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MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiN SOCIAL

DECRETO NMERO

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DE 2012

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Por el cual se modifica el Decreto 4690 de 2007 "Por el cual se crea la Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios, nias, adolescentes y jvenes por grupos organizados al margen de la ley"
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial, de las conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y el artculo 45 de la Ley 489 de 1998 y,

CONSIDERANDO:

Que el Decreto 4690 de 2007 conform la Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios, nias, adolescentes y jvenes por grupos organizados al margen de la ley cuya Secretara Tcnica, de conformidad con lo establecido en su artculo 4, es ejercida por el Programa Presidencial para el Sistema Nacional de Juventud "Colombia Joven". Que mediante el documento CON PES 3673 de 2010, se adopt la poltica de prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios, nias y adolescentes por parte de los grupos armados organizados al margen de la ley y de los grupos delictivos organizados, uno de cuyos principios es la perspectiva de gnero, el cual vincula en la realizacin de planes de accin para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios, nias y adolescentes a entidades del orden nacional, diferentes a las que participan de la conformacin actual de la Comisin Intersectorial. Que a partir de las recomendaciones formuladas en el citado CON PES y lo establecido en las Bases del Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 "PROSPERIDAD PARA TODOS", es necesario fortalecer la Secretara Tcnica de la citada Comisin, en aras de contar con una estructura y capacidad de respuesta, acorde con la responsabilidad que implica coordinar y articular las acciones del Estado en la prevencin de la vulneracin de los derechos de los nios, nias y adolescentes que son reclutados por los grupos al margen de la ley y grupos delictivos. Que la Constitucin Poltica, el Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, la Convencin sobre los Derechos del Nio y su Protocolo Facultativo, relativo a la participacin de los nios en los conflictos armados y la legislacin penal colombiana, entre otras disposiciones, protegen de manera especial y prioritaria a los nios, nias y adolescentes, particularmente, de las consecuencias derivadas de los conflictos armados. Que las Leyes 294 de 1996, por la cual se desarrolla el artculo 42 de la Constitucin Poltica y se dictan normas para prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar; 1257 de 2008, por la cual se dictan normas de sensibilizacin, prevencin y sancin de formas de violencia y discriminacin contra las mujeres, se reforman los Cdigos Penal, de Procedimiento Penal y 1450 de 2011, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010 - 2014, incorporan, adems, la perspectiva de gnero para acceder a

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Continuacin del decreto Por el cual se modifica el Decreto 4690 de 2007 'Por el cual se crea la Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de ninos. ninas, adolescentes y jvenes por grupos organizados al margen de la ley"

los procedimientos administrativos y judiciales con el objeto de enfrentar la violencia sexual. Que en el Auto No. 251 de 2008, la Honorable Corte Constitucional llam la atencin sobre el impacto diferencial del conflicto armado con relacin a los nios, nias y adolescentes y en el Auto No. 092 de 2008, seal el impacto diferencial del conflicto armado sobre las mujeres. Que de acuerdo con lo anteriormente sealado, as como las reformas actuales en la estructura del Estado, se hace necesario modificar el Decreto 4690 de 2007. En mrito de lo expuesto,

DECRETA:

Artculo 1. Objeto. El presente decreto tiene por objeto modificar la denominacin, conformacin y funciones de la Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios, nias, adolescentes y jvenes por grupos organizados al margen de la ley, establecidos en el Decreto 4690 de 2007.

Artculo 2. Modifquese el artculo 10 del Decreto 4690 de 2007, el cual quedar as:
"Artculo 1. La Comisin Intersectorial creada mediante Decreto 4690 de 2007, se denominar "Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento, la utilizacin y la violencia sexual contra nios, nias y adolescentes por grupos armados al margen de la ley y por grupos delictivos organizados. Este Organismo tendr por objeto orientar y articular las acciones que adelanten las entidades pblicas, tanto en el nivel nacional como en el territorial, en un marco de respeto por la descentralizacin administrativa, las agencias de cooperacin internacional y las organizaciones sociales nacionales e internacionales, para prevenir la vulneracin de los derechos de nios, nias y adolescentes y fundamentalmente, el de ser protegidos contra el reclutamiento, utilizacin y violencia sexual por los grupos armados organizados al margen de la ley y por grupos delictivos organizados. Para el desarrollo de sus funciones, la Comisin Intersectorial promover la garanta y cumplimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes, el diseo y ejecucin de polticas pblicas de proteccin integral, as como el fortalecimiento institucional, social y familiar para reducir los factores de riesgo que dan lugar a su reclutamiento, utilizacin y violencia sexual, por los grupos armados organizados al margen de la ley y por grupos delictivos organizados':
~

Artculo 3. Modifquese el artculo

del Decreto 4690 de 2007, el cual quedar as:

"Artculo 2. Integracin. La Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento, la utilizacin y violencia sexual contra nios, nias y adolescentes por grupos armados organizados al margen de la ley y por grupos delictivos organizados, estar conformada por los siguientes funcionarios, quienes actuarn con voz y voto, as:

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Continuacin del decreto "Por el cual se modifica el Decreto 4690 de 2007 'Por el cual se crea la Comisin Intersec\onal para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios, nias, adolescentes y jvenes por grupos organizados al margen de la ley'

1. El Vicepresidente de la Repblica, quien la presidir. 2. El Ministro del Interior, quien podr delegar su representacin en alguno de sus viceministros. 3. El Ministro de Justicia y del Derecho, quien podr delegar su representacin en alguno de sus viceministros. 4. El Ministro de Relaciones Exteriores, quien podr delegar su representacin en alguno de sus viceministros. 5. El Ministro de Defensa Nacional, quien podr delegar su representacin en alguno de sus vice ministros, 6. El Ministro de Salud y Proteccin Social, quien podr delegar su representacin en alguno de sus viceministros. 7. El Ministro del Trabajo, quien podr delegar su representacin en alguno de sus viceministros. 8. El Ministro de Educacin Nacional, quien podr delegar su representacin en alguno de sus viceministros. 9. El Ministro de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, quien podr delegar su representacin en alguno de sus viceministros. 10. El Ministro de Cultura, quien podr delegar su representacin en su viceministro. 11. El Director del Departamento Nacional de Planeacin, quien podr delegar su representacin en el Subdirector respectivo. 12. El Director del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, quien podr delegar su representacin en el Subdirector respectivo. 13. El Director de la Unidad Administrativa de Atencin y Reparacin a Vctimas. 14. El Director de la Unidad Administrativa Especial para la Consolidacin Territorial. 15. El Director de la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema. 16, El Director General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF. 17, El Director de la Agencia Colombiana para la Reintegracin. 18, El Director del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA. 19, El Director del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. 20. El Director del Programa Presidencial para la Accin Integral contra las Minas Antipersona. 21. El Director del Programa Presidencial para las Poblaciones Afro, Negra, Palenquera y Raizal. 22. El Director del Programa Presidencial para Pueblos Indgenas. 23. El Director del Programa Presidencial para el Sistema Nacional de Juventud, "Colombia Joven". Pargrafo Primero. Podrn asistir como invitados permanentes con voz pero sin voto el Procurador General de la Nacin, el Fiscal General de la Nacin y el Defensor del Pueblo. Pargrafo Segundo. La Comisin podr, previa solicitud de la Secretara Tcnica, invitar a sus reuniones a representantes de entidades estatales nacionales, entidades de cooperacin internacional y de asistencia tcnica y a las organizaciones sociales que estime conveniente, de acuerdo con los temas a tratar en cada sesin':

Artculo 4. Modifquese el artculo 3 del Decreto 4690 de 2007, el cual quedar as: "Artculo 3. Funciones de la Comisin. La Comisin ejercer las siguientes funciones: 1. Coordinar y orientar la identificacin y definicin de los municipios y distritos en los que se desarrollar el objeto del presente decreto, 2. Recomendar la adopcin del marco de poltica nacional para la prevencin del reclutamiento y utilizacin de nios, nias y adolescentes por grupos armados

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organizados al margen de la ley y grupos delictivos organizados y articular a ste la prevencin de la violencia sexual contra el citado grupo poblacional por parte de los actores mencionados. 3. Coordinar y orientar el diseo, seguimiento y evaluacin de polticas pblicas de prevencin del reclutamiento, utilizacin y violencia sexual contra nios, nias y adolescentes por grupos armados organizados al margen de la ley y grupos delictivos organizados, en el mbito territorial. 4. Propiciar mecanismos de articulacin Nacin - Territorio, para orientar la ejecucin de los planes de accin para el desarrollo de las polticas y programas de proteccin integral a la niez y la adolescencia, con el fin de prevenir la violacin de los derechos de los nios. nias y adolescentes por grupos armados organizados al margen de la ley y por grupos delictivos organizados, en particular, el reclutamiento, utilizacin y la violencia sexual. 5. Articular las acciones que desarrolle la Comisin con las mesas nacionales o comits existentes y fortalecerlos para el manejo de asuntos especficos, relacionados con la prevencin del reclutamiento, utilizacin y violencia sexual contra nios, nias y adolescentes por grupos armados organizados al margen de la ley y grupos delictivos organizados. 6. Identificar los programas de gobierno que debern ser promovidos o fortalecidos en los departamentos y municipios que sean definidos como prioritarios por la Comisin. 7. Promover la articulacin y hacer seguimiento a los programas que desarrollan organizaciones sociales nacionales e internacionales, para prevenir el reclutamiento, la utilizacin y la violencia sexual contra nios, nias y adolescentes, por grupos armados organizados al margen de la Ley y grupos delictivos organizados, que puedan ser promovidos en los departamentos y municipios priorizados y permitan fortalecer la accin del Estado en esta materia. 8. Realizar seguimiento peridico del desarrollo y ejecucin del Plan de Accin que presentar la Secretaria Tcnica de la Comisin en cada informe de reunin. 9. Promover la articulacin de la informacin que produzcan las entidades parte, sobre reclutamiento, utilizacin y violencia sexual contra nios, nias y adolescentes, por grupos armados organizados al margen de la Ley y grupos delictivos organizados, con el Sistema Nacional de Informacin en Derechos Humanos. 10. Definir estrategias para la gestin de recursos presupuestales destinados al desarrollo de los programas y proyectos de accin por parte de la Comisin que podrn ejecutar las entidades parte. 11. Adoptar su propio Reglamento."

Artculo 5. Modifquese el artculo 4 del Decreto 4690 de 2007, el cual quedar as:
"Artculo 4. Secretaria Tcnica. El Director del Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, ejercer la Secretaria Tcnica de la Comisin Intersectorial y desarrollar las siguientes funciones:

1. Coordinar y articular el cumplimiento de las funciones de la Comisin Infersectorial. 2. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias, cuando asi lo determine el Vicepresidente de la Repblica. 3. Preparar la agenda de cada sesin. 4. Elaborar las actas de cada sesin de la Comisin. 5. Hacer seguimiento a las recomendaciones emanadas de la Comisin. 6. Preparar los informes de gestin de la Comisin y del seguimiento de las recomendaciones, que ser entregado a sus integrantes. 7. Someter a consideracin de la Comisin la informacin que sta requiera para la coordinacin de polticas de prevencin del reclutamiento, la utilizacin y la

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violencia sexual contra los nios, nias y adolescentes por grupos armados organizados al margen de ley y por grupos delictivos organizados. 8. Las dems que le sean asignadas por la Comisin."

Artculo 6. Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin y modifica los artculos 1, 2, 3 Y 4 del Decreto 4690 de 2007.

PUBLQUESE y CMPLASE Dado en Bogot D.

e., a los

15MAR2012

El Ministro del Interior,

-
GERMN VARGAS LLERAS El Viceministro de Promocin de la Justicia del Ministerio de Justicia y del Derecho, Encargado de las funciones del Despacho del Ministro de justicia y del Derecho,

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PABLO FELIPE ROBL

O DEL CASTRO

La Ministra de Relaciones Exteriores,

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El Ministro de Defensa Nacional,

JUAN CA

OS PINZN BUENO

La Ministra de Salud y Proteccin Social,

El Ministro del Trabajo,

~ \.x\~~ L
La Ministra de Educacin Nacional,

RAFAEL PARDO RUEDA

La Ministra de Cultura,