Tecnologia - Artigos por Sandra Audujas* 19-Set-2006 Este artigo tem por objetivo propor a utilizao do modelo eTOM como alinhamento estratgico para Portflio de Projetos e os possveis resultados desta utilizao para as empresas de Telecom. Palavraschave: eTOM; Alinhamento Estratgico; Portflio; Priorizao; Projetos; Telecom. A utilizao do modelo eTOM como alinhamento estratgico para Portflio de Projetos O mercado de Telecom altamente dinmico, dependente do uso intenso de TI para a disponibilizao de produtos e servios, que por estarem cada vez mais padronizados, fazem com que a concorrncia se d por meio de preo, pelo fortalecimento da cadeia de parceiros e fornecedores e, pela agilidade na tomada de deciso de direcionamento de negcios. Para atender a este cenrio, as empresas de Telecom se valem de projetos, metodologias de gerenciamento de projetos e da implantao e controle de operaes, a fim de enfrentar a concorrncia e atender s necessidades e demandas de seus clientes. Ao se valerem de projetos, as empresas se deparam com inmeras frentes de trabalho e, para atender esta crescente demanda, se valem de priorizao e categorizao de projetos com base em alguns critrios, em geral: finalidade, objetivo, tecnologia e retorno financeiro esperado. Porm, s priorizao de projetos no suficiente, necessrio que estas priorizaes estejam cada vez mais alinhadas s suas metas estratgicas de negcios, de forma a "garantir" a convergncia do retorno estimado do projeto com o retorno da meta estratgica de negcio, e alcanar o objetivo de tornar-se diferencial em algum nicho de mercado, fortalecer sua marca, manter-se competitiva, rentvel, evitando churn de clientes e perda de market share. Para alcanar estes objetivos, as empresas de Telecom tem alguns desafios, como conhecer com base em suas metas estratgicas de negcio, o que ser impactado, quanto tempo levar para implantar esta nova meta estratgica, o que ter que ser mudado, e quanto custar esta implantao. Concomitantemente a estes desafios, h o de conhecer suas operaes para, mais rapidamente, saber como otimiz-las, retroalimentando seus portflios de projetos, que implantaro solues otimizadas, padronizadas e de menor custo, proporcionando uma operao mais gil e focada no negcio, tornando-se o canal desejado para fidelizao, reteno e captao de novos clientes, atingindo assim, os objetivos acima expostos: competitividade, rentabilidade, fortalecimento da marca, minimizao das taxas de churn de clientes e a perda de market share. Para isso, as empresas de Telecom, precisam ter seus canais Cliente - Empresa - Call-Centers, URAs, Lojas Prprias e Virtuais, TAVs - Terminais de Auto Atendimento e Internet - cada vez mais amigveis, integrados e com crescente melhoria na qualidade do tempo de resposta, rpida e padronizada para garantir a satisfao do cliente e suportar as entradas de novos produtos, servios e solues. O que se percebe muitas vezes que, a insatisfao com o tempo de resposta para as mais diversas solicitaes efetuadas pelos clientes - seja adquirir um produto e/ou servio, implantar uma soluo, solicitar esclarecimentos, ou qualquer outra consulta sobre produtos, servios e solues integradas de valor agregado (dados, voz, imagens e sons) pode fazer com que o cliente deixe este provedor, por considerar um descaso o tempo de resposta sua solicitao, migrando para outra operadora que, lhe oferece um mundo melhor por muito pouco a mais, e na nsia de obter um servio melhor, o cliente migra e logo percebe que os problemas so em sua maioria bem parecidos. E isso acontece porque o cliente desconhece o nmero de plataformas, sistemas e a cadeia de parceiros e fornecedores que tm que ser envolvidos para a sua soluo, e ainda, os nveis de servios acordados e tempos de
implantao que tm que ser respeitados para que um determinado produto, servio ou soluo entre em produo, seja comercializvel. O problema que, desde a privatizao do setor de telecomunicaes, a rea de operao destas empresas a que mais vem sofrendo em funo de ter que trabalhar cada vez mais para "apagar incndios" tendo que suportar novas solues implantadas da noite para o dia, e ainda, tentar vencer os desafios de cada dia, como superar nveis de servios com uma qualidade de resposta cada vez mais refinada, enfrentar a concorrncia, suportar a expanso de redes, a melhoria da qualidade de sinais, etc., fazendo o trabalho desta rea muito mais reativo (resolver problemas) do que pr-ativo no sentido de analisar e medir o quanto s solues esto aderentes s metas estratgicas de negcio anteriormente definidas, assim como identificar gargalos para alimentar a rea de estratgia da empresa com ricas informaes que identifica o quanto estes impactam o negcio e a partir da, possam priorizar ou alterar os portflios de projetos. Ou seja, este cenrio nos leva a crer que est fazendo falta a estas empresas, algo que alinhe estratgia de negcio com projetos e operaes, de forma a assegurar a aderncia destes trs pilares de uma empresa de Telecomunicaes, garantindo que os investimentos planejados e efetuados, esto realmente propiciando o retorno esperado, ou seja, um processo, ou framework de processos que possa ser utilizado de forma nica para alinhar estratgia, projetos e operao de forma que as trs frentes de trabalho trabalhem sobre a mesma base como um todo. A sugesto da utilizao de um framework de processos bem definido, conhecido e reconhecido, nos faz pensar que seria uma forma de garantir a conexo faltante entre estratgia, projetos e operao, pois conhecendo os processos que uma empresa de Telecomunicaes deveria ter, organizados com base em uma viso fim a fim, ou seja, na viso desde o cliente, passando pelo servio, recurso at os fornecedores/parceiros e ainda, uma viso horizontal de funcionalidades entre as diversas reas envolvidas da empresa, alm de proporcionar o conhecimento dos processos existentes, proporcionar tambm, o conhecimento do que se precisa ser melhorado, se esta melhora vem de encontro s estratgias priorizadas pelas metas estratgicas da empresa ou no, em que impactar esta melhora, quanto tempo levar para melhorar, ou ainda, onde e como as priorizaes realizadas pela estratgia de negcio impactaro nos processos e operao existentes, convergindo os investimentos com retornos esperados. Porflio de projetos como alinhamento estratgico Com a evoluo das metodologias de gerenciamento de projetos, percebeu-se que, ao agrupar projetos e gerencilos como um grande projeto, permitia-se ganhos que, o gerenciamento de cada projeto independente no poderia trazer, e a esta forma de agrupamento, chamou-se de gesto por Programas. Da mesma forma, verificou-se que, o gerenciamento efetivo de um agrupamento de vrios programas, projetos e outros trabalhos, denominados de componentes, poderia proporcionar o alcance de um determinado objetivo ou meta estratgica, e, a esta forma de gerenciamento chamou-se de gesto por Portflio. importante destacar que, todos os componentes de um portflio devem ser quantificveis, ou seja, devem ser mensurados, categorizados (rank) e priorizados. Para tratar esta expanso de conceitos, o PMI efetuou o lanamento de dois novos padres: The Standard for Program Management e The Standard for Portfolio Management em Junho/06 como sendo a expanso do PMBok Project Management Book of Knowledge e do Organization Project Management Maturity Model (OPM3) . O foco do The Standard for Portfolio Management descrever genericamente os processos associados ao gerenciamento de portflios para todos os tipos de organizaes (com ou sem fins lucrativos e governamentais), cujo objetivo o gerenciamento centralizado de um ou mais portflios e seus componentes, que no necessariamente precisam ser interdependentes ou relacionados diretamente, a escolha dos projetos certos pelo valor que eles agregam para o alcance das metas estratgicas especficas das empresas, face s restries de
investimentos, detalhando os grupos de processos de alinhamento (identificao, categorizao, avaliao, seleo, priorizao, balanceamento e autorizao) e de gerenciamento e controle (reviso peridica, relato e mudanas estratgicas). E ainda apresenta no Apndice D, uma descrio sumria das ferramentas e tcnicas usualmente utilizadas pelas organizaes para gerenciar seus portflios de projetos.
Um portflio reflete investimentos feitos ou planejados pela organizao, representa as prioridades identificadas pela organizao, as decises de investimentos realizados, e onde recursos so alocados, tudo, de acordo com os objetivos e metas estratgicas da empresa.
Fig2. Contexto Organizacional do Gerenciamento de Portflios -The Standard Porftolio Management 2006
Segundo The Standard Portfolio Management 2006, gerenciamento de portflios um dos muitos mtodos de Governana utilizados pelas empresas, que a ao de criao e utilizao de um framework para alinhar, organizar, e executar atividades coletivamente coerentes e de maneira inteligente para atingir as metas estipuladas, ou seja, processos de negcios. Se, de acordo com o PMI, gerenciamento de portflios um dos mtodos de Governana, que a criao de um framework, ao invs de criar um framework especfico e exclusivo para uma nica empresa, a proposta utilizar um
modelo j existente e reconhecido mundialmente para empresas de Telecom permitindo inclusive medir o quanto esta empresa est aderente a um padro mundial de Telecom. O e-TOM, enhanced Telecommunications Operations Map um framework lgico de referncia pr-definido, do Tele Management Forum, especfico para empresas do setor de Telecomunicaes. Trata-se de uma ferramenta para a obteno de ganhos significativos de produtividade, reduo de custos operacionais, aumento de assertividade e conseqente efetividade nas operaes, diminuio da complexidade sistmica a partir do mapeamento de processos, identificao da composio sistmica para atendimento destes processos, e, conseqente identificao de pontos de melhorias, otimizaes e gaps. Modelo eTOM O Tele Management Forum um consrcio de aproximadamente 400 operadoras, fornecedores e integradores de produtos e servios, que tm como foco de atuao, o gerenciamento da automao operacional e de processos de negcios. Dentre as diversas iniciativas do TMForum, est o sistema NGOSS - New Generation Operations Systems and Software, onde junto com o modelo eTOM, permite-se a conexo entre vrios sistemas. Em particular, o eTOM fornece o mapa de negcios para o NGOSS, funcionando como primeiro direcionador de requisitos de negcios para alimentar a viso de negcios do NGOSS. O primeiro framework TOM - Telecommunications Operations Map, foi desenvolvido entre 1995 a 1998 e teve sua estabilizao em 1999. Entre 2000 e 2001 evoluiu para o modelo eTOM - enhanced Telecommunications Operations Map, e de l para c, vm sofrendo constantes evolues, sempre direcionadas e gerenciadas pelo TMForum, estando hoje na verso 6.0. Segundo o CPqD, "O eTOM uma estrutura de processos de negcios de classe mundial, que serve de guia a provedores de servios de telecomunicaes, fornecedores de hardware, software e de integradores, de forma a contribuir para o sucesso dos seus empreendimentos. reconhecido como ferramenta estratgica que permite estabelecer uma linguagem nica nas empresas, permitindo que todo o setor trabalhe de forma harmonizada. Tamanha sua importncia para as telecomunicaes mundiais, que o eTOM tornou-se recomendao da ITU-T Unio Internacional de Telecomunicaes - organismo da ONU voltado aos assuntos do setor. O modelo eTOM um framework com foco nos processos de negcios utilizados por provedores de servio, no uso de informaes de clientes, servios, recursos, fornecedores/parceiros e outros, por mltiplos processos, procurando posicionar a empresa em questo dentro de um contexto geral de sua rea de negcio, isto , fazendo com que seus negcios estejam alinhados com outras organizaes. O eTOM utiliza-se de decomposio hierrquica para estruturar os processos de negcios, possibilitando a decomposio em diversos nveis sucessivamente. A modelagem de processos do eTOM descreve um fluxo de processos numa abordagem de "raias", vertical direcionado a processos fim a fim, que tendem a superar as fronteiras das organizaes, integrando cliente, empresa, parceiros e fornecedores, de forma a constituir os processos necessrios para descrever o fluxo de atividades que visam resolver um determinado problema, por exemplo, o macro processo de Aprovisionamento, ou seja, tudo que envolve o fluxo de aprovisionamento de um servio para um cliente. E, horizontal, com a viso de funcionalidades entre todas as unidades organizacionais internas empresa, por exemplo, a gesto de relacionamento com o cliente. Porm, tal estrutura d eTOM definida de forma o mais genrica possvel, para garantir que possa ser aplicada independente de organizao, tecnologia e servios". A estrutura conceitual do modelo eTOM fornece uma viso geral do contexto, diferenciando processos estratgicos do ciclo de vida em relao aos processos operacionais, dividindo-se em trs grandes reas de processos:
Estratgia, Infra-estrutura e Produto - Trata-se da gerncia de objetivos estratgicos e de planejamento e gerenciamento do ciclo de vida do negcio - infra-estrutura e produto. Os processos desta rea, incluem o desenvolvimento de estratgias que estabelecem compromissos com o cumprimento destas estratgias, desenvolvimento e gerenciamento da entrega e melhoria de produtos e infra-estrutura, e cadeia de suprimentos. Operaes - Trata-se do corao do modelo, focado no ncleo da gerncia operacional. Os processos desta rea incluem suporte a clientes, operaes e gerenciamento, tanto do dia-a-dia quanto processos de suporte e facilidade, composto por atividades de ciclo de vida curto, que no exige grande quantidade de mudanas, porm so executadas atividades que impactam diretamente o cliente, garantindo a continuidade do negcio a curto e mdio prazo. Gerncia Empresarial - Trata-se da gerncia corporativa e suporte ao negcio e as outras duas grandes reas do modelo. Concluso A proposio de utilizao do modelo eTOM como alinhamento estratgico para portflios de projetos se faz justamente devido aos ganhos e a viso que o mesmo proporciona empresa. Com a utilizao do modelo eTOM, identifica-se individualmente a existncia e aplicabilidade de cada um dos processos da empresa, o valor, custo e performance de cada um, seu posicionamento e sua correta categorizao de acordo com padro mundial estabelecido para empresas do setor. A partir do mapeamento destes processos, identifica-se gaps, pontos crticos, oportunidades de melhoria de processos fim a fim, integraes sistmicas, duplicidades de funcionalidades e otimizao da operao; maximiza-se a utilizao de processos, criando chances de aplicaes de "prateleira" (off-the-shelf) ser integradas dentro da empresa, a um menor custo do que aplicaes personalizadas; diminui-se tambm, o custo de manuteno, suporte, necessidade de recursos com perfis muito especficos e administrao destes ambientes. E ainda, prov uma ferramenta para proposio de novos processos, fornecendo um mapa de processos de negcio aplicvel para toda a empresa. Para exemplificar esta utilizao, um projeto de mapeamento de processos com base no modelo eTOM, foi priorizado para atingir a meta estratgica de negcio de prover uma melhoria na qualidade dos servios prestados aos clientes e assim, melhorar os ndices de satisfao dos clientes (reteno). Para atender a esta meta estratgica, determinou-se que o projeto deveria realizar uma anlise dos processos fim a fim da guia Operaes, macro-processos Aprovisionamento, Garantia da Qualidade e Faturamento. O fato interessante neste projeto foi que, a viso inicial que a empresa tinha que "o seu mapa eTOM de processos" era composto por 06 (seis) sistemas core. No decorrer do estudo e mapeamento dos processos e sistemas que atendiam este "pedao" do mapa eTOM, verificou-se que, para compor este mapa de processos, eram necessrios 12 (doze) sistemas core. Tambm se evidenciou neste estudo, pelo menos 35 (trinta e cinco) duplicidades de funcionalidades, duplicidade de plataforma sistmica e de base de dados, alm da necessidade de inmeras integraes sistmicas considerveis. O mapeamento de funcionalidade por canal de interface com o cliente propiciou a identificao da necessidade de uma padronizao destes canais de atendimento ao cliente, integrando-os e melhorando suas funcionalidades e, como conseqncia, obter uma melhora na qualidade do tempo de resposta ao cliente, ou seja, o atingimento da meta estratgica solicitada. Para a gerncia de portflio de projetos, a utilizao do modelo eTOM como mapa de processos da empresa, subsdio para a execuo dos processos de alinhamento de projetos - identificao, categorizao, avaliao, seleo, priorizao, balanceamento e autorizao - pois, uma vez estipuladas as metas estratgicas da empresa, fica fcil identificar no mapa quais grupos de processos e/ou funcionalidades devero sofrer atualizao, o que clarificam quais so os projetos que devero ser priorizados e quais devero ser gerenciados como programas e portflios para alcance de um determinado objetivo ou meta estratgica, deixando de ser projetos analisados apenas com base na finalidade, objetivo, e/ou retorno financeiro esperado, e convergindo o retorno planejado e esperado
dos projetos ao retorno esperado das metas estratgicas estipuladas. Por fim, sabe-se que h uma tendncia no mercado de Telecom da utilizao dessa metodologia, atualmente, mais de 25 empresas utilizam o modelo eTOM, dentre elas VIVO, TIM, Vodafone, Telstra, Telefnica, China Telecom, Frana Telecom, Coria Telecom, China Unicon e Deutsche Telecom. E isso se d, em funo de ser ele a enquadrar o cliente no topo do processo, expondo os relacionamentos da empresa com seus clientes, parceiros e fornecedores, o que possibilita a avaliao destes relacionamentos e o quanto eles esto sendo eficientes para atender as expectativas dos clientes. Isso propiciar o atingimento de objetivos que as empresas de Telecomunicaes perseguem, como a minimizao das taxas de churn e a perda de market share, maior competitividade, rentabilidade e consequente fortalecimento da marca. * Reviso de Nelson Rosamilha, PMP (PMISP_Telecom)