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Este Trabalho Tcnico Cientfico foi preparado para apresentao no 3 Congresso Brasileiro de P&D em Petrleo e Gs, a ser realizado no perodo de 2 a 5 de outubro de 2005, em Salvador. Este Trabalho Tcnico Cientfico foi selecionado e/ou revisado pela Comisso Cientfica, para apresentao no Evento. O contedo do Trabalho, como apresentado, no foi revisado pelo IBP. Os organizadores no iro traduzir ou corrigir os textos recebidos. O material conforme, apresentado, no necessariamente reflete as opinies do Instituto Brasileiro de Petrleo e Gs, Scios e Representantes. de conhecimento e aprovao do(s) autor(es) que este Trabalho ser publicado nos Anais do 3 Congresso Brasileiro de P&D em Petrleo e Gs

ASPECTOS TRIBUTRIOS DAS JOINT VENTURES NO DIREITO BRASILEIRO E SEUS REFLEXOS NA INDSTRIA DO PETRLEO
Izabella Maria Medeiros e Arajo1, Ktia Cheim Pereira Galvo2, Prof. Msc. Otaclio dos Santos Silveira Neto3
UFRN, Rua Prof. Olavo Montenegro, 2924, Cidade Jardim, izabellamedeiros@hotmail.com 2 UFRN, Rua Jaguarari, 4980, casa 35, Lagoa Nova, cheimgalvo@yahoo.com.br 3 UFRN, Av. Sen. Salgado Filho, s/n, ossn@terra.com.br
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Resumo Joint venture uma figura contratual amplamente utilizada na atualidade do mundo dos negcios, definida como uma aliana estratgica entre duas ou mais empresas para alcanar um objetivo comum. Atravs do compartilhamento de tecnologia, insumos, capital e conhecimento, tais empresas tm a possibilidade de se fortalecer no mercado. Na indstria do petrleo, tal figura bastante freqente, principalmente aps a Emenda Constitucional n 09/95, que proporcionou a insero de novos atores nas atividades de explorao, desenvolvimento e produo de hidrocarbonetos. Nesse cenrio, emergem as joint ventures como importantes estratgias comerciais capazes de conciliar as demandas de conhecimento, tecnologia e capital, favorecendo a expanso da atividade. A tributao da joint venture depende da forma como esta se organiza. Neste trabalho, analisamos ambas as possibilidades: a joint venture constituda sob a forma de sociedade annima e, principalmente, aquela constituda sob a forma de consrcio, investigando como se d a arrecadao de tributos em ambas as espcies, bem como suas implicaes na indstria petrolfera. Palavras-Chave: tributrio; joint venture; petrleo Abstract Joint venture is a widely used contractual figure in the present time of the world of businesses, defined as a strategic union between two or more companies to reach a common objective. Through the sharing of technology, capital and knowledge, such companies have the possibility to become strong in businesses. In the petroleum industry, such figure is very frequent, mainly after Constitutional Emendation n 09/95, which provided the insertion of new actors in the activities of exploration, development and production of hydro-carbons. In this scene, joint ventures emerge as important commercial strategies capable to conciliate the demands of knowledge, technology and capital, because they favor the expansion of the activities. The taxation of joint venture depends on the form as this is organized. In this paper, we analyze both the possibilities: the joint venture constituted as anonymous society and, mainly, the joint venture constituted as a combine, investigating how it is the collection of tributes in both the species, as well as its implications in the petroleum industry. Keywords: taxation, joint venture, petroleum

3o Congresso Brasileiro de P&D em Petrleo e Gs

1. Introduo
Numa economia de mercado a integrao de empresas revela-se uma importante estratgia comercial. A possibilidade de unio de capitais e escambo de tecnologias e conhecimento permite a reduo de custos e implementao de melhorias de qualidade nas empresas, garantindo sua sobrevivncia num regime concorrencial. Pode-se diferenciar dois mtodos para a integrao de empresas: a concentrao e a cooperao. Atravs da concentrao, as empresas passam a ser vistas como um nico agente econmico, passando a realizar todas as suas atividades de maneira unificada. Exemplos corriqueiros de concentrao so as fuses e incorporaes. Na cooperao, por sua vez, as empresas mantm sua autonomia jurdica e econmica e as atividades passam a ser realizadas de maneira coordenada. O exemplo mais comum de cooperao, e que aqui nosso objeto de estudo, a joint venture.

2. Joint Ventures: uma viso geral


O termo joint venture genrico e comumente utilizado para fazer referncia a uma figura contratual amplamente utilizada na atualidade do mundo dos negcios (Sena, 2004, p.15). Etimologicamente, o termo ingls traduz-se por aventura ou empreendimento comum (Carvalho, 2003, p. 29). As joint ventures podem ser definidas como alianas estratgicas entre duas ou mais empresas com o fito de alcanar um objetivo comum. Atravs do compartilhamento de tecnologia, insumos, capital e conhecimento, tais empresas tm a possibilidade de se fortalecer no mercado. Em suma, correspondem maneira mais rpida de se adquirir competncias, at mesmo com o concorrente, podendo alcanar um nvel profissional que o deixe ainda mais fortalecido que o prprio concorrente ao final da parceria. Pois, normalmente, o que se quer com uma parceria a corrida mais rpida ao aprendizado que ela pode oferecer. (Carvalho, 2003, p.35) Apesar de atualmente existirem diversos tipos de joint ventures possvel identificar-se algumas caractersticas comuns s mesmas: - carter contratual; - objetivo e/ou durao determinados; - compartilhamento de riscos, lucros e prejuzos; - direito gesto conjunta dos participantes; - informalidade do contrato. Segundo Strenger, o objeto do acordo das joint ventures, exemplificativamente, pode consistir no aproveitamento dos recursos naturais, na produo, na distribuio ou pesquisa conjunta, na utilizao das patentes ou know-how, ou na participao das concorrncias de empreitada (2003, p.431). Uma vez realizado o contrato, os co-ventures encontram-se jungidos a uma srie de deveres, dos quais podemos destacar: lealdade; boa-f; probidade; confidencialidade; no-concorrncia; cooperao e dever de informar e de se proteger mutuamente. Dentre estes, merece destaque a proibio de concorrncia com a empresa parceira na atividade comum especfica que desenvolvem (princpio da boa-f objetiva dos negcios jurdicos), o que no impede que as empresas concorram nas demais atividades 2.1. Espcies de joint ventures Talvez a mais conhecida classificao das joint ventures no ramo jurdico seja sua diviso em corporate e noncorporate. A primeira, tambm conhecida como joint venture societria, d origem a uma pessoa jurdica diversa dos contratantes, a qual fica submetida aos modelos jurdicos de sociedade previstos no ordenamento jurdico do pas em que ir operar (Cavalcante, 2004, p. 23). Observa-se, contudo, que os contratantes no perdem sua individualidade, podendo desenvolver normalmente suas atividades (desde que no concorrentes com a atividade comum). Por sua vez, a non-corporate joint venture ou joint venture contratual, como aqui se denomina, no enseja a criao de uma nova pessoa jurdica. Os co-ventures formalizam suas intenes atravs do contrato, no sendo necessrio constituir uma pessoa jurdica para a consecuo de seus objetivos (Carvalho, 2003, p.40). Seja societria, seja contratual, o instrumento jurdico adequado para a constituio da joint venture denominase acordo-base, o qual traa o regime geral relativo formao, administrao e extino da mesma, devendo ainda mencionar os acordos pontuais que sero firmados no decorrer da parceria, que delineiam aspectos especficos das joint ventures e conferem operacionalidade mesma (Cavalcante, 2004, p. 23). Ainda na esteira das classificaes, encontramos as equity e non equity joint ventures. Naquela h uma prvia associao de capitais, onde todos prestam sua contribuio, enquanto nesta h contribuio de capitais apenas por parte de algum (ou alguns) dos co-venturers. perfeitamente possvel admitir a existncia de uma joint venture em que nenhum dos partcipes contribui financeiramente, como, por exemplo, uma parceria que associe a capacidade tecnolgica de uma das partes e os canais de distribuio organizados a partir do conhecimento do mercado consumidor experimentado pelo outro co-venturer (Cavalcante, 2004, p. 22). Podemos ainda classificar as joint ventures em: de direito pblico, privado ou misto, de acordo com as empresas participantes; ou nacionais ou internacionais, de acordo com a nacionalidade dos aliados. Uma forma comum de joint venture internacional apresenta-se quando uma empresa estrangeira de pas desenvolvido se associa a outra do pas em desenvolvimento onde se pretende executar o servio. Enquanto esta detm conhecimento do mercado, do marketing apropriado, bem como do ambiente cultural e poltico do local, a empresa estrangeira possui capacidades tecnolgica, financeira e empresarial notoriamente desenvolvidas.

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3. As joint ventures no direito brasileiro


Eros Roberto Grau afirma que inexiste o conceito jurdico de joint venture, como produto de reflexo, suma de idias, signo ou ponto terminal de norma jurdica, j que esta figura, como tal, no contemplada em nosso direito positivo (Ribeiro, 2003, p. 403). Por no existir previso especfica, em nosso ordenamento essa aliana encarada como um mero contrato ou a formao de uma sociedade. Para ser vlida em nosso ordenamento a joint venture precisa obedecer aos requisitos gerais para a constituio de um ato jurdico, quais sejam: capacidade das partes; objeto lcito, possvel e determinvel; e forma prescrita ou no defesa em lei (art. 104 do Cdigo Civil). O contrato que d origem joint venture contratual atpico, oneroso, nosolene, consensual, de execuo sucessiva. J as joint ventures societrias necessitam atender aos requisitos da legislao previstos para o tipo societrio que se pretende formar. A figura que mais se equipara em nosso direito positivo o do consrcio, previsto na Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976 (Lei das Sociedades por Aes - LSA), art. 278 e 279. Este ocorre quando as empresas, mantendo sua personalidade jurdica e sua autonomia, associam-se atravs de um contrato, que regula as finalidades, os direitos e as obrigaes dos membros. O artigo 278 da LSA assim dispe: As companhias e quaisquer outras sociedades, sob o mesmo controle ou no, podem constituir consrcio para executar determinado empreendimento, observado o disposto neste Captulo. Esta uma forma bastante conhecida de integrao empresarial, que tem como caractersticas a flexibilidade e transitoriedade. Nela, as empresas assumem mutuamente atividades e encargos que isoladamente no teriam fora econmica nem capacidade tcnica para executar. O registro do consrcio na junta comercial exigido (art. 279, pargrafo nico, LSA), no obstante a ausncia de personalidade jurdica (art. 278, 1). Gusmo assim qualifica esta figura contratual: No contrato de consrcio, no h controle de nenhum participante, mas um objetivo comum, onde cada consorte determina o grau de responsabilidade que assume na execuo do servio. Trata-se de uma relao extra-societria, onde as sociedades integrantes, embora enliadas por um vnculo, conservam a personalidade jurdica e sua autonomia patrimonial. uma universalidade de fato e no tem personalidade jurdica. No sendo sujeito de direitos, no pode assumir nenhuma obrigao. Os consortes obrigam-se perante terceiros individualmente. (Gusmo, 2004, p. 252) O consrcio tem sua durao vinculada do empreendimento, desfazendo-se to logo advenha o trmino deste. Nele, as empresas somente se obrigam nas condies previstas no respectivo contrato, respondendo cada uma por suas obrigaes, sem presuno de solidariedade (art. 278, 1o, LSA)

4. As joint ventures na indstria do petrleo


A insero de novos atores nas atividades de explorao, desenvolvimento e produo de hidrocarbonetos, ensejada pela Emenda Constitucional n 09/95 e conseqente flexibilizao do monoplio at ento vigente, propiciaram a celebrao de novos instrumentos contratuais na indstria do petrleo e do gs natural. Nesse cenrio, emergem as joint ventures como importantes estratgias comerciais capazes de conciliar as demandas de tecnologia, conhecimentos e capitais. Na indstria nacional do petrleo tem-se optado pelas non-corporate joint ventures em face de sua flexibilidade e facilidade de dissoluo. A legislao especfica do setor prev a formao de consrcios para a atuao na indstria petrolfera nacional. A Lei n 9.478/1997, conhecida como Lei do Petrleo, ao permitir a participao nas concesses das empresas em consrcio, fixou certos requisitos que devem estar encerrados no edital, em seu art. 38. So eles: comprovao de compromisso pblico ou particular de formao do consrcio, subscrito pelas consorciadas e indicao da empresa lder, que responde pelo consrcio e pela conduo das operaes, resguardando-se a responsabilidade solidria das demais empresas consorciadas. Verifica-se que a citada lei derrogou, no que atina sua aplicao no setor petrolfero, a ausncia de presuno de solidariedade inscrita no art. 278, 1, da Lei n 6.404/1976, bem como o carter facultativo da designao de uma empresa lder para o consrcio (art. 278, caput). Individualmente, as empresas consorciadas se obrigam a apresentar os documentos requeridos no edital para efeito de avaliao da qualificao tcnica e econmico-financeira do consrcio. H a vedao de participao de uma mesma empresa em outro consrcio, ou isoladamente, na licitao de um mesmo bloco, em ateno ao princpio da moralidade e ao sigilo da proposta apresentada pelo licitante. A outorga de concesso ao consrcio vencedor da licitao condicionada ao registro do instrumento constitutivo do consrcio. Outorgados os direitos de explorao, desenvolvimento e produo de hidrocarbonetos em determinado bloco ao grupo de empresas vencedor do processo licitatrio, aps a devida formalizao de um consrcio, ordinariamente as empresas negociam um acordo de operaes conjuntas, denominado na indstria petrolfera como Joint Operating

3o Congresso Brasileiro de P&D em Petrleo e Gs Agreement ou JOA. Presta-se o referido instrumento contratual a regular internamente o relacionamento das partes que subscrevem o contrato de concesso. As prprias empresas petrolferas cuidam da negociao, estipulao de regras e elaborao do JOA, o qual no se submete a qualquer superviso e controle do Poder Pblico. Ainda, a Lei do Petrleo, em seu art. 63, autoriza a Petrobrs e suas subsidirias a formar consrcios com sociedades nacionais ou estrangeiras, na condio ou no de empresa lder, visando expandir atividades, reunir tecnologias e ampliar investimentos aplicados indstria petrolfera. Nesse caso, a Petrobrs continua a figurar como nica concessionria, conferindo-se s demais consorciadas apenas o direito a um percentual do produto da lavra, aps o pagamento das participaes governamentais pela referida empresa. Como no ocorre cesso contratual, no se requer a prvia autorizao da ANP para a constituio do aludido consrcio (art. 176, 3, da Constituio Federal de 1988, e art. 29, pargrafo nico, da Lei do Petrleo), no se beneficiando as empresas consorciadas dos direitos que a Petrobrs possui oriundos do contrato de concesso.

5. Personalidade Tributria
A anlise do tratamento tributrio conferido joint venture depende da forma como ela se organiza, pois ter tratamento diferenciado conforme constitua personalidade jurdica prpria ou no. Se a joint venture constituda sob a forma de sociedade annima, que lhe atribui personalidade jurdica diversa das pessoas que se uniram, a tributao dse da maneira usualmente empregada para tributar as pessoas jurdicas em geral. Tratamento diverso, porm, possui a joint venture constituda sob a forma de consrcio, pois no h composio de uma nova pessoa jurdica. No obstante, o consrcio deve ser obrigatoriamente inscrito do Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ), mas essa inscrio no tem outro sentido seno o de proporcionar o devido controle fiscal dos seus fluxos financeiros. Sabe-se que o direito tributrio costuma tratar diferentemente determinadas pessoas, conforme interesse arrecadao, adotando atitude diversa do direito comum quanto a um mesmo instituto. Isso ocorre porque uma mesma relao entre homens pode ser valorada de uma forma para efeitos fiscais, e de outra para outros efeitos. A noo de pessoa jurdica, por exemplo, no pr-normativa, o que significa que no uma realidade sempre e s constituda por homens. De fato, a pessoa jurdica s existe perante o direito e no anterior a ele. uma noo funcional, porque se presta a determinadas finalidades, e relativa, porque serve a alguns fins e a outros no. E, na verdade, ocorre que o direito fiscal trata como pessoas jurdicas relaes que para a generalidade dos efeitos de direito no o so, como as filiais de sociedades estrangeiras, as sociedades em conta de participao e as empresas individuais, e outra vez despreza a personalidade jurdica com que a lei dotou certas relaes para a generalidade dos efeitos, quando desconsidera a personalidade jurdica das sociedades para tributar exclusivamente os scios. desta construo que surge o conceito de personalidade tributria como a suscetibilidade de ser sujeito da relao jurdica tributria (XAVIER, 2001, 20). Dessarte, analisaremos se as joint ventures constitudas sob a forma de consrcio possuem ou no personalidade tributria, ou seja, se so ou no sujeitos da relao tributria. Para tanto, mister atentar que apenas o consrcio regular ter o tratamento que ora passaremos a expor, ou seja, apenas a associao de empresa que possua as caractersticas peculiares ao consrcio, a saber, a transitoriedade, a especificidade e a ausncia de personalidade jurdica. preciso que as empresas tenham se unido com o escopo de realizar um determinado empreendimento comum, e que sua reunio seja limitada realizao deste empreendimento. No sendo observadas essas caractersticas, o consrcio ser equiparado, para fins tributrios, sociedade de fato ou irregular.

6. O regime tributrio dos consrcios


J que o direito tributrio atribui personalidade a entes despersonalizados e deixa de considerar a personalidade de entes a quem a generalidade do direito atribui personalidade jurdica, preciso que a personalidade tributria seja expressamente conferida por lei. Vejamos o que traz a legislao acerca do consrcio. 6.1. Imposto de Renda O RIR 99, que trata da tributao das pessoas jurdicas para o imposto de renda, dispe no art. 146 quais so os contribuintes do imposto, que so as pessoas jurdicas e as empresas individuais, a elas equiparadas. Nos artigos seguintes, a lei traz o elenco das pessoas que possuem tratamento fiscal equivalente ao das pessoas jurdicas, a saber, (i) as firmas e sociedades no registradas (sociedades irregulares), (ii) as entidades submetidas ao regime de liquidao extrajudicial e falncia, (iii) as sociedades civis de prestao de servios profissionais, (iv) as empresas pblicas e sociedades de economia mista, (v) as sociedades cooperativas de consumo, (vi) os Fundos de Investimento Imobilirio, (vii) as sociedades em conta de participao; entre as quais no se encontra o consrcio. Ausente a disposio expressa em lei, no h personalidade tributria do consrcio. Isso, no entanto, no significa que suas atividades no so tributadas. Ocorre o fato gerador do imposto de renda, que a aquisio de disponibilidade econmica ou jurdica de renda e proventos de qualquer natureza. Se o consrcio no sujeito de direitos, no pode assumir obrigaes: so as empresas consorciadas que assumem as obrigaes e responsabilidades perante o fisco. Em no sendo o consrcio contribuinte de imposto de renda, os rendimentos decorrentes da sua atividade, por conseguinte, devero ser computados nos resultados das empresas

3o Congresso Brasileiro de P&D em Petrleo e Gs consorciadas, na proporo da sua participao no empreendimento. Outra conseqncia da falta de personalidade jurdica tributria do consrcio a inexistncia de obrigao de escriturao autnoma, que apenas recai sobre pessoa jurdica sujeita tributao com base no lucro real, como se infere do art. 251 do RIR 99. Tambm no h ativo permanente de consrcio, porque este no proprietrio de bens. Os consrcios no podem apresentar declarao de rendimentos. Deve cada uma das pessoas jurdicas, apropriando individualmente suas receitas e despesas, apresentar sua declarao de rendimentos como contribuinte do imposto de renda. Os rendimentos auferidos em decorrncia da atividade consorcial sero computados no resultado das sociedades consorciadas, proporcionalmente sua participao no empreendimento. Isso viabiliza a arrecadao do imposto incidente sobre a renda auferida pelas empresas na realizao do negcio em comum. No poderia a atividade deixar de ser tributada meramente pelo fato de que o consrcio no pessoa jurdica. No pode ainda o consrcio reter imposto na fonte. Dispe o art. 16 da Instruo Normativa n 480 de 15 de dezembro de 2004, que trata da reteno de tributos e contribuies nos pagamentos efetuados pelos rgos da administrao federal direta, autarquias, fundaes federais, empresas pblicas e sociedades de economia mista, entre outras pessoas, a pessoas jurdicas pelo fornecimento de bens e servios, que a reteno, no caso de pagamento a consrcio, dever ser efetuada em nome de cada empresa participante, tendo por base o valor constante da correspondente nota fiscal de emisso de cada uma das pessoas jurdicas consorciadas. Se houver uma empresa administradora ou gestora, esta dever apresentar unidade pagadora os documentos de cobrana, acompanhados das respectivas notas fiscais, correspondentes aos valores dos fornecimentos de bens ou servios de cada empresa participante do consrcio. 6.2. PIS/Cofins Essas contribuies sociais, devidas pelas pessoas jurdicas de direito privado, sero calculadas com base no seu faturamento, que corresponde receita bruta da pessoa jurdica, conforme o disposto nos art. 2 e 3 da Lei n 9.718/98. Pelo simples motivo de o consrcio no ser qualificvel como pessoa jurdica suscetvel de auferir, como tal, receita, no sujeito das referidas contribuies. Cada uma das empresas consorciadas, individualmente, contribuinte, sendo que o fato gerador e a base de clculo correspondem parcela da receita bruta cabvel a cada uma delas conforme as propores definidas no consrcio. No que tange reteno do imposto, a Instruo Normativa n475, de 6 de dezembro de 2004 tambm determina que a reteno dever ser efetuada em nome de cada co-venture, tendo por base o valor constante da correspondente nota fiscal de emisso de cada uma das pessoas jurdicas consorciadas. Destaque-se que, no caso de consrcio que envolva empresas nacionais e estrangeiras, h o entendimento de que somente a parcela de receitas atribuveis s empresas nacionais constitui a base de clculo do tributo. Se uma parcela x do faturamento total das atividades deferida a uma ou mais empresas estrangeiras presentes no consrcio, sobre essa parcela x no incidiro as contribuies sociais (COSTA, 2002, 85). 6.3. ICMS Da mesma forma, contribuintes do ICMS so os consorciados individualmente considerados, relativamente a cada uma das operaes realizadas em seu prprio nome diretamente, ou atravs de mandatrio, produzindo-se os efeitos jurdicos dessas operaes na esfera jurdica de cada um deles. Nas operaes dos consorciados realizadas coletivamente, os crditos referentes s entradas e os dbitos referentes s sadas devem ser apurados na conta corrente fiscal de cada um, na proporo que lhes corresponde na aventura comum. Cada consorciado dever emitir uma nota fiscal separada pela sua parte proporcional do consrcio ou, em alternativa, ser emitida uma nica nota fiscal pelo lder, atuando como mandatrio de todos os consorciados, em que se discrimine a participao de cada um no valor da operao. Os valores cobrados em nome do consrcio, pela empresa lder, na verdade esto sendo cobrados de todos os consorciados, na sua proporo no empreendimento. O consrcio deve ser inscrito no cadastro de contribuintes estadual, sem que isto lhe confira personalidade jurdica. Essa exigncia tem como propsito viabilizar que a empresa lder atue de modo unificado, como mandatria das demais, contabilizando, em livros fiscais coletivos de todos os consorciados, todas as operaes da atividade, ficando tal lder responsvel pela apurao e recolhimento do imposto. No aproveitamento de crdito prevalece a autonomia da vontade dos consorciados. Podem, por exemplo, convencionar que a empresa que possua maior quantidade de crditos fiscais a compensar fature e entregue os equipamentos ou a maior parte deles, no caso de consrcio de empresas para fornecimento de equipamentos e materiais a um cliente. Ao IPI aplica-se o mesmo regime do ICMS. 6.4. ISS O imposto de competncia dos Municpios sobre servios de qualquer natureza tem como fato gerador a prestao, por empresa ou profissional autnomo, de servios determinados em lista anexa ao art. 8 do Decreto-Lei 406/68. Note-se que o legislador no utilizou a denominao pessoa, mas sim empresa, para caracterizar o sujeito passivo deste tributo. No podemos negar a caracterizao do consrcio como sujeito passivo simplesmente em razo deste no ter personalidade tributria, pois a lei d um enquadramento mais amplo. No entanto, tambm no possvel caracterizar o consrcio como empresa, pois no uma organizao produtiva comum, mas uma coordenao de atividades individualmente exercidas por cada um dos consorciados, e, a sim, encontra-se a fundamentao para a

3o Congresso Brasileiro de P&D em Petrleo e Gs iseno deste tributo ao consrcio. O preo da prestao de servio rateado de maneira individualizada, por cada um dos consorciados, na proporo do servio prestado.

7. Tributao do consrcio na indstria do petrleo: concluses


Como vimos, Joint ventures so figuras tpicas do comrcio internacional que genericamente representam quaisquer associaes corporativas com um objetivo especfico e pr-determinado. O consrcio uma espcie deste gnero, e caracteriza-se por uma forma associativa atravs da qual duas ou mais sociedades juntam seus esforos para a execuo de determinado empreendimento, sem implicar constituio de sociedade distinta das consorciadas. A Lei do Petrleo autoriza a participao de consrcio nos artigos 38 e 63. A proliferao das joint ventures se d em razo da necessidade de aporte de investimentos em grande escala, e em razo de situaes especficas, como no caso de blocos de explorao unitizados. Acerca do regime tributrio aplicvel explorao e produo de petrleo, a clusula vigsima quinta do contrato de concesso celebrado na sexta rodada de licitaes da ANP estabelece que 25.1 O Concessionrio estar sujeito ao regime tributrio nos mbitos federal, estadual e municipal, obrigando-se a cumpri-lo nos termos, prazos e condies definidos na legislao brasileira aplicvel. Havendo solicitao da ANP, o concessionrio dever apresentar certides, atos de registro, autorizaes, provas de inscrio em cadastros de contribuintes, provas de regularidade fiscal, provas de situao regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei, inscries em entidades ou associaes profissionais, e quaisquer outros documentos ou atestados semelhantes. Isso se explica com base no poder-dever que tem a Agncia Nacional do Petrleo de fiscalizar as atividades desenvolvidas pelos concessionrios, verificando o fiel cumprimento s leis e as contrato de concesso. Em suma, tambm na indstria do petrleo no h tributao do consrcio, mas tributao das atividades por ele desenvolvidas. No sendo o consrcio sujeito da relao jurdica tributria, mas tendo o concessionrio para explorao e produo de petrleo e gs natural obrigaes tributrias nos mbitos federal, estadual e municipal, devem as empresas consorciadas, individualmente, contribuir com o fisco na proporo da sua participao no empreendimento comum, cabendo empresa lder ou gestora apurar e recolher os tributos.

8. Agradecimentos
Gostaramos de agradecer Agncia Nacional do Petrleo ANP por disponibilizar os recursos que tornaram possvel realizao desta pesquisa, ao Programa de Recursos Humanos em Direito do Petrleo e Gs Natural PRH 36 assim como ao seu coordenador o Prof Dr. Yanko Marcius de Alencar Xavier e ao Pesquisador Visitante Prof. Msc. Otaclio Santos Silveira Neto pelo incentivo e apoio nesta realizao.

9. Referncias
BUENO, Alessandra Belfort. O consrcio na indstria do petrleo. In: VALOIS, Paulo (org.). Temas de direito do petrleo e do gs natural. Rio de Janeiro: Lumen juris, 2002. p. 1-29. CARVALHO, Patrcia. Joint Ventures: uma viso econmico-jurdica para o desenvolvimento empresarial. Curitiba: Juru, 2003. CAVALCANTE, Amanda Barcellos. As Joint Ventures para explorao e produo de petrleo e gs: uma anlise luz do ordenamento jurdico brasileiro. Natal, 2004. GUSMO, Mnica. Direito Empresarial. 2 ed. Rio de Janeiro: mpetus, 2004. RIBEIRO, Marilda Rosado de S. Direito do Petrleo: as joint ventures na Indstria do Petrleo. 2 ed atual e ampl. Rio de Janeiro: Renovar, 2003. ROCHA, Joo Luiz Coelho da. Os consrcios de empresas e seu trato tributrio. Revista dialtica de direito tributrio. n. 83. ago/2002. p. 83-87. SENA SEGUNDO, Oswalter de Andrade. Os consrcios (joint ventures) nas atuais relaes negociais privadas da moderna indstria do petrleo e gs natural: questes de responsabilidade contratual no mbito das alianas estratgicas. Natal: UFRN, 2004. STRENGER, Irineu. Contratos Internacionais do Comrcio. 4 ed. So Paulo: LTr, 2003. SUSLICK, Saul B. (org). Regulao em petrleo e gs natural. Campinas: Ed. Komedi, 2001. XAVIER, Alberto. Consrcio: natureza jurdica e regime tributrio. Revista dialtica de direito tributrio. n. 64. jan/2001. p. 7-26.