya que la informacin obtenida va a permitir determinar los valores de los parmetros a 1

utilizar para definir las bases de diseo de la instalacin en el emplazamiento concreto, y poder presentar el estudio preliminar de seguridad al CSN, ya que la instalacin tendr que ser capaz de hacer frente a los escenarios que se postulen en el estudio de seguridad. Una vez efectuada la caracterizacin y el proyecto detallado, el proceso para la construccin del ATC ha de seguir los siguientes pasos: Enresa ha de presentar al Ministerio de Industria, Energa y Turismo, por separado o al mismo tiempo, la solicitud de autorizacin de emplazamiento y la autorizacin de construccin. Recibidas las solicitudes de Enresa, el Ministerio pide un informe al CSN, se ocupa de obtener la Declaracin de Impacto Ambiental, y enva su informe a la Comunidad de Castilla-La Mancha, para que pueda presentar sus alegaciones. El Ministerio, una vez recibidos los informes reseados, concede las autorizaciones de emplazamiento y construccin. El plazo estimado de este proceso es de alrededor de 18 meses. A partir de ese momento, y una vez obtenida la licencia municipal de obras, se inicia la construccin del ATC. Consejo de Ministros El Consejo de Ministros en su reunin del pasado 30 de Diciembre de 2011 acord designar a la candidatura de Villar de Caas, en la provincia de Cuenca, para albergar el ATC y su centro tecnolgico asociado. La decisin se adopt tras analizar en profundidad el informe sobre las candidaturas elaborado por la Comisin Interministerial creada para la seleccin del emplazamiento. El ATC es una instalacin indispensable en un pas que tiene centrales nucleares, y desde luego, la solucin ms segura y econmica al tratamiento de unos residuos que empezaron a generarse en 1968, con la puesta en marcha de la primera central nuclear espaola, es decir, se trata de una solucin a unos residuos que se vienen generando desde hace dcadas. De acuerdo con el informe de la Comisin Interministerial, los ocho emplazamientos analizados eran aptos para albergar la instalacin del ATC y su centro tecnolgico asociado. Para redactar el informe se han tenido en cuenta diferentes parmetros recogidos en las Bases de la convocatoria: terrenos ofertados, apoyo al proyecto, situacin geogrfica o el impacto social y econmico en la zona. El proceso de seleccin del emplazamiento ATC ha sido en todo momento transparente y pblico. El 29 de Diciembre de 2009 se abri el plazo para la presentacin de candidaturas, hubo catorce municipios que optaron l, pero slo se admitieron ocho, y otros cinco fueron excluidos por errores de forma o presentacin fuera de plazo.

El Proyecto ATC y su centro tecnolgico asociado El vigente Plan General de Residuos Radiactivos contempla para el almacenamiento del combustible gastado y los residuos de alta actividad una solucin centralizada, atendiendo a consideraciones estratgicas, tcnicas, 2

econmicas y de seguridad. La instalacin de un ATC ha sido considerada tambin la mejor opcin segn la opinin mayoritaria de los componentes de la Mesa de Dilogo sobre la evolucin de la energa nuclear, celebrada entre noviembre de 2005 y mayo de 2006. El proyecto consiste en la construccin de un ATC para el almacenamiento en seco, durante un periodo de 60 aos, del combustible gastado y residuos vitrificados de alta actividad, y un Centro Tecnolgico Asociado. La necesidad del ATC est fundamentada en la capacidad limitada de almacenamiento temporal en las propias centrales nucleares; la necesidad de evacuar el combustible de las centrales para su desmantelamiento definitivo; la necesidad de retornar a Espaa los residuos del reproceso del combustible gastado de Vandellos I, por los cuales se est pagando 65.000 euros diarios a Francia, desde el 1 de enero de 2011. El ATC es una nave blindada con paredes de casi dos metros de espesor que almacena el combustible gastado y los residuos de alta actividad en cpsulas selladas y que garantizan su aislamiento total. La tecnologa de almacenamiento en seco, basado en bvedas para combustible gastado y vidrios u naves de hormign para otros residuos acondicionados, est plenamente consolidada y disponible desde hace aos. Adems, su diseo garantiza la ausencia de impacto radiolgico significativo para las personas y el medio ambiente y permite recuperar el combustible gastado una vez decidido su destino final. En esta instalacin se almacenarn, segn las previsiones de generacin, 20.000 elementos combustibles gastados (aproximadamente 6.700 toneladas); 68 cpsulas de elementos vitrificados procedentes del reproceso del combustible gastado de Vandells I; y 2.000 m3 de residuos de media actividad procedentes del reproceso del combustible gastado de Vandells I y del desmantelamiento de las centrales nucleares espaolas. El Centro Tecnolgico asociado al ATC es un conjunto de instalaciones para desarrollar investigaciones sobre combustible gastado, caracterizacin de procesos y medio ambiente e investigacin sobre materiales de confinamiento y prototipos. Estar integrado por un laboratorio de combustible, un laboratorio de caracterizacin de procesos y medio ambiente, un laboratorio de materiales y un laboratorio de prototipos industriales, robtica y simulacin. Los objetivos de este centro investigador son dar apoyo al ATC, avanzar en soluciones a largo plazo para el combustible gastado, integrar la I+D en residuos radiactivos y desarrollar otros proyectos de investigacin relacionados con el entorno La investigacin es uno de los pilares de la actividad de Enresa. Desde su creacin, la empresa ha invertido unos 150 millones de euros en los sucesivos planes de I+D que ha desarrollado. Grupos de investigadores de empresas, organismos y universidades espaolas han participado en los desarrollos tecnolgicos y cientficos promovidos por Enresa y cuyos contenidos estaban recogidos en los sucesivos planes generales de residuos radiactivos. El Centro Tecnolgico del ATC 3

supondr un impulso a la I+D en este campo y se convertir en un referente nacional e internacional en investigacin. Por su parte, el Parque Empresarial se configura como una infraestructura de apoyo al ATC y el Centro Tecnolgico y en l se integran una zona industrial y un vivero de empresas.

Transporte se residuos de alta actividad El transporte de residuos de alta actividad se puede realizar por ferrocarril o por carretera. Estos transportes estn reglamentados internacionalmente por el Organismo Internacional de la Energa Atmica y las directivas emanadas de la Comisin Europea. La experiencia internacional demuestra que, tras ms de treinta millones de kilmetros recorridos en casi medio siglo, no se ha producido ningn accidente con consecuencias radiolgicas. La seguridad de estos transportes est garantizada por el blindaje de los contenedores que, para obtener su homologacin, son sometidos a pruebas extremas como cadas desde nueve metros sobre un blanco rgido, temperaturas de 800 grados durante treinta minutos, cada desde un metro sobre un punzn de acero e inmersin en agua hasta 200 metros durante una hora. Enresa tiene una experiencia de 26 aos de transporte de residuos radiactivos de baja y media actividad. En este periodo, se han realizado cerca de tres mil expediciones y recorrido ms de tres millones de kilmetros sin incidencia alguna. Veinticinco aos de experiencia. Enresa, la empresa pblica encargada de construir y operar el ATC cuenta con ms de veinticinco aos de experiencia en la gestin de residuos radiactivos, as como con los recursos econmicos, tcnicos y humanos necesarios para este proyecto. Sus actividades estn supervisadas por el Gobierno y y controladas por el Consejo de Seguridad Nuclear. Enresa puso en marcha, en 1992, el Almacn Centralizado de El Cabril, donde se gestionan todos los residuos radiactivos de baja y media actividad que se producen en centrales nucleares, hospitales, industrias y centros de investigacin, y que suponen el 95% de todos los que se generan en Espaa. La Nuclear Regulatory Comisin (NRC) de Estados Unidos organismo equivalente al Consejo de Seguridad Nuclear espaol consider esta instalacin como una de las mejores del mundo.