Anexo N 01

REGLAMENTO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANDARAVE PARA EL AO FISCAL 2012

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I DEL OBJETO, BASE LEGAL, FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACIN Artculo 01.- Objeto El presente Reglamento tiene por objeto normar y orientar las acciones y/o procedimientos que aseguren el desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, para el Ao Fiscal 2012. Artculo 02.- Base Legal -

Ley N 27680, Ley de Reforma Constitucional. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo. Ley N 29298, Ley que Modifica la Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo. Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, disposiciones complementarias y modificatorias. Decreto Supremo N 142-2009-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo, Decreto Supremo N 097-2009-EF, se precisan los criterios de alcance, cobertura y montos de ejecucin para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital. Resolucin Directoral N 007-2010-EF/76.01 que aprueba el Instructivo N 001-2010-EF/76.01, Instructivo para el Proceso del Presupuesto Participativo basado en Resultados.

Artculo 03.- Finalidad Establecer los lineamientos generales para la activa participacin de la sociedad civil debidamente representada, as como de las instituciones pblicas en el ordenamiento legal y metodolgico del Proceso del Presupuesto Participativo basado en Resultados. Artculo 04.- mbito de Aplicacin El presente reglamento ser de cumplimiento por las organizaciones de la sociedad civil e instituciones pblicas, con actividad en el mbito de la provincia de

Candarave reconocidos como Agentes Participantes para el Proceso del Presupuesto Participativo, convocado por la Municipalidad Provincial de Candarave para el Ao Fiscal 2012. CAPTULO II DEL ROL DE LOS ACTORES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Artculo 05.- Del Alcalde. a) Convocar a reuniones del Presupuesto Participativo en su calidad de Presidente del Consejo de Coordinacin Local Provincial. b) Organizar las actividades del proceso participativo, hacindolas de conocimiento pblico. c) Proponer la cartera de proyectos a ser sometida al Presupuesto Participativo, sealando explcitamente su conexin al resultado prioritario que corresponda. d) Determinar el porcentaje del presupuesto institucional que corresponder al Presupuesto Participativo. e) Desarrollar las acciones necesarias para la implementacin y cumplimiento de los acuerdos. f) Informar sobre el cumplimiento de acuerdos y compromisos asumidos en el Presupuesto Participativo del ao anterior. Artculo 06.- Del Concejo Municipal. a) Aprobar las normas complementarias que se requieran para llevar a cabo el proceso. b) Fiscalizar el desarrollo oportuno de cada una de las fases del proceso. c) Velar por el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos por la Municipalidad Provincial de Candarave. Artculo 07.- Del Consejo de Coordinacin Local Provincial. a) Participar y promover activamente el proceso. b) Responder a las convocatorias que realizan la Municipalidad Provincial de Candarave. c) Coordinar la incorporacin de los proyectos de inversin en el presupuesto institucional correspondiente. d) Apoyar al Comit de Vigilancia en el cumplimiento de las acciones acordadas en el Presupuesto Participativo. Artculo 08.- Agentes Participantes. a) Participar activamente con voz y voto en la discusin, definicin, priorizacin y toma de decisiones respecto de los resultados a ser priorizados en el proceso, as como de los proyectos de inversin a ser considerados para contribuir al logro de dichos resultados. b) Suscribir las actas y dems instrumentos que garanticen la formalidad del proceso. c) Respetar los acuerdos adoptados en las diferentes fases del proceso.

Artculo 09.- Equipo Tcnico. a) b) c) d) Brindar apoyo para la organizacin y desarrollo del proceso. Facilitar informacin para el desarrollo de los talleres de trabajo. Realizar la evaluacin tcnica y financiera de los proyectos propuestos. Preparar y presentar la lista de proyectos que aprobaron la evaluacin tcnica y financiera.

Artculo 10.- Gerencia de Planeamiento y Presupuesto y CTI. a) Proponer a las instancias correspondientes el Presupuesto Institucional de Apertura, incorporando los proyectos de inversin priorizados en el Presupuesto Participativo. b) Remitir copia del Acta de Acuerdos y Compromisos, as como el Documento del proceso a la Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. c) Ingresar informacin y mantener actualizado el aplicativo interactivo del Ministerio de Economa y Finanzas. TITULO II DESARROLLO DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO CAPTULO I CONVOCATORIA, INSCRIPCION Y ACREDITACIN DE LOS AGENTES PARTICIPANTES Artculo 11.- De la Convocatoria La Municipalidad Provincial de Candarave en coordinacin con el Consejo de Coordinacin Local Provincial, convocan al proceso del presupuesto participativo, invitando a las organizaciones de la sociedad civil e instituciones pblicas de la provincia de Candarave para se inscriban y participen en dicho proceso. En esta fase, el Gobierno Local, en coordinacin con su Consejo de Coordinacin, convoca a la poblacin organizada a participar en el Proceso del Presupuesto Participativo, haciendo uso de los medios de comunicacin adecuados para el mbito de su jurisdiccin a fin de garantizar una correcta y eficiente comunicacin con los Agentes Participantes. Esta accin debe iniciarse en el mes de Mayo. Artculo 12.- Los agentes participantes natos estn constituidos por el alcalde provincial, los alcaldes distritales de la jurisdiccin provincial de Candarave, los regidores del Concejo Municipal Provincial de Candarave, los integrantes del Consejo de Coordinacin Local Provincial, y los miembros del Comit Vigilancia. Artculo 13.- Los funcionarios representantes de las municipalidades distritales y de las instituciones pblicas sectoriales de la provincia de Candarave que

participen en el presente proceso, sern acreditados mediante oficio suscrito por el titular de la respectiva entidad. Artculo 14.- La Oficina de Proyectos de Inversin, para identificacin y acreditacin de los agentes participantes, proceder a la evaluacin de cada expediente y anotar en el Libro de Registro de Agentes Participantes a los que se encuentren hbiles para su posterior publicacin. CAPTULO II OBLIGACIONES DE LOS AGENTES PARTICIPANTES Y DEL EQUIPO TCNICO Artculo 15.- Obligaciones de los Agentes Participantes Los agentes participantes, una vez acreditados participan con voz y voto en el proceso del Presupuesto Participativo y tendrn las siguientes obligaciones: a) Asistir a la capacitacin y a los talleres de trabajo que convocar la municipalidad. b) Respetar las pautas metodolgicas establecidas en el presente reglamento. c) Participar en forma democrtica, responsable y objetiva en el proceso. d) Proponer los proyectos de inversin que contribuyan a solucionar los problemas de la provincia y respondan a los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado. e) Priorizar las propuestas de proyectos de inversin de acuerdo a los ejes estratgicos considerados en el Plan de Desarrollo Concertado. f) Asegurar la retroalimentacin del proceso, para lo cual al interior de sus organizaciones debatirn y propondrn las propuestas de desarrollo de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Provincial. g) Suscribir el acta de formalizacin de los acuerdos y compromisos. Artculo 16.- Conformacin del Equipo Tcnico El Equipo Tcnico, lo conforman el Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica Internacional, el Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano, el Gerente de Desarrollo Econmico Social. El responsable de la OPI se constituir en el secretario tcnico del proceso. Asimismo, podrn incorporase al equipo tcnico hasta tres (03) expertos o profesionales de la sociedad civil, con experiencia en temas de planeamiento, presupuesto y sistema nacional de inversin pblica, etc. los mismos que sern acreditados por sus organizaciones en la fase de identificacin y registro de agentes participantes. Es responsabilidad del Equipo Tcnico: a) La preparacin y suministro de informacin necesaria para la capacitacin y los talleres de trabajo.

b) La evaluacin tcnica que comprende la formulacin y la evaluacin financiera de las alternativas posibles de solucin de problemas. c) La asesora que comprende el trabajo de orientacin general, participacin en los talleres y capacitacin en los temas de su competencia a todos los participantes de los talleres de trabajo. d) Apoyo permanente, incluye el trabajo de sistematizacin de la informacin, elaboracin de actas, archivo del acervo documentario, etc. As como cualquier otro encargo que requiera ejecutarse para los fines del proceso. e) La elaboracin del Documento del Presupuesto Participativo para el Ao Fiscal 2012. CAPTULO III FASES DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Artculo 17.- El proceso del Presupuesto Participativo, se realiza a travs de reuniones y talleres de trabajo con los Agentes Participantes acreditados para este propsito. Se desarrollar las siguientes fases: a) Preparacin b) Concertacin c) Coordinacin entre los niveles de gobierno d) Formalizacin Artculo 18.- Fase de preparacin Esta fase es desarrollada por la Municipalidad y el Consejo de Coordinacin Local Provincial. Comprende las acciones de comunicacin, sensibilizacin, convocatoria, identificacin y registro; as como la capacitacin de los agentes participantes:
a) Comunicacin: Se informar a la poblacin, a travs de los medios de comunicacin, sobre los avances y resultados del proceso del Presupuesto Participativo, as como el monto que ser destinado a los proyectos aprobados en el Presupuesto Participativo. b) Sensibilizacin: Se promover la participacin de la sociedad civil organizada como agente fundamental para el xito del proceso participativo. c) Convocatoria: Se convocar a la sociedad civil organizada, a travs de los medios de comunicacin, para que participen en el proceso, informando sobre las disposiciones establecidas en el presente reglamento. d) Identificacin y Registro: se dispondr en las formas de registro y acreditacin de los agentes participantes, los que deben ser designados o elegidos en forma democrtica por las organizaciones a las que pertenecen. e) Capacitacin: Se implementar programas permanentes de desarrollo de capacidades para los agentes participantes.

Artculo 19.- Fase de Concertacin

Comprende las actividades relacionadas con el trabajo concertado del diagnstico, identificacin y priorizacin de resultados y de proyectos de inversin. Las actividades se desarrollaran en talleres de trabajo convocados por la municipalidad. Artculo 20.- Desarrollo de Talleres de Trabajo Los talleres de trabajo son convocados por la Municipalidad Provincial de Candarave y tienen por objeto la priorizacin de los proyectos de inversin as como la definicin de los compromisos que los diversos actores asumirn durante la ejecucin del Presupuesto Participativo. Se seguir la siguiente secuencia: 20.1 Taller de Rendicin de Cuentas En este taller, se realizar la Rendicin de Cuentas, que tiene por objetivo dar a conocer sobre el cumplimiento de los compromisos asumidos en el proceso participativo del ao anterior. Como mecanismo de corresponsabilidad entre la Municipalidad y la sociedad civil, esta ltima tambin dar cuenta de sus compromisos asumidos. 20.2 Taller de Diagnstico, Identificacin y Priorizacin de Problemas En este taller, los agentes participantes identifican los problemas, determinan las causas y efectos, y proponen alternativas. Se plantea una situacin optimizada con la finalidad de que los resultados de los proyectos de inversin priorizados sean la solucin a los problemas que afectan a la ciudadana:
a) Diagnstico e Identificacin y Priorizacin de Resultados, especificados en trminos de mejoras en el bienestar ciudadano, sobre la base del diagnstico que se utilizar en el desarrollo del proceso participativo, los agentes participantes identifican y priorizan los principales resultados que darn solucin a los problemas que afectan a la provincia, en el marco del Plan de Desarrollo Concertado. b) Identificacin de Proyectos y Evaluacin Tcnica, el equipo tcnico seleccionar de la cartera de proyectos viables, aquellos que guarden correspondencia con los resultados priorizados, tomando en cuenta los criterios de alcance, cobertura y montos de inversin que definen los proyectos de impacto provincial, as como los recursos asignados al proceso participativo, preservando siempre el equilibrio entre los recursos disponibles y los montos de recursos requeridos para el financiamiento de los proyectos priorizados.

20.3 Taller de Priorizacin de Proyectos, en base a la cartera de proyectos de inversin presentados, los Agentes participantes proceden a la priorizacin de proyectos de acuerdo a los problemas identificados. Los proyectos priorizados se incluyen en el Acta de Acuerdos y Compromisos del proceso. Artculo 21.- Fase de Coordinacin entre Niveles de Gobierno El Alcalde efecta las coordinaciones que sean necesarias con el Gobierno Regional o gobierno local distrital para definir acciones de intervencin en el

mbito de su competencia, a fin de armonizar polticas en base a intereses de desarrollo de la poblacin de los respectivos mbitos jurisdiccionales. Artculo 22.- Fase de Formalizacin Comprende la inclusin de proyectos de inversin priorizados y con financiamiento en el Presupuesto Institucional de Apertura. Los Acuerdos y Compromisos que se adoptarn, seguirn la siguiente secuencia: a) El Equipo Tcnico elabora el Acta de Acuerdo y Compromisos del presupuesto participativo. b) La Gerencia Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica Internacional, presenta los resultados del proceso participativo consolidados en el Acta de Acuerdos y Compromisos a los agentes participantes para su consideracin y aprobacin final. c) Si alguno de los proyectos priorizados en el presupuesto participativo no puede ser ejecutado, el Alcalde dispondr el reemplazo de dicho proyecto por otro, segn la escala de prioridades establecida y el nivel de recursos disponibles, hecho que debe hacerse de conocimiento al Consejo de Coordinacin Local Provincial y al Comit de Vigilancia. d) Todos los Agentes Participantes en el acto formalizarn los acuerdos suscribiendo el Acta de Acuerdos y Compromisos. Artculo 23.- Una vez suscrita el Acta de Acuerdos y Compromisos, el Equipo Tcnico elabora el Documento Presupuesto Participativo Ao Fiscal 2012, los que deben ser elevados Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, conforme las facultades que le confiere el Artculo 9 de la Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades. CAPTULO IV DEL COMIT DE VIGILANCIA Artculo 24.- El Comit de Vigilancia El Comit de Vigilancia estar integrado como mnimo por cuatro (04) miembros que sern elegidos entre los agentes participantes de la sociedad civil, en la fase de Formalizacin de Acuerdos y Compromisos. Sus funciones son las siguientes: a) Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del proceso del presupuesto participativo b) Vigilar que cuente con un cronograma aprobado de ejecucin de obras, de los proyectos de inversin priorizados en el proceso participativo. c) Vigilar que los recursos municipales destinados al presupuesto participativo del ao fiscal, sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos asumidos. d) Vigilar que los proyectos priorizados y ejecutados se vinculen efectivamente con la mejor provisin de servicios o productos a la poblacin, en el marco de los resultados identificados, incluyendo los niveles de cobertura alcanzados. e) Vigilar que la sociedad civil cumpla con los compromisos asumidos en el cofinanciamiento de los proyectos de inversin, incluidos en el proceso participativo.

f) Informar semestralmente al Consejo de Coordinacin Local Provincial, sobre los resultados de la vigilancia. Artculo 25.- Para ser elegido miembro del Comit de Vigilancia, debern cumplir los siguientes requisitos: a) Ser representante de una organizacin de la sociedad civil, con presencia en el mbito de la provincia de Candarave. b) Haber asistido a la capacitacin y a los talleres de trabajo, hasta un 70% de asistencia efectiva. c) Radicar en la provincia de Candarave. d) No haber sido condenado por delitos o faltas. CAPTULO V DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES Primera.- Las disposiciones no contempladas en el presente reglamento sern resueltas por el Concejo Municipal conforme a la normatividad vigente. Segunda.- La Municipalidad Provincial de Candarave desarrollar el Proceso de Presupuesto Participativo, segn el siguiente cronograma:

Anexo N 02 CRONOGRAMA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO POR RESULTADOS AO FISCAL 2012

N 1 2 3 3 5 ACTIVIDAD APROBACION EN SESION DE CONSEJO DEL INICIO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2012 CONVOCATORIA Y DIFUSION INSCRIPCION DE AGENTES PARTICIPANTES PUBLICACION DE AGENTES PARTICIPANTES ELECCION DEL CCL I TALLER DE TRABAJO . RENDICIN DE CUENTAS DEL PROCESO ANTERIOR . DIAGNOSTICO E IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES. APROBACION DE LA MATRIZ DE CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE PROYECTOS. II TALLER DE TRABAJO . PRIORIZACION DE PROYECTOS. FORMALIZACION DE ACUERDOS Y COMPROMISOS ELECCION DEL COMIT DE VIGILANCIA PARTICIPACION Y COORDINACION EN EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO REGIONAL FECHA 04 DE MAYO DE 2011 05 DE MAYO 05 DE ABRIL AL 09 DE MAYO 09 DE MAYO

16 DE MAYO

23 DE MAYO