PROCESO METODOLOGICO DE CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN, SEGUIMIENTO Y AUTOEVALUACIN CAMPESINA, A TRAVS DE LOS MAPAS PARLANTES: CASO MARENASS

(PERU) Tomado de Capacidades y experiencias campesinas, respuestas a las motivaciones Proyecto Manejo de Recursos Naturales en la Sierra Sur. Apurmac, Ayacucho y Cusco. Informe Final 1997 2005 proyecto_marenass@hotmail.com El Proyecto Manejo de Recursos Naturales en la Sierra Sur (MARENASS), co financiado por el FIDA y el Ministerio de Agricultura del Per, ha desarrollado metodologas participativas e innovadoras para el seguimiento y evaluacin, propiciando que stas rescaten los elementos de planificacin y autoevaluacin campesina con instrumentos sencillos de manejar. Tal es el caso de los Mapas Parlantes. Todo ello ha implicado la formulacin de propuestas y acuerdos con base en procesos de participacin colectiva y democrtica de varones, mujeres, jvenes, ancianos y nios; quienes se presentan en encuentros intercomunales donde compiten sanamente en concursos campesinos. En este proceso, las comunidades delegan a sus dirigentes y lderes varones y mujeres quienes sustentan los resultados de su diagnstico y propuesta de proyectos. Este documento resume el proceso de construccin de los mapas parlantes, respondiendo a las siguientes interrogantes: Qu son los mapas parlantes?, Cmo se llevan a cabo? y Por qu lo hacen o para qu sirve? Qu son los mapas parlantes? Los mapas parlantes son instrumentos tcnicos metodolgicos que permiten la organizacin y comunicacin de las decisiones del medio comunal, a travs de la diagramacin de escenarios (pasado, presente y futuro) en mapas territoriales. El objetivo metodolgico de los mapas parlantes es recoger de manera grfica la percepcin de los participantes sobre el territorio local y fortalecer su identidad campesina. As, este mapa deber reflejar los aspectos ms importantes del territorio local, por ejemplo reas forestales, pastizales, reas de cultivo, espacios urbanos, fuentes de agua, etc. Los mapas parlantes son de gran riqueza para observar las tendencias de ordenamiento territorial de la comunidad y los predios familiares. Por ejemplo, algunos mapas se enfocan en los factores de conexin externa al territorio mostrando caminos y vas de comunicacin, mientras que otros en temas de posesin de tierra o divisin del espacio urbano. Tiene una mayor relevancia en espacios rurales y en comunidades especficas. Cmo se llevan a cabo los Mapa Parlantes? La construccin de los mapas parlantes es un proceso participativo de tres pasos: Primer paso: Convocatoria y socializacin de proceso metodolgico

2 Ello comprende la convocatoria de los actores claves del proyecto y la socializacin del proceso de construccin de los mapas parlantes enfatizando al mismo tiempo la importancia de la participacin organizada en la construccin de dichos instrumentos y la utilidad en los diagnsticos y auto evaluacin progresiva. Segundo Paso: Dibujo del Mapa Tomando como referencia los planos catastrales de la comunidad se dibujan los mapas, en ello se sealan los linderos comunales y los hitos geogrficos ms importantes como son; las vas de comunicacin, fuentes acuferas, reas de cultivo, reas de pastoreo, reas forestales, etc. incluyendo las principales infraestructura de la comunidad. Para la grfica de los mapas es importante seguir algunas pautas: a) Organizar a los participantes en grupos etreos y solicitarles que recuerden, observen, analicen y dibujen su comunidad, enfatizando la situacin de sus recursos en diferentes tiempos (pasado, presente y futuro). b) Cada mapa deber contener los aspectos ms importantes que hacen al territorio, por ejemplo, cursos de agua, vas de ubicacin, reas forestales, infraestructura de riego, puestos de salud, etc. c) Cada grupo presenta los mapas y se identifican las semejanzas y las carencias de cada uno de ellos. d) Se discute con los participantes que temas prioritarios o problemas presentan los mapas y que dicen sobre las actividades de las personas que construyen el territorio. Para la elaboracin de los mapas se usan elementos naturales o acuarelas sobre materiales locales disponibles que inclusive en el caso MARENASS los campesinos han usado cuero de vacunos. Otro aspectos resaltante en la experiencia de MARENASS, es que los campesinos han representado sus aspiraciones con figuras que recortaron de revista y diarios, pegndolos en los mapas, sobretodo en los mapas de planificacin. Tercer paso: Verificacin en campo Una vez dibujados los mapas, los participantes deben realizar un recorrido por las principales reas con la finalidad de contrastar los sectores y zonas de tratamiento, durante el recorrido los participantes hacen las correcciones respectivas pintando y coloreando lo que observan directamente en el terreno. Qu tipos de mapas se realizan? Cada Comunidad elabora tres tipos de Mapas, a manera de ejemplo de los contenidos de cada mapa describimos lo realizado por MARENASS. Mapa del Pasado. En la experiencia de MARENASS, en los mapas del pasado se muestra que hace 20 30 aos atrs los recursos naturales estaban mejor conservados, exista mayor capacidad de produccin y la seguridad alimentaria estaba garantizada; as mismo un mejor manejo de

3 pastizales, ilustra tambin la poca cantidad de habitantes que exista en lo que ese entonces era una hacienda, grafica tambin la inexistencia de carreteras, escuelas y de otros servicios; todo ello sustentado por la memoria colectiva de los ancianos. Mapa del Presente. Asimismo, en los mapas presentes se Ilustra los problemas que las comunidades enfrentan en la actualidad como la escasez de recursos, conflictos, baja autoestima, pobreza y hasta desesperanza y son los dirigentes quienes exponen esta parte. Mapa del Futuro. En el se proyecta la situacin de la comunidad a 30 aos la cual es la visin de futuro de los jvenes, ilustra las esperanzas y sueos, plasma las ideas de progreso y bienestar para las generaciones futuras, grafica una vida digna, explicita una voluntad de cambio basada en compromisos; sobre esta base se asumen compromisos institucionales. Para qu sirven los Mapas parlantes? Estos tres mapas se convierten en la Lnea Base Comunal que sirve como referente de comparacin para evaluar resultados en el tiempo y para elaborar los planes anuales por comunidad. La comunidad a travs de los Mapas Parlantes proyecta el ordenamiento del rea comunal enfatizando en el uso y administracin colectiva de los recursos: agua, tierra, bosques y poblaciones. Esta herramienta grfica, prctica, simple y barata est basada en el lenguaje de los pueblos andinos, pues los Mapas Parlantes hablan a travs de smbolos que nos aproximan a lo que quieren expresar. Entre las conclusiones y las lecciones aprendidas ms resaltantes con relacin a los mapas parlantes de la experiencia del MARENASS podemos citar: Lecciones aprendidas con los Mapas Parlantes Las comunidades fueron evolucionando los mensajes que plasmaron en el mapa del pasado, presente y futuro, para explicitarlos realizaron tambin mapas de autoevaluacin de los cambios registrados luego de cuatro aos, periodo de duracin de los convenios Comunidad MARENASS y construyeron un nuevo mapa de desarrollo comunal y familiar cuyas actividades se realizarn ya sin la presencia del proyecto. Despus de haber aprendido del trabajo colectivo de la comunidad, las familias tambin elaboraron sus propios mapas parlantes con las mismas perspectivas, lo cual les permite hacer un rediseo del predio familiar inclusive de su vivienda. Los Mapas Parlantes han resultado tiles tambin en otros casos como para resolver conflictos histricos de lmites territoriales, la presentacin pblica de los mapas comunales en los concursos gener reacciones de las partes en conflicto y la bsqueda de soluciones inmediatas las que posteriormente fueron celebradas.

La experiencia de MARENASS demuestra que los mapas parlantes son una herramienta metodolgica, eficaz en el cumplimiento de los compromisos para fortalecer la identidad campesina, el capital social, y reivindicar el sentido de una verdadera participacin democrtica de las personas rurales frente a la lucha contra la pobreza y el usos sostenible de los recursos naturales especialmente del agua y la pradera con los consiguientes beneficios ambientales y el bienestar social.