UNIVERSIDAD POPULAR AUTONOMA DE VERACRUZ (UPAV)

LIC. CRIMINOLOGIA Y CRIMINALISTICA

ANTECEDENTES HISTORICOS DEL SISTEMA PENITENCIARIO

BERENICE PELAYO MUOZ

DERECHO PENITENCIARIO

LIC. BRAMBILA

SAN ANDRES TUXTLA, VERACRUZ

HISTORIA Al estudiar el Derecho Penitenciario, debemos remitirnos al origen y solucin de las penas en sus distintas formas de ejecucin, para evitar el error tan frecuente de incluir el estudio de las penas dentro de nuestro Derecho Ejecutivo Penal. Es frecuente el uso indistinto de "crcel" o "prisin", sin embargo Ruiz. Funes, distingue entre crceles de custodia y crceles de pena. No sera estrictamente prisin el lugar donde se encuentran los ciudadanos, hasta que una sentencia firme los considera culpables de un delito y obligados al cumplimiento de una sancin penal. La crcel precede al presidio y a las penitenciaras, que son las que designan el modo de cumplimiento y el lugar de ejecucin de las sanciones privativas de libertad. El trmino "crcel", conforme al diccionario, significa "cosa pblica", destinada para la custodia y seguridad de los reos. Otros encuentran su origen en el vocablo latino "coercendo que significa restringir, coartar, y en la palabra "carcar", trmino hebreo que significa "meter una cosa". Oportunamente veremos que este concepto ha cambiado. Despus aparece el concepto de penitenciara que evoluciona hacia el de la pena privativa de libertad como penitencia. Es decir, lugar para lograr el arrepentimiento de quien viol .la norma penal. Las primeras penitenciaras habran operado al introducirse el sistema filadlfico o celular, que analizaremos ms adelante. En forma ms moderna, se les llama "Centro de Rehabilitacin Social" por cuanto el fin de la pena no es slo de seguridad, sino un Justo equilibrio entre ste y la rehabilitacin del condenado. Esto sucede en Mxico en el caso de crceles de cumplimiento efectivo de penas y reclusorios cuando se trata de la detencin preventiva. En el Sistema Penitenciario Federal Argentino se les denomina "unidades". Tambin "granjas de rehabilitacin" como en Cuba socialista, donde algunas crceles fueron convertidas en escuelas para nios. ANTIGEDAD En la antigedad existan penas privativas de la libertad que forzosamente deban cumplirse en establecimiento a los que se denominaban crceles. Se internaban a deudores, a sujetos que no pagaban o no cumplan con sus obligaciones por ejemplo impuestos y el Estado tena inters en asegurar su cumplimiento. Las descripciones de los lugares donde se alojaban eran tremendas y as se cuenta que en una crcel de Birmania, un obrero llamado Henry Gouger, fue arrojado a un calabozo poblado de leprosos, enfermos de viruela y gusanos hambrientos. Sin embargo, pudo sobrevivir y agrega, en un informe que durante un periodo de su encarcelamiento, se coloc a una leona hambrienta en la celda vecina, a la vista de los presos que vivan en un temor constante de acabar entre sus garras. Esta era una forma de terror psicolgico.

La prisin, como pena, fue casi desconocida en el antiguo derecho. Los pueblos que tenan lugares destinados a crceles, en el antiguo y medio oriente, fueron el chino, babilnico, hind, persa, egipcio, japons y hebreo. Los chinos las tenan ya en el siglo XVIII, en pocas del Emperador Sum. Despus se impuso algn reglamento carcelario y los condenados por lesiones, deban realizar trabajos forzados y pblicos. En esas crceles se aplicaron los ms diferentes tormentos, como el del hierro caliente pao-lo", que consista en picar los ojos de los delincuentes. En Babilonia las crceles se denominaban "Lago de Leones" y eran verdaderas cisternas. Los egipcios tenan como lugares destinados a crceles, ciudades y casas privadas, donde deban realizar trabajos. Los japoneses dividan al pas en crcel del norte y del sur, para alojar en estas ltimas a quienes eran condenados por delitos menores.

DERECHO HEBREO En este Derecho, la prisin tena dos funciones: una, evitar la fuga y otra servir de sancin, que podra compararse a la actual institucin de la prisin perpetua, por cuanto consideraban indigno de vivir en sociedad al infractor de la ley. Haba influencia religiosa, con una significativa dosis de irracionalidad. El marqus de Pastoret, aporta que al autor de un delito se le encerraba en un calabozo que no tenia ms de seis pies de elevacin y eran estrechos a tal grado, que el sujeto no poda extenderse en el, as mismo, se le mantena solamente a pan y agua, hasta que su extrema debilidad y flaqueza anunciaban una muerte prxima. Pues entonces se le aada un poco de cebada. En los libros bblicos encontramos algunos antecedentes, por ejemplo en el libro del Levtico se habla de la prisin del blasfemo y en el libro de Jeremas y de los Reyes hacen mencin a la crcel de los profetas Jeremas y Miqueas. Otro claro ejemplo, es Sansn, quien fue atormentado hasta privrsele de la vista y de la libertad. Cabe sealar que existan distintos tipos de crce1es, segn las personas y la gravedad del delito cometido. Esto indica un principio clasificador. La prisin era un castigo que se aplicaba con preferencia a los reincidentes, as mismo, la Biblia habla, de las instituciones en las ciudades como asilos, antecedente del actual asilo poltico, para proteger al acusado de las venganzas de los parientes en el caso de homicidio culposo. LOS GRIEGOS Conforme a las ideas de Platn, cada tribunal deba tener su crcel propia, e idearon tres tipos: una en la plaza del mercado, para mera custodia; otra para correccin y una tercera para suplicio, en una regin sombra y desierta. Las casas de custodia servan de depsito general para seguridad simplemente, y la crcel, para evitar la fuga de los acusados. Las leyes de tica les atribuan otro sentido ya que ordenaban que a los ladrones, adems de

juzgarlos e indemnizar a la victima, debieran cumplir cinco das y cinco noches encerrados con cadenas. Haba crceles para los que no pagaran impuestos, as como, para aquellos que perjudicaban a un comerciante o a un propietario de buques y no abonaban las deudas, ellos deban quedar detenidos hasta tanto cumplieran el pago. En Grecia reciban los nombres, segn donde se emplazaran. Adems, aplicaron la prisin a bordo de un buque, como tambin el sistema de caucin, para no dar encarcelamiento. En Esparta hubo varias crceles de este tipo. Por citar un ejemplo, el conspirador Cleomenes fue encerrado en una gran casa donde estaba bien custodiado, con la sola diferencia, respecto de otras prisiones, de que viva lujosamente. Segn Plutarco, haba en la poca del reinado de Agis, calabozos llamados rayada" donde se ahogaba" a los sentenciados a muerte. La conclusin es que la crcel, en esta civilizacin, era como una institucin muy incierta, slo aplicable a condenados por hurto y deudores que no podan pagar sus deudas. Tambin existieron instituciones para los jvenes que cometan delitos y el denominado "Pritanio" para aquellos que atentaban contra el Estado.

LOS ROMANOS Al principio solo establecieron prisiones para seguridad de los acusados, algunas de ellas estaban ubicadas en el Foro, que fue ampliado despus por medio de un subterrneo de ms de cuatro metros de largo. El emperador Constantino hizo construir un sistema de crceles y Ulpiano seal en el Digesto, que la crcel debe servir no para castigo de los hombres, sino para su guarda. Luego sostuvo que durante el Imperio Romano, stas eran para la detencin y no para el castigo. En dichas crceles, a los esclavos se les obligaba al trabajo forzado, como el "opus publicum", que consista en la limpieza de alcantarilla, el arreglo de carreteras, trabajos de baos pblicos y en las minas, penas "ad metalla" y "opus metalli", los primeros llevaban cadenas ms pesadas que los otros, as mismo, laboraban en canteras de mrmol, como las muy clebres de Carrara o en minas de azufre. Selling agrega: "si despus de 10 aos, el esclavo penal estaba con vida, poda ser entregado a sus familiares" Con anterioridad, la primera de las crceles romanas fue fundada por Tulio Hostilio (tercero de los reyes romanos) que rein entre los aos 670 y 620 de nuestra era. Esta prisin se llam Latomia. La segunda de las prisiones romanas fue la Claudiana, construida por orden de Apio Claudio y la tercera la Mamertina por orden de Anco Marco.

CONSTITUCIN DE CONSTANTINO Esta constitucin del ao 320 d.c. contiene disposiciones muy avanzadas en materia de Derecho Penitenciario: como son, el punto segundo establece la separacin de sexos, el tercero prohbe los rigores intiles, el cuarto, la obligacin del Estado de costear la manutencin de los presos pobres y el quinto, la necesidad de un patio asoleado para los internos. En la actualidad, en algunas crceles, los principios sealados no tienen vigencia. En numerosas prisiones no hay separacin real de sexos. Los rigores intiles subsisten, ya que el Estado no costea la alimentacin y las dictaduras privan a los presos del punto V., adems de otros derechos. La Edad Media La crcel tiene para algunos autores, el carcter de pena, recientemente en la Edad Media, se sostendr lo contrario al afirmarse que en ese periodo, la nocin de pena privativa de la libertad parece sepultada en la ignorancia, ya que slo se aplicaron los tormentos y torturas, las formas han sido muy variadas, desde la antigedad hasta el presente: azotar; arrancar el cuero cabelludo; marcar a quienes cometan homicidios y hurtos; mutilar ojos, lengua, orejas, pies, dedos, y otras torturas fsicas. Conforme a los delitos se daban las penas, con carcter simblico, y as se aconsejaba arrancar los dientes a los testigos falsos, pasear desnudos a los adlteros, taladrar la lengua a los autores de blasfemia., su esplendor se encuentra durante la Santa Inquisicin. Despus los pases fueron estableciendo disposiciones legales y en algunos casos constitucionales, prohibiendo las torturas o tormentos y haciendo pasible a los infractores de estas disposiciones a penas; aunque hay que reconocer la subsistencia de este infame y corrupto sistema. En algunos estados, como el de Delaware, en los Estados Unidos el porcentaje de reincidentes aumentaba en un 65% a pesar de haber sido azotados dos veces. Hoy en da, aunque parezcan increbles, el nuevo Cdigo Penal de un pas atrasado como Pakistn, establece en base a la legislacin, que el delito de atentado al pudor de una mujer, ser castigado con penas de 30 latigazos a 10 aos de prisin. Para delitos de robo, vandalismo y pillaje, se aplica la pena de amputacin de la mano por un cirujano calificado y con anestesia local". En ciertos casos graves prev la aplicacin de la pena de muerte. Como se puede observar, la tortura, aunque ms sofisticada, sigue siendo preferida a la prisin. En el norte de Europa, Alemania e Italia, la prisin tomaba forma de pozo, como los de "Lasterloch" o pozo de los viciosos, Dieslesloch" o crcel de los ladrones y "Bachofenloch" o crcel del horno. Durante este mismo tiempo, se encuentran la Torre de Londres, la Bastilla y otros castillos utilizados como establecimientos de reclusin. LAS GALERAS Es otro sistema de explotacin en el camino del cumplimiento de las penas. Su creador, un empresario llamado Jacques Coer, fue autorizado por Carlos VII a tomar por la fuerza a "vagabundos, ociosos y mendigos". Despus se ampli el sistema, en especial en Francia, para aquellos delincuentes que podan haber merecido la pena de muerte, extendindose luego a Espaa.

La forma de cumplimiento de las penas era lo que Selling llama "prisionesdepsitos" donde cada uno cargaba sus piernas de argollas y cadenas"; y eran adems amenazados con ltigo y pasearon sus llagas por todos los mares del mundo. Los presos manejaban los remos de las embarcaciones del Estado, y en aquel entonces el podero econmico y militar dependa del poder naval. Al descubrirse la nave de vapor, la galera resulta antieconmica y desaparece. Los prisioneros fueron enviados a los diques de los arsenales, donde continuaban atados con cadenas de dos en dos. Esto demuestra cmo la explotacin cambiaba conforme al inters econmico. GALERAS PARA MUJERES Las mujeres de vida licenciosa (prostitutas), dedicadas a la vagancia o al proxenetismo eran alojadas en edificios llamados "Casa de Galera"; all se les rapaba el cabello a navaja; las comidas eran insuficientes y al igual que en las galeras de hombres, se les ataba con cadenas y esposas o mordazas para atemorizarlas, sancionarlas, vejarlas y estigmatizarlas pblicamente. Si lograban fugarse, como en el derecho germnico, se les aplicaba a hierro caliente en la espalda el escudo de armas de la ciudad. En caso de tercera reincidencia, se las ahorcaba en la puerta del establecimiento. EL PRESIDIO La acepcin de la palabra presidio ha variado, e implica guarnicin de soldados, custodia, defensa, proteccin, plaza fuerte, ciudad amurallada". En esa evolucin, es observable un sentimiento vindicativo, pero tambin econmico, contrario a los progresos de la Penologa. Despus de que se abandonaron las galeras se hizo laborar a los reos en los presidios de los arsenales. Con la decadencia de la navegacin fueron transferidos a los presidios militares. En Espaa se los consideraba bestias para el trabajo y por consiguiente, se les deba aplicar un rgimen militar, se les "amarraba y encadenaba como a una fiera terrible para evitar sus ataques" por estimrselos dainos. El presidio en obras pblicas surge con el desarrollo y cambio econmico, al variar el inters del Estado en la explotacin de los presos. Se les hizo trabajar en obras pblicas engrillados, custodiados por personal armado y en el adoquinamiento de calles, en canteras de piedra y en los bosques para el talado de rboles. Todas estas eran tareas muy duras, y como siempre el ltigo era el mejor medio para incentivar el cumplimiento de estos trabajos inhumanos. EL TIPO CORRECCIONAL En el siglo XVI surge un movimiento para construir establecimientos correccionales destinados a mendigos, vagos, jvenes delincuentes y prostitutas. Materializndose en la Casa de Correccin de Bridwel, de Londres, 1552, otros establecimientos fueron los creados en msterdam, afines de ese siglo, tales como el "Raphuis" donde los internos trabajaban en el raspado de maderas que se empleaban como colorantes, e inclua a vagabundos a prisin, otros que haban sido azotados y despus recluidos, y algunos que eran detenidos por pedidos de parientes y amigos en razn de su vida irregular.

Lo destacable es el trabajo como medio educativo, aunque existan castigos, as mismo, se laboraba continua y duramente, en parte por la influencia de los luteranos, que eran partidarios del trabajo y de los calvinistas, en cuanto a que no haba que pedir placeres, sino fatiga y tormento. La disciplina era muy severa, haba azotes y latigazos, existan las celdas de agua, donde el individuo deba sacar el lquido que invada la celda para salvar su vida. Es por eso que se poda sealar que "los liberados de estas casas ms que corregidos, salan domados".