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Curso PREPARATRIO PARA ORDEM

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PRTICA TRIBUTRIA
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Sr. Ubaldo Figueira, empresrio simples, recebeu notificao da Prefeitura de Niteri/RJ para pagamento de taxa de limpeza de logradouros, instituda pela Portaria n 222/07, para custear a manuteno do servio de varrio das ruas, no valor de R$1000,00 (mil reais). Como no efetuou o pagamento, teve seu nome inscrito na Dvida Ativa do Municpio e, recentemente, foi citado em processo de execuo fiscal exigindo a Fazenda, agora pela via judicial, o pagamento da referida taxa. H 15 dias, teve seu veculo particular penhorado para garantir o seguimento da execuo fiscal. Inconformado, Sr. Ubaldo o constitui como seu advogado para que ingresse com a medida judicial cabvel para obstar o seguimento do processo e extinguir o crdito tributrio. GABARITO: Cabvel a oposio de embargos execuo fiscal, distribudo por dependncia no juzo onde corre a execuo fiscal. No mrito, dever alegar agresso ao princpio da legalidade (art. 150 I CF) por conta da criao de tributo por Portaria e no por lei. Ainda, poder alegar a inconstitucionalidade da referida taxa por tributar servio que no divisvel. Analise os aspectos do problema: 1) Identifique seu cliente 2) Identifique o problema 3) Pagou o tributo? 4) H dvida ativa? CDA? 5) H garantia do juzo? Penhora? Qual o valor? 6) Quem o sujeito ativo- quem est cobrando o tributo? 7) Qual a tese a ser desenvolvida? 8) Qual o pedido principal? 9) Qual o valor da causa?

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Lei de Execuo Fiscal n 6.830/80 Sujeitos Processuais: Execuo Fiscal instrumentaliza a cobrana da dvida ativa da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e respectivas autarquias. Sujeito Ativo ou Exeqente ( credora ) : Fazenda Pblica da Unio, Estados, Distrito Federal e respectivas autarquias. Sujeito Passivo ou Executado ( devedor ) : contribuinte e demais responsveis legais pela dvida ativa de natureza tributria ou no tributria. ( Lei n.: 4.320/64, art. 39, pargrafo 2, 2 parte ). Circunstncias impeditivas ou excludentes da cobrana judicial: 1) Art. 38 da lei 6.830/80 c/c art. 151, I a III, do CTN. Mandado de segurana com liminar deferida, visando proteger direito lquido e certo contra ilegalidade ou abuso de poder, com o fim de desconstituir uma certido viciada por flagrante ilegalidade. Via estreita que no permite discusso ampla sobre o dbito fiscal. Ao anulatria de dbito fiscal com depsito integral do montante - art. 151, II do CTN c/c art. 585, pargrafo 1, do CPC- ; a propositura de ao anulatria dbito fiscal no inibe a Fazenda Pblica de promover-lhe a execuo. Contudo, o depsito do valor consolidado correto (valor atualizado do dbito, conforme os clculos do Fisco) suspende a exigibilidade do crdito tributrio. Se no houver o depsito a execuo ter prosseguimento normal. 2) Autorizao legal para a Fazenda no promover aes executivas, cujo valor da dvida seja diminuto (atualmente valores inferiores a 60 UFIR's).

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3) Concesso e cumprimento de parcelamento do dbito inscrito- se for concedido parcelamento no curso de uma ao de execuo fiscal, ocorrer a suspenso da mesma- art. 792 do CPC. Modalidade de transao, o que significa que uma vez cumprida, extingue o crdito tributrio- art. 156, III, do CTN smula 248 do extinto TFR - com a suspenso do processo paralisa-se a prescrio. 4) Pagamento do valor consolidado da dvida - meio normal de extino do crdito tributrio- art. 794, I, do CPC c/c art. 156, I, do CTN, que se mantm ao longo do processo de execuo, como o prova a REMIO- art. 651 do CPC. 5) Cancelamento da dvida ( REMISSO ), por fora de lei - art. 156, IV, e 172 do CTN. Se concedido no curso da execuo gera a extino do processo, arquivando-se o mesmo sem nus para as partes, e, se for o caso, levantamento da penhora, bem como da importncia depositada- art. 26 da lei 6.830/80 e smula 47 do TFR. Mas, se ele atinge um parcelamento em curso, as parcelas j pagas no so restitudas, pois, com o pagamento efetuado das mesmas, at a entrada em vigor da remisso (perdo da dvida), ocorreu a partir desse ponto a extino do crdito, de acordo com a lei vigente poca. Formas de garantia da execuo: o devedor poder garantir a execuo com a nomeao de bens penhora, seus ou oferecidos por terceiro, aceitos pela Fazenda Pblica e suficientes para satisfazer, integralmente, o crdito da exeqente. Com relao aos bens vale o critrio legal adotado no art. 9, I a IV e pargrafos 1 a 6 da lei 6.830/80: 1) Depsito em dinheiro, ordem do Juzo, em estabelecimento oficial de crdito, que assegure atualizao monetria;

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2) Fiana bancria; 3) Nomeao de bens penhora, observada a ordem do art. 11 da lei 6.830/80; 4) Indicar penhora bens oferecidos por terceiros e aceitos pela Fazenda Pblica - art. 19 da lei 6.830/80 BENS IMVEIS 5) com o consentimento expresso do respectivo cnjuge.

Valor

da causa na ao de execuo fiscal enquanto valor consolidado da dvida:

Valor

originrio o valor inicial da dvida, o valor bsico, dele excludos a correo monetria, os juros, as multas de mora e os encargos advocatcios previstos no art. 1 do Decreto-lei n.: 1.025/69 - art. 6, pargrafo 4, da lei 6.830/80. Valor consolidado o valor originrio da dvida acrescida dos encargos legais acima citados.

Embargos execuo fiscal:

O executado pode oferecer Embargos execuo fiscal, no prazo de 30

dias, do depsito, da juntada da prova da fiana bancria ou, da intimao da penhora, pois, constituem requisitos de admissibilidade da ao garantia do juzo da execuo. Tem natureza jurdica de ao incidental de conhecimento, tendente a desconstituir o ttulo exeqendo, seguindo-se a exigncia do preparo prvio, como consta do Provimento n. 125 do Conselho de Justia Federal, sendo de 30 dias o prazo para que se efetue, contados da intimao do despacho do Juiz que determinar seu pagamento, sob pena de cancelamento de sua distribuio, prevista no artigo 257 do CPC. Ser intimada a Fazenda para apresentar sua impugnao, em 30 dias. Devendo seu representante judicial ser intimado pessoalmente (artigo 22 da Lei 6.830/80).

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