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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs.
Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00
AULA 0 Diretrizes Oramentrias: Parte I

SAIU O EDITAL PARA AGENTE DA POLCIA FEDERAL. SO 500 VAGAS! HORA DE REALIZAR O SEU SONHO!
So 1000 Questes Comentadas apenas neste curso! indispensvel para a sua aprovao!
SUMRIO Apresentao do Curso Questes Comentadas do CESPE Lista das questes comentadas nesta aula Gabarito
PGINA 1 6 47 64
Ol amigos! Como bom estar aqui!
com enorme satisfao que iniciamos este Curso de 1000 Questes Comentadas de Noes de Administrao para Agente da Polcia Federal
casa nova! Novos desafios! Uma espetacular equipe de professores! Tudo voltado para a sua almejada aprovao!
Este curso de questes comentadas. Se necessitar de um curso terico, sugiro o curso: http://www.estrategiaconcursos.com.br/curso/265/nocoes-de-administracao-p-policiafederal--agente-e-escrivao-.html
Prof. Srgio Mendes
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Eu, Srgio Mendes, estarei com voc estudando os temas relacionados Administrao Financeira e Oramentria. Para os temas relacionados Administrao Geral, contaremos com o Prof. Rodrigo Renn.
Vou comear com minha breve apresentao: sou Analista de Planejamento e Oramento do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Atualmente estou lotado na Secretaria de Oramento Federal (SOF) e sou instrutor da Escola Nacional de Administrao Pblica (ENAP) e das Semanas de Administrao Oramentria, Financeira e de Contrataes Pblicas da Escola de Administrao Fazendria (ESAF). Especializei-me em Planejamento e Oramento pela ENAP e sou ps-graduado em Oramento Pblico pelo Instituto Serzedello Corra do Tribunal de Contas da Unio (ISC/TCU). Fiz meu primeiro concurso pblico nacional aos 17 anos, ingressando na Escola Preparatria de Cadetes do Exrcito (EsPCEx) e me graduei pela Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN), concluindo meu bacharelado em Cincias Militares com nfase em Intendncia (Logstica e Administrao). Como Oficial do Exrcito, exerci as funes de Pregoeiro e de Membro da Comisso Permanente de Licitaes e Contratos. Sou servidor pblico desde 2001 e professor das disciplinas Administrao Financeira e Oramentria (AFO), Direito Financeiro e Planejamento e Oramento Governamental em cursos on-line e presenciais por todo o pas, como em So Paulo, Porto Alegre e Salvador.
Com a palavra o Prof. Rodrigo Renn:
Antes de qualquer coisa, vou dizer um pouquinho sobre mim: Sou carioca e formado em Administrao pela PUC do RJ, com Ps-Graduao em Gesto Administrativa. Como vocs, j fui concurseiro e disputei diversos concursos da rea de Administrao, sendo aprovado, entre outros, nos concursos: Analista de Finanas e Controle do DF Administrao Financeira e Contbil - 2009 (cargo atual, que mudou de nome neste ano); Furnas - Administrador 2 2009; Professor Seplag/DF - Administrao 2010; Ministrio da Defesa - DECEA/ Administrador 2009; Hemobras / Administrador 2008.
Atualmente sou servidor da Secretaria da Fazenda do Governo do Distrito Federal, no cargo de Auditor de Controle Interno na Subsecretaria do Tesouro. Sou professor de
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Administrao Geral, Administrao Pblica e Gesto de Pessoas desde 2007 e j participei de cursos escritos para concursos, como os do MPU, TCU, ICMS-RJ, EPPGG, TCEs e tribunais diversos.
Tenho o hbito de escrever como se estivesse conversando com o aluno, portanto no estranhem o estilo leve, pois acredito que fica mais fcil de passar o contedo, e, principalmente, mais agradvel para vocs dominarem essa matria.
Tenho certeza de que esse material far a diferena na sua preparao. Se aparecer uma dvida qualquer estarei disponvel para esclarecer de modo direto e individualizado.
Passo a palavra de volta ao Prof. Srgio Mendes:
Este o nosso edital para Agente da Polcia Federal 2012 elaborado pelo CESPE/Unb: NOES DE ADMINISTRAO: 1 Noes de administrao. 1.1 Abordagens clssica, burocrtica e sistmica da administrao. 1.2 Evoluo da administrao pblica no Brasil aps 1930; reformas administrativas; a nova gesto pblica. 1.3 Princpios e sistemas de administrao federal. 2 Processo administrativo. 2.1 Funes da administrao: planejamento, organizao, direo e controle. 2.2 Estrutura organizacional. 2.3 Cultura organizacional. 3 Administrao financeira e oramentria. 3.1 Oramento pblico. 3.2 Princpios oramentrios. 3.3 Diretrizes oramentrias. 3.4 SIDOR, SIAFI. 3.5 Receita pblica: categorias, fontes, estgios e dvida ativa. 3.6 Despesa pblica: categorias, estgios. 3.7 Suprimento de fundos. 3.8 Restos a pagar. 3.9 Despesas de exerccios anteriores. 3.10 Conta nica do Tesouro. 4 tica no servio pblico: comportamento profissional, atitudes no servio, organizao do trabalho, prioridade em servio.
Assim, em uma diviso mais didtica que o edital, buscando ser o mais completo e objetivo possvel, sero 9 aulas, desenvolvidas da seguinte forma:
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00
AULA/PROFESSOR Aula 0 Srgio Mendes Aula 1 Srgio Mendes Aula 2 Srgio Mendes Aula 3 Srgio Mendes Aula 4 Srgio Mendes Aula 5 Srgio Mendes Aula 6 Srgio Mendes Aula 7 Rodrigo Renn Aula 8 Rodrigo Renn 3.6 Despesa pblica: categorias. 3.5 Receita pblica: estgios. 3.6 Despesa pblica: estgios. 3.4 SIDOR, SIAFI. 3.10 Conta nica do Tesouro. 3.1 Oramento pblico. 3.7 Suprimento de fundos. 3.8 Restos a pagar. 3.9 Despesas de exerccios anteriores. 1 Noes de administrao. 1.1 Abordagens clssica, burocrtica e sistmica da administrao. 2. Processo administrativo. 2.1 Funes da administrao: controle. 2.3 Cultura organizacional. 1.2 Evoluo da administrao pblica no Brasil aps 1930; reformas administrativas; a nova gesto pblica. 2.2 Estrutura organizacional. 1.3 Princpios e sistemas de administrao federal. 2.1 Funes da administrao: planejamento, organizao, direo. 4 tica no servio pblico: comportamento profissional, atitudes no servio, organizao do trabalho, prioridade em servio. 3.2 Princpios oramentrios 3.5 Receita pblica: categorias, fontes e dvida ativa. 3.3 Diretrizes oramentrias Parte II 3.3 Diretrizes oramentrias Parte I CONTEDO DATA Disponvel
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29/03
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09/04
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Aula 9 Rodrigo Renn
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As aulas sero focadas exclusivamente no edital para a Polcia Federal e tenho certeza que com esforo e dedicao alcanar seu objetivo. Mesmo assim, gostaria de dar uma recomendao: estude com afinco nossas aulas que nossa matria est caindo de forma impressionante nos concursos. No ser uma matria que voc aproveitar s para a Polcia Federal, pois te habilitar para novos voos caso opte por outros horizontes que podem ser to interessantes em diversos concursos pelo Brasil.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Como motivao, separei algumas frases:
"A transformao pessoal requer substituio de velhos hbitos por novos." (W.A Peterson)
"A nica coisa que se coloca entre um homem e o que ele quer na vida normalmente meramente a vontade de tentar e a f para acreditar que aquilo possvel. (Richard M. Devos)
"Consulte no a seus medos mas a suas esperanas e sonhos. Pense no sobre suas frustraes, mas sobre seu potencial no usado. Preocupe-se no com o que voc tentou e falhou, mas com aquilo que ainda possvel a voc fazer." (Papa Joo XXIII)
"Duas coisas que aprendi so que voc to poderoso e forte quanto voc se permite ser, e que a parte mais difcil de qualquer empreendimento dar o primeiro passo, tomar a primeira deciso." (Robyn Davidson)
"Entusiasmo a inspirao de qualquer coisa importante. Sem ele, nenhum homem deve ser temido; e com ele, nenhum homem deve ser desprezado." (Christian Nevell Bovee)
"Grandes resultados requerem grandes ambies." (Herclito)
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E vamos comear com 100 questes do CESPE para aquecimento do curso!
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 PLANO PLURIANUAL
1) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) O PPA institudo por lei que estabelece nacionalmente diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica para as despesas correntes e outras delas derivadas.
O PPA o instrumento de planejamento do Governo Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Resposta: Errada
2) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) O PPA contempla o planejamento para quatro anos de governo, iniciando-se no segundo ano de mandato presidencial e terminando no primeiro ano de mandato do chefe do Poder Executivo subsequente.
O PPA no se confunde com o mandato do chefe do Executivo. O PPA elaborado no primeiro ano de governo e entrar em vigor no segundo ano. A partir da, ter sua vigncia at o final do primeiro ano do mandato seguinte. A ideia manter a continuidade dos Programas. Resposta: Certa
3) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008) A instituio do PPA teve por objetivo, entre outros, substituir os Oramentos Plurianuais de Investimentos, estendendo-lhes a vigncia em um exerccio financeiro.
O PPA substituiu os Oramentos Plurianuais de Investimentos, estendendo-lhes a vigncia em um exerccio financeiro. Resposta: Certa
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 4) (CESPE Tcnico Superior IPAJM 2006) Uma das finalidades do plano
plurianual (PPA), que deve vigorar por quatro anos, estabelecer as diretrizes da administrao pblica.
O PPA, com vigncia de quatro anos, o instrumento de planejamento do Governo Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Resposta: Certa
5) (CESPE Analista SERPRO 2008) Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem a prvia incluso no PPA ou lei que autorize a incluso.
Determina o art. 167 da CF/1988: 1. Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. Resposta: Certa
6) (CESPE Tcnico Superior IPAJM 2006) na Lei de Diretrizes Oramentrias que devem estar presentes os objetivos a serem alcanados pela gesto pblica.
no Plano Plurianual que devem estar presentes as diretrizes, os objetivos e as metas a serem alcanados pela gesto pblica. Resposta: Errada
7) (CESPE Contador Ministrio dos Esportes - 2008) O Plano Plurianual (PPA) o instrumento que estabelece a ligao entre as prioridades de longo prazo e a Lei Oramentria Anual (LOA).
A CF/1988 recuperou a figura do planejamento na administrao pblica brasileira, com a integrao entre plano e oramento por meio da criao do PPA e da LDO. O papel do
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 PPA (de mdio prazo) nesse contexto o de implementar o necessrio elo entre o planejamento de longo prazo (por exemplo, Plano Nacional de Educao, de dez anos) e os oramentos anuais. O planejamento de longo prazo encontra, assim, nos sucessivos PPAs, as condies para sua materializao. Resposta: Certa
8) (CESPE AUFC TCU 2004) Julgue o item seguinte, quanto ao oramentoprograma, ao plano plurianual e lei de diretrizes oramentrias. Institudo pela Constituio Federal de 1988, o plano plurianual, de vigncia coincidente com a do mandato do chefe do Poder Executivo, estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
Segundo o ADCT, a vigncia do PPA de quatro anos, iniciando-se no segundo exerccio financeiro do mandato do chefe do executivo e terminando no primeiro exerccio financeiro do mandato subsequente. Logo, no coincide com o mandato do chefe do Poder Executivo. Resposta: Errada
9) (CESPE AUFC TCU 2007) A LDO foi introduzida no direito financeiro brasileiro pela Constituio Federal de 1988, tornando-se, a partir de ento, o elo entre o PPA e a Lei Oramentria Anual. Acerca da LDO, julgue o item seguinte. A LDO o instrumento que expressa o planejamento dos governos federal, estadual, distrital e municipal para um perodo de quatro anos, objetivando garantir a continuidade dos planos e programas institudos pelo governo anterior.
O Plano Plurianual o instrumento que expressa o planejamento dos governos federal, estadual, distrital e municipal para um perodo de quatro anos, objetivando garantir a continuidade dos planos e programas institudos pelo governo anterior. Ressalto que cada ente federativo tem seu prprio PPA. Resposta: Errada
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 10) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Na lei que instituir o PPA constaro despesas de capital e outras delas decorrentes. Segundo o 1.o do art. 165 da CF/1988: 1. A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Resposta: Certa
11) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) O PPA o instrumento que expressa o planejamento do governo federal para um perodo de quatro anos. Por sua complexidade, o PPA restringe-se esfera federal, no contemplando desdobramentos a nveis estadual nem municipal.
Assim como a Unio, cada estado, cada municpio e o Distrito Federal tambm tm seus prprios PPAs, LDOs e LOAs. Resposta: Errada
12) (CESPE Analista Administrativo ANTAQ 2009) Os programas de durao continuada, constantes dos planos plurianuais (PPAs), compreendem despesas de capital destinadas tipicamente realizao das atividades-meio dos rgos e entidades integrantes do oramento pblico.
Os programas de durao continuada, constantes dos planos plurianuais compreendem as despesas correntes destinadas tipicamente realizao das atividades-meio dos rgos e entidades integrantes do oramento pblico. Resposta: Errada
13) (CESPE Inspetor de Controle Externo TCE/RN 2009) Em nenhuma hiptese um investimento com durao superior a um exerccio financeiro poder ser iniciado sem sua prvia incluso no PPA.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. Logo, h uma hiptese de um investimento com durao superior a um exerccio financeiro ser iniciado sem sua prvia incluso no PPA: existncia de uma lei que autorize a incluso. Resposta: Errada
14) (CESPE Tcnico Administrativo ANTAQ 2009) O plano plurianual representa a mais abrangente pea de planejamento governamental, com o estabelecimento de prioridades e no direcionamento das aes do governo, para um perodo de quatro anos.
Entre os trs instrumentos de planejamento e oramento destacados pela CF/1988, o PPA representa a mais abrangente pea de planejamento governamental, com o estabelecimento de prioridades e no direcionamento das aes do governo por um perodo de 4 anos. Resposta: Certa
15) (CESPE Contador Ministrio dos Esportes - 2008) O perodo de vigncia do PPA coincide integralmente com o do mandato do chefe do Poder Executivo.
O PPA no se confunde com o mandato do chefe do Executivo. O PPA elaborado no primeiro ano de governo e entrar em vigor no segundo ano. A partir da, ter sua vigncia at o final do primeiro ano do mandato seguinte. A ideia manter a continuidade dos Programas. Resposta: Errada
16) (CESPE - Tcnico de Controle Interno - MPU - 2010) No que se refere elaborao do PPA, o planejamento governamental no foi afetado pela aprovao da LRF.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 O PPA aparece em alguns dispositivos da LRF, como, por exemplo, no art. 5, caput e 5, que trata da LOA. Assim, no que se refere elaborao do PPA, o planejamento governamental tambm foi afetado pela aprovao da LRF, mesmo com o veto do principal artigo. Resposta: Errada
PLANOS E PROGRAMAS NACIONAIS, REGIONAIS E SETORIAIS
17) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Administrao ABIN 2010) Acerca das normas constitucionais de oramento pblico, julgue o item que se segue. Se, em consonncia com as normas do PPA, o governo federal instituir um plano de combate a calamidades pblicas ocorridas em certa regio do pas, no haver necessidade de submeter esse plano ao Congresso Nacional.
A Constituio Federal, em seu art. 165, determina que: " 4 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional". Resposta: Errada
18) (CESPE Gesto de oramento e finanas IPEA 2008) Determina a CF que os PPAs sejam elaborados em consonncia com os planos e programas nacionais, regionais e setoriais.
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituio que sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e no o contrrio. Resposta: Errada
19) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais, previstos na CF, devem ser elaborados em consonncia com a LDO e apreciados pelo MPU.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. Resposta: Errada
20) (CESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) Os planos e programas nacionais e regionais previstos na CF sero elaborados de acordo com a LDO.
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. Resposta: Errada
21) (CESPE Contador IPAJM 2010) Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais no so obrigatrios e, por conseguinte, no so submetidos ao exame do Congresso Nacional.
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional. Resposta: Errada
LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS
22) (CESPE - Analista de Controle Externo - TCE/TO - 2008) A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e as prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente. Segundo o 2.o do art. 165 da CF/1988: 2. A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. Resposta: Certa
23) (CESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) A LDO compreende as metas e prioridades da administrao pblica, excluindo as despesas de capital.
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. Resposta: Errada
24) (CESPE Analista Judicirio Administrao TJCE - 2008) A razo de caber LDO dispor sobre as alteraes na legislao tributria , por um lado, possibilitar a elaborao de um oramento, contando-se somente com os recursos esperados, e, por outro lado, permitir que os agentes econmicos no sejam submetidos a modificaes bruscas, que alterem suas expectativas.
Ao dispor sobre as alteraes na legislao tributria, a LDO permite a elaborao da LOA com as estimativas mais precisas dos recursos e, ainda, informa aos agentes econmicos as possveis modificaes, a fim de que no ocorram mudanas bruscas fora de suas expectativas. Resposta: Certa
25) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008) Alm de permitir um debate mais profundo sobre as prioridades oramentrias, a LDO deve tratar dos financiamentos concedidos por agncias pblicas de
desenvolvimento.
A LDO compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. O estabelecimento da poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento objetiva o controle dos gastos das agncias que fomentam o desenvolvimento do pas. Sua presena na LDO justifica-se pela repercusso econmica que ocasionam. Exemplos: Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Banco do Brasil (BB), Caixa Econmica Federal (CEF), Agncia de Fomento do Paran (AFPR), Agncia de Fomento do Estado do Amazonas (AFEAM). Logo, a LDO trata dos financiamentos concedidos por agncias pblicas de desenvolvimento (ou agncias financeiras oficiais de fomento). Resposta: Certa
26) (CESPE - Analista Judicirio TJDFT - 2008) A fixao de diretrizes oramentrias tem entre seus objetivos fixar as prioridades e metas da administrao pblica e orientar a elaborao da lei oramentria anual.
A fixao de diretrizes oramentrias tem entre seus objetivos definir as prioridades e metas da administrao pblica e orientar a elaborao da LOA. As disposies que constaro do oramento devem ser comparadas com as metas e prioridades da administrao pblica. Assim, pode-se verificar se as metas e prioridades podem ser concretizadas a partir da alocao de recursos na LOA. A orientao elaborao da lei oramentria anual refora a ideia que a LDO um plano prvio Lei Oramentria, assim como o Plano Plurianual um plano prvio LDO. o termo mais genrico, pois incluem tambm as metas e prioridades da administrao pblica, as alteraes na legislao tributria e a poltica de aplicao das agncias oficiais de fomento. Resposta: Certa
27) (CESPE Contador IPAJM 2010) As leis que criem ou majorem tributos devem ser aprovadas at a aprovao da lei de diretrizes oramentrias (LDO).
A CF/1988 determina que a LDO considere as alteraes na legislao tributria, mas ela no pode criar, aumentar, suprimir, diminuir ou autorizar tributos. Tambm no existe regra determinando que tais leis sejam aprovadas antes da LDO.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Resposta: Errada
28) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) De acordo com a Constituio Federal de 1988 (CF), a LDO dispor sobre as alteraes na legislao tributria e orientar a elaborao do Plano Plurianual (PPA).
A LDO compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual (e no do PPA), dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. Resposta: Errada
29) (CESPE - Contador Min Sade 2010) O PPA compreende as metas e prioridades da administrao pblica federal, orientando a elaborao da LOA e as alteraes na legislao tributria, enquanto que a LDO estabelece as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal, especialmente para as despesas de capital e outras delas decorrentes.
A LDO compreende as metas e prioridades da administrao pblica federal, orientando a elaborao da LOA e as alteraes na legislao tributria, enquanto que o PPA estabelece as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal, especialmente para as despesas de capital e outras delas decorrentes. Resposta: Errada
30) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Embora deva ser compatvel com o PPA, a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) contm matrias que, por sua prpria natureza, no devem constar do PPA.
A LDO no uma cpia anual do PPA. Apesar da necessidade de compatibilidade, cada instrumento tem a sua funo. Por exemplo, a LDO deve dispor sobre alteraes na legislao tributria e no h essa determinao para o PPA. Resposta: Certa
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31) (CESPE AUFC TCU 2008) O oramento um instrumento que expressa a alocao de recursos pblicos, sendo operacionalizado por meio de diversos programas, que constituem a integrao do plano plurianual com o oramento. Julgue os itens a seguir, a respeito do oramento pblico no Brasil. As prioridades e metas fsicas da administrao pblica federal para o exerccio de 2008 correspondem s aes constantes do Anexo I, de metas e prioridades, conforme artigo 4. da LDO/2008, as quais devem constar do projeto de lei oramentria. Em pareceres prvios sobre as contas de governo, relativos aos ltimos exerccios, foram frequentes as crticas do TCU relacionadas perda de efetividade do anexo de metas e prioridades da administrao pblica federal. O tribunal questionou a real funo desse anexo e ps em xeque a adequao de vinculao e obrigatoriedade entre as aes dos principais instrumentos de planejamento e oramento.
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento (art. 165, 2, da CF/1988). Invariavelmente, as metas e prioridades da administrao pblica federal para o exerccio correspondem s aes constantes do Anexo I da LDO correspondente aquele ano, denominado de anexo de metas e prioridades. Em pareceres prvios sobre as contas de governo so frequentes as crticas do TCU relacionadas perda de efetividade do anexo de metas e prioridades. O questionamento do TCU sobre a efetividade do anexo porque muitas vezes as aes listadas no so tratadas como prioridades. Outro problema o nmero elevado de aes no anexo, o que inviabiliza a distino do que realmente prioridade. Como exemplo, veja o parecer relativo ao exerccio de 2006, que atesta as crticas do TCU perda de efetividade do anexo de metas fiscais de um exerccio anterior a 2008, assim como afirma o examinador: As prioridades da Administrao Pblica Federal foram fixadas no Anexo I, de Metas e Prioridades (art. 4), da LDO/2006, as quais devem constar do projeto de lei oramentria.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Caso contrrio, o Poder Executivo tem que justificar, na Mensagem do projeto de lei oramentria, o atendimento parcial das metas e prioridades ou a incluso de outras prioridades, em detrimento das constantes daquele Anexo. Em pareceres prvios sobre as Contas de Governo, relativos aos ltimos exerccios, foram frequentes as crticas deste TCU relacionadas perda de efetividade do Anexo de Metas e Prioridades da Administrao Pblica Federal, fixadas na LDO, chegando-se mesmo a questionar sobre a exata funo desse Anexo, e duvidar da adequao de vinculao e obrigatoriedade entre as aes dos principais instrumentos de planejamento e oramento (PPA, LDO e LOA).
Apesar de se referir a anos anteriores, nada mudou. A crtica e o problema so os mesmos, por isso a questo permanece atual. Resposta: Certa
32) (CESPE AUFC TCU 1998) Introduzida no ordenamento jurdico pela Constituio Federal de 1988, a lei de diretrizes oramentrias (LDO) vem desempenhando relevante papel na normatizao da atividade financeira do Estado, por vezes at preenchendo lacunas na legislao permanente acerca da matria. Com base no contedo da LDO prescrito pela Carta Magna e naquele praticado pelo governo federal nos ltimos anos, julgue o item abaixo. A LDO compreender, de forma regionalizada, as metas e as prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988: " 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento". No h exigncia para que as metas e prioridades sejam regionalizadas. Resposta: Errada
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 33) (CESPE AUFC TCU 1998) Introduzida no ordenamento jurdico pela Constituio Federal de 1988, a lei de diretrizes oramentrias (LDO) vem desempenhando relevante papel na normatizao da atividade financeira do Estado, por vezes at preenchendo lacunas na legislao permanente acerca da matria. Com base no contedo da LDO prescrito pela Carta Magna e naquele praticado pelo governo federal nos ltimos anos, julgue o item abaixo. A LDO estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988: " 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento". Resposta: Certa
34) (CESPE Contador UNIPAMPA 2009) A LDO define as prioridades e metas a serem atingidas por meio da execuo dos programas e aes previstos no PPA. Para que isso ocorra, entre outras diretrizes, a LDO estabelece as regras que devero orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA).
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. Resposta: Certa
35) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) O PPA deve dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
A LDO deve dispor sobre as alteraes na legislao tributria.

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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Resposta: Errada
36) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) LDO, que contempla o perodo de quatro anos de mandato poltico, tal como a lei que institui o PPA, cabe, de acordo com a CF, orientar a elaborao da LOA.
Nenhum dos instrumentos de planejamento e oramento tem a mesma durao de um mandato poltico. O que mais se aproxima o PPA, porm a sua vigncia no se confunde com o mandato do chefe do Executivo. O PPA elaborado no primeiro ano de governo e entrar em vigor no segundo ano. A partir da, ter sua vigncia at o final do primeiro ano do mandato seguinte. Resposta: Errada
37) (CESPE Administrador Ministrio da Previdncia Social 2010) A alterao da estrutura de carreira do pessoal do MPS para 2010 s poder ser realizada se a lei de diretrizes oramentrias (LDO) aprovada para este exerccio contiver a respectiva autorizao. Segundo o 1.o, I e II, do art. 169 da CF/1988: 1. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Logo, a alterao da estrutura de carreira do pessoal do Ministrio da Previdncia Social (MPS) ou dos demais rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s poder ser realizada se a LDO aprovada para este exerccio contiver a respectiva autorizao. Resposta: Certa
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38) (CESPE Auditor Substituto de Ministro - TCU 2007) Nos termos das disposies constitucionais em vigor, a admisso de pessoal nos quadros do TCU para 2008 est condicionada incluso das despesas correspondentes na dotao oramentria de 2008, alm de autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias a ser aprovada at o final da primeira parte da sesso legislativa de 2007.
Consoante o art. 169 da CF/1988: 1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista. Resposta: Certa
39) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008) O pleito por aumento da gratificao de uma determinada categoria de servidores em 2008 no pde ser atendido porque o MPOG, respaldado na CF, alegou no haver dotao oramentria que comportasse o referido acrscimo, alm de a lei de diretrizes oramentrias (LDO) aprovada em 2007 no ter includo autorizao especfica.
A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
Logo, ao no atender o pleito por aumento da gratificao de uma determinada categoria de servidores, o MPOG, respaldado no 1.o, I e II, do art. 169 da CF/1988, agiu corretamente, por no haver dotao oramentria que comportasse o referido acrscimo, alm de a lei de diretrizes oramentrias aprovada no ano anterior (e que entrou em vigor no ano seguinte) no ter includo autorizao especfica. Resposta: Certa
40) (CESPE Gesto de oramento e finanas IPEA 2008) Se o Banco do Brasil S.A. pretende conceder, em 2009, aumento salarial para seus empregados, ento tal elevao somente poder ser efetivada se prevista na LDO que tramitou no Congresso Nacional em 2008.
De acordo com o 1. I e II, do art. 169 da CF/19 88: , 1. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas: I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
Assim, necessrio autorizao especfica na LDO para a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico. No entanto, exceo se d para as empresas pblicas e para as sociedades de economia mista, como o Banco do
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41) (CESPE - Analista Tcnico - Administrativo Min Sade 2010) A ausncia de dotao oramentria prvia em legislao especfica no autoriza a declarao de inconstitucionalidade da lei, impedindo to somente a sua aplicao naquele exerccio financeiro.
O STF, ao tratar do art. 169, 1, da CF/1988, dispe que a ausncia de dotao oramentria prvia em legislao especfica no autoriza a declarao de
inconstitucionalidade da lei, impedindo to-somente a sua aplicao naquele exerccio financeiro. Explicando a deciso do STF, a lei que concede aumento (ou qualquer hiptese do 1 do art. 169 da CF/1988) subordinado existncia de dotao oramentria suficiente e de autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias no est sujeita aferio de constitucionalidade por meio de controle abstrato. Mesmo que estivesse sujeita ao crivo do controle abstrato, a inobservncia das restries constitucionais relativas autorizao oramentria no induziria inconstitucionalidade da lei, impedindo apenas a sua execuo no exerccio financeiro respectivo. Exemplo: caso uma lei conceda um aumento a servidores sem dotao suficiente na LOA ou sem autorizao na LDO, ela no ser declarada inconstitucional. A nica restrio que ela no poder ser aplicada naquele exerccio financeiro. Caso no exerccio seguinte exista dotao na LOA e autorizao na LDO, a lei que concedeu o aumento poder ser aplicada. Resposta: Certa
42) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) De acordo com a Lei Complementar n. 101/2000 (LRF), cabe LDO discipl inar o equilbrio entre as receitas e as despesas.
Alm dos dispositivos referentes LDO previstos na CF/1988, a LRF aumentou o rol de funes da LDO, determinando que ela disponha sobre: equilbrio entre receitas e despesas; critrios e forma de limitao de empenho, normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 oramentos; e demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas. Resposta: Certa
43) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) A lei de diretrizes oramentrias dispe sobre o equilbrio entre receitas e despesas, bem como sobre os critrios e forma de limitao de empenho, entre outras medidas.
A LRF aumentou o rol de funes da LDO, determinando que ela disponha sobre: equilbrio entre receitas e despesas; critrios e forma de limitao de empenho, normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; e demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas. Resposta: Certa
44) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Segundo a LRF, integraro o projeto da LDO um anexo de metas fiscais e outro de riscos fiscais.
Consoante a LRF, o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos Fiscais integram a LDO. Resposta: Certa
45) (CESPE Analista - ANTAQ 2009) A avaliao da evoluo do patrimnio lquido por unidade administrativa parte integrante da lei de diretrizes oramentrias, destacando-se a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos.
O Anexo de Metas Fiscais conter, dentre outros, evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos. A LRF no afirma que por unidade administrativa, mas isso no invalidou a questo. Resposta: Certa
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 46) (CESPE - Analista Tcnico Administrativo - MI - 2009) Com o objetivo de demonstrar os meios de atingir os resultados nominal e primrio pretendidos, a Lei de Diretrizes Oramentrias deve incluir uma avaliao atuarial do regime geral de previdncia social.
O Anexo de Metas Fiscais da Lei de Diretrizes Oramentrias conter, dentre outros, a avaliao da situao financeira e atuarial dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; bem como dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial; Resposta: Certa
47) (CESPE Inspetor de Controle Externo TCE/RN 2009) As metas fiscais constantes da LDO devem ter o seu efeito obrigatoriamente regionalizado.
No h previso legal de que as metas fiscais constantes da LDO devem ter o seu efeito obrigatoriamente regionalizado. A questo tentou confundir com metas do PPA, as quais devem ser regionalizadas. A lei que instituir o PPA estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. Resposta: Errada
48) (CESPE Analista Tcnico Administrativo DPU 2010) Metas fiscais so valores projetados para o exerccio financeiro e que, depois de aprovados pelo Poder Legislativo, servem de parmetro para a elaborao e a execuo do oramento. Para obrigar os gestores a ampliar os horizontes do planejamento, as metas devem ser projetadas para os prximos trs anos, isto , o exerccio a que se referem e os dois seguintes.
Para obrigar os administradores pblicos a ampliar os horizontes do planejamento, as metas devem ser estimadas para o exerccio a que se referem e os dois seguintes. As metas fiscais so valores projetados para o exerccio financeiro e que, depois de
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 aprovados pelo Poder Legislativo, servem de parmetro para a elaborao e a execuo do oramento. Resposta: Certa
49) (CESPE - Tcnico de Controle Interno - MPU - 2010) A LDO deve conter as metas fiscais para o exerccio a que se referir e para os dois seguintes, mas deve tambm incluir, obrigatoriamente, avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias o Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. O Anexo de Metas Fiscais conter, entre outros, a avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior. Resposta: Certa
50) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LDO deve conter anexo no qual sejam avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas.
Integra a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em que sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem. Os riscos fiscais abrangem os riscos oramentrios e os riscos da dvida. Resposta: Certa
51) (CESPE Inspetor de Controle Externo TCE/RN 2009) Os riscos fiscais que devem ser includos em anexo da LDO abrangem os riscos oramentrios e os riscos da dvida.
Os riscos fiscais, que devem ser includos no Anexo de Riscos Fiscais da LDO, abrangem os riscos oramentrios e os riscos da dvida.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Resposta: Certa
52) (CESPE TFCE TCU 2007) Conforme o disposto na Lei n. 101/2000 - Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) -, o anexo de metas fiscais e o anexo de riscos fiscais comporo a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). Acerca do papel do anexo de riscos fiscais, julgue o item a seguir. No anexo de riscos fiscais, sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, e informadas as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem (art. 4, 3, da LRF). Resposta: Certa
53) (CESPE - Economista MTE 2008) Julgue o item que se segue, relativo aos instrumentos de planejamento previstos na Constituio Federal. O reconhecimento de passivos contingentes somente pode ser feito depois de regularmente previstos na LDO.
Integra a LDO o Anexo de Riscos Fiscais, em que sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem. Isso no significa que s podem ser reconhecidos depois de previso na LDO. Resposta: Errada
54) (CESPE - Economista MTE 2008) Julgue o item que se segue, relativo aos instrumentos de planejamento previstos na Constituio Federal. Os municpios com populao abaixo de 50.000 habitantes esto dispensados de incluir em suas respectivas LDOs o anexo de riscos fiscais, mas continuam obrigados a apresentar o anexo de metas fiscais.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 A LRF facultou aos municpios com menos de 50 mil habitantes a elaborar o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos Fiscais da lei de diretrizes oramentrias a partir do quinto exerccio seguinte ao da publicao desta Lei Complementar (art. 63, II, da LRF). Logo, tais municpios no foram definitivamente dispensados de nenhum dos dois anexos. Resposta: Errada
55) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Administrao ABIN 2010) A CF reforou a integrao entre planejamento e oramento pblico, delineada pela Lei n. 4.320/1964, estabelecendo-se formalmente e definitivamente, a partir de sua promulgao, o entendimento de que a determinao de uma estratgia de atuao governamental mais ampla e que permita delimitar o que fazer e que metas devem ser alcanadas condio necessria para a elaborao da lei de meios. No que diz respeito a oramento pblico, julgue o item que se segue, de acordo com o que dispe a CF. A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) deve compreender as metas fiscais e prioridades da administrao pblica federal e dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
Segundo o 2 do art. 165 da CF/1988: " 2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento". A LDO contm um anexo de metas fiscais por determinao da LRF e no da CF/1988, como definiu a questo. Resposta: Errada
(CESPE - Consultor Legislativo - Direito Tributrio e Financeiro Pblico Senado 2002)
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Um Estado mais equilibrado O maior desafio do Estado brasileiro est em romper a cadeia de seu histrico desequilbrio fiscal, fruto dos dficits crescentes da previdncia social, da inflexibilidade da legislao de pessoal na administrao pblica e da repartio de receitas entre os diversos nveis de governo. Nesse sentido, a Lei de Responsabilidade Fiscal era um passo que faltava, pois com ela sero fixadas sanes rigorosas em caso do no-cumprimento de metas prefixadas. A Emenda Constitucional n. 19, que props ao Poder Legislativo e ao pas a reforma do Estado brasileiro, j salientava a necessidade de se criar uma legislao neste sentido. Cludia Costin. In: O Globo, "Opinio", 18/12/1998 (com adaptaes).
Seguindo os propsitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) recebeu novas e importantes prerrogativas. Essas novas competncias da LDO incluem o(a) 56) Aprovao de normas para o controle de custos e a avaliao dos resultados dos programas financiados pelo oramento.
A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2. do art. 165 da Constituio e dispor tambm sobre normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos (art. 4, I, e, da LRF). Resposta: Certa
57) Definio de disposies relativas s alteraes na legislao tributria.
A definio de disposies relativas s alteraes na legislao tributria j estava prevista na CF/1988. No nova prerrogativa imposta pela LRF. Resposta: Errada
58) Estabelecimento de poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 O estabelecimento de poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento foi atribuio dada a LDO pela CF/1988 e no pela LRF. Resposta: Errada
59) Disciplinamento das transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.
Na LRF: Art. 4. A lei de diretrizes oramentrias atender o disposto no 2. do art. 165 da Constituio e: I - dispor tambm sobre: a) equilbrio entre receitas e despesas; b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses previstas na alnea b do inciso II deste artigo, no art. 9. e no inciso II do 1. do art. 31; (...) e) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; f) demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas. Resposta: Certa
60) (CESPE AUFC TCU 2008) O oramento um instrumento que expressa a alocao de recursos pblicos, sendo operacionalizado por meio de diversos programas, que constituem a integrao do plano plurianual com o oramento. Julgue os itens a seguir, a respeito do oramento pblico no Brasil. A Lei Oramentria Anual (LOA) compreender o oramento fiscal, o de investimento e o da seguridade social, devendo propiciar uma viso de conjunto e integrada das aes empreendidas pela administrao pblica. Devem integrar os oramentos fiscal e da seguridade social os fundos de incentivos fiscais e as transferncias para aplicao em programas de financiamento ao setor produtivo das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 A questo trata da LDO que foi publicada em 2008 para a elaborao e vigncia da LOA em 2009. Porm vamos responder esta questo pela LDO - 2012 porque praticamente no h mudanas. Segundo o art. 6 da LDO - 2012, Os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social compreendero o conjunto das receitas pblicas, bem como das despesas dos Poderes e do Ministrio Pblico da Unio - MPU, seus fundos, rgos, autarquias, inclusive especiais, e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, bem como das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto e que dela recebam recursos do Tesouro Nacional. At este ponto, pouco acrescenta CF/1988. No entanto, apresenta algumas excluses e por meio delas que responderemos a questo. So estas as excluses dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social: I - os fundos de incentivos fiscais, que figuraro exclusivamente como informaes complementares ao Projeto de Lei Oramentria de 2012; II - os conselhos de fiscalizao de profisso regulamentada, constitudos sob a forma de autarquia; e III - as empresas pblicas ou sociedades de economia mista que recebam recursos da Unio apenas em virtude de: a) participao acionria; b) fornecimento de bens ou prestao de servios; c) pagamento de emprstimos e financiamentos concedidos; e d) transferncia para aplicao em programas de financiamento nos termos do disposto nos arts. 159, inciso I, alnea "c" (setor produtivo das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste) e 239, 1, da Constituio (desenvolvimento econmico por meio do BNDES).
Logo, ao contrrio do que afirma a questo, so excludos dos oramentos fiscal e da seguridade social os fundos de incentivos fiscais e as transferncias para aplicao em programas de financiamento ao setor produtivo das regies Norte, Nordeste e CentroOeste. Resposta: Errada
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 LEI ORAMENTRIA ANUAL
61) (CESPE Administrador Ministrio dos Esportes - 2008) Alm de fixar despesas e prever receitas, o oramento pblico no Brasil expressa as polticas desenvolvidas pela entidade pblica, os interesses que nele predominam e os setores beneficiados.
A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o poder pblico prev a arrecadao de receitas e fixa a realizao de despesas para o perodo de um ano. A LOA o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito. A finalidade da LOA a concretizao dos objetivos e metas estabelecidas no PPA. Expressa as polticas desenvolvidas pela entidade pblica por meio do cumprimento ano a ano das etapas do PPA, em consonncia com o que foi estabelecido na LDO. Portanto, orientada pelas diretrizes, objetivos e metas do PPA, compreende as aes a serem executadas, seguindo as metas e prioridades estabelecidas na LDO. Como os recursos so escassos e as necessidades ilimitadas, so necessrias escolhas onde naturalmente alguns setores sero mais beneficiados. Resposta: Certa
62) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) O oramento pblico, que mantm interao com a LDO e o PPA, pode ser considerado instrumento de planejamento das aes de governo.
O PPA, a LDO e a LOA so instrumentos de planejamento e oramento previstos na Constituio Federal de 1988. Resposta: Certa
63) (CESPE Analista Administrativo MPU 2010) Apesar de possuir trs peas fiscal, da seguridade social e de investimento , o oramento geral da Unio nico e vlido para os trs poderes.
Segundo o princpio da unidade, o oramento deve ser uno, isto , deve existir apenas um oramento, e no mais que um para cada ente da federao em cada exerccio
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 financeiro. Assim, apesar de possuir trs peas fiscal, da seguridade social e de investimento , o oramento geral da Unio nico e vlido para os trs poderes. Resposta: Certa
64) (CESPE AUFC TCU 2005) Julgue o item a seguir, acerca de finanas pblicas e fiscalizao oramentria no mbito federal. Considere que um professor de direito constitucional tenha afirmado a seus alunos que a lei de diretrizes oramentrias deve conter a previso das receitas e a fixao das despesas relativas ao ano seguinte ao da sua edio. Nessa situao, a afirmao do professor equivocada porque essa lei rege as despesas e as receitas relativas ao prprio ano em que ela editada.
Nessa situao, a afirmao do professor equivocada porque Lei Oramentria Anual que trata de previso de receitas e fixao de despesas. Ainda, a Lei de Diretrizes Oramentrias trata de matrias para o ano seguinte em que editada. Resposta: Errada
65) (CESPE AUFC TCU 2004) Acerca das disposies da Constituio Federal sobre a lei oramentria anual, julgue o item a seguir. A lei oramentria anual compreende trs oramentos: o fiscal, o da seguridade social e o de investimento das empresas. Os oramentos fiscal e da seguridade social englobam os poderes, rgos e entidades da administrao direta, autarquias, fundaes e empresas em que o ente da Federao, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
Segundo o 5, I, II e III, do art. 165 da CF/1988, a LOA conter o oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de investimento das empresas (ou investimentos das estatais): " 5 A lei oramentria anual compreender: I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico". A questo misturou os conceitos acima. Resposta: Errada
66) (CESPE Tcnico Administrativo ANEEL 2010) A lei oramentria anual compreende trs tipos de oramento: fiscal, seguridade social e de investimentos.
Os oramentos que compem a LOA so conhecidos como oramento fiscal, oramento de investimentos (ou de investimentos das estatais) e oramento da seguridade social. Resposta: Certa
(CESPE Administrador IBRAM/DF - 2009) A Unio elaborou seu oramento contendo todos os oramentos, exceto os das estatais e da seguridade social. No oramento do Poder Executivo, figura tambm a previso de novos cargos pblicos para o ano subsequente. No foi previsto nessa proposta oramentria, em virtude da crise econmica, nenhum tipo de repasse para outros entes federais (estados, Distrito Federal (DF) e municpios). Antes de ser aprovado, o oramento foi rejeitado uma vez e, aps a realizao de algumas modificaes, foi aprovado. J durante a execuo do oramento, foi realizado o remanejamento de recursos de uma programao para outra e parte do oramento fiscal foi utilizado para cobrir o deficit de uma empresa pblica. A partir da situao hipottica acima, julgue o item a seguir. 67) O oramento em questo deve contemplar tambm o oramento das estatais e da seguridade social.
A LOA conter o oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de investimento das empresas (ou investimentos das estatais): Resposta: Certa
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 68) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Contabilidade ABIN 2010) Em relao aos conceitos bsicos de oramento, julgue o prximo item. A lei oramentria anual compreende trs oramentos: o fiscal, o de investimentos e o da seguridade social.
Segundo o 5, I, II e III, do art. 165 da CF/1988, a LOA conter o oramento fiscal, o oramento da seguridade social e o oramento de investimento das empresas (ou investimentos das estatais). Resposta: Certa
69) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008) A Lei Oramentria Anual compreende o oramento fiscal, o oramento de investimentos e o oramento da seguridade social.
Os oramentos que compem a LOA so conhecidos como oramento fiscal, oramento de investimentos (ou de investimentos das estatais) e oramento da seguridade social. Resposta: Certa
70) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LOA federal compreender o oramento fiscal das empresas estatais nas quais a Unio detenha a maioria do capital social com direito a voto.
A questo cita oramento fiscal das empresas estatais, o qual no existe. Os oramentos que compem a LOA so: fiscal, seguridade social e investimento das estatais. Resposta: Errada
71) (CESPE - Analista de Controle Externo - TCE/TO - 2008) O oramento de investimento est compreendido na lei oramentria anual e representa o oramento fiscal das empresas em que a Unio detenha, no mnimo, cinco por cento do capital social.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 O oramento de investimento est compreendido na lei oramentria anual, juntamente com o oramento fiscal e da seguridade social. Trata das empresas em que a Unio direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. Resposta: Errada
72) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Administrao ABIN 2010) Acerca das normas constitucionais de oramento pblico, julgue o item que se segue. desnecessria a incluso do oramento de investimentos de uma empresa binacional na LOA da Unio caso o Brasil detenha apenas 50% do capital social da empresa com direito a voto.
A lei oramentria anual compreender o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto (art. 165, 5, II, da CF/1988). A maioria seria 50% mais um voto. Resposta: Certa
73) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) A LOA deve compreender o oramento das empresas em que a Unio apenas diretamente detenha participao no capital social com direito a voto.
A lei oramentria anual deve compreender o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. Resposta: Errada
74) (CESPE Contador DPU 2010) O oramento da seguridade social abrange a chamada rea social e, destacadamente, previdncia, sade e educao.
O oramento da seguridade social abrange a chamada rea social e, destacadamente, previdncia, sade e assistncia social. A educao integra o Oramento Fiscal. Resposta: Errada
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 75) (CESPE - Contador Min Sade 2010) O oramento da seguridade social abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo poder pblico.
A lei oramentria anual compreender o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico. Resposta: Certa
76) (CESPE - Contador Min Sade 2010) O oramento da seguridade social elaborado de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, obedecendo as metas e prioridades estabelecidas na LDO, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. Com isso, de responsabilidade exclusiva da unidade oramentria do Ministrio da Sade a execuo das despesas com a sade pblica.
O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem receitas e despesas pblicas relacionadas seguridade social (previdncia, assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados seguridade social. Resposta: Errada
77) (CESPE AUFC TCU 2004) Acerca das disposies da Constituio Federal sobre a lei oramentria anual, julgue o item a seguir. O oramento da seguridade social compreende no s as entidades e rgos a ela vinculados, como estabelece a Constituio Federal, mas tambm todas as despesas relativas a sade, previdncia social e assistncia social,
independentemente da unidade oramentria responsvel.
O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem receitas e despesas pblicas relacionadas seguridade social (previdncia, assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados seguridade social, como os hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade (SUS). Por exemplo, o Ministrio do Planejamento
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 possui despesas de assistncia mdica relativa aos seus servidores e essa despesa faz parte do oramento da seguridade social. Resposta: Certa
78) (CESPE AUFC Auditoria de Obras - TCU 2011) Acerca do oramento pblico, julgue o item a seguir. O TCU est impedido de executar a funo oramentria previdncia social, pois no entidade ou rgo vinculado seguridade social.
Apesar da funo ser ligada ao rgo Oramentrio, o oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem receitas e despesas pblicas relacionadas seguridade social (previdncia, assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados seguridade social, como os hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade (SUS). Por exemplo, o TCU possui despesas de assistncia mdica relativa aos seus servidores e essa despesa faz parte do oramento da seguridade social. Resposta: Errada
79) (CESPE Analista Judicirio Administrao - TRE/BA 2010) O TRE/BA recebe dotaes de recursos unicamente do oramento fiscal, no podendo executar despesas que so do oramento da seguridade social, pois no rgo ou entidade das reas de sade, previdncia social nem de assistncia social.
O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem receitas e despesas pblicas relacionadas seguridade social (previdncia, assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados seguridade social, como os hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade (SUS). Por exemplo, o TRE/BA possui despesas de assistncia mdica relativa aos seus servidores e essa despesa faz parte do oramento da seguridade social. Resposta: Errada
80) (CESPE - Tcnico de Controle Externo - TCE/TO - 2008) O oramento da seguridade social cobre apenas as entidades e rgos da seguridade social.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem receitas e despesas pblicas relacionadas seguridade social (previdncia, assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados seguridade social. Resposta: Errada
81) (CESPE - Tcnico de Controle Externo - TCE/TO - 2008) Entre as funes dos oramentos fiscais e da seguridade social inclui-se a de reduzir desigualdades interregionais, segundo critrio populacional.
Segundo o 7. do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de investimentos das estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. Entretanto, o Oramento da Seguridade Social no tem a funo de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. Resposta: Errada
82) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Administrao ABIN 2010) Acerca das normas constitucionais de oramento pblico, julgue o item que se segue. O oramento fiscal e o oramento de investimento das empresas estatais tm como funo, entre outras, a de reduo de desigualdades inter-regionais, observados, obrigatoriamente, o critrio populacional e o do inverso da renda per capita.
Segundo o 7 do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de investimentos das estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. No h determinao expressa sobre renda per capita. Resposta: Errada
83) (CESPE Analista Administrativo MPU 2010) Para que se atinja o equilbrio distributivo e se reduzam as possveis desigualdades inter-regionais, o oramento fiscal deve ser compatvel com o plano plurianual.
Segundo o 7. do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de investimentos das

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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. Apenas o Oramento da Seguridade Social no tem a funo de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional Resposta: Certa
(CESPE Analista SERPRO 2008) De acordo com o art. 165 da Constituio Federal, a LOA compreender o oramento fiscal, o oramento de investimentos das empresas estatais e o oramento da seguridade social. A respeito do oramento de investimentos das empresas estatais, julgue o item abaixo. 84) Ter entre suas funes a de reduzir as desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.
Segundo o 7. do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de investimentos das estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. Resposta: Certa.
85) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) O oramento fiscal e o da seguridade social, integrantes da LOA, incluem, entre suas funes, a de reduzir desigualdades inter-regionais.
O oramento fiscal e o de investimento das estatais, integrantes da LOA, incluem, entre suas funes, a de reduzir desigualdades inter-regionais. Entretanto, o oramento da seguridade social no tem a funo de reduzir desigualdades inter-regionais. Resposta: Errada
86) (CESPE Tcnico Superior IPAJM 2006) A Constituio brasileira prev expressamente que a Repblica objetiva a reduo das desigualdades sociais, porm no faz meno reduo das desigualdades regionais.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Segundo o 7. do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de investimentos das estatais, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional. Resposta: Errada
(CESPE Administrador IBRAM/DF - 2009) A Unio elaborou seu oramento contendo todos os oramentos, exceto os das estatais e da seguridade social. No oramento do Poder Executivo, figura tambm a previso de novos cargos pblicos para o ano subsequente. No foi previsto nessa proposta oramentria, em virtude da crise econmica, nenhum tipo de repasse para outros entes federais (estados, Distrito Federal (DF) e municpios). Antes de ser aprovado, o oramento foi rejeitado uma vez e, aps a realizao de algumas modificaes, foi aprovado. J durante a execuo do oramento, foi realizado o remanejamento de recursos de uma programao para outra e parte do oramento fiscal foi utilizado para cobrir o deficit de uma empresa pblica. A partir da situao hipottica acima, julgue o item a seguir. 87) Antes da elaborao do oramento descrito na situao citada, foi necessria a elaborao de um plano plurianual com durao de quatro anos.
A LOA seguir as diretrizes, objetivos e metas do Plano Plurianual, o qual tem durao de quatro anos. Resposta: Certa
88) (CESPE AFCE - TCU - 2008) As receitas dos estados, do Distrito Federal e dos municpios destinadas seguridade social constaro do oramento da Unio, que ser elaborado de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, pela previdncia social e pela assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na LDO, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
Segundo o art. 195 da CF/1988, a proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 No entanto, as receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio. A questo est errada porque afirma que tais receitas constaro do oramento da Unio. Resposta: Errada
89) (CESPE Especialista em Regulao - ANATEL 2009) Enquanto o oramento de investimento das empresas estatais individualizado, constituindo documento separado, os oramentos fiscal e da seguridade social so apresentados conjuntamente no mesmo documento, o que tem ensejado crticas por parte dos que entendem que a falta de separao dos dois ltimos compromete a necessria transparncia dos respectivos valores, como, por exemplo, os referentes previdncia social.
Segundo o Professor Giacomoni, a forma de tratamento e disposio dos trs oramentos que constituem a lei oramentria anual fiscal, seguridade social e investimento das empresas estatais , igualmente, estabelecida nas LDOs. Enquanto o oramento de investimento das empresas individualizado, constituindo documento separado, os outros dois fiscal e seguridade social so tratados como categorias classificatrias de receita e despesa, e apresentados conjuntamente no mesmo documento. Essa soluo tem merecido crticas, pois a falta de separao clara entre os citados oramentos deixaria pouco transparentes os valores de um e outro. De qualquer forma, como praticamente todas as entidades federais tm encargos classificveis nos dois oramentos, a metodologia utilizada a mais recomendvel.
Ao contrrio do que pode parecer, no h duas leis, uma com os oramentos fiscal e da seguridade social e outra com o oramento de investimento. Na verdade, h uma clara diviso dentro da prpria Lei. Por exemplo, na atual lei oramentria anual temos o Captulo II DOS ORAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL e o Captulo III DO ORAMENTO DE INVESTIMENTO. Nos volumes que compe a LOA o oramento de investimento tambm est separado. Esta a razo da crtica. Resposta: Certa
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90) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) As receitas e despesas de capital sero objeto de um quadro de recursos e de aplicao de capital aprovado pelo Poder Legislativo, abrangendo, no mnimo, um quadrinio.
As receitas e despesas de capital sero objeto de um Quadro de Recursos e de Aplicao de Capital, aprovado por decreto do Poder Executivo, abrangendo, no mnimo um trinio. Resposta: Errada
91) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) A proposta oramentria que o Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo compor-se- exclusivamente de mensagem com a exposio circunstanciada da situao econmico-financeira, documentada com demonstrao da dvida fundada e flutuante.
A proposta oramentria que o Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo nos prazos estabelecidos nas Constituies e nas Leis Orgnicas dos Municpios, compor-se de mensagem que conter exposio circunstanciada da situao econmicofinanceira, documentada com demonstrao da dvida fundada e flutuante. A mensagem conter tambm saldos de crditos especiais, restos a pagar e outros compromissos financeiros exigveis; exposio e justificao da poltica econmica-financeira do Governo; justificao da receita e despesa, particularmente no tocante ao oramento de capital. Alm disso, a proposta conter o Projeto de Lei de Oramento; tabelas explicativas e especificao dos programas especiais de trabalho. Resposta: Errada
92) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) Abrangem o quadro de recursos e de aplicao de capital as despesas e, como couber, tambm as receitas previstas em planos especiais aprovados em lei e destinados a atender a regies ou setores da administrao.
O Quadro de Recursos e de Aplicao de Capital abranger, entre outros, as despesas e, como couber, tambm as receitas previstas em planos especiais aprovados em lei e destinados a atender a regies ou a setores da administrao ou da economia.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 Resposta: Certa
93) (CESPE AUFC TCU 2007) Os princpios oramentrios formam os pilares de uma gesto de recursos pblicos. O art. 2. da Lei n. 4.320/1964 dispe que a Lei de Oramento conter a discriminao da receita e da despesa, de forma a evidenciar a poltica econmico-financeira e o programa de trabalho de governo, obedecidos os princpios da unidade, universalidade e anualidade. Com relao observncia ao princpio da universalidade, julgue o item a seguir. O projeto da lei oramentria deve ser acompanhado do demonstrativo regionalizado dos efeitos sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia (art. 165, 6, da CF/1988). Tal dispositivo se refere renncia de receitas, que deve ser precedida de um planejamento pormenorizado, a fim de que se identifiquem as consequncias sobre a perda inicial de arrecadao e as medidas para a compensao dessa perda. Resposta: Certa
94) (CESPE Gesto de oramento e finanas IPEA 2008) Para efeitos da LRF, uma sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a um municpio, enquadra-se no conceito de empresa controlada.
Segundo a LRF, uma empresa controlada uma sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertence, direta ou indiretamente, a ente da Federao: Unio, cada Estado, Distrito Federal ou cada Municpio. Resposta: Certa
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 95) (CESPE - Tcnico de Controle Externo - TCE/TO - 2008) As empresas estatais dependentes esto includas nos oramentos fiscal, da seguridade social e de investimento.
Consoante a LRF, empresa estatal dependente uma empresa controlada, mas que recebe do ente controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles provenientes de aumento de participao acionria. Este conceito importantssimo, porque, sendo uma empresa estatal considerada dependente, ela participar do Oramento Fiscal e da Seguridade Social. Integram o oramento de investimentos apenas as chamadas empresas estatais no dependentes.
Logo, as empresas estatais dependentes esto includas nos oramentos fiscal e da seguridade social. No oramento de investimento esto apenas as estatais no dependentes. Resposta: Errada
96) (CESPE Contador DPU 2010) A lei oramentria anual (LOA) contm, destacadamente, as despesas de custeio das empresas estatais no dependentes.
A empresa estatal no dependente autossustentvel e no faz parte do campo de aplicao da LRF, porm seus investimentos integram a LOA por lidar com o dinheiro pblico. Desta forma, a LOA contm, destacadamente, as despesas de investimentos das empresas estatais no dependentes. A LOA no contm as despesas de custeio das estatais no dependentes. Resposta: Errada
97) (CESPE - Tcnico de Controle Externo - TCE/TO - 2008) O oramento de investimento das estatais no contempla as despesas de pessoal e manuteno das empresas estatais independentes.
As despesas de custeio das estatais no dependentes no integram a LOA, j que no usam dinheiro decorrente da arrecadao de tributos. As empresas no dependentes
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 geram seus prprios recursos para arcar com seus gastos de manuteno e pessoal, por exemplo, com a venda de produtos ou prestao de servios. Tal oramento operacional integra o Plano de Dispndios Globais - PDG e integrar apenas um anexo da mensagem que encaminha o PLOA, sendo aprovado por Decreto. Resposta: Certa
98) (CESPE AUFC TCU 1998) Introduzida no ordenamento jurdico pela Constituio Federal de 1988, a lei de diretrizes oramentrias (LDO) vem desempenhando relevante papel na normatizao da atividade financeira do Estado, por vezes at preenchendo lacunas na legislao permanente acerca da matria. Com base no contedo da LDO prescrito pela Carta Magna e naquele praticado pelo governo federal nos ltimos anos, julgue o item abaixo. O fato de a LDO trazer, de regra e explicitamente, a forma de se calcular o valor mnimo da reserva de contingncia a ser estabelecida na lei oramentria anual para o exerccio ao qual se refira no fere o texto constitucional.
Atualmente, h uma determinao da LRF para isso: O projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o plano plurianual, com a lei de diretrizes oramentrias e com as normas desta Lei Complementar conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos (art. 5, III, da LRF). Resposta: Certa
99) (CESPE - Economista MTE 2008) Julgue o item que se segue, relativo aos instrumentos de planejamento previstos na Constituio Federal. As despesas referentes a benefcios e assistncia aos servidores do BACEN devem ser includas na LOA.
Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as do Banco Central do Brasil relativas a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 os destinados a benefcios e assistncia aos servidores, e a investimentos (art. 5, 6, da LRF). Resposta: Certa
100) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) O projeto de lei oramentria anual deve conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, deve ser estabelecida na lei de diretrizes oramentrias, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
Segundo o art. 5. da LRF, o projeto de lei oramentria anual, elaborado de forma compatvel com o PPA e a LDO, conter, dentre outros, reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, sero estabelecidos na LDO, destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos. Resposta: Certa
E aqui terminamos nossa aula demonstrativa.
Na prxima aula continuaremos com as Diretrizes Oramentrias.
Aguardo voc na aula 1!
Forte abrao!
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
1) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) O PPA institudo por lei que estabelece nacionalmente diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica para as despesas correntes e outras delas derivadas.
2) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) O PPA contempla o planejamento para quatro anos de governo, iniciando-se no segundo ano de mandato presidencial e terminando no primeiro ano de mandato do chefe do Poder Executivo subsequente.
3) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008) A instituio do PPA teve por objetivo, entre outros, substituir os Oramentos Plurianuais de Investimentos, estendendo-lhes a vigncia em um exerccio financeiro.
4) (CESPE Tcnico Superior IPAJM 2006) Uma das finalidades do plano plurianual (PPA), que deve vigorar por quatro anos, estabelecer as diretrizes da administrao pblica.
5) (CESPE Analista SERPRO 2008) Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem a prvia incluso no PPA ou lei que autorize a incluso.
6) (CESPE Tcnico Superior IPAJM 2006) na Lei de Diretrizes Oramentrias que devem estar presentes os objetivos a serem alcanados pela gesto pblica.
7) (CESPE Contador Ministrio dos Esportes - 2008) O Plano Plurianual (PPA) o instrumento que estabelece a ligao entre as prioridades de longo prazo e a Lei Oramentria Anual (LOA).
8) (CESPE AUFC TCU 2004) Julgue o item seguinte, quanto ao oramentoprograma, ao plano plurianual e lei de diretrizes oramentrias. Institudo pela Constituio Federal de 1988, o plano plurianual, de vigncia coincidente com a do mandato do chefe do Poder Executivo, estabelece, de forma regionalizada, as
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
9) (CESPE AUFC TCU 2007) A LDO foi introduzida no direito financeiro brasileiro pela Constituio Federal de 1988, tornando-se, a partir de ento, o elo entre o PPA e a Lei Oramentria Anual. Acerca da LDO, julgue o item seguinte. A LDO o instrumento que expressa o planejamento dos governos federal, estadual, distrital e municipal para um perodo de quatro anos, objetivando garantir a continuidade dos planos e programas institudos pelo governo anterior.
10) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Na lei que instituir o PPA constaro despesas de capital e outras delas decorrentes.
11) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) O PPA o instrumento que expressa o planejamento do governo federal para um perodo de quatro anos. Por sua complexidade, o PPA restringe-se esfera federal, no contemplando desdobramentos a nveis estadual nem municipal.
12) (CESPE Analista Administrativo ANTAQ 2009) Os programas de durao continuada, constantes dos planos plurianuais (PPAs), compreendem despesas de capital destinadas tipicamente realizao das atividades-meio dos rgos e entidades integrantes do oramento pblico.
13) (CESPE Inspetor de Controle Externo TCE/RN 2009) Em nenhuma hiptese um investimento com durao superior a um exerccio financeiro poder ser iniciado sem sua prvia incluso no PPA.
14) (CESPE Tcnico Administrativo ANTAQ 2009) O plano plurianual representa a mais abrangente pea de planejamento governamental, com o estabelecimento de prioridades e no direcionamento das aes do governo, para um perodo de quatro anos.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 15) (CESPE Contador Ministrio dos Esportes - 2008) O perodo de vigncia do PPA coincide integralmente com o do mandato do chefe do Poder Executivo.
16) (CESPE - Tcnico de Controle Interno - MPU - 2010) No que se refere elaborao do PPA, o planejamento governamental no foi afetado pela aprovao da LRF.
17) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Administrao ABIN 2010) Acerca das normas constitucionais de oramento pblico, julgue o item que se segue. Se, em consonncia com as normas do PPA, o governo federal instituir um plano de combate a calamidades pblicas ocorridas em certa regio do pas, no haver necessidade de submeter esse plano ao Congresso Nacional.
18) (CESPE Gesto de oramento e finanas IPEA 2008) Determina a CF que os PPAs sejam elaborados em consonncia com os planos e programas nacionais, regionais e setoriais.
19) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais, previstos na CF, devem ser elaborados em consonncia com a LDO e apreciados pelo MPU.
20) (CESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) Os planos e programas nacionais e regionais previstos na CF sero elaborados de acordo com a LDO.
21) (CESPE Contador IPAJM 2010) Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais no so obrigatrios e, por conseguinte, no so submetidos ao exame do Congresso Nacional.
22) (CESPE - Analista de Controle Externo - TCE/TO - 2008) A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e as prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente.
23) (CESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) A LDO compreende as metas e prioridades da administrao pblica, excluindo as despesas de capital.
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24) (CESPE Analista Judicirio Administrao TJCE - 2008) A razo de caber LDO dispor sobre as alteraes na legislao tributria , por um lado, possibilitar a elaborao de um oramento, contando-se somente com os recursos esperados, e, por outro lado, permitir que os agentes econmicos no sejam submetidos a modificaes bruscas, que alterem suas expectativas.
25) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008) Alm de permitir um debate mais profundo sobre as prioridades oramentrias, a LDO deve tratar dos financiamentos concedidos por agncias pblicas de desenvolvimento.
26) (CESPE - Analista Judicirio TJDFT - 2008) A fixao de diretrizes oramentrias tem entre seus objetivos fixar as prioridades e metas da administrao pblica e orientar a elaborao da lei oramentria anual.
27) (CESPE Contador IPAJM 2010) As leis que criem ou majorem tributos devem ser aprovadas at a aprovao da lei de diretrizes oramentrias (LDO).
28) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) De acordo com a Constituio Federal de 1988 (CF), a LDO dispor sobre as alteraes na legislao tributria e orientar a elaborao do Plano Plurianual (PPA).
29) (CESPE - Contador Min Sade 2010) O PPA compreende as metas e prioridades da administrao pblica federal, orientando a elaborao da LOA e as alteraes na legislao tributria, enquanto que a LDO estabelece as diretrizes, os objetivos e as metas da administrao pblica federal, especialmente para as despesas de capital e outras delas decorrentes.
30) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Embora deva ser compatvel com o PPA, a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) contm matrias que, por sua prpria natureza, no devem constar do PPA.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 31) (CESPE AUFC TCU 2008) O oramento um instrumento que expressa a alocao de recursos pblicos, sendo operacionalizado por meio de diversos programas, que constituem a integrao do plano plurianual com o oramento. Julgue os itens a seguir, a respeito do oramento pblico no Brasil. As prioridades e metas fsicas da administrao pblica federal para o exerccio de 2008 correspondem s aes constantes do Anexo I, de metas e prioridades, conforme artigo 4. da LDO/2008, as quais devem constar do projeto de lei oramentria. Em pareceres prvios sobre as contas de governo, relativos aos ltimos exerccios, foram frequentes as crticas do TCU relacionadas perda de efetividade do anexo de metas e prioridades da administrao pblica federal. O tribunal questionou a real funo desse anexo e ps em xeque a adequao de vinculao e obrigatoriedade entre as aes dos principais instrumentos de planejamento e oramento.
32) (CESPE AUFC TCU 1998) Introduzida no ordenamento jurdico pela Constituio Federal de 1988, a lei de diretrizes oramentrias (LDO) vem
desempenhando relevante papel na normatizao da atividade financeira do Estado, por vezes at preenchendo lacunas na legislao permanente acerca da matria. Com base no contedo da LDO prescrito pela Carta Magna e naquele praticado pelo governo federal nos ltimos anos, julgue o item abaixo. A LDO compreender, de forma regionalizada, as metas e as prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente.
desempenhando relevante papel na normatizao da atividade financeira do Estado, por vezes at preenchendo lacunas na legislao permanente acerca da matria. Com base no contedo da LDO prescrito pela Carta Magna e naquele praticado pelo governo federal nos ltimos anos, julgue o item abaixo. A LDO estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.
34) (CESPE Contador UNIPAMPA 2009) A LDO define as prioridades e metas a serem atingidas por meio da execuo dos programas e aes previstos no PPA. Para
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 que isso ocorra, entre outras diretrizes, a LDO estabelece as regras que devero orientar a elaborao da Lei Oramentria Anual (LOA).
35) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) O PPA deve dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
36) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) LDO, que contempla o perodo de quatro anos de mandato poltico, tal como a lei que institui o PPA, cabe, de acordo com a CF, orientar a elaborao da LOA.
37) (CESPE Administrador Ministrio da Previdncia Social 2010) A alterao da estrutura de carreira do pessoal do MPS para 2010 s poder ser realizada se a lei de diretrizes oramentrias (LDO) aprovada para este exerccio contiver a respectiva autorizao.
38) (CESPE Auditor Substituto de Ministro - TCU 2007) Nos termos das disposies constitucionais em vigor, a admisso de pessoal nos quadros do TCU para 2008 est condicionada incluso das despesas correspondentes na dotao oramentria de 2008, alm de autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias a ser aprovada at o final da primeira parte da sesso legislativa de 2007.
39) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008) O pleito por aumento da gratificao de uma determinada categoria de servidores em 2008 no pde ser atendido porque o MPOG, respaldado na CF, alegou no haver dotao oramentria que comportasse o referido acrscimo, alm de a lei de diretrizes oramentrias (LDO) aprovada em 2007 no ter includo autorizao especfica.
40) (CESPE Gesto de oramento e finanas IPEA 2008) Se o Banco do Brasil S.A. pretende conceder, em 2009, aumento salarial para seus empregados, ento tal elevao somente poder ser efetivada se prevista na LDO que tramitou no Congresso Nacional em 2008.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 41) (CESPE - Analista Tcnico - Administrativo Min Sade 2010) A ausncia de dotao oramentria prvia em legislao especfica no autoriza a declarao de inconstitucionalidade da lei, impedindo to somente a sua aplicao naquele exerccio financeiro.
42) (CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) De acordo com a Lei Complementar n. 101/2000 (LRF), cabe LDO disciplinar o equil brio entre as receitas e as despesas.
43) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) A lei de diretrizes oramentrias dispe sobre o equilbrio entre receitas e despesas, bem como sobre os critrios e forma de limitao de empenho, entre outras medidas.
44) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) Segundo a LRF, integraro o projeto da LDO um anexo de metas fiscais e outro de riscos fiscais.
45) (CESPE Analista - ANTAQ 2009) A avaliao da evoluo do patrimnio lquido por unidade administrativa parte integrante da lei de diretrizes oramentrias, destacando-se a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos.
46) (CESPE - Analista Tcnico Administrativo - MI - 2009) Com o objetivo de demonstrar os meios de atingir os resultados nominal e primrio pretendidos, a Lei de Diretrizes Oramentrias deve incluir uma avaliao atuarial do regime geral de previdncia social.
47) (CESPE Inspetor de Controle Externo TCE/RN 2009) As metas fiscais constantes da LDO devem ter o seu efeito obrigatoriamente regionalizado.
48) (CESPE Analista Tcnico Administrativo DPU 2010) Metas fiscais so valores projetados para o exerccio financeiro e que, depois de aprovados pelo Poder Legislativo, servem de parmetro para a elaborao e a execuo do oramento. Para obrigar os gestores a ampliar os horizontes do planejamento, as metas devem ser projetadas para os prximos trs anos, isto , o exerccio a que se referem e os dois seguintes.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 49) (CESPE - Tcnico de Controle Interno - MPU - 2010) A LDO deve conter as metas fiscais para o exerccio a que se referir e para os dois seguintes, mas deve tambm incluir, obrigatoriamente, avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior.
50) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LDO deve conter anexo no qual sejam avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas.
51) (CESPE Inspetor de Controle Externo TCE/RN 2009) Os riscos fiscais que devem ser includos em anexo da LDO abrangem os riscos oramentrios e os riscos da dvida.
52) (CESPE TFCE TCU 2007) Conforme o disposto na Lei n. 101/2000 - Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) -, o anexo de metas fiscais e o anexo de riscos fiscais comporo a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO). Acerca do papel do anexo de riscos fiscais, julgue o item a seguir. No anexo de riscos fiscais, sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, e informadas as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.
53) (CESPE - Economista MTE 2008) Julgue o item que se segue, relativo aos instrumentos de planejamento previstos na Constituio Federal. O reconhecimento de passivos contingentes somente pode ser feito depois de regularmente previstos na LDO.
54) (CESPE - Economista MTE 2008) Julgue o item que se segue, relativo aos instrumentos de planejamento previstos na Constituio Federal. Os municpios com populao abaixo de 50.000 habitantes esto dispensados de incluir em suas respectivas LDOs o anexo de riscos fiscais, mas continuam obrigados a apresentar o anexo de metas fiscais.
55) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Administrao ABIN 2010) A CF reforou a integrao entre planejamento e oramento pblico, delineada pela Lei n.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 4.320/1964, estabelecendo-se formalmente e definitivamente, a partir de sua
promulgao, o entendimento de que a determinao de uma estratgia de atuao governamental mais ampla e que permita delimitar o que fazer e que metas devem ser alcanadas condio necessria para a elaborao da lei de meios. No que diz respeito a oramento pblico, julgue o item que se segue, de acordo com o que dispe a CF. A Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) deve compreender as metas fiscais e prioridades da administrao pblica federal e dispor sobre as alteraes na legislao tributria.
(CESPE - Consultor Legislativo - Direito Tributrio e Financeiro Pblico Senado 2002) Um Estado mais equilibrado O maior desafio do Estado brasileiro est em romper a cadeia de seu histrico desequilbrio fiscal, fruto dos dficits crescentes da previdncia social, da inflexibilidade da legislao de pessoal na administrao pblica e da repartio de receitas entre os diversos nveis de governo. Nesse sentido, a Lei de Responsabilidade Fiscal era um passo que faltava, pois com ela sero fixadas sanes rigorosas em caso do nocumprimento de metas prefixadas. A Emenda Constitucional n. 19, que props ao Poder Legislativo e ao pas a reforma do Estado brasileiro, j salientava a necessidade de se criar uma legislao neste sentido. Cludia Costin. In: O Globo, "Opinio", 18/12/1998 (com adaptaes). Seguindo os propsitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) recebeu novas e importantes prerrogativas. Essas novas competncias da LDO incluem o(a) 56) Aprovao de normas para o controle de custos e a avaliao dos resultados dos programas financiados pelo oramento. 57) Definio de disposies relativas s alteraes na legislao tributria. 58) Estabelecimento de poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento. 59) Disciplinamento das transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.
60) (CESPE AUFC TCU 2008) O oramento um instrumento que expressa a alocao de recursos pblicos, sendo operacionalizado por meio de diversos programas, que constituem a integrao do plano plurianual com o oramento. Julgue os itens a seguir, a respeito do oramento pblico no Brasil.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 A Lei Oramentria Anual (LOA) compreender o oramento fiscal, o de investimento e o da seguridade social, devendo propiciar uma viso de conjunto e integrada das aes empreendidas pela administrao pblica. Devem integrar os oramentos fiscal e da seguridade social os fundos de incentivos fiscais e as transferncias para aplicao em programas de financiamento ao setor produtivo das regies Norte, Nordeste e CentroOeste.
61) (CESPE Administrador Ministrio dos Esportes - 2008) Alm de fixar despesas e prever receitas, o oramento pblico no Brasil expressa as polticas desenvolvidas pela entidade pblica, os interesses que nele predominam e os setores beneficiados.
62) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) O oramento pblico, que mantm interao com a LDO e o PPA, pode ser considerado instrumento de planejamento das aes de governo.
63) (CESPE Analista Administrativo MPU 2010) Apesar de possuir trs peas fiscal, da seguridade social e de investimento , o oramento geral da Unio nico e vlido para os trs poderes.
64) (CESPE AUFC TCU 2005) Julgue o item a seguir, acerca de finanas pblicas e fiscalizao oramentria no mbito federal. Considere que um professor de direito constitucional tenha afirmado a seus alunos que a lei de diretrizes oramentrias deve conter a previso das receitas e a fixao das despesas relativas ao ano seguinte ao da sua edio. Nessa situao, a afirmao do professor equivocada porque essa lei rege as despesas e as receitas relativas ao prprio ano em que ela editada.
65) (CESPE AUFC TCU 2004) Acerca das disposies da Constituio Federal sobre a lei oramentria anual, julgue o item a seguir. A lei oramentria anual compreende trs oramentos: o fiscal, o da seguridade social e o de investimento das empresas. Os oramentos fiscal e da seguridade social englobam os poderes, rgos e entidades da administrao direta, autarquias, fundaes e empresas
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 em que o ente da Federao, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
66) (CESPE Tcnico Administrativo ANEEL 2010) A lei oramentria anual compreende trs tipos de oramento: fiscal, seguridade social e de investimentos.
(CESPE Administrador IBRAM/DF - 2009) A Unio elaborou seu oramento contendo todos os oramentos, exceto os das estatais e da seguridade social. No oramento do Poder Executivo, figura tambm a previso de novos cargos pblicos para o ano subsequente. No foi previsto nessa proposta oramentria, em virtude da crise econmica, nenhum tipo de repasse para outros entes federais (estados, Distrito Federal (DF) e municpios). Antes de ser aprovado, o oramento foi rejeitado uma vez e, aps a realizao de algumas modificaes, foi aprovado. J durante a execuo do oramento, foi realizado o remanejamento de recursos de uma programao para outra e parte do oramento fiscal foi utilizado para cobrir o deficit de uma empresa pblica. A partir da situao hipottica acima, julgue o item a seguir. 67) O oramento em questo deve contemplar tambm o oramento das estatais e da seguridade social.
68) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Contabilidade ABIN 2010) Em relao aos conceitos bsicos de oramento, julgue o prximo item. A lei oramentria anual compreende trs oramentos: o fiscal, o de investimentos e o da seguridade social.
69) (CESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008) A Lei Oramentria Anual compreende o oramento fiscal, o oramento de investimentos e o oramento da seguridade social.
70) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) A LOA federal compreender o oramento fiscal das empresas estatais nas quais a Unio detenha a maioria do capital social com direito a voto.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 71) (CESPE - Analista de Controle Externo - TCE/TO - 2008) O oramento de investimento est compreendido na lei oramentria anual e representa o oramento fiscal das empresas em que a Unio detenha, no mnimo, cinco por cento do capital social.
72) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Administrao ABIN 2010) Acerca das normas constitucionais de oramento pblico, julgue o item que se segue. desnecessria a incluso do oramento de investimentos de uma empresa binacional na LOA da Unio caso o Brasil detenha apenas 50% do capital social da empresa com direito a voto.
73) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) A LOA deve compreender o oramento das empresas em que a Unio apenas diretamente detenha participao no capital social com direito a voto.
74) (CESPE Contador DPU 2010) O oramento da seguridade social abrange a chamada rea social e, destacadamente, previdncia, sade e educao.
75) (CESPE - Contador Min Sade 2010) O oramento da seguridade social abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo poder pblico.
76) (CESPE - Contador Min Sade 2010) O oramento da seguridade social elaborado de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, obedecendo as metas e prioridades estabelecidas na LDO, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. Com isso, de responsabilidade exclusiva da unidade oramentria do Ministrio da Sade a execuo das despesas com a sade pblica.
77) (CESPE AUFC TCU 2004) Acerca das disposies da Constituio Federal sobre a lei oramentria anual, julgue o item a seguir. O oramento da seguridade social compreende no s as entidades e rgos a ela vinculados, como estabelece a Constituio Federal, mas tambm todas as despesas
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 relativas a sade, previdncia social e assistncia social, independentemente da unidade oramentria responsvel.
78) (CESPE AUFC Auditoria de Obras - TCU 2011) Acerca do oramento pblico, julgue o item a seguir. O TCU est impedido de executar a funo oramentria previdncia social, pois no entidade ou rgo vinculado seguridade social.
79) (CESPE Analista Judicirio Administrao - TRE/BA 2010) O TRE/BA recebe dotaes de recursos unicamente do oramento fiscal, no podendo executar despesas que so do oramento da seguridade social, pois no rgo ou entidade das reas de sade, previdncia social nem de assistncia social.
80) (CESPE - Tcnico de Controle Externo - TCE/TO - 2008) O oramento da seguridade social cobre apenas as entidades e rgos da seguridade social.
81) (CESPE - Tcnico de Controle Externo - TCE/TO - 2008) Entre as funes dos oramentos fiscais e da seguridade social inclui-se a de reduzir desigualdades interregionais, segundo critrio populacional.
82) (CESPE - Agente Tcnico de Inteligncia Administrao ABIN 2010) Acerca das normas constitucionais de oramento pblico, julgue o item que se segue. O oramento fiscal e o oramento de investimento das empresas estatais tm como funo, entre outras, a de reduo de desigualdades inter-regionais, observados, obrigatoriamente, o critrio populacional e o do inverso da renda per capita.
83) (CESPE Analista Administrativo MPU 2010) Para que se atinja o equilbrio distributivo e se reduzam as possveis desigualdades inter-regionais, o oramento fiscal deve ser compatvel com o plano plurianual.
(CESPE Analista SERPRO 2008) De acordo com o art. 165 da Constituio Federal, a LOA compreender o oramento fiscal, o oramento de investimentos das empresas
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 estatais e o oramento da seguridade social. A respeito do oramento de investimentos das empresas estatais, julgue o item abaixo. 84) Ter entre suas funes a de reduzir as desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.
85) (CESPE - Tcnico de Oramento - MPU - 2010) O oramento fiscal e o da seguridade social, integrantes da LOA, incluem, entre suas funes, a de reduzir desigualdades interregionais.
86) (CESPE Tcnico Superior IPAJM 2006) A Constituio brasileira prev expressamente que a Repblica objetiva a reduo das desigualdades sociais, porm no faz meno reduo das desigualdades regionais.
(CESPE Administrador IBRAM/DF - 2009) A Unio elaborou seu oramento contendo todos os oramentos, exceto os das estatais e da seguridade social. No oramento do Poder Executivo, figura tambm a previso de novos cargos pblicos para o ano subsequente. No foi previsto nessa proposta oramentria, em virtude da crise econmica, nenhum tipo de repasse para outros entes federais (estados, Distrito Federal (DF) e municpios). Antes de ser aprovado, o oramento foi rejeitado uma vez e, aps a realizao de algumas modificaes, foi aprovado. J durante a execuo do oramento, foi realizado o remanejamento de recursos de uma programao para outra e parte do oramento fiscal foi utilizado para cobrir o deficit de uma empresa pblica. A partir da situao hipottica acima, julgue o item a seguir. 87) Antes da elaborao do oramento descrito na situao citada, foi necessria a elaborao de um plano plurianual com durao de quatro anos.
88) (CESPE AFCE - TCU - 2008) As receitas dos estados, do Distrito Federal e dos municpios destinadas seguridade social constaro do oramento da Unio, que ser elaborado de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, pela previdncia social e pela assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na LDO, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 89) (CESPE Especialista em Regulao - ANATEL 2009) Enquanto o oramento de investimento das empresas estatais individualizado, constituindo documento separado, os oramentos fiscal e da seguridade social so apresentados conjuntamente no mesmo documento, o que tem ensejado crticas por parte dos que entendem que a falta de separao dos dois ltimos compromete a necessria transparncia dos respectivos valores, como, por exemplo, os referentes previdncia social.
90) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) As receitas e despesas de capital sero objeto de um quadro de recursos e de aplicao de capital aprovado pelo Poder Legislativo, abrangendo, no mnimo, um quadrinio.
91) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) A proposta oramentria que o Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo compor-se- exclusivamente de mensagem com a exposio circunstanciada da situao econmico-financeira, documentada com demonstrao da dvida fundada e flutuante.
92) (CESPE Procurador de Contas TCE/ES 2009) Abrangem o quadro de recursos e de aplicao de capital as despesas e, como couber, tambm as receitas previstas em planos especiais aprovados em lei e destinados a atender a regies ou setores da administrao.
93) (CESPE AUFC TCU 2007) Os princpios oramentrios formam os pilares de uma gesto de recursos pblicos. O art. 2. da Lei n. 4.320/1964 dispe que a Lei de Oramento conter a discriminao da receita e da despesa, de forma a evidenciar a poltica econmico-financeira e o programa de trabalho de governo, obedecidos os princpios da unidade, universalidade e anualidade. Com relao observncia ao princpio da universalidade, julgue o item a seguir. O projeto da lei oramentria deve ser acompanhado do demonstrativo regionalizado dos efeitos sobre as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 94) (CESPE Gesto de oramento e finanas IPEA 2008) Para efeitos da LRF, uma sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou indiretamente, a um municpio, enquadra-se no conceito de empresa controlada.
95) (CESPE - Tcnico de Controle Externo - TCE/TO - 2008) As empresas estatais dependentes esto includas nos oramentos fiscal, da seguridade social e de investimento.
96) (CESPE Contador DPU 2010) A lei oramentria anual (LOA) contm, destacadamente, as despesas de custeio das empresas estatais no dependentes.
97) (CESPE - Tcnico de Controle Externo - TCE/TO - 2008) O oramento de investimento das estatais no contempla as despesas de pessoal e manuteno das empresas estatais independentes.
desempenhando relevante papel na normatizao da atividade financeira do Estado, por vezes at preenchendo lacunas na legislao permanente acerca da matria. Com base no contedo da LDO prescrito pela Carta Magna e naquele praticado pelo governo federal nos ltimos anos, julgue o item abaixo. O fato de a LDO trazer, de regra e explicitamente, a forma de se calcular o valor mnimo da reserva de contingncia a ser estabelecida na lei oramentria anual para o exerccio ao qual se refira no fere o texto constitucional.
99) (CESPE - Economista MTE 2008) Julgue o item que se segue, relativo aos instrumentos de planejamento previstos na Constituio Federal. As despesas referentes a benefcios e assistncia aos servidores do BACEN devem ser includas na LOA.
100) (CESPE - Analista de Economia - MPU - 2010) O projeto de lei oramentria anual deve conter reserva de contingncia, cuja forma de utilizao e montante, definido com base na receita corrente lquida, deve ser estabelecida na lei de diretrizes oramentrias,
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs. Srgio Mendes e Rodrigo Renn Aula 00 destinada ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
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GABARITO
1 E 11 E 21 E 31 C 41 C 51 C 61 C 71 E 81 E 91 E 2 C 12 E 22 C 32 E 42 C 52 C 62 C 72 C 82 E 92 C 3 C 13 E 23 E 33 C 43 C 53 E 63 C 73 E 83 C 93 C 4 C 14 C 24 C 34 C 44 C 54 E 64 E 74 E 84 C 94 C 5 C 15 E 25 C 35 E 45 C 55 E 65 E 75 C 85 E 95 E 6 E 16 E 26 C 36 E 46 C 56 C 66 C 76 E 86 E 96 E 7 C 17 E 27 E 37 C 47 E 57 E 67 C 77 C 87 C 97 C 8 E 18 E 28 E 38 C 48 C 58 E 68 C 78 E 88 E 98 C 9 E 19 E 29 E 39 C 49 C 59 C 69 C 79 E 89 C 99 C 10 C 20 E 30 C 40 E 50 C 60 E 70 E 80 E 90 E 100 C
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1000 Questes Comentadas do CESPE de Noes de Administrao p/ Agente da Polcia Federal Profs.

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AULA 0 Diretrizes Oramentrias: Parte I

Ol amigos! Como bom estar aqui!

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Com a palavra o Prof. Rodrigo Renn:

Passo a palavra de volta ao Prof. Srgio Mendes:

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Aula 9 Rodrigo Renn

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"Grandes resultados requerem grandes ambies." (Herclito)

E vamos comear com 100 questes do CESPE para aquecimento do curso!

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PLANOS E PROGRAMAS NACIONAIS, REGIONAIS E SETORIAIS

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LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS

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A LDO deve dispor sobre as alteraes na legislao tributria.

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(CESPE - Consultor Legislativo - Direito Tributrio e Financeiro Pblico Senado 2002)

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57) Definio de disposies relativas s alteraes na legislao tributria.

58) Estabelecimento de poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.

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59) Disciplinamento das transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas.

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independentemente da unidade oramentria responsvel.

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Segundo o 7. do art. 165 da CF/1988, os oramentos fiscais e de investimentos das

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E aqui terminamos nossa aula demonstrativa.

Na prxima aula continuaremos com as Diretrizes Oramentrias.

Aguardo voc na aula 1!

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