REGLAMENTO DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y PROTECCIN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD

(Publicado el 26 de septiembre de 2008 en el Peridico Oficial del Estado)

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Las disposiciones del presente reglamento son de orden pblico y observancia general en todo el territorio del Municipio Solidaridad y tienen por objeto establecer las normas para la gestin ambiental municipal, as como proveer el cumplimiento de la Ley General, la Ley Estatal, y dems disposiciones jurdicas. Artculo 2.- El H. Ayuntamiento del Municipio de Solidaridad tiene la obligacin como orden de gobierno de brindar un ambiente sano, que conserve su biodiversidad, riqueza y equilibrio natural y permita alcanzar una mejor calidad de vida para todos los habitantes y visitantes del Municipio. Artculo 3.- Los factores causales del deterioro ambiental, cualquiera que sea su procedencia y origen, que en forma directa o indirecta daen o degraden los ecosistemas y la calidad del paisaje, sern motivo de prevencin, mitigacin, control, restauracin y rehabilitacin por parte del H. Ayuntamiento del Municipio de Solidaridad, coordinndose con los gobiernos estatal y federal, en sus respectivos mbitos de competencia. Artculo 4.- Para los efectos del presente Reglamento se entiende por: I. Ayuntamiento: H. Ayuntamiento del Municipio de Solidaridad, Quintana Roo. II. Actividades Contaminantes: Las actividades que generan materiales, materias, substancias o energa en cualquiera de sus estados fsicos y formas, que puedan afectar negativamente al ambiente, ya que al incorporarse o actuar stos en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier otro elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural; as como tambin se cataloga como actividades contaminantes cuando rebasen los parmetros de contaminacin establecidos en la legislacin ambiental y dems disposiciones legales aplicables. III. Bitcora Ambiental: Registro del proceso, evaluacin y acceso de informacin publica para divulgar el grado de cumplimiento del POEL y la aplicacin efectiva de la Legislacin Ambiental Mexicana. IV. Celda: Es el bloque unitario de construccin de un relleno sanitario. V. Cenote: Exposicin del manto fretico por el derrumbe del domo o techo calcreo de la superficie de los terrenos caractersticos de la Pennsula de Yucatn. VI. Centro de verificacin: Establecimiento acreditado por las autoridades competentes, para llevar a cabo la medicin, verificacin y control de emisiones de contaminantes a la atmsfera provenientes de fuentes mviles. VII. Comisin: Comisin de Ecologa del Municipio de Solidaridad. VIII. Contaminacin: La presencia en el ambiente de toda sustancia que en cualquiera de sus estados fsicos o qumicos, al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural que altere o modifique su composicin y condicin natural causando impactos al ambiente. IX. Contingencia ambiental: Situacin de riesgos, derivada de actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas. X. Control: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para el cumplimiento de las disposiciones normativas establecidas por las autoridades correspondientes. XI. Criterios ecolgicos: Los lineamientos establecidos en el POEL destinados a prevenir, mitigar, preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente. XII. Da Multa: Es el equivalente a un da de salario mnimo general vigente en el Estado de Quintana Roo.

XIII. Direccin: La Direccin General de Ordenamiento Ambiental y Urbano del Municipio de Solidaridad. XIV. Desequilibrio ecolgico: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin, desarrollo del hombre y dems seres vivos. XV. Deterioro ambiental: La degradacin de la calidad del ambiente en su conjunto o de los elementos que lo integran, la disminucin de la diversidad bitica, as como la alteracin de los procesos naturales en los sistemas ecolgicos. XVI. Ecosistema: La unidad funcional bsica de interaccin de los componentes biticos y abiticos entre si, en un espacio y tiempo determinado. XVII. Equilibrio ecolgico: La relacin de interdependencia entre los elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos. XVIII. Factibilidad: Documento de carcter informativo mediante el cual la Direccin proporciona a los promoventes los usos de suelo y criterios ecolgicos aplicables establecidos en el POEL y de carcter obligatorio conforme al Reglamento de la Ley Estatal en materia de impacto ambiental. XIX. Fuente fija: Es toda instalacin establecida en un solo lugar, que tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales, mercantiles, de servicios o actividades que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmsfera. XX. Fuente mvil de contaminacin atmosfrica: Los autobuses, camiones, automviles, motocicletas, y dems vehculos de propulsin automotriz, as como equipo y maquinaria no fijos con motores de combustible y similares, que con motivo de su operacin generen o puedan generar emisiones contaminantes a la atmsfera. XXI. Gestin ambiental: La planeacin, instrumentacin y aplicacin de las polticas tendientes a la proteccin, conservacin, restauracin, regeneracin y preservacin del ambiente, as como a la prevencin, control y correccin de los procesos de deterioro ambiental. XXII. Indicador ambiental: Variable estadstica que permite identificar los cambios y presiones ejercidas por las actividades culturales sobre los elementos naturales, las consecuencias de esas presiones sobre la calidad y cantidad de los recursos as como las acciones de respuesta implementadas por el hombre para prevenir, mitigar o compensar dichas presiones. XXIII. Inspeccin: Acto administrativo para comprobar si las instalaciones, obras o actividades cumplen los requisitos y condicionantes en materia ambiental pertinentes establecidos en la legislacin. XXIV. Ley de Residuos: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos. XXV. Ley Local de Residuos: Ley de Prevencin y Manejo Sustentable de los Residuos Slidos del Estado de Quintana Roo. XXVI. Ley Estatal: La Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin del Ambiente del Estado de Quintana Roo. XXVII. Ley General: La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente. XXVIII. Lixiviado: Liquido que se forma por la reaccin, arrastre o filtrado de los materiales (orgnicos e inorgnicos), que constituyen los residuos y que contienen en forma disuelta o en suspensin, sustancias que pueden infiltrarse en los suelos o escurrirse fuera de los sitios en los que se depositan los residuos y que pueden dar lugar a la contaminacin del suelo y cuerpos de agua, provocando su deterioro y representan un riesgo potencial a la salud humana y de los dems organismos vivos. XXIX. Manto fretico: Cuerpo de agua de infiltracin ubicado en el subsuelo. XXX. Municipio: Municipio de Solidaridad, Quintana Roo. XXXI. POEL: El Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del Municipio de Solidaridad. XXXII. Reciclaje: Incorporar los residuos slidos a un nuevo uso a travs de su transformacin por medio de distintos procesos que permiten restituir su valor econmico, evitando as su disposicin final, siempre y cuando esta restitucin favorezca un ahorro de energa y materias primas sin perjuicio para la salud, los ecosistemas o sus elementos. XXXIII. Regeneracin: El proceso natural o inducido mediante el cual se reestablece la vegetacin original en un lugar determinado. XXXIV. Rehabilitacin: El proceso natural o inducido mediante el cual se reestablece nuevamente las condiciones y elementos naturales para la colonizacin de reas afectadas mediante procesos de sucesin ecolgica. XXXV. Reforestacin: Reposicin o establecimiento de especimenes vegetales en terrenos o espacios donde anteriormente existi cubierta vegetal.

XXXVI. Residuo: Material o producto en cualquier estado fsico, sin uso especfico, resultante de un uso aprovechamiento anterior, y que puede ser susceptible de ser valorado econmicamente o requiere sujetarse a tratamiento o disposicin final conforme a lo dispuesto en la Ley de Residuos y dems ordenamientos que de ella deriven. XXXVII. Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos urbanos. XXXVIII. Residuos Peligrosos: Son aquellos que posean algunas de las caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que contengan agentes infecciosos que les confiera peligrosidad, as como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio. XXXIX. Reutilizacin: El empleo de un material o residuo previamente usado sin que medie un proceso de transformacin. XL. Restauracin: Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales. XLI. SEDUMA: La Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Estado de Quintana Roo. XLII. SEMARNAT: La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. XLIII. Verificacin: Acto administrativo mediante el cual la autoridad municipal facultada para ello, observar un lugar o una cosa hacindolo constar en un acta o diligencia, para comprobar el cumplimiento de las disposiciones en materia ambiental. XLIV. Vigilancia: Acto administrativo mediante el cual la autoridad municipal facultada para ello, lleva acabo mediante el procedimiento correspondiente para la comprobacin del cumplimiento de las disposiciones en materia ambiental. Artculo 5.- Las facultades y atribuciones en materia de equilibrio ecolgico y proteccin ambiental que seala este Reglamento, corresponden a la Direccin y se ejercern por sta a travs de la Direccin de Medio Ambiente. En la aplicacin e interpretacin del presente Reglamento debern, observarse las disposiciones jurdicas aplicables. TTULO SEGUNDO DE LA COMISIN DE ECOLOGA DEL MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD Artculo 6.- La Comisin de Ecologa del Municipio de Solidaridad, es el rgano consultivo permanente de coordinacin institucional y de concertacin social, y tiene las siguientes facultades: I. Analizar las acciones para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en el territorio municipal; II. Proponer prioridades, programas y acciones ecolgicas; III. Impulsar la participacin en estas tareas de los sectores pblicos, social y privado. IV. Coordinar la participacin interna de los diferentes sectores que integran la Comisin, en asuntos en materia del presente Reglamento, particularmente en la atencin de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales que correspondan al Municipio; V. Proponer las restricciones correspondientes para efectos de proteccin ambiental en zonas o planes de jurisdiccin municipal; VI. Promover la participacin organizada y corresponsable de los habitantes, as como de los grupos sociales privados del Municipio, en las tareas de gestin ambiental municipal; VII. Promover la proteccin ambiental en el territorio municipal; VIII. Promover la participacin activa de la administracin municipal en programas de educacin ambiental; IX. Promover el uso racional y ordenado del agua as como evitar la contaminacin y deterioro del manto fretico; X. Promover la participacin de los diversos sectores pblico, privado, social y educativo, en la instrumentacin de polticas pblicas para la gestin y manejo integral de residuos slidos urbanos, as como la elaboracin de planes de manejo tendientes a lograr la reduccin, reciclaje y reutilizacin de residuos slidos urbanos, impulsando la implementacin de

tecnologas avaladas por los tratados y organismos ambientales de la comunidad internacional. para dar cumplimiento a dicho fin. XI. Formular y en su caso, aprobar el Reglamento interno de la Comisin; XII. Promover la conformacin de comits y subcomits para el mejoramiento y aprovechamiento de los recursos naturales; XIII. Promover la proteccin y conservacin de la biodiversidad municipal y de los recursos naturales; XIV. Promover la reforestacin y/o restauracin del territorio municipal; XV. Promover la participacin corresponsable de los habitantes del Municipio en la informacin, vigilancia y ejecucin de las acciones de gestin ambiental que se emprendan en el Municipio y en general en el cumplimiento del objeto de este Reglamento, preferentemente a travs de convenios de concertacin con las organizaciones, grupos e instituciones representativas de los diferentes sectores de la comunidad; XVI. Promover el diagnstico de las causas y efectos de la deforestacin del territorio municipal as como de medidas para minimizarla, prevenirla, controlarla y eliminarla; XVII. Participar en el proceso de seguimiento y evaluacin de los Programas de Ordenamiento en el territorio municipal. XVIII. Las dems que le otorguen las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 7.- La Comisin, estar presidida por el Presidente Municipal y como Secretario Tcnico, el Director General de Ordenamiento Ambiental y Urbano correspondiente y un Comisionado de Vigilancia, que ser el Regidor Presidente de la Comisin de Ecologa del H. Ayuntamiento de Solidaridad, Quintana Roo, as como dos representantes vocales de cada uno de los sectores acadmico, pblico, privado y social. La Comisin a travs de la Secretara Tcnica tendr la facultad de proponer la integracin de nuevos miembros que se distingan por su experiencia y trayectoria en el manejo de los recursos naturales y proteccin al ambiente con la finalidad de fortalecer la estructura y funcin de la Comisin. Asimismo para la integracin de nuevos miembros se recibirn las solicitudes por escrito y sern sometidas a votacin en el pleno de la Comisin y aprobadas por mayora de votos. Artculo 8.- La Comisin se instalar dentro del primer semestre de cada administracin municipal. Artculo 9.- La Comisin sesionar por lo menos una vez cada cuatro meses, a convocatoria del Presidente de la misma o en su defecto a solicitud expresa de una tercera parte de sus miembros. El Presidente de la Comisin o en su defecto el Secretario Tcnico, podrn convocar a sesin cuando lo solicite cualquiera de los miembros de la misma, siempre que justifique la importancia y necesidad de la reunin. Artculo 10.- La Comisin integrar comits para la atencin de las facultades que le otorga el artculo 6 del presente Reglamento, mismos comits que sern plurales, especficos y podrn estar integrados por diversos sectores de la sociedad segn lo determine el Reglamento interno que para tal efecto se apruebe. As mismo cuando se considera necesario, podrn participar personas ajenas a la Comisin, como asesores externos. Los coordinadores operativos sern los que presidan los comits derivados de la Comisin Municipal de Ecologa, y stos sern nombrados por la misma Comisin. Artculo 11.- Los acuerdos que se tomen en la Comisin y los comits que de ella deriven sern por mayora, en donde el presidente y/o coordinador operativo de la misma tendrn voto de calidad; dichos acuerdos tendrn el carcter de obligatorios para todos los integrantes.

El Secretario Tcnico de la Comisin levantar acta de cada sesin, la cual deber contener los acuerdos que se hayan tomado; dicha acta deber ser puesta en conocimiento de todos los miembros de la Comisin. Artculo 12.- La Comisin sesionar con la presencia de la mitad ms uno de sus integrantes o en su defecto se emitir una segunda convocatoria a efecto de sesionar por lo menos con el treinta por ciento de sus miembros. TTULO TERCERO POLTICA AMBIENTAL MUNICIPAL Y SUS INSTRUMENTOS CAPTULO I POLTICA AMBIENTAL Artculo 13.- Para formular y conducir la poltica ambiental municipal, as como expedir y aplicar los instrumentos previstos en las Leyes federales, estatales y el presente Reglamento, las autoridades tendrn en cuenta los siguientes principios: I. Los recursos naturales son patrimonio comn de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del pas; II. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una productividad ptima y sustentable, compatible con su equilibrio e integridad, asegurando el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad; III. Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la proteccin del ambiente el cual comprende, tanto las condiciones presentes como las que determinarn la calidad de vida de las futuras generaciones; IV. La prevencin es el medio ms eficaz para evitar los desequilibrios ecolgicos; V. La coordinacin entre los distintos ordenes de gobierno y la concertacin con la sociedad, constituye un mecanismo indispensable para la eficacia de las acciones ecolgicas, por lo que, se promover la activa participacin de la sociedad en la solucin de los problemas ecolgicos y en la consecucin de su propio bienestar, mediante el uso adecuado, integral y sustentable del patrimonio natural. VI. La normatividad en materia ambiental es obligatoria en la formulacin de los planes y programas de Gobierno y en las actividades de otros sectores de la sociedad; VII. Se incentivar a quien proteja el ambiente y aproveche de manera sustentable los recursos naturales, para continuar en el desarrollo de estas actividades; VIII. El control y la prevencin de la contaminacin ambiental, el adecuado aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural en los asentamientos humanos, son condiciones fundamentales para elevar la calidad de vida de la poblacin; IX. Se promover la restauracin de reas degradadas, as como la reforestacin y repoblacin con especies nativas, de acuerdo con las condiciones locales; X. Garantizar el derecho de las comunidades, incluyendo a los pueblos indgenas, a la proteccin, preservacin, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine el presente Reglamento y otros ordenamientos aplicables. Artculo 14.- Para el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental y el adecuado ejercicio de las atribuciones que las Leyes federales y estatales otorgan, contarn con los siguientes instrumentos: I. El Plan Municipal, Estatal y Federal de Desarrollo; II. Los programas de medio ambiente estatal y municipal, as como otros documentos relativos a la proteccin, preservacin, aprovechamiento y restauracin de los sistemas naturales de la entidad, que llevan a cabo las dependencias federales, estatales y municipales en el mbito de sus respectivas atribuciones; III. El ordenamiento ecolgico, de acuerdo con lo que establezca la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General, la Ley Estatal y este Reglamento conforme a la jerarqua jurdica que establece la propia legislacin; IV. Las Normas Oficiales Mexicanas en la materia; V. La Ley General, Estatal y este Reglamento;

VI. La autorregulacin, las auditorias ambientales y la documentacin ambiental de otras dependencias, grupos e instituciones; VII. reas Naturales Protegidas de carcter municipal que contempla la Ley Estatal y el presente Reglamento; VIII. Los incentivos y sanciones que este Reglamento prev de conformidad con la Ley Estatal; IX. Los dems que se prevn en este Reglamento y otras disposiciones legales aplicables que se relacionen con la materia de proteccin al ambiente. CAPITULO II INSTRUMENTOS DE LA POLTICA AMBIENTAL SECCIN I PLANEACIN AMBIENTAL Artculo 15.- La Direccin deber presentar ante el Ayuntamiento, para su aprobacin el Programa Operativo Anual de Gestin Ambiental en el ltimo trimestre de cada ao. Artculo 16.- Los responsables de la planeacin del desarrollo municipal debern considerar la poltica municipal de gestin ambiental, haciendo explcitos los objetivos, las estrategias y los mecanismos con los que se atender la problemtica ambiental del Municipio as como las medidas preventivas para evitar daos al ambiente. Artculo 17.- En la planeacin del desarrollo municipal y de conformidad con la poltica ecolgica, debern incluirse estudios ambientales pertinentes para aquellas obras, acciones o servicios que se realicen en el Municipio y que puedan generar un deterioro sensible en los ecosistemas. Artculo 18.- El Gobierno municipal promover y atender la participacin de los distintos grupos sociales en la elaboracin de los programas que tengan por objeto la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, segn lo establecido en el presente Reglamento y dems disposiciones aplicables. SECCIN II ORDENAMIENTO ECOLGICO Articulo 19.- Corresponde al Ayuntamiento conjuntamente con el Gobierno del Estado la formulacin, expedicin, evaluacin y en su caso la modificacin del POEL en concordancia con lo dispuesto en la Ley General y en la Ley Estatal. Artculo 20.- El ordenamiento ecolgico del territorio municipal se llevar a cabo a travs de los denominados programas de ordenamiento ecolgico locales en trminos de la Ley General y la Ley Estatal Artculo 21.- El POEL deber estar dirigido a planear, programar y evaluar el uso del suelo fuera de zonas reguladas por un programa de desarrollo urbano y el manejo de los recursos naturales en el territorio municipal, para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente, teniendo por objeto: I. Asegurar que el aprovechamiento de los elementos naturales se realice de manera integral y sustentable; II. Ordenar la ubicacin de las reas urbanas, actividades productivas y de servicios de acuerdo con las caractersticas de cada ecosistema o regin, as como la ubicacin y condicin socioeconmica de la poblacin; III. Determinar los criterios de regulacin ecolgica para la preservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; y IV. Favorecer los usos del suelo con menor impacto adverso ambiental y el mayor beneficio a la poblacin, sobre cualquier otro uso que requiera la destruccin masiva de los elementos naturales del terreno.

Artculo 22.- En la formulacin y evaluacin del POEL, el H. Ayuntamiento y el Estado promovern la participacin de las delegaciones, grupos, organizaciones sociales, empresarios, instituciones acadmicas, de investigacin y dems interesados; en su realizacin, dichas autoridades considerarn los siguientes criterios: I. La naturaleza y caractersticas de cada ecosistema existentes en el territorio municipal y en las zonas sobre las que ejerce su autonoma y jurisdiccin; II. La vocacin de cada zona o regin del Municipio, en funcin de los recursos naturales; la distribucin poblacional y las actividades econmicas predominantes; III. Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los asentamientos humanos, de las actividades econmicas o de otras actividades humanas o fenmenos naturales; IV. El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales; V. El impacto ambiental que pueden producir nuevas obras, asentamientos o actividades; y VI. Las observaciones y propuestas formuladas por la ciudadana. Artculo 23.- El Ayuntamiento y el Estado, en los trminos de la Ley General y la Ley Estatal y sus reglamentos respectivos en materia de Ordenamiento Ecolgico, podrn formular el POEL, que abarque la totalidad o una parte del territorio municipal. Artculo 24.- Para la formulacin, aprobacin y actualizacin del POEL, se observarn los criterios federales y estatales que por Ley correspondan, as como los de carcter eminentemente municipal que determine la Direccin, sin perjuicio de los primeros. Las propuestas de modificacin de Polticas y Usos de suelo del POEL, se realizar mediante la suscripcin de los acuerdos de coordinacin conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley Federal en la materia de ordenamiento ecolgico en cualquiera de los siguientes casos: a) Cuando ocurra un fenmeno hidrometeorolgico, que altere las condiciones naturales del territorio municipal, previo anlisis de los estudios y diagnsticos que justifiquen tales hechos. b) Cuando se presenten situaciones sociales, econmicas y polticas que hagan necesario revisar y en su caso, modificar las polticas, criterios ecolgicos y dems usos de suelo establecidos en el programa, previo anlisis de los estudios y diagnsticos que justifiquen tales hechos. c) Cuando en la Bitcora Ambiental del POEL, con la aplicacin y evaluacin de los Indicadores Ambientales demuestren que las polticas y/o dems usos de suelo establecidos en el programa ya no sean pertinentes con la realidad ambiental y social del municipio, siendo necesario incorporar modificaciones con elementos de actualidad. d) Cuando la expansin de los centros de poblacin requieran previsiones territoriales no contempladas en el POEL, previo anlisis de los estudios socio-ambientales que justifiquen el agotamiento de las reservas territoriales previstas en los planes. Artculo 25.- La administracin, regulacin y control de los usos de suelo contemplados en el POEL se referirn nicamente a las reas donde no exista un programa de desarrollo urbano vigente. Artculo 26.- Cuando se pretenda la ampliacin de un centro de poblacin con el establecimiento de los programas de desarrollo urbano correspondientes a causa del agotamiento de las reservas territoriales de los asentamientos humanos, se estar a lo que establezca el POEL en trminos de lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos Humanos, el cual slo podr para estos casos especficos modificarse mediante el procedimiento que dio origen a ste SECCION III DEL ACCESO A LA INFORMACIN AMBIENTAL

Artculo 27.- La Direccin municipal deber poner a disposicin de toda persona, la informacin ambiental que les solicite, en los trminos previstos por la Ley de Transparencia y Acceso a la informacin Publica del Estado de Quintana Roo, el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Municipio de Solidaridad y este Reglamento. Cualquier persona o su representante debern presentar, ante la Unidad de Vinculacin de Transparencia y Acceso a la Informacin Publica del Municipio de Solidaridad, la solicitud de acceso a la informacin mediante escrito libre o en los formatos aprobados. TTULO CUARTO DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS DE INTERS MUNICIPAL Y LOS RECURSOS NATURALES CAPTULO I DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS DE INTERS MUNICIPAL Artculo 28.- Se declara de utilidad pblica el establecimiento, ampliacin, proteccin, regeneracin, conservacin y restauracin de reas naturales protegidas en las zonas del Municipio donde se encuentren ambientes naturales representativos con valor ecolgico sobresaliente o que integren elementos biolgicos, culturales y/o recursos naturales no renovables de carcter prioritario de importancia federal, estatal o municipal. Artculo 29.- El establecimiento, administracin y desarrollo de las reas naturales protegidas, se sujetar a lo dispuesto en las declaratorias que al efecto expida la autoridad municipal, y en su caso, a los acuerdos de coordinacin que al efecto suscriba el Municipio con el Estado y/o la Federacin. Artculo 30.- Las reas naturales protegidas de jurisdiccin municipal son: I. Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin; II. Parques Ecolgicos Municipales; y III. Aquellas reas que el Municipio establezca a fin de proteger su patrimonio natural. Artculo 31.- Las Zonas de Preservacin Ecolgica de los Centros de Poblacin, son aquellas ubicadas dentro del territorio municipal, en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos o periurbanas, en las que existe uno o ms ecosistemas en buen estado de conservacin en los que se requiere la preservacin y proteccin del suelo, cuencas hidrolgicas, cuerpos de agua, cenotes y dems elementos naturales indispensables para la proteccin al ambiente, el equilibrio ecolgico y el bienestar general o que por su belleza natural, escnica y cultural sean representativos para la comunidad. Artculo 32.- Los Parques Ecolgicos Municipales son las reas de uso pblico constituidas dentro de los centros de poblacin o en zonas circunvecinas a los asentamientos humanos, en las que existan uno o ms ecosistemas en buen estado de conservacin, destinadas a preservar los elementos naturales, se proteja la biodiversidad, se fomente su conservacin y contribuya a elevar la calidad de vida de la comunidad. Articulo 33.- Los Parques Urbanos son las reas de uso pblico constituidas en los centros de poblacin, para obtener y preservar el equilibrio ecolgico en las reas urbanas e industriales, entre las construcciones, equipamientos e instalaciones respectivas y los elementos de la naturaleza, de manera que se propicie y fomente un ambiente sano y la belleza natural de la localidad Artculos 34.- El Ayuntamiento establecer las reas naturales protegidas que se consideren en la Ley Estatal y el presente Reglamento para la proteccin de su patrimonio natural. Artculo 35.- Previamente a la expedicin de las declaratorias para el establecimiento de las reas naturales protegidas de competencia municipal, debern realizarse los estudios de

caracterizacin ambiental tcnicos y cientficos que lo justifiquen a travs de la Direccin y se solicitar la opinin de: I. Las dependencias y entidades de la administracin pblica del H. Ayuntamiento que deban intervenir de conformidad con sus atribuciones; II. Las organizaciones sociales, pblicas o privadas, comunidades indgenas y dems personas fsicas o morales interesadas; y III. Las universidades, centros de investigacin, instituciones y organismos de los sectores social y privado, en el establecimiento, administracin y vigilancia de las reas naturales protegidas. Artculo 36.- El Ayuntamiento de Solidaridad promover ante el Ejecutivo del Estado, la expedicin de declaratorias para el establecimiento de reas naturales protegidas de inters municipal. Artculo 37.- Las declaratorias para el establecimiento, conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de inters municipal contendrn, sin perjuicio de lo dispuesto por otras leyes y reglamentos: I. La determinacin precisa del rea, sealando, la superficie, ubicacin, deslindes y, en su caso, la zonificacin correspondiente; II. Las modalidades a que se sujetar dentro del rea, el uso o aprovechamiento de los recursos naturales en general o especficamente de aquellos sujetos a proteccin; III. La descripcin de actividades que podrn llevarse a cabo en el rea correspondiente, y las modalidades y limitaciones a que se sujetarn. Artculo 38.- Las declaratorias debern publicarse en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y se notificarn previamente a los propietarios o poseedores de los predios afectados, en forma personal cuando se conozcan sus domicilios; en caso contrario, se har una segunda publicacin, la que surtir efecto de notificacin. Las declaratorias se inscribirn en los Registros Pblicos de la Propiedad que correspondan. Artculo 39.- Una vez establecida un rea natural protegida slo podr ser modificada para incrementar su extensin y, en su caso, los usos del suelo permitidos, por la autoridad que la haya establecido de conformidad con los estudios que al efecto se realicen. Artculo 40.- La elaboracin de los programas de manejo de las reas naturales protegidas estar a cargo del Municipio, con la participacin que corresponda a los propietarios y dems personas fsicas o morales que se ubiquen en el rea. Dichos programas debern elaborarse en apego a la Ley Estatal y dentro de los plazos y especificaciones que para tal efecto sealen las propias declaratorias. La Direccin podr promover el establecimiento de convenios o contratos con instituciones, empresas o particulares para el desarrollo del programa o parte del programa. Artculo 41.- El Ayuntamiento promover la celebracin de acuerdos de colaboracin con el Gobierno del Estado y la Federacin para la administracin, proteccin, conservacin, preservacin, regeneracin, restauracin y desarrollo de las reas naturales protegidas que se ubiquen, dentro del territorio municipal. Artculo 42.- La Direccin supervisar el cumplimento de los programas de manejo de las reas naturales protegidas de su jurisdiccin. Artculo 43.- La Direccin ser integrante y participar en el Consejo Estatal para el Manejo de las reas Naturales Protegidas. Artculo 44.- Para el otorgamiento de las autorizaciones de aprovechamiento o concesin de servicios en las reas naturales protegidas de competencia municipal, se observarn las

disposiciones establecidas en la Ley Estatal, la declaratoria y el programa de manejo correspondiente. La Direccin, sin prejuicios de las atribuciones de otras autoridades a nivel federal o estatal podr cancelar el permiso, licencia, concesin o autorizacin correspondiente, por causas supervenientes, cuando la exploracin o aprovechamiento de los recursos naturales, ocasione o pueda ocasionar, deterioro ambiental o perjuicio a los pobladores del rea natural protegida y sus alrededores. Artculo 45.- El Ayuntamiento celebrar acuerdos de coordinacin con la Secretara Estatal para efecto de determinar la participacin que le corresponda en la administracin, conservacin, desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas que establezcan convenios de concertacin con los sectores social y privado. Artculo 46.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin, participar en el establecimiento, conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de competencia de la federacin, en los trminos que seale la Ley General, la Ley Estatal y de conformidad con los acuerdos de coordinacin que al efecto se suscriban. Articulo 47. El Ayuntamiento establecer los mecanismos especficos para la administracin y manejo de las reas Naturales Protegidas municipales, los convenios de cesin de la administracin, as como para la integracin de un rgano rector. CAPITULO II DE LOS RECURSOS NATURALES Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales Artculo 48.- Se declara de utilidad pblica la proteccin, conservacin, regeneracin y recuperacin de los recursos naturales, que incluyan a la flora y fauna silvestre as como de sus habitantes, del agua y suelo que se encuentre en el territorio municipal. Artculo 49.- La Direccin promover, organizar, propiciar y gestionar proyectos, estudios e investigaciones que conduzcan al mejor conocimiento de la biologa, hbitos y formas de aprovechamiento de la flora y fauna silvestre, realizando el inventario municipal correspondiente para dictaminar sobre las formas de proteccin y aprovechamiento que correspondan, sin perjuicio de las atribuciones de otras autoridades a nivel federal o estatal. SECCION I DE LOS RECURSOS ABITICOS Recurso Agua Artculo 50.- En el Municipio es prioritario el cuidado y proteccin del agua, por lo que de conformidad con la Ley Federal de Aguas Nacionales y dems disposiciones aplicables, el Municipio coordinar acciones con el gobierno federal y el gobierno del estado, sin afectar sus facultades en la materia y en el mbito de sus correspondientes atribuciones. El Municipio participar en el Consejo de Cuenca, en donde se coordinar la planeacin, realizacin y administracin de las acciones de gestin de los recursos hdricos por cuenca hidrolgica o por regin hidrolgica. En ste consejo participan y asumen compromisos los usuarios, los particulares y las organizaciones de la sociedad, conforme a las disposiciones contenidas en la Ley Federal de Aguas Nacionales y sus reglamentos; Artculo 51.- Para la recarga de mantos acuferos y evitar la penetracin de la cua salina en las superficies de predios, se deber permitir la filtracin de aguas pluviales al suelo y subsuelo. Por tal motivo, las personas fsicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como rea verde, lo que en su caso siempre ser permeable.

Los porcentajes de reas verdes sealados en el prrafo anterior se determinaran de conformidad con lo que establezca la Ley Estatal. Artculo 52.- Todos los desarrollos tales como hoteles, restaurantes, centros comerciales, industrias, deben contar con sistema de captacin de agua pluvial con filtrado que permita su almacenamiento y conduccin al sistema de abastecimiento de inodoros, regaderas, lavabos, lavandera, fregaderos, jardinera, reas verdes y otros usos. Recurso Suelo Artculo 53.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin, dentro del mbito de su competencia conferida por las Leyes Federales y Estatales, participar en estrategias y acciones de supervisin y asesora para la preservacin y aprovechamiento sustentable del suelo, considerando los criterios establecidos en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, entre los cuales se encuentran los siguientes: I. El uso del suelo, debe ser compatible con su vocacin natural, y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas. II. El uso de los suelos, debe hacerse de manera que stos mantengan su integridad fsica y su capacidad productiva. III. Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas con efectos ecolgicos adversos. IV. En las acciones de preservacin y aprovechamientos sustentables del suelo, debern considerarse las medidas necesarias para prevenir o reducir su erosin, deterioro de las propiedades fsicas, qumicas o biolgicas del suelo y la prdida duradera de la vegetacin natural. V. En las zonas afectadas por fenmenos, de degradacin o desertificacin, debern llevarse a cabo las acciones de regeneracin, recuperacin y rehabilitacin necesarias a fin de restaurarlas. VI. La realizacin de las obras pblicas o privadas que por si mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneracin, recuperacin y restablecimiento de su vocacin natural. VII. La promocin y gestin de otorgamientos de estmulos y subsidios fiscales para las personas fsicas y morales que implementen acciones de reciclaje y reutilizacin de los residuos slidos urbanos en sus establecimientos y negocios con el fin de evitar la contaminacin al suelo as como para aquellos que inviertan o establezcan los mecanismos necesarios y acciones para evitar la contaminacin del suelo y subsuelo, de conformidad a la legislacin fiscal aplicable. Artculo 54.- Para prevenir, controlar y corregir otros procesos de degradacin del suelo, las actividades pblicas o privadas que se realicen en el territorio municipal, debern observar los siguientes criterios: I. El uso del suelo debe realizarse de acuerdo a su aptitud y vocacin natural de manera que mantengan su integridad natural y capacidad productiva; II. Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas con efectos ecolgicos adversos; III. Las obras pblicas o privadas que puedan provocar deterioro severo del suelo deben desarrollar las acciones de prevencin, rescate o restauracin que correspondan, y IV. Los cambios de uso de suelo determinados en los instrumentos de planeacin vigentes, debern apegarse al procedimiento que les dio origen en trminos de las leyes estatales y federales y sus respectivos reglamentos. SECCION II DE LOS RECURSOS BIOTICOS FLORA Y FAUNA SILVESTRE

Articulo 55.-. El Ayuntamiento, conforme a la Ley General de Vida Silvestre, podr suscribir convenios o acuerdos de coordinacin con los Gobiernos Federales o Estatales, con el objeto de que pueda participar en: I. Supervisar tcnicamente el establecimiento de Unidades de Manejo para la Conservacin de Vida Silvestre (UMAS); II. Atender los asuntos relativos al manejo, control y remediacin de problemas asociados a ejemplares y poblaciones que se tornen perjudiciales; III. Aplicar las medidas relativas al hbitat crtico y a las reas de refugio para proteger a las especies acuticas reguladas en la Ley General de Vida Silvestre; IV. Promover y aplicar las medidas relativas al trato digno y respetuoso de la fauna silvestre; V. Promover el establecimiento de las condiciones para el manejo y destino de ejemplares fuera de su hbitat natural, de conformidad con los procedimientos establecidos en la Ley General de Vida Silvestre; VI. Llevar a cabo la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la Ley General de Vida Silvestre y de las normas que de ella se deriven, as como imponer las medidas de seguridad y las sanciones administrativas establecidas en dicha Ley, y VII. Promover el desarrollo de proyectos, estudios y actividades encaminadas a la educacin, capacitacin e investigacin sobre la vida silvestre, para el desarrollo del conocimiento tcnico y cientfico y el fomento de la utilizacin del conocimiento tradicional. Articulo 56.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin, y de conformidad con las atribuciones conferidas por los gobiernos Estatales y Federales participar en la planeacin y ejecucin de la reforestacin, forestacin, restauracin de suelos, y conservacin de los bienes y servicios ambientales forestales dentro de su mbito territorial de competencia. Artculo 57.- Es de inters pblico y ser promovido por el Municipio, la proteccin, conservacin y regeneracin de la flora silvestre comprendida en el territorio de la entidad, tanto en sus porciones terrestres como acuticas incluyendo: especies de valor ecolgico, relevante y/o cultural presentes tales como selvas, acahuales, humedales, cenotes, lagunas, arrecifes coralinos, dunas, petenes y especies presentes en reas verdes ubicadas en zonas urbanas. Artculo 58.- La Direccin promover el uso de las especies nativas en los programas de fomento, restauracin y conservacin forestal, as como en los tursticos y de ornato. Artculo 59.- La Direccin mantendr en operacin un programa permanente de donacin de plantas a personas fsicas y morales e instituciones educativas siempre y cuando no sean utilizadas en proyectos o actividades con fines de lucro. Artculo 60.- La Direccin vigilar la transferencia de plantas, material vegetal triturado y suelo orgnico resultante del rescate de flora, chapeo y desmonte selectivo de proyectos en desarrollo; al vivero municipal para que sea utilizado en el programa permanente de reforestacin para el mejoramiento ambiental de escuelas y reas pblicas. La cantidad de materiales y plantas a transferir depender de la superficie y caractersticas del predio tales como tipo de vegetacin, diversidad y densidad de especies de inters presentes, estado de conservacin del sitio entre otras. Artculo 61.- La Direccin establecer acuerdos de coordinacin con las entidades estatales y federales para darle seguimiento a los trminos mediante los cuales se podrn aprovechar y colectar especimenes de flora silvestre que otorgue la Federacin, as como la vigilancia de los trminos y condiciones previstos en dichas autorizaciones, conforme a los convenios que para tal fin se establezcan. Artculo 62.- La Direccin mantendr un programa permanente de mejoramiento ambiental en escuelas y pblicas, consistente en la reforestacin de los planteles y la capacitacin del personal de las mismas para el diseo, establecimiento y mantenimiento de las reas verdes de la escuela.

SECCIN III DE LAS AREAS VERDES Y/O PERMEABLES Artculo 63.- Toda construccin debe de contar con reas verdes. Los espacios libres de cada predio debern arbolarse o ajardinarse en un porcentaje no menor a lo establecido en los Programas de Desarrollo Urbano, al POEL y dems declaratorias de uso de suelo vigentes. Artculo 64.- Todas las reas de donacin destinadas a jardinera debern contar con sistemas de riego, funcionando y cubriendo las necesidades hdricas de las especies reforestadas. Dichas reas podrn ser vigiladas y conservadas por un Comit de Vecinos previo acuerdo con el Municipio. Artculo 65.- En los predios o terrenos donde se pretendan desarrollar obras, la Direccin obligar a sus propietarios y/o poseedores a destinar un porcentaje del terreno a construir, como rea verde para favorecer la filtracin de aguas pluviales al suelo y subsuelo y la recarga del manto acufero, en caso de que no lo hayan previsto en sus respectivos proyectos. En todo caso, se debern destinar a reas verdes como mnimo, los porcentajes de superficie siguientes: I. En Predios con un rea menor de 100 metros cuadrados el 10% como mnimo; II. En Predios con superficie de 101 a 500 metros cuadrados, como mnimo el 20%; III. En Predios con superficie de 501 a 3,000 metros cuadrados, como mnimo el 30%; y V. En Predios mayores a 3,001 metros cuadrados, el 40% como mnimo. Artculo 66.- La Direccin establecer como medida compensatoria a los daos causados por eventos naturales sobre reas verdes o jardinadas, que las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo un proyecto se incorporen a los programas de reforestacin o restauracin de las reas degradadas dentro de las zonas urbanas y suburbanas. Para tales efectos, la Direccin ser la encargada de elaborar el programa de reforestacin y restauracin.

TTULO QUINTO DE LOS PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES CAPTULO I DE LOS PERMISOS

Artculo 67.- La expedicin, renovacin o prrroga de autorizaciones, permisos, concesiones, asignaciones, estmulos o apoyos en materia ambiental de carcter municipal estarn condicionadas al cumplimiento de lo dispuesto en el POEL o cualquier otra modalidad de ordenamiento ecolgico vigente, los criterios ecolgicos municipales, el presente Reglamento y la normatividad legal aplicable al proyecto. Artculo 68.- La Direccin participar en todas las evaluaciones de impacto ambiental de obras o actividades de competencia estatal y/o federal cuando las mismas se realicen en el mbito su circunscripcin territorial. Esta participacin consistir en el anlisis de los estudios de impacto ambiental, estudios de riesgos y dems estudios ambientales para emitir el dictamen y la opinin correspondiente en trminos de la Ley General y/o la Ley Estatal y sus respectivos reglamentos en materia de impacto ambiental segn sea el caso. Artculo.69.- Una vez autorizados los proyectos a que se refiere el prrafo anterior, la Direccin a travs de su personal autorizado, verificar el cumplimiento de las medidas de prevencin y/o mitigacin, presentados en la manifestacin del impacto ambiental, en aquello que sea de competencia municipal. Artculo 70.- Los proyectos o actividades pblicas o privadas, federales, estatales o municipales que se pretendan desarrollar en el territorio municipal de Solidaridad debern contar de manera

previa a su ejecucin, con los Permisos emitidos por la Direccin, en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 71.- Los permisos son los documentos mediante los cuales la Direccin otorga autorizacin en materia ambiental, para realizar proyectos y/o actividades dentro del territorio municipal, debindose sujetar a lo establecido en el POEL o cualquier otra modalidad de ordenamiento ecolgico vigente, el presente Reglamento y la normatividad legal aplicable. Artculo 72.- Los proyectos, obras y actividades pblicas o privadas de competencia Federal o Estatal que pretendan establecerse en el territorio municipal, debern sujetarse al cumplimiento de las formalidades exigidas por el presente Reglamento, cumpliendo en tiempo y forma los requisitos y procedimientos administrativos para la solicitud de permisos y autorizaciones municipales en el mbito de su jurisdiccin, para lo cual, debern presentar ante la Direccin lo siguiente: I. Copia en impreso y en formato digital de o los estudios ambientales correspondientes que contenga el acuse de recibo de la autoridad competente, conteniendo como anexos todos los documentos, planos, permisos y dems autorizaciones o concesiones que el promovente haya obtenido para el desarrollo del proyecto, obra o actividad. II. Copia en impreso y en formato digital de la autorizacin y dems resolutivos que en materia ambiental que las Autoridades Federal o Estatal hayan expedido. Artculo 73.- La Direccin emitir los permisos correspondientes previos a la realizacin de los proyectos o actividades pblicas o privadas que se pretendan desarrollar en el territorio municipal de Solidaridad, siendo stos los siguientes: I. Permiso de Remocin Vegetal. II. Permiso ambiental de Desarrollo. III. Permiso ambiental de Operacin. IV. Permiso de Poda y/o Derribo de rboles. El propsito de la estructura del proceso de trmites para la obtencin de permisos en materia ambiental sealados en el prrafo anterior, es con el fin de administrar, dirigir, operar y controlar por fases el cumplimiento estricto de condicionantes ambientales y dems instrumentos de la poltica ambiental municipal, previo a la operacin de un proyecto o actividad, y en el marco de la concepcin del desarrollo sustentable. Artculo 74.- En ningn caso exceder de ciento veinte das naturales la respuesta por parte de la Direccin, respecto de las solicitudes que le sean presentadas conforme a las disposiciones jurdicas aplicables. Dicho trmino, se computar a partir de que la solicitud correspondiente, cumpla con todos y cada uno de los requisitos que fije la Direccin. En caso de que a la solicitud correspondiente le faltase algn requisito, la Direccin se lo har saber al interesado en un trmino mximo de cinco das hbiles. La falta de respuesta de la Direccin, en los trminos del primer prrafo del presente precepto, se entender como negativa ficta Artculo 75.- Los permisos otorgados por la Direccin son personales e intransferibles, debiendo el interesado cumplir adems con todas y cada una de las obligaciones que establezcan las disposiciones jurdicas de carcter municipal, estatal y/o federal aplicables. Artculo 76.- El interesado deber efectuar los pagos correspondientes al trmite solicitado, en los trminos de la legislacin fiscal aplicable. Artculo 77.- La Direccin podr denegar los permisos solicitados en el mbito de su competencia, cuando stos no cumplan con la normatividad ambiental, el POEL o con

cualquier otra modalidad de ordenamiento ecolgico vigente, an y cuando los proyectos, obras o actividades respectivas, cuenten con las autorizaciones federales y/o estatales que en materia ambiental correspondan. Articulo 78.- La Direccin podr modificar o revocar los permisos mencionados si en su ejecucin se infringen los principios y condiciones establecidos en los permisos de competencia municipal conforme al procedimiento respectivo, independientemente de la responsabilidad de daos y perjuicios en que incidiera el permisionario. SECCIN I DEL PERMISO DE REMOCIN VEGETAL Artculo 79.- El permiso de remocin vegetal autoriza dentro de predios en reas urbanas, la remocin parcial de la vegetacin herbcea, arbustiva y arbrea que se localice en las areas de desplante de las obras o actividades de un proyecto. Los requisitos para solicitar la obtencin del permiso son: I. Solicitud por escrito dirigida a la Direccin, indicando el nombre, denominacin o razn social y el domicilio en la ciudad de Playa del Carmen para or y recibir notificaciones, debidamente firmada por el propietario o su representante legal. II. Denominacin, en su caso, y ubicacin del predio, as como la superficie a derribar; III. Copia de la autorizacin en materia de impacto ambiental y del cambio de uso de suelo en terreno forestal segn proceda, o documentos de exencin emitidos por la autoridad federal o estatal que corresponda, cuando el proyecto as lo requiera de conformidad con la Ley correspondiente. IV. Copia en formato digital (Disco compacto) de los estudios de Impacto Ambiental; Manifestaciones, Informes Preventivos, Estudios de Riesgo, Estudio Tcnico Justificativo y dems documentos legales y tcnicos entregados a la autoridad federal o estatal, debiendo contener el acuse de recibido por la autoridad correspondiente. V. En caso de personas morales, el acta constitutiva de la empresa. VI. Documentacin que acredite la legal posesin y/o propiedad del predio. VII. Original en formato digital de los planos topogrficos o cartogrficos del predio y del rea del proyecto en coordenadas UTM, Datum NAD 27 o WGS 84, especificando en el documento a cual de estos dos se refiere, Rumbos, distancias colindancias y escala de trabajo no mayores a 1:5000. VIII. Programa de rescate de flora validado por la Direccin, conforme a las consideraciones tcnicas contenidas en el POEL o cualquier otra modalidad de ordenamiento ecolgico vigente. Artculo 80.- Los permisionarios que cuenten con el permiso de remocin vegetal, debern realizar, previo a la misma, el rescate de plantas, tierra vegetal y dems obligaciones que la Direccin le indique. Una vez realizado dicho rescate, se proceder a la tumba o remocin de la vegetacin, cumpliendo con las dems condicionantes establecidas en el permiso correspondiente, debiendo informar a la autoridad sobre el cumplimiento de las condicionantes ambientales impuestas. A este precepto, le es aplicable el artculo 88 del presente Reglamento. SECCIN II DEL PERMISO DE DESARROLLO. Artculo 81.- El Permiso de Desarrollo regula, vigila y supervisa el cumplimiento de las condicionantes ambientales durante la etapa de construccin del proyecto, de manera posterior al cumplimiento de las condicionantes del permiso de chapeo. Para la obtencin del permiso mencionado, el promovente deber cubrir los siguientes requisitos: I. Solicitud por escrito dirigida a la Direccin, indicando en el escrito domicilio en esta ciudad de Playa del Carmen para or y recibir notificaciones, debidamente firmada por el propietario o su representante legal. II. Contar con la Constancia de cumplimiento de las condicionantes ambientales establecidas en el Permiso de Chapeo. Articulo 82.- El Permiso Ecolgico de Desarrollo, deber contener el nombre del proyecto, el nombre del propietario y/o representante legal, ubicacin geogrfica, superficie y obras autorizadas por la autoridad competente, la vigencia y las condicionantes especficas en

materia ambiental que debe cumplir en la etapa de construccin de competencia municipal, de acuerdo a las caractersticas del proyecto de que se trate. Articulo 83.- La Direccin negar el permiso de desarrollo en los siguientes casos: I. Cuando no se cumplan con los requisitos que establece el presente reglamento en tiempo y forma. II. Cuando no se cumplan las condicionantes ambientales sealadas en el permiso de chapeo. III. Cuando se este sustanciando un procedimiento administrativo en contra del promovente con motivo del proyecto y/o actividad relacionada con el permiso que solicita. IV. Cuando de la verificacin del predio se constaten hechos distintos a lo manifestado por el promovente o en las autorizaciones correspondientes. Esto sin menoscabo de las sanciones que en materia penal pudiera hacerse acreedor. V. Cuando las obras o actividades que se soliciten hayan dado inicio. SECCIN III DEL PERMISO DE OPERACIN. Artculo 84.- Para la obtencin del Permiso de Operacin el promovente deber presentar ante la Direccin de acuerdo a las caractersticas de actividad comercial y/o de operacin de manera enunciativa pero no limitativa los siguientes requisitos: I. Formato de solicitud de la Direccin debidamente llenada y firmada especificando actividad comercial o giro del establecimiento. II. Acta constitutiva en caso de personas morales. III. Identificacin oficial del propietario y/o representante legal del negocio IV. Comprobante de domicilio. V. Contrato de arrendamiento o constancia legal de posesin del predio. VI. Croquis de ubicacin del predio VII. Constancia de uso de suelo expedido por la Direccin de Desarrollo Urbano. VIII. Juego de tres fotografas, una de ellas del exterior panormica y dos ms interiores. IX. Comprobante de la disposicin final de los residuos slidos urbanos de manejo especial y peligroso, en los casos en que aplique. X. Comprobante semestral de los resultados obtenidos del monitoreo de la calidad de aguas residuales de acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, en los casos en que aplique. Artculo 85.- El Permiso de Operacin regular las condiciones ambientales y el estricto cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental, relacionados con el funcionamiento de los establecimientos comerciales y/o de servicios o del proyecto de que se trate, con respecto al control de las emisiones de contaminantes en la atmsfera, agua o suelo de competencia municipal, as como el establecimiento de las medidas sealadas en el manual de procedimientos de la Direccin, para prevenir y preservar el medio ambiente municipal en las actividades de su competencia. SECCION IV PERMISO DE PODA Y/O DERRIBO DE RBOLES Artculo 86.- La Direccin otorgar permisos para la poda y/o para el derribo de rboles en reas y predios urbanos particulares y pblicos en los trminos del presente reglamento. La poda podr ser de tipo parcial o total, ser procedente en los casos que establezca la Direccin, por medio de las disposiciones que para tal efecto expida, y se deber realizar en la forma que se establezca en el permiso correspondiente. Articulo 87.- Se deber considerar la poda de races en los casos en que las races del rbol afecten la infraestructura subterrnea, bardas, banquetas, arroyos vehiculares y equipamiento

urbano, siempre y cuando el rbol no muestre un dbil anclaje o represente riesgo a desplomarse. Antes de iniciar los trabajos de poda, se deber tomar en cuenta la especie vegetal, condiciones ambientales, las medidas de seguridad, considerando bienes muebles e inmuebles, peatones, trnsito vehicular, infraestructura area, equipamiento urbano y otros obstculos que impidan maniobrar con facilidad estas actividades. Artculo 88.- La Direccin otorgar permisos para el derribo de rboles que estn en espacios pblicos y en predios urbanos particulares, que no impliquen aprovechamiento forestal. Dichos permisos, establecern las medidas que se apliquen a cada caso en concreto, as como la forma en que el solicitante deba hacer o compensar la cobertura vegetal, de conformidad con las disposiciones que para tal efecto expida la Direccin. Artculo 89.- Las especies para la restitucin sern definidas de conformidad con las disposiciones que para tal efecto expida la Direccin, considerando las condiciones propias del lugar a establecerse tomando en cuenta que para dicha eleccin se debern priorizar las especies nativas o propias de la regin de fcil adaptabilidad en suelo urbano. La restitucin del rbol derribado, deber realizarse preferentemente en el sitio del derribo, en caso de no ser viable en el sitio, deber realizarse lo ms cerca posible, o bien en el sitio que la Direccin determine, en funcin del uso de los espacios y la mejor tasa de sobrevivencia de la planta de restitucin. Artculo 90.- Para la solicitud del permiso de poda o derribo de rboles, se deber cumplir con lo siguiente: I. Escrito libre de solicitud, que contenga: a) Nombre completo, domicilio y telfono. b) Direccin donde se pretende realizar el derribo o poda (anexar croquis de ubicacin). c) Motivos o causas que hace necesario realizar el derribo o poda. d) En su caso las fotografas de los daos que causa el rbol. e) Anuencia vecinal en caso de corresponder a rea comn. II. Visita de verificacin, en donde se toman en cuenta los siguientes criterios: a) Nombre de la especie. b) Altura del rbol. c) Dimetro del tronco a la altura del pecho (1.30 metros). Artculo 91.- La Direccin realizar las diligencias necesarias a efecto de corroborar las causas que motivan la solicitud de poda y derribo de rboles. Artculo 92.- El derribo y poda de rboles en los espacios pblicos y de predios particulares se realizar por cuenta del permisionario y en su caso a travs de la Direccin de Servicios Pblicos Municipales previa presentacin del permiso correspondiente. TTULO SEXTO DE LA PREVENCIN, CONTROL Y CORRECCIN DEL DETERIORO AMBIENTAL Artculo 93.- La Direccin, establecer medidas de regulacin ambiental del desarrollo urbano, tomando en cuenta lo dispuesto en el POEL o cualquier otra modalidad de ordenamiento ecolgico vigente, la Ley General, la Ley Estatal, la Ley General de Vida Silvestre, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento y el presente Reglamento. Esta regulacin se enfocar a: I. El establecimiento de reas de conservacin ecolgica en torno a los asentamientos humanos; II. La proporcin que debe existir entre las reas verdes y las edificaciones destinadas a la

vivienda, los servicios y en general otras actividades; III. Especificar los trabajos de forestacin y reforestacin de los predios ubicados dentro del permetro urbano; IV. La conservacin y/o recuperacin de las reas verdes existentes evitando ocuparlas con obras o instalaciones que se opongan a su funcin; V. La proteccin, preservacin y restauracin de las selvas; acahuales, manglares, humedales, sistemas costeros, cenotes y reas naturales protegidas, y VI. La proteccin, preservacin y restauracin de cuerpos de agua ubicados en zonas urbanas y vasos reguladores, evitando el desarrollo urbano en los mismos. CAPTULO I DE LA CONTAMINACIN DE LA ATMSFERA Artculo 94.- Las emisiones a la atmsfera, tales como olores, gases o partculas slidas y lquidas, que provengan de cualquier fuente, que puedan ocasionar desequilibrios ecolgicos, daos al ambiente que repercutan sobre la salud de los habitantes, deben apegarse a las previsiones de este Reglamento, de la Ley General, Ley Estatal y Normas Oficiales Mexicanas. Artculo 95.- Para la prevencin y control de la contaminacin a la atmsfera, se considerar como criterio, que las emisiones de contaminantes a la atmsfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o mviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y del equilibrio ecolgico, cumpliendo con los lmites mximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales aplicables que emita la Federacin. Artculo 96.- Para efectos de las presentes disposiciones, sern consideradas como fuentes emisoras de contaminantes atmosfricas: I. Las fijas, que incluyen establecimientos, actividades, operaciones o procesos comerciales, de servicio o explotacin, que generen emisiones a la atmsfera; II. Los mviles, como vehculos automotores de combustin interna, incluyendo los motonuticos, las plantas mviles de energa elctrica, motocicletas, y III. Las diversas como la incineracin, depsito o quema a cielo abierto de residuos slidos, demoliciones y otras no contempladas en las anteriores. Artculo 97.- El Ayuntamiento, dentro de su respectiva competencia y a travs de la Direccin, llevar a cabo las siguientes acciones: I. Prevenir y controlar la contaminacin del aire en bienes y zonas de jurisdiccin municipal, que no sean de la competencia de las autoridades federales y estatales; II. Aplicar los criterios y lineamientos generales para la proteccin de la atmsfera en las declaratorias de usos, destinos y en la instalacin de industrias; III. Aplicar los criterios generales para la proteccin a la atmsfera en el Plan o Programa de Desarrollo Urbano, definiendo las zonas en que sea permitida la instalacin de industrias contaminantes; IV. Requerir a los responsables de la operacin de fuentes fijas de competencia municipal, el cumplimiento de los lmites mximos permisibles de emisin de contaminantes, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento y en las Normas Oficiales Mexicanas; V. Integrar y mantendr actualizado el inventario de fuentes de contaminacin a la atmsfera; VI. Establecer requisitos y procedimientos para controlar las emisiones del transporte pblico, excepto el federal; VII. Coordinar con los tres rdenes de gobierno a efecto de participar en las medidas de atencin de contingencias ambientales; VIII. Elaborar los informes sobre el estado del ambiente en el Municipio, que convenga con la Federacin y Estado a travs de los acuerdos de coordinacin que se celebren; IX. Participar con los tres rdenes de Gobierno en los programas de gestin de la calidad de aire con base en las Normas Oficiales Mexicanas para establecer la calidad ambiental en el territorio municipal.

Artculo 98.- Quienes realicen actividades contaminantes a la atmsfera debern: I. Instalar y operar equipos o sistemas para el control de sus emisiones, y II. Proporcionar la informacin que las autoridades les requieran, a efecto de integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes de contaminacin a la atmsfera. Artculo 99.- El Ayuntamiento podr gestionar que en la legislacin fiscal se otorguen estmulos y subsidios a quienes: I. Adquieran, instalen y operen equipo para la eliminacin de emisiones contaminantes a la atmsfera; II. Fabriquen, instalen o proporcionen mantenimiento a equipo de filtrado, combustin, control y en general de tratamientos de emisiones que contaminen la atmsfera; III. Realicen investigaciones de tecnologa cuya aplicacin disminuya la generacin de emisiones contaminantes; y IV. Ubiquen o reubiquen sus instalaciones para evitar emisiones contaminantes en zonas urbanas. V. Inviertan en actividades de conlleven la prevencin, mitigacin, control, restauracin y rehabilitacin del medio ambiente. SECCIN I DE LAS FUENTES FIJAS Artculo 100.- Para prevenir, controlar y corregir la contaminacin atmosfrica producida por fuentes fijas, el gobierno municipal deber: I. Verificar que cumplan con la normatividad vigente en la materia a todos aquellos giros ubicados en el territorio municipal que generen emisiones atmosfricas; II. Evaluar el nivel de contaminacin que producen y en su caso, requerir la instalacin de equipos o sistemas que reduzcan a los lmites permisibles establecidos en Normas Oficiales Mexicanas correspondientes, siempre que se trate de fuentes emisoras de contaminantes de jurisdiccin municipal, la autoridad sancionar administrativamente y notificar, turnando los resultados de la evaluacin a la autoridad competente; III. Aplicar los criterios ambientales correspondientes para el otorgamiento o renovacin de autorizaciones y permisos; IV. Integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas emisoras de contaminantes atmosfricos que se coloquen en el territorio municipal, previ permiso expedido por la Direccin, y V. Presentar anualmente ante la autoridad competente un informe que indique si cumplen con los lmites mximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas en materia de emisin de contaminantes a la atmsfera con el efecto de evitar la contaminacin a sta y tener un control de los establecimientos de dicha emisin. Artculo 101.- Las personas fsicas o morales responsables de la emisin de contaminantes a la atmsfera, provenientes de fuentes fijas, tendrn la obligacin de: I. Cumplir las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en la materia; II. Emplear los equipos o sistemas reductores de contaminantes, necesarios para observar lo dispuesto en la fraccin anterior; III. Realizar la medicin peridica de sus emisiones a la atmsfera; IV. Sujetarse a la verificacin del cumplimiento de las normas legales, administrativas, tcnicas y Normas Oficiales Mexicanas aplicables por parte del personal autorizado por la Direccin; V. Modificar o suspender los procesos o actividades que provoquen contaminacin de la atmsfera cuando as lo requiera la Direccin; VI. Proporcionar la informacin que respecto a sus procesos, actividades, materiales o emisiones le solicite la Direccin, y VII. Las dems que establezca el presente Reglamento.

Artculo 102.- Las fuentes fijas de competencia municipal generadoras de emisiones a la atmsfera debern contar con el permiso de operacin expedido por la Direccin, de conformidad con el presente Reglamento. SECCION II DE LAS FUENTES MVILES Artculo 103.- Las emisiones de contaminantes generadas por fuentes mviles, que circulen en el territorio municipal, son de competencia municipal de acuerdo al artculo 8 de la Ley General y no debern rebasar los lmites mximos permisibles sealados en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Artculo 104.- En materia de fuentes mviles, con excepcin del transporte pblico federal: I. Corresponde a la Direccin de conformidad con la Ley Estatal: a) Coadyuvar en la supervisin de los centros de verificacin vehicular obligatoria que autorice la Secretara, y b) Participar con la SEDUMA en la inspeccin y vigilancia para verificar la debida observancia de las Normas Oficiales Mexicanas y las dems disposiciones reglamentarias de contaminacin generada por fuentes mviles. Artculo 105.- Los propietarios o poseedores de unidades de transporte debern presentar los vehculos automotores para verificacin peridica de que cumplen con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables, con el propsito de controlar, en la circulacin de los mismos, las emisiones contaminantes. Dicha verificacin deber efectuarse en los periodos y centros de verificacin vehicular autorizados dndole prioridad a las fuentes mviles que generen mayor emisin de contaminantes atmosfricos tanto por volumen como por frecuencia. Artculo 106.- Para prevenir, controlar o corregir la contaminacin atmosfrica producida por fuentes mviles, la autoridad municipal correspondiente, en su caso en coordinacin con la SEDUMA: I. Vigilar que los vehculos automotores de propiedad particular y al servicio del Municipio, cumplan las disposiciones que sobre limitacin de la circulacin y verificacin de emisiones vehiculares les correspondan; II. Promover el uso racional del automvil y el mejoramiento del servicio de transporte pblico municipal; y III. Ejercer las dems facultades que le confieran las disposiciones legales y reglamentarias aplicables. Artculo 107- Los propietarios de vehculos automotores y otras fuentes mviles de emisin de contaminantes atmosfricos debern: I. Cumplir las normas tcnicas y normas oficiales aplicables; II. Proporcionar el mantenimiento que requieran sus unidades y/o emplear los equipos reductores de contaminantes, necesarios para observar lo dispuesto en la fraccin anterior; III. Cumplir en los plazos y trminos que se sealen con la verificacin de emisiones correspondientes, y IV. Acatar las normas que sobre limitacin a la circulacin estn vigentes en el Municipio. SECCIN III DE LAS FUENTES DIVERSAS. Artculo 108.- Tratndose de fuentes naturales o diversas de emisiones de contaminantes atmosfricas, la autoridad municipal correspondiente en coordinacin con la Direccin

establecer programas para la atencin de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales de competencia municipal. Artculo 109.- Tratndose de las fuentes referidas en el artculo anterior, los particulares debern: I. Evitar la quema a cielo abierto de residuos slidos y materiales diversos. II. Construir y utilizar las instalaciones adecuadas cuando se realicen actividades de incineracin y combustin en general. CAPTULO II DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA Artculo 110.- Se considera como bien de uso pblico el agua y como recurso estratgico para el desarrollo del Municipio. Artculo 111.- Queda prohibido derramar, verter e infiltrar aguas residuales y lixiviados en los terrenos, cuerpos de agua y corrientes de agua, salvo previa autorizacin, permiso y/o concesin expedida por la autoridad competente de conformidad con las Normas Mexicanas Oficiales aplicables. Artculo 112.- Los usuarios no domsticos que descarguen aguas residuales en las redes colectoras debern cumplir con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana aplicable. Artculo 113.- Para evitar la contaminacin del agua, quedarn sujetos a regulacin municipal: I. Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con otras descargas; II. Las descargas derivadas de actividades de servicio, principalmente las de mantenimiento de maquinaria y vehculos automotores; III. El vertimiento de residuos slidos y lixiviados en cuerpos y corrientes de agua, y IV. Las dems que prevengan el presente Reglamento, las Leyes Federales, Estatales y Normas Oficiales Mexicanas aplicables. Artculo 114.- Para prevenir, controlar y disminuir la contaminacin del agua, la autoridad municipal debe: I. Verificar a los usuarios domsticos, establecimientos que realizan actividades agropecuarias, industriales, comerciales, de servicios o explotacin ubicadas en el territorio municipal, que descarguen sus aguas residuales en las redes colectoras, cenotes, cuencas, cauces, vasos, dems corrientes y depsitos de agua, que no rebasen los limites mximos permisibles que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas. II. Requerir que los usuarios no domsticos que descarguen un volumen mayor a trescientos metros cbicos mensuales presenten un anlisis semestral de sus descargas por un laboratorio acreditado por la Entidad Mexicana de Acreditacin de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana aplicable. III. Evaluar el nivel de contaminacin de las aguas que descargan, y en su caso, requerir condiciones particulares de descarga cuando exista un contaminante que impacte negativamente a la red de alcantarillado y en los sistemas de tratamiento, as como aplicar las sanciones que procedan, siempre que se trate de fuentes emisoras de jurisdiccin municipal y notificar y turnar los resultados de la evaluacin a la autoridad competente, realizando el seguimiento respectivo, cuando se trate de fuentes de jurisdiccin estatal o federal. IV. Integrar y actualizar el registro de prestadores de servicios y actividades comerciales, as como dictaminar las solicitudes de autorizacin, tratndose de descargas de aguas residuales en cuerpos y corrientes de agua de jurisdiccin municipal. V. Verificar el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y, promover la instalacin de equipos o sistemas de tratamiento a efecto de que las aguas de los sistemas municipales de drenaje y alcantarillado estn dentro de los parmetros establecidos, y para ello requerir la entrega de un concentrado de resultados por un laboratorio certificado con la periodicidad

establecida en la Ley vigente en la materia. VI. Verificar que los sistemas de drenajes sanitarios se encuentren separados de los sistemas de drenaje pluvial, para evitar la descarga de aguas residuales en los pozos de captacin pluvial. VII. Fomentar la ampliacin de la cobertura y eficiencia del sistema municipal de drenaje y alcantarillado. VIII. Promover la reutilizacin de aguas tratadas en servicios al pblico, bajo los criterios de la Norma Oficial Mexicana aplicable, adems la Direccin solicitar para el reuso de contacto directo el anlisis de toxicidad total (veinte unidades). IX. Promover la construccin y utilizacin de sistemas de captacin y almacenamiento del agua de lluvia, en todas las ramas de actividad econmica incluyendo las casas habitacin, comercios, servicios y organismo operador o concesionario. Artculo 115.- Para la recarga de mantos acuferos y evitar la penetracin de la cua salina en las superficies de predios que no sean destinados para casa habitacin, se deber permitirla filtracin de aguas pluviales al suelo y subsuelo. Por tal motivo, las personas fsicas o morales quedan obligadas a proporcionar un porcentaje del terreno a construir, preferentemente como rea verde, lo que en su caso siempre ser permeable. Artculo 116.- Las personas fsicas o morales, responsables de la descarga de aguas residuales originadas en actividades agropecuarias, industriales, comerciales, de servicio o explotacin a los sistemas municipales de drenaje y alcantarillado o en los cuerpos y corrientes de agua estn obligadas a: I. Modificar o suspender los procesos o actividades que provoquen contaminacin del agua cuando as lo determine la autoridad competente; II. Registrar sus descargas de aguas residuales ante la autoridad competente, en los plazos establecidos y bajo los lineamientos que estas determinen; III. Sujetarse a la verificacin del cumplimiento de las disposiciones legales, administrativas, tcnicas relativas y Normas Oficiales Mexicanas aplicables, por parte de la autoridad competente, y IV. Proporcionar la informacin que al respecto, le sea solicitada por la autoridad competente; y Las dems actividades que establece el presente Reglamento, leyes federales y estatales y dems ordenamientos aplicables. Artculo 117.- Cuando no existan sistemas municipales para evacuacin de las aguas residuales municipales, los propietarios de hoteles, fraccionamientos, condominios, industrias y similares, debern instalar sistemas de tratamiento y reciclaje de sus aguas residuales, ya sean individuales o comunales, para satisfacer las condiciones particulares que determinen las autoridades competentes y/o la Norma Oficial Mexicana aplicable. La Direccin promover el uso de sistemas de tratamiento de aguas y ambientalmente compatibles tales como biodigestores y/o equipos de tratamiento similares que sustituyan sus funciones, ofreciendo ventajas econmicas y tecnolgicas con el fin de lograr el ahorro, aprovechamiento sustentable y la prevencin de la contaminacin del agua. Slo en aquellos casos excepcionales, en que las condiciones socioeconmicas, fisiogrficas y climticas lo justifiquen, podr el Municipio autorizar la construccin e instalacin de letrinas y fosas spticas de acuerdo a los sistemas de tratamiento con tecnologa ms adecuada. Artculo 118.- En cuanto a las fosas spticas, stas debern ser impermeables y recibirn nicamente aguas residuales provenientes de casa habitacin, adems debern instalarse en la parte frontal de los predios con el fin de conectarse al sistema de red de drenaje y alcantarillado pblico cuando ya exista.

Artculo 119.- Cuando exista el servicio de drenaje, el colector as como el respectivo sistema de tratamiento de aguas residuales, los usuarios de cualquier actividad econmica incluyendo los domsticos tendrn como mximo un plazo de ciento ochenta das naturales para conectarse a la red de alcantarillado cancelando el uso de letrinas, fosas spticas u otro sistema de tratamiento. Artculo 120.- En el caso de casas habitacin y previo estudio socioeconmico, la Direccin promover la creacin de un fondo de ayuda y/o apoyo para la construccin de fosas spticas y/o adquisicin e instalacin de biodigestores y/o equipos de tratamiento similares. Artculo 121.- Queda estrictamente prohibido defecar al aire libre en predios privados, posesionados, comunales, ejidales o cualquiera que sea su ndole, as como en reholladas, pozos artesianos, sitios de excavacin de material ptreo, cenotes y cualquier cuerpo de agua que se encuentre dentro del predio. Artculo 122.- Para aprovechar racionalmente el agua en el territorio municipal, el H. Ayuntamiento a travs de la empresa concesionada deber: I. Establecer programas permanentes de mantenimiento y rehabilitacin en los sistemas de conduccin de agua potable, y II. Vigilar que el uso industrial, comercial y domstico de agua, se realice de forma eficiente y racional, sancionando, en su caso, a quien por negligencia o descuido la desperdicie. Artculo 123.- Aquellos establecimientos industriales, comerciales y/o de servicios que por su funcionamiento pudieran generar grasas y aceites por arriba del lmite mximo permisible conforme a la Norma Oficial Mexicana aplicable debern instalar una trampa de grasas ubicada a cinco metros como mnimo de la fuente generadora que pueden ser cocinas, aguas de lavado automotrices o cualquier otra fuente de contaminacin separando el agua sanitaria, ya que esta ltima s puede pasar directamente a la red de alcantarillado, no as las que contienen grasas y aceites. Artculo 124.- Los vehculos para el transporte de aguas residuales y/o tratadas debern contar con un cilindro pintado de color amarillo y en perfectas condiciones, es decir, sin perforaciones, sin corrosiones serias interiores, con la pintura en buen estado para facilitar su sealizacin y advertencia, tambin las escotillas debern cerrarse hermticamente para evitar fugas y/o derrames que pudieran causar algn perjuicio a los recursos naturales y al ambiente; de igual manera su manga de desage deber estar sin roturas y del tamao adecuado. Dichos vehculos estarn obligados a registrarse ante la Direccin y en el caso de aguas residuales tendr que presentar los comprobantes que acrediten la correcta disposicin final de las mismas. Artculo 125.- Todos los residuos lquidos transportados en pipas debern cumplir con la Norma Oficial Mexicana aplicable y el presente Reglamento. Artculo 126.- El otorgamiento de asignaciones, autorizaciones, concesiones o permisos para la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas de jurisdiccin municipal o las asignadas o concesionadas para la prestacin de servicios pblicos, en actividades econmicas que puedan contaminar dichos recursos, estar condicionado al tratamiento previo necesario de las aguas residuales que se produzcan o descarguen. Las empresas concesionarias que prestan el servicio de abastecimiento de agua potable debern cumplir con lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas y otros ordenamientos jurdicos aplicables, con el objeto de que la calidad del agua sea apta para consumo humano.

CAPTULO III DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO Artculo 127.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo y subsuelo, se considerarn los siguientes criterios: I. Corresponden a los Gobiernos de los Estados, Municipios, ciudadanos y sociedad en general prevenir la contaminacin del suelo y subsuelo. II. Los residuos slidos deben ser controlados por ser la principal fuente de contaminacin del suelo. III. Promover la incorporacin de tcnicas y procedimientos para la reutilizacin y reciclaje de los residuos slidos, as como regular su manejo y disposicin final. IV. El uso de fertilizantes, plaguicidas y sustancias txicas, deben causar el menor impacto posible al medio ambiente y considerar sus efectos sobre los elementos naturales, a fin de prevenir los daos que se pudieran ocasionar. V. En los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos slidos y lquidos debern llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizadas en cualquier tipo de actividad prevista en los Planes de Desarrollo Urbano y otros instrumentos legales aplicables. Artculo 128.- Los criterios enunciados en el artculo inmediato anterior, debern considerarse en los siguientes casos: I. La planeacin del desarrollo urbano; II. La operacin en los sistemas de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos slidos urbanos de manera eficiente. Lo anterior ser de conformidad a lo ordenado en la Ley General, Ley de Residuos, la Ley Estatal, Ley Local de Residuos, Normas Oficiales Mexicanas, el presente Reglamento y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 129.- El Ayuntamiento autorizar y vigilar la adecuada operacin de los sistemas de manejo y disposicin final de los residuos slidos urbanos, con arreglo a las disposiciones que para tal efecto se expidan. La Direccin promover la celebracin de acuerdos de coordinacin y asesora con las Delegaciones municipales para: I. La implantacin y mejoramiento de sistemas de recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos slidos urbanos y de manejo especial, y II. La identificacin de alternativas de reutilizacin, reciclaje y disposicin final de residuos slidos urbanos, incluyendo la elaboracin de inventarios de los mismos y sus fuentes generadoras. Artculo 130.- Los residuos slidos y/o lquidos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen en el suelo o se infiltren al subsuelo, debern reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar: I. La contaminacin del suelo y subsuelo; II. Las alteraciones nocivas en el proceso biogeoqumico de los suelos; III. Las alteraciones en el suelo y subsuelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotacin, y IV. Riesgos y problemas a la salud pblica. Artculo 131.- Para los efectos del presente Captulo, queda prohibido descargar, derramar o depositar cualquier tipo de desechos orgnicos, inorgnicos, sustancias lquidas, o residuos slidos o infiltracin de sus lixiviados, en la va pblica, caminos rurales y en los sitios no autorizados para tal fin.

Artculo 132.- La Direccin vigilar el cumplimiento .de los criterios y dems disposiciones de este Reglamento y los que establezca la Federacin y el Estado para prevenir y controlar la contaminacin del suelo y subsuelo. Artculo 133.- En las licencias o permisos que se expidan para la utilizacin del suelo, se aplicarn los lineamientos para prevenir y controlar la contaminacin, respetando segn sea el caso, lo ordenado en la Ley General, Ley de Residuos, la Ley Estatal, la Ley Local de Residuos, Normas Oficiales Mexicanas, este Reglamento y dems disposiciones legales aplicables. Artculo 134.- Para prevenir, controlar y corregir la contaminacin del suelo, quedan sujetos a regulacin por parte de la autoridad correspondiente: I. Los residuos slidos urbanos y lquidos municipales. II. Los residuos slidos y lquidos de origen agropecuario. III. Los residuos slidos y lquidos de manejo especial. IV. Las dems substancias o materiales contaminantes. Artculo 135.- Para el manejo de los residuos slidos, se considerarn los siguientes criterios: I. Los residuos constituyen la principal fuente de contaminacin de los suelos, de ah que sea ineludible su control, y II. Los residuos contienen materiales reutilizables y reciclables cuya recuperacin mediante el establecimiento de tcnicas y procedimientos adecuados contribuye a racionalizar la generacin de tales residuos. Artculo 136.- Para la localizacin, instalacin y funcionamiento de sistemas de manejo de residuos slidos urbanos, se tomarn en cuenta las Normas Oficiales Mexicanas, los programas de ordenamiento, los planes y Programas de Desarrollo Urbano municipales y las medidas de proteccin a los centros de poblacin que, en su caso, pudieran verse afectados. Artculo 137.- Cuando la generacin, manejo o disposicin final de materiales o residuos slidos, no peligrosos produzca contaminacin del suelo, los responsables de dichas operaciones debern llevar a cabo las acciones necesarias para recuperar y restablecer las condiciones del mismo, con el propsito de que ste pueda ser destinado a algunas de las actividades previstas en el Programa de Desarrollo Urbano o de Ordenamiento Ecolgico Local aplicable, para el predio o zona respectiva. Artculo 138.- En ningn caso podrn introducirse residuos peligrosos para su derrame, depsito, confinamiento, almacenamiento, incineracin o cualquier tratamiento para su destruccin o disposicin final en el territorio municipal. En el caso de los residuos no peligrosos, la introduccin para los efectos precisados en el prrafo que antecede, slo proceder si se cuenta con la autorizacin de la autoridad competente y del Ayuntamiento. Artculo 139.- Las autorizaciones para el trnsito por el territorio municipal de residuos no peligrosos con destino a otra entidad federativa, slo podrn otorgarse cuando exista previo consentimiento de sta ltima y de la autoridad local competente. Artculo 140.- Para prevenir, controlar y corregir la contaminacin del suelo, la Direccin en coordinacin con la autoridad municipal correspondiente: I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que regulen en el mbito municipal, las actividades de recoleccin, manejo, almacenamiento, transporte, disposicin final, aprovechamiento de los residuos slidos urbanos, y lquidos no peligrosos, observando lo que al efecto seale la legislacin federal y estatal aplicable.

II. Inspeccionar todos aquellos establecimientos que generen o puedan generar contaminacin del suelo por la cantidad, calidad o manejo de los residuos slidos y lquidos que producen. Evaluar si el almacenamiento, recoleccin, transporte. y disposicin final de estos produce contaminacin y, en su caso, requerir el cumplimiento de las Normas Oficiales o la construccin y utilizacin de instalaciones especiales que eviten la contaminacin del suelo o aplicar las sanciones, medidas tcnicas o administrativas que correspondan, siempre que se trate de fuentes generadores de residuos slidos o lquidos no peligrosos; asimismo, notificar y turnar a la autoridad competente, realizando el seguimiento respectivo. III. Aplicar los criterios ambientales correspondientes para el otorgamiento o renovacin de autorizaciones, permisos, concesiones, asignaciones, estmulos o apoyos, a efecto de racionalizar la generacin de residuos slidos o lquidos municipales y comerciales no peligrosos e incorporar tcnicas y procedimientos para su clasificacin, reutilizacin y reciclaje. IV. Integrar y actualizar el sistema de informacin sobre residuos slidos y lquidos no peligrosos que se generen o depositen dentro del territorio municipal. V. Promover entre los habitantes del Municipio, la informacin, clasificacin y separacin de los residuos slidos para facilitar su reciclaje. VI. Realizar las dems actividades que sobre el particular se prevea en la legislacin federal, estatal y municipal.

CAPTULO IV DE LOS RESIDUOS SLIDOS. Artculo 141.- El Ayuntamiento de acuerdo con las facultades que le confiere la Ley General para la Prevencin y Gestin integral de los Residuos y la Ley Local de Residuos, tiene a su cargo las funciones de manejo integral de residuos slidos urbanos, que consisten en la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final. Artculo 142.- El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin, deber coordinarse con las dependencias Federales y Estatales que correspondan para aplicar programas y acciones en materia de educacin en el manejo integral de residuos slidos urbanos, realizando campaas permanentes de concientizacin ciudadana para desarrollar una nueva cultura del aseo urbano. Artculo 143.- El Ayuntamiento podr celebrar los convenios necesarios para procesar los residuos slidos con otros Municipios e instituciones pblicas y privadas. Artculo 144.- Todos los ciudadanos tienen la obligacin de evitar, arrojar, derramar, depositar, o acumular materiales o sustancias que sean ajenos a los lugares pblicos y que pudieran causar daos a la salud, entorpezcan la libre utilizacin de los mismos o perjudiquen la imagen urbana. Artculo 145.- Es responsabilidad de toda persona, fsica o moral, en el Municipio: I. Separar, reducir y evitar la generacin de los residuos slidos urbanos. II. Barrer diariamente las banquetas, andadores y pasillos y mantener limpios de residuos slidos los frentes de sus viviendas o establecimiento, as como los terrenos de su propiedad que no tengan construccin, a efecto de evitar contaminacin y molestias a los vecinos. III. Fomentar la reutilizacin y reciclaje de los residuos slidos urbanos. IV. Cumplir con las disposiciones especficas, criterios, normas y recomendaciones tcnicas con respecto a los residuos. V. Almacenar los residuos slidos urbanos con sujecin a las normas sanitarias y ambientales para evitar dao a terceros y facilitar la recoleccin. VI. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se estimen se

hubieran cometido contra la normatividad de los residuos slidos. VII. Las dems que establezcan los ordenamientos jurdicos aplicables. Artculo 146.- Los propietarios o representantes de clnicas, hospitales, laboratorios de anlisis clnicos o similares, debern separar los residuos peligrosos, biolgicos infecciosos y darle disposicin final en instalaciones autorizadas por la autoridad competente. Los residuos slidos urbanos provenientes de hospitales, clnicas, laboratorios de anlisis clnicos o similares, podrn ser operados por el sistema municipal de manejo integral de residuos. Artculo 147.- Los propietarios o poseedores de establecimientos de ventas de productos combustibles y lubricantes al menudeo, venta o aplicacin de pintura, materiales de construccin, vulcanizadoras, autoservicio y talleres en general, cuidarn de mantener en perfecto estado de aseo la va pblica correspondiente al frente de sus establecimientos, abstenindose de realizar las labores propias de su actividad, fuera de sus locales. Asimismo, todos los residuos peligrosos o recipientes que los contuvieron y residuos que se contaminaron debern ser dispuestos conforme a la Normas Oficiales Mexicanas y legislacin vigente en la materia. Artculo 148.- El Ayuntamiento podr concesionar a particulares el manejo integral de residuos slidos urbanos (recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final). Siendo responsabilidad de la Direccin realizar las acciones necesarias para supervisar, dar seguimiento y evaluar en materia ambiental el servicio pblico del manejo integral de residuos slidos urbanos que se ofrece a la comunidad a travs de organismos para municipales, o en su caso, mediante el otorgamiento de concesiones a empresas especializadas. Artculo 149.- Los residuos slidos que se recolectan en el Municipio son propiedad del mismo, aunque stos sean recolectados por empresas concesionarias y podrn ser objeto de clasificacin de subproductos siempre y cuando exista un autorizacin por parte del Municipio. Artculo 150.- La revocacin de las concesiones del servicio pblico del manejo integral de residuos slidos urbanos proceder: I. Cuando existan quejas de los vecinos que debern representar el 75% del total del sector afectado en el servicio de recoleccin de residuos otorgado en concesin. II. Cuando se constate que el servicio se presta de forma distinta a lo estipulado en el Contrato de Concesin. III. Cuando no se cumpla con las obligaciones que se deriven de la concesin. IV. Cuando no se preste el servicio concesionado con generalidad, continuidad, regularidad y uniformidad, a menos que se trate de caso fortuito o de fuerza mayor. V. Cuando se considere que el concesionario no conserva los bienes e instalaciones en buen estado o cuando stos sufran deterioro por su negligencia, en perjuicio de la prestacin normal del servicio. VI. Cuando no se acaten las clusulas fijadas en el contrato de concesin y no se cumpla con la Ley General, Ley de Residuos, Normas Oficiales Mexicanas o la Normatividad Ambiental de la materia. Artculo 151.- El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin o la dependencia que determine, establecer el procedimiento, para los asuntos que importen reclamacin o afectacin de los derechos y obligaciones que genere la concesin o el servicio pblico del manejo integral de residuos slidos urbanos, as mismo las deductivas derivadas por incumplimientos en el mismo. Artculo 152.- Las personas fsicas o morales responsables de la produccin, distribucin o comercializacin de bienes que, una vez terminada su vida til, originen residuos slidos en alto volumen o que produzcan impactos negativos al ambiente, cumplirn, adems de las obligaciones que se establezcan la Ley de Residuos, Normas Oficiales Mexicanas y la Legislacin en la materia, con las siguientes:

I. Instrumentar planes de manejo de los residuos slidos en sus procesos de produccin, prestacin de servicios o en la utilizacin de envases y embalajes, as como su fabricacin o diseo, comercializacin o utilizacin que contribuyan a la minimizacin de los residuos slidos y promuevan la reduccin de la generacin en la fuente, su valorizacin o disposicin final, que ocasionen el menor impacto ambiental posible. II. Adoptar sistemas eficientes de recuperacin o retorno de los residuos slidos derivados de la comercializacin de sus productos finales. III. Privilegiar el uso de envases y embalajes que una vez utilizados sean susceptibles de valorizacin mediante procesos de reutilizacin y reciclaje. Artculo 153.- Los ciudadanos del Municipio debern cumplir con la separacin de los residuos slidos, los cuales se recolectarn en los das destinados de acuerdo al calendario establecido para tal fin. Lo anterior con el objeto que la Direccin lleve a cabo programas de reciclaje, reuso y composteo de los residuos slidos urbanos que permita proteger la imagen urbana, el entorno ecolgico y reduzca los desechos que lleguen al relleno sanitario municipal o en su defecto en donde se dispongan finalmente. Artculo 154.- El Ayuntamiento tendr, dentro de sus proyectos, la construccin de un centro de acopio y elaboracin de composta, la que utilizar para sus jardines y el sobrante la comercializar, as mismo buscar el reciclaje del cartn, papel, vidrio, plstico y aluminio principalmente, ofertando estos productos a quien haga la mejor propuesta tcnica econmica. Artculo 155.- Las plantas o estaciones de transferencia, debern contar con todas las obras complementarias y un manual de operacin, necesarias para su buen funcionamiento las cuales sern autorizadas y supervisada por la Direccin. Artculo 156.- La Direccin dictar las disposiciones tcnicas, no previstas en este y dems Reglamentos que supletoriamente se apliquen a la materia, cuando el presente Reglamento no lo establezca, a las que debern sujetarse las personas cuyas actividades puedan causar contaminacin del aire, agua, suelo y subsuelo. Artculo 157.- La Direccin podr promover ante las autoridades federales o estatales competentes, con base a estudios tcnicos que as lo justifiquen, la limitacin o suspensin de la instalacin o funcionamiento de actividades industriales, comerciales y de servicios, que afecten o puedan ocasionar impactos negativos al ambiente o daos a la salud pblica. SECCIN I DE LAS ACCIONES DE SANEAMIENTO Artculo 158.- Las acciones de saneamiento tendrn que ser implementadas y ejecutadas por las autoridades competentes, segn corresponda. Artculo 159.- El saneamiento o la limpieza de lotes baldos comprendidos de la zona urbana corre a cargo de sus propietarios o poseedores legales, en su defecto, cuando este se omita, se har cargo el Municipio del saneamiento y limpieza, sin perjuicio de la aplicacin de las multas a aquellos que se hagan acreedores. Artculo 160.- Es obligacin de los propietarios de lotes baldos o fincas desocupadas dentro del permetro urbano, mantenerlos debidamente protegidos preferentemente con malla tipo ciclnica, contra arrojo de residuos y fauna que los conviertan en nocivos para la salud o seguridad de las personas. Artculo 161.- El personal de la Direccin General de Imagen y Servicios Urbanos se har cargo inmediato de las acciones de limpieza o saneamiento en los lugares pblicos que resulten afectados por siniestros, explosiones, derrumbes, inundaciones o arrastre de residuos por las corrientes pluviales, en este caso, dispondr del mayor nmero de elementos posibles para realizar las maniobras necesarias. Lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades que puedan exigir a los causantes de stos, en caso de que los hubiere.

Artculo 162.- El retiro de escombro y residuos dejados en la va pblica correr a cargo del propietario de la obra en construccin o responsable de la misma. Artculo 163.- Por ningn motivo se permitir que los residuos que se produzcan al desasolvar las alcantarillas, drenajes o colectores, puedan permanecer en la va pblica por ms tiempo del estrictamente necesario; la recoleccin la har el organismo operador del sistema. Artculo 164.- La Direccin en coordinacin con la Direccin General de Imagen y Servicios Urbanos deber implementar un programa de recoleccin intensiva de residuos slidos en cenotes, rehoyada y basureros clandestinos, de manera peridica y antes de la llegada de la temporada de lluvias. Artculo 165.- Ninguna persona podr ocupar la va pblica para .depositar cualquier material u objeto que estorbe el trnsito de vehculos o peatonales, siendo prohibidos el lavado y limpieza de vehculos que emitan residuos al exterior. Artculo 166.- No podrn circular por las calles de la ciudad, vehculos que no sean adecuados y autorizados para el transporte de concreto, aceites o combustibles, as como cualquier lquido o slido que dae la va pblica, el trnsito o el equipamiento urbano. Artculo 167.- Las personas no debern destruir y/o maltratar los depsitos de basura instalados en la propiedad privada pero cuya recoleccin est a cargo de la Direccin General de Imagen y Servicios Urbanos. Artculo 168.- Queda prohibido depositar materiales de construccin en la va pblica. CAPTULO V DE LAS EMISIONES DE RUIDO, OLORES, VIBRACIONES, ENERGA TRMICA Y LUMNICA Y CONTAMINACIN VISUAL Artculo 169.- Quedan prohibidas las emisiones contaminantes ocasionadas por ruido, vibraciones, energa trmica, energa lumnica, radiaciones electromagnticas y contaminacin visual, y olores perjudiciales para el equilibrio ecolgico y el ambiente, provenientes de fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, que rebasen los lmites mximos contenidos en los Reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas. La Direccin adoptar las medidas necesarias para impedir que se transgredan dichos lmites y, en su caso, aplicar las sanciones correspondientes. Artculo 170.- La Direccin establecer medidas y aplicarn las disposiciones jurdicas que al efecto se expidan, en las materias de este apartado, cuando se trate de fuentes fijas que funcionen como establecimientos mercantiles o de servicios, as como la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones vigentes, aplicables a fuentes mviles que no sean consideradas de jurisdiccin federal. Artculo 171.- En la construccin de obras o instalaciones que generen los contaminantes sealados en el artculo 169 de este Reglamento, as como en la operacin o funcionamiento de las mismas, debern llevarse a cabo las acciones preventivas y correctivas necesarias para evitar y mitigar los efectos nocivos de tales contaminantes. Artculo 172.- Para los efectos de la emisin de contaminacin visual, dentro del territorio municipal, ste se sujetar, regular y aplicar de acuerdo a lo dispuesto por el Reglamento de Anuncios para el Municipio de Solidaridad vigente y dems ordenamientos jurdicos aplicables. Artculo 173.- La Direccin aplicar los criterios ambientales correspondientes para el otorgamiento, renovacin, autorizaciones, permisos o concesiones en materia de ruido, vibraciones, energa trmica, energa lumnica o radiaciones electromagnticas, a fin de evitar los efectos molestos, perjudiciales de las fuentes o actividades que generen emisiones de ruido, olores, vibraciones, energa trmica o lumnica.

Artculo 174.- Las personas fsicas o morales responsables de la construccin u operacin de instalaciones o de, la realizacin de actividades que generen emisiones de ruido, olores, vibraciones y energa trmica o lumnica, debern cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental, emitidos por la Autoridad competente, para evitar los efectos nocivos y perjudiciales de tales emisiones, que afecten a zonas habitacionales, centros escolares, clnicas o unidades hospitalarias. CAPTULO VI DE LOS DESARROLLOS TURSTICOS Y COMERCIALES Artculo 175.- Los establecimientos tursticos, comerciales y de servicios estarn obligados, en los trminos del presente ordenamiento a lo siguiente: I. Con la finalidad de prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales adversos generados por sus actividades, debern llevar a cabo acciones tendientes a la conservacin, proteccin, restauracin de los recursos naturales en el territorio municipal as como dar apoyo a las campaas, actividades y programas de educacin ambiental a cargo de la Direccin. II. Participar en las acciones encaminadas a la conservacin, proteccin, restauracin o mejoramiento del patrimonio natural promovido por la Direccin. III. Realizar peridicamente acciones encaminadas a la conservacin, proteccin, restauracin o mejoramiento del patrimonio natural, bajo la coordinacin de la Direccin. Artculo 176.- Los establecimientos tursticos, ecotursticos, comerciales y de servicios establecidos debern integrar de manera paulatina tecnologas para la reduccin en el consumo de agua y su reuso, as como equipos, accesorios e instalaciones para reducir el consumo de energa y dems condiciones establecidas en el presente Reglamento. As mismo, los nuevos establecimientos debern integrar estas tecnologas desde su diseo. Artculo 177.-Todos los establecimientos tursticos, ecotursticos, de servicios y comerciales, se debern integrar a los Programas Ambientales que establezca la Direccin, con la finalidad de otorgarles distintivos municipales por el cumplimiento de la normatividad ambiental. Artculo 178.- La autoridad municipal competente solamente autorizar el establecimiento de desarrollos, instalaciones de empresas tursticas, ecotursticas, comerciales y de servicios en los sitios que determine el Programa de Desarrollo Urbano y las declaratorias de uso de suelo, aplicables en el territorio municipal. Artculo 179.- Los desarrollos, instalaciones o empresas tursticas, ecotursticas, comerciales y de servicios debern respetar la flora y fauna autctona, as como los ecosistemas, integrndose al paisaje natural del Municipio, en los casos que alguna persona fsica o moral cuenten con una o varias Unidades de Manejo para la Conservacin de Vida Silvestre en el Municipio no debern mezclar la fauna extica con la autctona y endmica, salvo previa autorizacin de la Direccin. Artculo 180.- En el otorgamiento de licencias, permisos o autorizaciones en desarrollos, instalaciones o empresas tursticas, ecotursticas, comerciales y de servicios la Direccin deber observar la normatividad que sobre la evaluacin del Impacto Ambiental esta contenida en la Ley General y el Reglamento en Materia de Impacto Ambiental as como en la Ley Estatal y su Reglamento respectivo. CAPTULO VII DE LAS EMERGENCIAS ECOLGICAS y CONTINGENCIAS AMBIENTALES Artculo 181.- La prevencin y control de contingencias ambientales corresponder a las autoridades municipales cuando la magnitud o gravedad de los daos al ambiente no requieran la accin del Gobierno del Estado o de la Federacin, en cuyo caso se solicitar su intervencin participando el Municipio bajo la coordinacin de la autoridad competente.

Artculo 182.- En la prevencin y control de emergencias ecolgicas y contingencias ambientales con repercusiones graves que atenten contra la salud publica y a los recursos naturales, el Presidente Municipal declarar la contingencia respectiva y convocar a la Comisin Municipal de Ecologa para su atencin conforme al prrafo anterior, realizando cada miembro o dependencia integrante, las actividades acordes a la naturaleza de sus funciones. TTULO SPTIMO CULTURA y GESTIN AMBIENTAL CAPTULO I DIVULGACIN, CONCIENTIZACIN y PROMOCIN AMBIENTAL Artculo 183.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin, realizar las siguientes acciones: I. Promover la difusin de la informacin ambiental, mediante la Bitcora Ambiental de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento. II. Promover que las organizaciones civiles e instituciones pblicas y privadas emprendan acciones encaminadas a la proteccin, preservacin y restauracin del ambiente. III. Promover y difundir las actividades, programas, proyectos y logros de sta mediante los medios masivos de informacin, principalmente los boletines de prensa. IV. Impulsar el fortalecimiento de la conciencia ambiental, a travs de la realizacin de acciones con la comunidad para la preservacin y mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento racional de los recursos naturales y el correcto manejo de residuos. Para ello, el Ayuntamiento podr, en forma coordinada con las delegaciones, celebrar convenios de concertacin con el sector privado y pblico. V. Difundir de manera intensiva y permanente el presente Reglamento a travs de los medios masivos de informacin y los comits vecinales. CAPTULO II EDUCACIN AMBIENTAL Artculo 184.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin, deber promover la incorporacin de contenidos de carcter ambiental en el sistema educativo municipal, especialmente en los niveles bsico, medio y superior. Asimismo, fomentar la realizacin de acciones de concientizacin y cultura que propicien el fortalecimiento de la educacin ambiental. Artculo 185.- Las organizaciones pblicas y privadas, personas, asociaciones y/o empresas que realicen actividades de educacin ambiental, debern formar parte del registro municipal de educadores ambientales reconocidos por la Direccin. La Direccin establecer un registro municipal de educadores ambientales, en el cual los interesados para inscribirse, debern presentar la solicitud por escrito y cumplir con los siguientes requisitos: I. Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante, en el caso de personas morales, copia simple del acta constitutiva debidamente registrada; II. En casos de personas morales, copia simple del poder notarial del representante y/o apoderado legal; III. En caso de ser persona fsica 4 fotografas tamao credencial y comprobante de estudios. IV. Conocimiento y capacidad tcnica para la realizacin de las actividades de educacin ambiental; el conocimiento y la capacidad tcnica se acredita con el currculum vitae y su debido soporte documental. V. Presentar copia del Programa de Educacin Ambiental que pretenda o realice, en caso de no contar con el citado programa podr sumarse al programa de educacin de la Direccin. Artculo 186.- La Direccin promover la capacitacin, actualizacin y adiestramiento tcnico y administrativo del personal para el mejor desempeo de sus funciones as como para el trabajo

en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y propiciar la incorporacin de contenidos con informacin ambiental en los programas de las comisiones mixtas de seguridad e higiene. Artculo 187.- El Ayuntamiento, en el mbito de su respectiva competencia, promover con la participacin de la Secretara de Educacin Pblica, instituciones educativas de nivel superior, organismos no gubernamentales, organizaciones sociales y civiles, centros de investigacin, la casa de la cultura y autoridades federales y estatales, la formulacin y aplicacin de un Programa Municipal de Educacin Ambiental. Artculo 188.- El Ayuntamiento, por conducto de la Direccin, deber promover el uso de los espacios pblicos, educativos, recreativos y culturales para la difusin de la educacin ambiental as como los valores ecolgicos que representan los recursos naturales del Municipio. CAPITULO III DE LA INVESTIGACIN Y APROVECHAMIENTO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA Artculo 189.- El Ayuntamiento, a travs de la Direccin, fomentar la investigacin cientfica y promover programas para el desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin, el aprovechamiento racional de los recursos y proteger a los ecosistemas. Para ello, se podrn celebrar convenios con instituciones de educacin superior, centros de investigacin, instituciones de los sectores social, privado, organizaciones no gubernamentales, empresas especializadas, investigadores, especialistas y/o peritos en la materia. Articulo 190.- La Direccin, contribuir en la actualizacin del sistema geogrfico municipal con informacin sobre la biodiversidad, ecosistemas, recursos naturales, deterioro ambiental, reforestacin, zonas siniestradas, reas verdes urbanas, cuerpos de agua, zonas de captacin de agua, reas en recuperacin, zonas sujetas a ordenamiento ecolgico, reas naturales protegidas, estado general de conservacin ecolgica y ambiental del territorio municipal, sensores socioeconmicos sobre el territorio municipal y programas prioritarios.

CAPITULO IV DE LA PARTICIPACIN Y CORRESPONSABILlDAD SOCIAL Artculo 191.- Toda persona, grupos sociales, organizaciones no gubernamentales, asociaciones y sociedades, podrn denunciar ante la Direccin, todo hecho, acto u omisin que produzca desequilibrio ecolgico o daos al ambiente o a los recursos naturales, o contravenga las disposiciones del presente reglamento y de los dems ordenamientos que regulen materias relacionadas con la proteccin al ambiente y la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico. Si esta autoridad municipal recibe una denuncia, acusar recibo de la misma, si es de competencia federal, deber remitirla para su atencin a la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, y si es de competencia estatal, a la SEDUMA para los mismos efectos. Artculo 192.- La denuncia popular podr interponerse por cualquier persona, bastando que se presente por escrito y contenga: I. El nombre o razn social, domicilio y telfono del denunciante y/o del representante legal, en su caso; II. Los hechos, actos u omisiones materia de la denuncia;

III. Los datos que permitan identificar al presunto infractor o localizar la fuente contaminante, en caso de contar con ellos; y IV. Las pruebas que, en su caso, ofrezca el denunciante. Todas las denuncias sern recibidas, pero no se admitirn aquellas que resulten notoriamente improcedentes o infundadas, o en las cuales se advierta mala fe o carencia de fundamento, lo cual se har saber por la autoridad competente al denunciante. La Direccin, guardar la confidencialidad de los datos del denunciante. Artculo 193.- La Direccin, una vez recibida la denuncia, acusar recibo de su recepcin, le asignar un nmero de expediente y la registrar. En caso de recibirse dos o ms denuncias por los mismos hechos, se acordar la acumulacin en un slo expediente, debiendo notificar este acuerdo a los denunciantes y se dar respuesta al denunciante dentro de los siguientes diez das. Si la denuncia presentada fuera de competencia de otra autoridad, la Direccin, acusar recibo al denunciante, pero no admitir tal denuncia y la turnar a la autoridad competente, para su atencin y trmite, y comunicar el acuerdo respectivo al denunciante. Artculo 194.- La Direccin, en su caso, efectuar las diligencias necesarias para determinar la existencia de los hechos materia de la denuncia. Asimismo, en los casos previstos por este Reglamento, podrn iniciar los procedimientos de inspeccin y vigilancia que fueren procedentes, en cuyo caso se observarn las disposiciones respectivas. Artculo 195.- El denunciante podr coadyuvar con la Direccin, aportndole las pruebas e informacin que estime pertinentes. Esta autoridad deber manifestar las consideraciones adoptadas respecto de la informacin proporcionada por el denunciante, al momento de resolver la denuncia. Artculo 196.- La Direccin, podr solicitar a las instituciones acadmicas, centros de investigacin, organizaciones no gubernamentales y dems organismos de los sectores pblico, social y privado, la elaboracin de estudios, dictmenes o peritajes sobre cuestiones planteadas en las denuncias que les sean presentadas. Artculo 197.- Una vez investigados los hechos, actos u omisiones materia de la denuncia, la ordenar que se cumplan las disposiciones del presente reglamento, con el objeto de preservar el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente. Artculo 198.- La conclusin de los expedientes relativos a denuncias populares, puede ser por cualquiera de las siguientes causas: I. Por haberse dictado la resolucin correspondiente. II. Por determinarse la no contravencin a la normatividad ambiental, en cualquier etapa del trmite de la denuncia. III. Por desistimiento del denunciante, en caso de que slo se afecten sus intereses particulares. Artculo 199.- La Direccin, tiene la obligacin de difundir de manera intensiva y permanente el presente Reglamento a travs de los medios masivos de informacin y los comits vecinales.

TTULO OCTAVO PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, MEDIDAS DE CONTROL, SANCIONES Y RECURSO DE REVISION CAPTULO I GENERALIDADES SOBRE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA AMBIENTAL Artculo 200.- Para cualquier aviso o trmite administrativo que se derive de la aplicacin de este reglamento, salvo que se seale una tramitacin especfica, se seguirn los lineamientos siguientes: I. Toda referencia a das, se entender en das hbiles y los plazos para que la autoridad competente conteste, empezarn a correr al da siguiente a la presentacin del escrito correspondiente. II. Cuando el escrito inicial de solicitud de un trmite o de presentacin de un aviso, no contenga los datos, documentos o no cumpla con los requisitos previstos en las disposiciones aplicables, la autoridad deber prevenir al interesado, por escrito y por una sola vez, para que dentro del trmino de 5 das hbiles siguientes a la prevencin subsane tal omisin. Transcurrido dicho trmino sin que el interesado haya dado cumplimiento a la prevencin, la autoridad rechazar el escrito. En caso de que la Direccin no haga el requerimiento dentro del trmino sealado, no podr rechazar el escrito inicial por incompleto. III. El tiempo para que la Direccin resuelva y notifique al solicitante la resolucin correspondiente, no podr exceder de 4 meses. En caso de que transcurra dicho plazo sin que la autoridad haya hecho saber al interesado la resolucin respectiva, sta se entender en sentido negativo al promovente. IV. Las disposiciones de este Ttulo, se aplicarn en los actos de inspeccin y vigilancia, ejecucin de medidas de seguridad, determinacin y calificacin de infracciones administrativas y sus sanciones, as como en los procedimientos administrativos y recursos, cuando se trate de asuntos de competencia municipal, salvo que otras leyes o reglamentos regulen, en forma especfica, dichas cuestiones. En todo lo no previsto por este Ttulo, se aplicar supletoriamente el ordenamiento que regule el procedimiento administrativo en el Municipio o en su defecto, por orden de prelacin, las Leyes estatal y federal del Procedimiento Administrativo el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado. La Direccin, podr hacer uso de medios digitales y electrnicos para hacer eficiente los recursos, optimizar tiempos de respuesta en beneficio de la ciudadana y favorecer la disminucin del consumo de papel. Las resoluciones, permisos y dems documentos que expida la Direccin, podrn ser impresos o digitales, en este ltimo caso, debern contar con el certificado digital o equivalente, mismo que har las veces de firma autgrafa del servidor pblico competente para la expedicin de los mismos. En los casos en los que los particulares, deban hacer pagos al H. Ayuntamiento del Municipio de Solidaridad, por los trmites y/o servicios solicitados en los trminos de este Reglamento, se podrn hacer por medios electrnicos y/o digitales. La Direccin, fomentar la implementacin de la Tecnologas de Informacin y Comunicacin, as como el Gobierno electrnico en el ejercicio de sus facultades, para lo cual, realizar los programas conducentes y emitir las disposiciones necesarias. CAPITULO II VISITAS DE INSPECCIN Y VIGILANCIA

Artculo 201.- La Direccin, en el mbito de su respectiva competencia, realizar por conducto del personal debidamente autorizado, visitas de inspeccin para llevar a cabo la verificacin del cumplimiento de las disposiciones de este ordenamiento, conforme a los siguientes lineamientos: I. El personal autorizado, al realizar las visitas de inspeccin, debern estar provistos de orden escrita, expedida por la autoridad competente, debidamente fundada y motivada, en la que se debern precisar el lugar o zona que ha de inspeccionarse, el objeto de la visita y el alcance que sta deba tener; II. Los inspectores debern de identificarse con credencial vigente que para tal efecto expida la autoridad municipal competente, con la persona o personas con quien se entienda la diligencia, as como exhibir la orden respectiva, entregando copia de la misma, solicitando al visitado permita tener acceso, hacindole saber el objeto de la diligencia, y asimismo, requirindole toda clase de informacin y documentacin que conduzca a la verificacin del objeto de la inspeccin; III. El personal comisionado deber requerir al visitado para que ste designe dos testigos de asistencia, los cuales debern permanecer en el desarrollo de la visita; si el visitado no los designare, el comisionado har la designacin correspondiente, asentando en el acta tal circunstancia; IV. De toda visita de inspeccin se levantar acta, en la que se expresar lugar, fecha y nombre de las personas con quien se entendi la diligencia, as como el resultado de la misma, en donde se har constar en forma circunstanciada, los hechos u omisiones que se hubiesen presentado durante la diligencia; V. Concluida la visita de inspeccin, el personal comisionado, proceder a darle oportunidad al visitado de hacer uso de la palabra para que manifieste lo que a su derecho convenga, en relacin con los hechos asentados en el acta, y para que ofrezca las pruebas que considere convenientes o haga uso de ese derecho en el trmino de 10 das hbiles siguientes a la fecha en que la diligencia se hubiere practicado. A continuacin, y una vez leda el acta, el visitado deber firmar la misma, as como los testigos de asistencia y por el personal autorizado, quien entregar copia del acta al visitado; y VI. Si la persona con quien se entendi la diligencia o los testigos, se negasen a firmar el acta o el interesado se negase a aceptar copia de la misma, dichas circunstancias se asentarn en ella, sin que esto afecte su validez y valor probatorio. Artculo 202.- La persona con quien se entienda la diligencia, estar obligada a permitir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin en los trminos previstos en la orden escrita a que se hace referencia en el artculo anterior de este Reglamento, as como a proporcionar toda clase de informacin que conduzca a la verificacin del acatamiento de este Reglamento, con excepcin de lo relativo a derechos de propiedad industrial, que sern confidenciales conforme a la legislacin aplicable. Artculo 203.- La Direccin podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica para efectuar la visita de inspeccin, cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se opongan a la prctica de la diligencia, independientemente de las sanciones a que haya lugar. Artculo 204.- Recibida el acta de inspeccin por la autoridad ordenadora, en caso de haberse encontrado alguna irregularidad, sta requerir al interesado mediante notificacin personal o por correo certificado con acuse de recibo, para que adopte de inmediato las medidas correctivas o de urgente aplicacin, necesarias para cumplir con las disposiciones jurdicas aplicables, as como con los permisos, licencias, autorizaciones o concesiones respectivos, fundando y motivando el requerimiento y sealando el plazo que corresponda; para que dentro del trmino de 10 das hbiles, exponga lo que a su derecho convenga y en su caso, aporte las pruebas que considere procedentes, las cuales debern guardar relacin con los hechos u omisiones asentados en el acta de inspeccin. Admitidas y desahogadas las pruebas ofrecidas por el interesado, o habiendo transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior, sin que haya hecho uso de ese derecho, se pondrn a su disposicin las actuaciones, para que en un plazo de 5 das hbiles, presente por escrito sus alegatos en la audiencia respectiva.

Artculo 205.- Para la celebracin de la audiencia de pruebas y alegatos a que se refiere el artculo anterior, deber observarse el procedimiento siguiente: I. Se efectuar con o sin la asistencia del interesado, o de su representante legal, y la autoridad ordenar que en la misma se desahoguen las pruebas oportunamente relacionadas; y II. Podr ordenarse la suspensin de la audiencia a la que se refiere el presente artculo, por una sola ocasin, debindose continuar dentro de los 10 das hbiles siguientes, a instancia de la propia autoridad cuando: a) Est pendiente de desahogarse una prueba por causa imputable a la autoridad; y/o b) El interesado se inconforme con el avalo referido en el Segundo Prrafo del Artculo 207 de esta ley, y ofrezca otro. Artculo 206.- Una vez recibidos los alegatos o transcurrido el trmino para presentarlos, la Direccin proceder dentro de los veinte das hbiles siguientes, a dictar por escrito la resolucin que corresponda, misma que se notificar al interesado personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. Cuando al realizar la notificacin personal, no se encontrare al interesado en su domicilio, se proceder conforme a las reglas previstas en la normatividad de aplicacin supletoria. Artculo 207.- La Direccin, con independencia de las pruebas que le sean aportadas, podr solicitar a otras autoridades involucradas la remisin de medios probatorios, as como ordenar la prctica de las diligencias que estime necesarias, para llegar al esclarecimiento de la verdad y con ello encontrarse en aptitud legal de emitir una resolucin definitiva. De igual modo, podr ordenar, a peticin de la parte interesada, la elaboracin y emisin de avalos con relacin a los daos que se hubiesen ocasionado a los ecosistemas o al ambiente. Artculo 208.- Cuando en una misma acta se hagan constar diversas infracciones, las multas y el monto total de ellas, se determinarn separadamente en la resolucin respectiva. Artculo 209.- Toda persona con inters jurdico tendr derecho a aportar todo tipo de pruebas, con excepcin de la confesional de las autoridades, as como las que contravengan la moral y las buenas costumbres. En todo caso, el oferente de las probanzas, deber aportar los elementos necesarios para el desahogo de su medio probatorio en la audiencia a que se refiere el artculo 204. Artculo 210.- En la resolucin administrativa correspondiente se sealarn o en su caso, se adicionarn las medidas que deban llevarse a cabo para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo que se conceda al infractor para satisfacerlas plenamente y las sanciones a las que se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicables. Dentro de los 5 das hbiles inmediatos al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar o corregir las deficiencias o irregularidades observadas, ste deber comunicar por escrito y en forma detallada a la autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las medidas ordenadas. Cuando se trate de segunda o posterior inspeccin, para verificar el cumplimiento de un requerimiento o requerimientos anteriores, y del acta correspondiente se desprenda que no se ha dado cumplimiento a las medidas previamente ordenadas, la autoridad competente podr imponer, adems de la sancin o sanciones que procedan conforme al Captulo V de este Ttulo, una multa adicional que no exceda de los lmites mximos sealados en el mismo captulo. En los casos en que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicacin o subsane las irregularidades detectadas en los plazos ordenados por la autoridad competente,

siempre y cuando no sea reincidente, y no se trate de alguno de los supuestos previstos en el Artculo 212 de este Reglamento, la autoridad podr revocar o modificar la sancin o sanciones impuestas. En los casos en que proceda, la autoridad har del conocimiento del Ministerio Pblico los actos u omisiones detectados en el ejercicio de sus facultades, que pudieran configurar uno o ms delitos. CAPITULO III NOTIFICACIONES Artculo 211.- Las notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, solicitud de informes y documentos y las resoluciones definitivas, podrn realizarse por la Direccin de las siguientes formas: I. Personalmente; II. Mediante oficio entregado por mensajero o correo certificado con acuse de recibo; III. Por estrados habilitados en la oficina de la propia autoridad, cuando ello proceda; y IV. Por edictos, cuando se desconozca el domicilio del interesado o en el caso de que la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal. V. Por medios electrnicos, cuando as lo solicite el promovente. CAPITULO IV MEDIDAS DE SEGURIDAD Artculo 212.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico o de dao o de deterioro graves a los recursos naturales, casos de contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o para la salud pblica, la Direccin deber aplicar en el acto de inspeccin, alguna o algunas de las siguientes medidas de seguridad, justificando la razn de la misma: I.- La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes, as como de las instalaciones en que se manejen o almacenen productos o subproductos de sustancias contaminantes o se desarrollen las actividades que den lugar a los supuestos a que se refiere este artculo. Tratndose del manejo o almacenamiento de residuos peligrosos, se efectuar la clausura temporal de la fuente contaminante, justificando la razn de la medida, dando aviso de inmediato a la autoridad federal competente. Tratndose del manejo o almacenamiento de residuos no peligrosos, se efectuar la clausura temporal de la fuente contaminante, justificando la razn de la medida, dando aviso de inmediato a la autoridad estatal competente. II.- El aseguramiento precautorio de materiales que se manejen en la realizacin de actividades riesgosas, as como especimenes, bienes, vehculos, utensilios e instrumentos directamente relacionados con la conducta que de lugar a la imposicin de la medida de seguridad; o III.- Cualquier accin que permita neutralizar o impedir la generacin de los efectos previstos en este artculo, por materiales que se manejen en la realizacin de actividades riesgosas. Asimismo, la Direccin podr promover ante la autoridad competente, la ejecucin de alguna o algunas de las medidas de seguridad que se establezcan en otros ordenamientos.

Artculo 213.- Cuando la Direccin ordene alguna de las medidas de seguridad previstas en esta ley, indicar al interesado las acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades, as como los plazos para su realizacin, a fin de que, una vez cumplidas, se ordene de inmediato el retiro de la medida de seguridad impuesta Artculo 214.- En el caso de vehculos automotores que no cumplan con los programas, mecanismos o disposiciones expedidas para disminuir las emisiones provenientes de fuentes mviles ostensiblemente contaminantes, proceder el aseguramiento de los mismos, previa orden debidamente fundada y motivada de la Direccin, quienes para el ejercicio de sus atribuciones se coordinarn con las autoridades competentes. CAPITULO V INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 215.- Las violaciones a los preceptos de este Reglamento, constituyen infracciones administrativas y sern sancionadas por la Direccin, en el mbito de su respectiva competencia, sin perjuicio de las penas que correspondan cuando sean constitutivas de delitos. Artculo 216.- Las sanciones administrativas podrn consistir en una o ms de las siguientes: I.- Apercibimiento; II.- Amonestacin; III.- Multa por el equivalente de 20 a 50,000 das multa; IV.- Arresto hasta por treinta y seis horas; V.- Clausura temporal, parcial o total, cuando el infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestas por la autoridad, con las medidas correctivas o de urgente aplicacin ordenadas; VI.- Clausura definitiva, parcial o total, cuando exista reincidencia y las infracciones generen efectos negativos al ambiente; VII.- Aseguramiento de los instrumentos, bienes, productos o implementos utilizados en la infraccin; VIII.- Demolicin de las construcciones o instalaciones efectuadas en contravencin de las disposiciones de esta ley, cuando se haya comprobado el dao al ambiente y a la salud pblica; y IX.- Revocacin de las autorizaciones, permisos o licencias otorgadas. Artculo 217.- Al imponer una sancin la Direccin, fundar y motivar la resolucin que corresponda, tomando en cuenta lo siguiente: I.- La gravedad de la infraccin, considerando principalmente los siguientes criterios: el impacto en la salud pblica; la generacin de desequilibrios ecolgicos; la afectacin de recursos naturales o de la biodiversidad y en su caso, los niveles en que se hubieran rebasado los lmites mximos establecidos en la Norma Oficial Mexicana; II.- Las condiciones econmicas del infractor; III.- La intencionalidad o negligencia de la accin u omisin constitutiva de la infraccin; y

IV.- El beneficio directamente obtenido por el infractor por los actos que motiven la sancin. En el caso de que el infractor realice las medidas correctivas o de urgente aplicacin, o subsane las irregularidades en que hubiere incurrido, previamente a que la Direccin imponga una sancin, se deber considerar tal situacin como atenuante de la infraccin cometida. Artculo 218.- Quedan prohibidas las siguientes conductas, mismas que en caso de comisin, sern sancionadas con 20 a 500 das multa: I.- Depositar, arrojar, abandonar, derramar o quemar residuos slidos no peligrosos orgnicos, inorgnicos, sustancias lquidas o de origen domstico en bienes de uso comn, caminos, carreteras, derechos de va, lotes baldos, predios de propiedad privada; as como en cuerpos o corrientes de agua de jurisdiccin municipal o asignadas; II.- No atender las disposiciones dictadas por los ayuntamientos en materia de residuos de origen domstico; III.- No cumplir con las medidas de ahorro de agua potable; IV.- No observar los lmites permitidos de emisiones sealados en los reglamentos y normas tcnicas de vehculos automotores; V.- No observar las medidas y restricciones en casos de emergencias y contingencias ambientales, en el uso de vehculos automotores; y VI.- No haber sometido a la verificacin de emisiones contaminantes a un vehculo automotor, tal y como lo seale el Programa de Verificacin Vehicular respectivo. Artculo 219.- Quedan prohibidas las siguientes conductas, mismas que en caso de comisin, sern sancionadas con 100 a 5,000 das multa: I.- Impedir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin ambiental, en los trminos previstos en la orden escrita; II.- Rebasar los lmites mximos permitidos de emisiones contaminantes en fuentes fijas, no realizar mediciones peridicas de sus emisiones, o no proporcionar la informacin correspondiente a la autoridad; III.- No contar con la autorizacin correspondiente para llevar a cabo el manejo y disposicin final de residuos cuyo origen sea industrial, comercial, de servicios o agropecuarios; IV.- No cumplir con las medidas de tratamiento y reutilizacin de aguas; V.- Realizar actividades que puedan deteriorar significativamente la calidad del suelo, porque no apliquen medidas de conservacin, proteccin, restauracin o recuperacin, dictadas por la Direccin; VI.- Rebasar los lmites mximos permitidos en materia de aguas residuales, no realizar muestreos y anlisis peridicos de stas, no proporcionar la informacin correspondiente o impedir la verificacin de las medidas dictadas; VII.- Descargar aguas residuales de origen agropecuario y no cumplir con las medidas dictadas por la autoridad competente; VIII.- Operar sistemas o plantas de tratamiento y no cumplir con las condiciones particulares de descarga de aguas residuales;

IX.- Rebasar los lmites permitidos de ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica, vapores, gases y olores de conformidad a la normatividad vigente en la materia; o X.- Descargar residuos slidos o lquidos a los cuerpos de agua o a los sistemas de drenaje y alcantarillado, sin cumplir con los criterios, reglamentos y normas oficiales mexicanas, y no instalar plantas o sistemas de tratamiento. Artculo 220.- Quedan prohibidas las siguientes conductas, mismas que en caso de comisin, sern sancionadas con 1,000 a 20,000 das multa: I.- Realizar obras o actividades de explotacin o aprovechamiento de recursos en reas naturales protegidas, sin la autorizacin correspondiente; II.- Realizar obras o actividades que causen o pudieran causar impacto ambiental negativo, sin la autorizacin correspondiente, o bien, en contravencin de los trminos y condiciones establecidos en la autorizacin derivada de la manifestacin de impacto ambiental presentada; III.- Descargar aguas residuales de origen industrial que rebasen los lmites permitidos en el sistema de drenaje y alcantarillado; IV.- Actuar con negligencia comprobada, de tal modo de que exista un dao o peligro al ambiente. Artculo 221.- Se considerarn como graves y sern sancionadas con 10,000 a 50,000 das multa, a quienes incurran en las siguientes conductas: I.- Realizar obras o actividades que daen gravemente al ambiente, y/o que pongan en peligro la integridad fsica de la poblacin; o II.- Realizar actividades u obras que daen reas naturales protegidas. Artculo 222.- Para la clausura temporal o definitiva, total o parcial, el personal debidamente autorizado, levantar acta detallada de la diligencia, siguiendo para ello los lineamientos generales establecidos para las inspecciones, y proceder contra quienes: I.- Realicen obras o actividades que pudieran causar una alteracin significativa en el ambiente; II.- Efecten obras o actividades alterando el proyecto aprobado fuera de los lmites de tolerancia o sin sujetarse a lo previsto en la manifestacin de impacto ambiental; III.- Realicen una obra o actividad sin la autorizacin en materia de impacto ambiental expedido por la autoridad ambiental federal o estatal correspondiente, o en su defecto, sin el permiso ecolgico condicionado respectivo emitido por la Direccin; IV.- Incumplan los requerimientos que la Direccin haya establecido antes del inicio de la obra o actividad; V.- Incumplan los requerimientos del permiso ecolgico condicionado correspondiente; VI.- Realicen actividades u obras riesgosas sin presentar el estudio de riesgo ambiental y un programa que establezca las acciones de prevencin y control en caso de emergencia o contingencias ambientales; VII.- Omitan la instalacin de equipos y sistemas de control de emisiones contaminantes, provenientes de fuentes fijas y/o no adopten las medidas establecidas para el control de emisiones;

VIII.- Rebasen los lmites permitidos de emisiones contaminantes; IX.- Descarguen aguas residuales que rebasen los lmites permitidos a cuerpos de agua de jurisdiccin municipal; X.- Incumplan los criterios y normas oficiales mexicanas establecidas para las descargas provenientes de plantas y/o sistemas de tratamiento; XI.- Descarguen aguas residuales de origen industrial al sistema de drenaje y alcantarillado, sin cumplir las condiciones particulares de descargas establecidas; y XII.- Omitan la instalacin de sistemas o plantas de tratamiento de aguas residuales, cuando se rebasen los lmites permitidos de contaminantes. Artculo 223.- Procede el arresto administrativo, por desacato reiterado a las disposiciones de la Direccin, o por obstaculizar las funciones de la misma. Artculo 224.- Procede la cancelacin de permisos, concesiones y asignaciones a quienes no se sujeten a los trminos establecidos en las propias autorizaciones relacionadas con la proteccin al ambiente. Artculo 225.- Si una vez vencido el plazo concedido por la Direccin para subsanar la o las infracciones que se hubieren cometido, resultara que dicha infraccin o infracciones an subsisten, se podrn imponer multas hasta por tres veces ms de la sancin inicial. Cuando la gravedad de la infraccin o infracciones lo amerite, la Direccin solicitar ante quien lo hubiere otorgado, la suspensin, revocacin o cancelacin de la concesin, permiso, licencia y en general de toda autorizacin otorgada para la realizacin de la actividad o proceso que haya dado lugar a la infraccin. Artculo 226.- Cuando proceda como sancin el aseguramiento, la clausura temporal o definitiva, total o parcial, el personal comisionado para ejecutarla proceder a levantar acta circunstanciada de la diligencia, observando las disposiciones aplicables a la realizacin de inspecciones. En los casos en que se imponga como sancin la clausura temporal, la Direccin indicar al infractor las medidas correctivas y acciones que debe llevar a cabo para subsanar las irregularidades, as como los plazos para su realizacin. La clausura ordenada de las obras o actividades, se levantar hasta que se haya cumplido con las medidas sealadas por la Direccin. Artculo 227.- La Direccin, una vez agotados los recursos o medios de impugnacin ante las instancias competentes, a que tenga derecho el interesado, en caso de que sean promovidos, dar a los bienes asegurados alguno de los siguientes destinos: I.- Remate en subasta pblica, conforme al procedimiento previsto en la ley de la materia; o II.- Donacin a organismos pblicos, instituciones cientficas, de enseanza superior o de beneficencia pblica, segn la naturaleza del bien decomisado y de acuerdo a las funciones y actividades que realice el donatario, siempre que stas no sean lucrativas. Artculo 228.- Para efectos de lo previsto en la fraccin I del artculo anterior, nicamente ser procedente dicho supuesto, cuando los bienes asegurados sean susceptibles de apropiacin conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.

En la determinacin del valor de los bienes sujetos a remate, la Direccin considerar el precio que respecto de dichos bienes corra en el mercado, al momento de realizarse la operacin. Artculo 229.- La Direccin podr promover ante las autoridades federales, estatales o municipales competentes, con base en los estudios que haga para ese efecto, la limitacin o suspensin de la instalacin o funcionamiento de industrias, comercios, servicios, desarrollos urbanos, tursticos o cualquier actividad que afecte o pueda afectar el ambiente, los recursos naturales, o causar desequilibrio ecolgico o prdida de la biodiversidad. Artculo 230.- Los ingresos que se obtengan de las multas por infracciones a lo dispuesto en este reglamento, as como los que se obtengan del remate en subasta pblica de los bienes asegurados, se destinarn a la integracin de fondos para desarrollar programas vinculados con la proteccin y mejoramiento del medio ambiente, as como a instituciones cientficas, de enseanza superior o de beneficencia pblica. Artculo 231.- No se impondr sancin cuando se haya incurrido en infraccin a este Reglamento por caso fortuito o fuerza mayor, siempre que se hayan aplicado por el infractor las medidas de prevencin o proteccin al ambiente establecidas en este ordenamiento, se cumplan espontneamente las obligaciones respectivas, y se reparen y/o compensen los daos causados al ambiente, previo a que la autoridad haya notificado al infractor alguna resolucin o acto con motivo de las irregularidades o infracciones detectadas. Artculo 232.- El infractor que cubra el importe de la multa a que se haya hecho acreedor dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de su imposicin, tendr derecho a solicitar a la Tesorera Municipal del H. Ayuntamiento de Solidaridad, Quintana Roo, la condonacin del 50% de dicho importe, siempre que no hubiera reincidencia. Artculo 233.- Los importes que por concepto de sanciones se impongan, tendrn el carcter de crditos fiscales y sern exigibles por las autoridades fiscales conforme al procedimiento previsto por la ley de la materia. Del importe que se recabe, el 40% se destinar para la autoridad fiscal y el 60% restante se otorgar a la Direccin, y ser destinado para la implementacin de programas ecolgicos. Artculo 234.- En todos los casos, los infractores estn obligados a compensar los daos ambientales causados, mismos que sern cuantificados por la Direccin. CAPITULO VI FIN DEL PROCEDIMIENTO Artculo 235.- Pone fin al procedimiento: I.- La resolucin del mismo; II.- La renuncia al derecho en que se funde la solicitud, cuando tal renuncia no est prohibida por el ordenamiento jurdico; III.- La declaracin de improcedencia; IV.- La Imposibilidad material de continuarlo por causas supervenientes; o V.- Cuando no existan contravenciones a la normatividad ambiental; VI.- El convenio de las partes, siempre y cuando no sea contrario al ordenamiento jurdico ni verse sobre materias que no sean susceptibles de transaccin, y tengan por objeto satisfacer el inters pblico, con el alcance, efectos y rgimen jurdico especfico que en cada caso prevea la disposicin que lo regula.

CAPTULO V DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN DEL RECURSO DE REVISIN Artculo 236.- Los actos y resoluciones dictadas por la Direccin, podrn ser impugnados mediante el Recurso de Revisin, cuando afecten intereses jurdicos de los particulares. Artculo 237.- El plazo para interponer el recurso de revisin ser de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente a aqul en que hubiere surtido efectos la notificacin de la resolucin que se recurra. Artculo 238.- El escrito de interposicin del recurso de revisin, deber presentarse ante la Direccin, quin tendr la obligacin de remitir dicho recurso, para que sea resuelto por el Ayuntamiento. Dicho escrito deber expresar: I.- Nombre y domicilio del recurrente, para efectos de notificaciones; II.- La autoridad que realiz el acto o emiti la resolucin impugnada , indicando con claridad en que consiste; III.- El nombre del tercero perjudicado si lo hubiere; IV.- El acto que se recurre y fecha en que se le notific o tuvo conocimiento del mismo; V.- Los agravios que se le causan; VI.- En su caso copia de la resolucin o acto que se impugna y de la notificacin correspondiente; VII.- Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con la resolucin o acto impugnado, debiendo acompaar las documentales con que cuente, incluidas las que acrediten su personalidad cuando se acte en nombre de otro o de personas morales. Artculo 239.- La interposicin del recurso suspender la ejecucin del acto impugnado, cuando: I.- Lo solicite expresamente el recurrente o su representante legal; II.- Sea procedente el recurso; III.- No se perjudique al inters social o general o, en su defecto, no se contravengan disposiciones de orden pblico; IV.- No se cause daos o perjuicios a terceros, a menos que se garanticen stos; V.- Tratndose de multas, el recurrente las garantice, mediante depsito, fianza, hipoteca, prenda o embargo de bienes. VI.- No se trate de infractor reincidente. VII.- Que de ejecutarse la resolucin, se causen daos de difcil o imposible reparacin para el recurrente. Se considera que se causa perjuicio al inters social o general, cuando se dae gravemente el medio ambiente, se amenace el equilibrio ecolgico o se ponga en peligro la salud y bienestar de la poblacin.

La autoridad deber acordar, en su caso, la suspensin o la denegacin de la suspensin dentro de los tres das hbiles siguientes a su interposicin. Artculo 240.- Recibido el recurso de revisin, se correr traslado a la Direccin para que en el trmino de cinco das hbiles contados a partir de la notificacin, de contestacin a la misma. Transcurrido dicho trmino, se haya dado o no contestacin a la demanda, se abrir un perodo de pruebas de cinco das hbiles, a efecto de que se desahoguen aqullas que hayan ofrecido o admitido. Artculo 241.- La resolucin del recurso se fundar en derecho y examinar todos y cada uno de los agravios hechos valer por el recurrente. Cuando uno de los agravios sea suficiente para desvirtuar la validez del acto impugnado, bastar con el examen de dicho punto. Artculo 242.- Concluido el perodo de pruebas, la autoridad, dentro del trmino de diez das hbiles, dictar resolucin, la que podr: I.- Desecharlo por improcedente o sobreseerlo; II.- Confirmar el acto impugnado; III.- Declarar la inexistencia, nulidad o anulabilidad del acto impugnado o revocarlo total o parcialmente; y IV.- Modificar u ordenar la modificacin del acto impugnado o dictar u ordenar expedir uno nuevo que lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o parcialmente resuelto a favor del recurrente. Artculo 246.- El recurso se tendr por interpuesto y se desechar cuando: I.- Se presente fuera de plazo; II.- No se haya acompaado la documentacin que acredite la personalidad del recurrente; y III.- No aparezca suscrito por quien deba hacerlo, a menos que se firme antes del vencimiento del plazo para interponerlo. Artculo 247.- Ser sobresedo el recurso cuando: I.- El promoverte se desista expresamente del recurso; II.- El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respectivo slo afecta a su persona; III.- Durante el procedimiento sobrevenga alguna causa de improcedencia; IV.- Cuando hayan cesado los efectos del acto respectivo; V.- Por falta de objeto o materia del acto respectivo; y VI.- No se probare la existencia del acto respectivo. Artculo 248.- Ser improcedente el recurso cuando: I.- Los actos o resoluciones no sean del orden municipal; II.- Los actos o resoluciones no afecten los intereses jurdicos del recurrente;

III.- Los actos o resoluciones hayan sido consumados de un modo irreparable; IV.- Los actos o resoluciones sean consentidos expresamente, o por manifestaciones de voluntad que entraen ese consentimiento; V.- Cuando hayan cesado los efectos generados por los actos o resoluciones recurridas; VI.- En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna disposicin de la ley. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Quintana Roo. SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento de Ecologa y Gestin Ambiental del Municipio de Solidaridad, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Quintana Roo en el ao de 1999 y dems disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan al presente. TERCERO.- Las solicitudes de los interesados sujetas a autorizacin por parte de la Direccin, que se encuentren pendientes al entrar en vigor el presente Reglamento, se resolvern de conformidad con el Reglamento que se abroga.

SEGUNDO.- SE ORDENA SU INMEDIATA PUBLICACION EN EL PERIODICO OFICIAL PARA LOS EFECTOS LEGALES CORRESPONDIENTES. ASI LO MANDAN, DICTAN, Y FIRMAN LOS CIUDADANOS MIEMBROS DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE SOLIDARIDAD, QUINTANA ROO. CUMPLASE.

PLAYA DEL CARMEN, MUNICIPIO DE SOLIDARIDAD, Q. ROO, A 15 DE SEPTIEMBRE DEL 2008.