lavant plnire

les points importants de la prochaine plnire pour la dlgation socialiste franaise

Le djeuner presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen se droulera le mardi 14 fvrier, lissue des votes, en zone canal, niveau 0, salon C 0.1 (btiment Louise Weiss, sous le bar des membres). Sujets abords lors du djeuner (ordre du jour susceptible dtre modi) :
- Trait & Conseil europen du 1er-2 mars, avec Catherine Trautmann, Pervenche Bers et Lim - - - -

Hoang-Ngoc ; Prparation du semestre europen, avec Pervenche Bers et Lim Hoang-Ngoc ; ACTA, avec Franoise Castex et Catherine Trautmann ; Paquet lait et PEAD, avec Estelle Grelier ; Situation en Hongrie, avec Sylvie Guillaume.

Jos Lavezzi Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen 06 04 04 76 99 jose.lavezzi@europarl.europa.eu www.deputes-socialistes.eu Toujours utile : http://www.europarl.europa.eu/sed/reports.do

ACTA
Pour aller plus loin, les problmes de fond sur ACTA :

Rapporteur : Martin (S&D - Royaume-Uni)

Lessentiel

- La conformit du texte avec le droit communautaire : il s'agit d'une quesAon centrale. S'il y a incompaAbilit entre ACTA et l'acquis communautaire cela signierait qu'il faut changer le droit europen pour se meGre en conformit avec ACTA. - Il y a toujours des inquitudes sur la responsabilit des fournisseurs d'accs internet, dont il faut assurer qu'ils ne seront pas responsables des contenus qui transitent sur leurs rseaux (la lgislaAon europenne garanAt ce principe de non responsabilit). L'arAcle 11 de l'accord est une menace sur ce point. - Les sancAons pnales : ACTA introduit le principe de sancAons pnales contre les personnes violant les droits de proprit intellectuelle, ce qui s'appliquera donc galement aux personnes prives faisant usage de matriels "contrefaits" sur internet. De surcrot, ACTA permet de fouiller les contenus des bagages personnels des voyageurs, y compris les ordinateurs ou lecteurs MP3. Comment s'assurer ds lors qu'un passager ne soit pas condamn pnalement pour un contenu tlcharg illgalement sur internet ? - L'accs aux mdicaments : ACTA - sous couvert de luGe contre les violaAons de droits de proprit intellectuelle - ne fait aucune dirence entre en mdicament contrefait et un mdicament gnrique. Un mdicament contrefait est potenAellement inecace et dangereux. Un mdicament gnrique, au contraire, est de faon certaine un vritable mdicament, commercialis soit parce que le brevet a expir, soit parce qu'un Etat a besoin de produire des gnriques pour rpondre des besoins de sant publique. Ce deuxime cas est prvu par les accords TRIPS. ACTA limite les exibilits prvues par l'accord TRIPS, et traite les mdicaments gnriques comme s'ils taient contrefaits.

Le contexte
Laccord commercial anticontrefaon (Anti-Counterfeiting Trade Agreement) est ngoci dans le plus grand secret depuis quatre ans. Depuis 2009, la dlgation socialiste est la pointe du combat pour la transparence sur ce texte, et l implication du Parlement europen dans les ngociations.

Lenjeu

La Commission, aprs plusieurs reports, a nalement sign ce texte. Le Parlement europen, colgislateur, devra sexprimer par oui ou non. Nous nous opposons ce texte, non conforme avec le droit communautaire et dangereux dans laccs aux mdicaments, sans protger les IGP et AOC. Les socialistes franais estiment en outre qu'ACTA poussera les acteurs de l'internet contrler les communications de leurs utilisateurs et ainsi porter atteinte la neutralit du Net.

Franoise Castex - Les indicaAons gographiques : il s'agit de l'un des seuls points sur lesquels + 32 (0)2 28 45129 des avances auraient t possibles. La protecAon de nos indicaAons + 33 (0)3 88 17 51 29 gographiques, des AOC, est une priorit. Mais ACTA n'apporte presque pas www.francoisecastex.org de rponse, mme dans les pays signataires de l'accord : des producteurs amricains pourront conAnuer vendre des faux piment d'EspeleGe ou du Kader Arif + 32 (0)2 28 45170 faux Roquefort sans tre inquits. + 33 (0)3 88 17 51 70 Avec laugmentaAon de la concurrence internaAonale, notamment au www.kader-arif.eu niveau commercial, les quesAons de proprit intellectuelle font lobjet dune aGenAon croissante des gouvernements et dune pression accrue de lindustrie qui souhaite voir les brevets toujours mieux protgs. Mais ceGe voluAon se fait au dtriment dun quilibre dj fragile entre la protecAon certes lgiAme des ayants droits, mais la protecAon tout aussi ncessaire des liberts publiques. Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 Si lEurope souhaitait rellement saGaquer au problme de la contrefaon, + 33 (0)3 88 17 54 25 elle le prendrait la source et ngocierait un accord avec la Chine www.catherinetrautmann.eu notamment ; or la Chine nest pas signataire de lACTA. Toute mesure qui laisse cela de ct ne peut prtendre apporter une soluAon relle au Trait international - ACTA problme de la contrefaon.

DISCUSSION COMMUNE - EXAMEN ANNUEL DE LA CROISSANCE ET DE L'EMPLOI

Rapports Cornelissen (EMPL, Verts, Pays-Bas), Gauzs (ECON, PPE, France), Bers (EMPL, S&D, France)

Dbat prvu le mercredi 15 fvrier 9h-12h Vote prvu le mercredi 15 fvrier

Nous sommes maintenant dans la mise en uvre du semestre europen : les programmes naAonaux de rforme (sur les rformes structurelles) et les programmes de stabilit et de convergence (consacrs aux poliAques budgtaires) que les tats membres soumeGront au printemps, ainsi que les recommandaAons par pays, nouvelles ou actualises, que la Commission prsentera en juin doivent Deux rglements visant renforcer la surveillance tre conformes aux priorits poliAques formules dans ce document.

Lessentiel

Le contexte

Cest pourquoi le Parlement europen travaille sur les cinq priorits : la poursuite d'un assainissement budgtaire direnci et propice la croissance, la reprise des acAvits normales de prt l'conomie, la promoAon dune croissance durable et de la compAAvit, la luGe contre le chmage et les consquences sociales de la crise, et la modernisaAon de ladministraAon publique. Rapport Cornelissen

conomique et budgtaire dans la zone euro et un livre vert sur les obligations de stabilit seront discuts pendant la plnire lors dune discussion commune

Lenjeu

La Commission europenne a prsent ses priorits pour les 12 prochains mois. La oeuvre du semestre europen. commission emploi a dcid d'laborer un rapport diniAaAve pour aborder les Nous nous battons pour que la aspects de l'emploi et des aaires sociales dans l'examen annuel de croissance. Les messages cls du rapport sont :

Nous sommes dans la mise en

consolidation budgtaire soit fonde sur les principes de justice sociale et naugmente pas - la cohrence et une ambiAon accrue pour aGeindre les objecAfs d'Europe 2020 ; la pauvret et le chmage. Le - une consolidaAon budgtaire base sur la jusAce sociale ; semestre europen doit se - l'augmentaAon des receGes par le biais dune scalit quitable et redisctribuAve, discuter de faon dmocratique un impt progressif ; avec le Parlement europen et les parlements nationaux - la craAon d'emplois durables et dcents ;
- la luGe contre le chmage des jeunes, la rducAon pauvret et l'exclusion sociale. La consolidaAon budgtaire doit tre fonde sur la jusAce sociale et ne doit pas augmenter la pauvret ou entraver les eorts visant luGer contre le chmage. Rapport Gauzs Le rapport diniAaAve adopt au sein de la commission ECON sexprime galement sur les cinq priorits dnies par la Commission europenne dans l'examen annuel de croissance. Le groupe S&D est parvenu modier l'approche iniAale du rapporteur PPE, Jean Pervenche Bers Paul Gauzs, qui tait uniquement base sur une approche de consolidaAon + 32 (0)2 28 45777 budgtaire . + 33 (0)3 88 17 77 77

Le compromis nalement labor insiste sur la croissance, la craAon d'emplois, la www.pervenche-beres.fr quesAon de la cohsion sociale et des invesAssements. En outre, le rapport rappelle les recommandaAons du Parlement europen adresses au Conseil et la Commission europenne dans sa rsoluAon du 1er Dcembre 2011, notamment pour que le semestre europen recouvre une pleine lgiAmit dmocraAque travers la reconnaissance du rle du Parlement europen et des parlements naAonaux. Pour les socialistes, lexamen annuel de croissance doit faire lobjet dune procdure de co-dcision. Rapport Bers En parallle avec la prsentaAon de l'examen annuel de croissance pour lanne + 32 (0)2 28 45435 2012, la Commission europenne a adopt le 23 Novembre une proposiAon de + 33 (0)3 88 17 54 35 dcision du Conseil suggrant de conrmer la validit, pour 2012, des lignes www.liemhoangngoc.eu directrices pour les poliAques de l'emploi des tats membres adopt en 2010.

Lim Hoang-Ngoc

RAPPORT SUR LA PROPOSITION DE DCISION TABLISSANT LE PREMIER PROGRAMME EN MATIRE DE POLITIQUE DU SPECTRE RADIOLECTRIQUE
Rapporteur : Hkmark (PPE, Sude)

Dbat prvu le mardi 14 fvrier 15h-21h Vote prvu le mercredi 15 fvrier

Aprs de nombreuses divergences, le Parlement Europen et le Conseil ont russi obtenir, en octobre 2011, un accord poliAque qui sera conrm par un vote lors de ceGe session plnire.

Lessentiel

Dans la mesure o l'aGribuAon des frquences est du ressort de chaque Le contexte Etat-membre, il a t extrmement dicile d'amener le Conseil autour de la table de ngociaAons, une vision commune de ces rgles est pourtant Que ce soit par la radio, la tlvision numrique, l'internet essenAelle. sans l, les microphones, les Points principaux du rapport: frquences radiolectriques sont Face la demande croissante en services sans l, exacerbe par la devenues omniprsentes dans gnralisaAon de l'uAlisaAon des smart-phones, les Etats-membres devront notre vie quotidienne. librer la bande de frquences de 800 MHz pour ce type de services d'ici le 1er janvier 2013 (sauf cas excepAonnels) ce qui permeGra d'orir de Lenjeu nouveaux services aux consommateurs. Dans la mesure o elles ne Le Parlement Europen s'est aussi montr aGach renforcer l'ecacit de l'uAlisaAon du spectre par la ralisaAon d'un inventaire entre 400 MHz and 6 GHz, et ce qu'au total, 1200 Mhz soient aGribus au secteur des communicaAons lectroniques d'ici 2015. Ceci permeGra de dnir de nouveaux usages du spectre et de contribuer combler le foss numrique. L'objecAf dni est que tous les citoyens europens aient une connexion haut dbit d'ici 2020, d'un dbit suprieur ou gal 30 Mbps. Enn, il ne s'agit pas que de quanAt de spectre mais aussi de qualit: de nouvelles technologies moins "gourmandes" en spectre telles que les technologies cogniAves -qui permeGraient aux appareils de s'adapter leur environnement de faon autonome- doivent tre perfecAonnes pour faire face ceGe demande. Un dernier lment sur lequel le groupe des socialistes et dmocrates a t parAculirement acAf est celui de l'quilibre essenAel trouver entre la demande croissante des oprateurs de tlcommunicaAons et la ncessit pour les radiodiuseurs de conserver des frquences pour conAnuer Catherine Trautmann remplir leur mission d'intrt gnral. Il en va de la sauvegarde de la + 32 (0)2 28 45425 + 33 (0)3 88 17 54 25 diversit culturelle. www.catherinetrautmann.eu Posi0on de la Dlga0on Socialiste Franaise: Nous soutenons ce texte qui est une nouvelle avance vers la rducAon de la fragmentaAon du march numrique. Les oprateurs de tlcommunicaAons ont la capacit de raliser des invesAssements et de jouer un rle dterminant pour la relance conomique. Ce rapport consAtue donc un gage supplmentaire de scurit juridique leur permeGant non seulement d'agir dans ce sens mais aussi de proposer de nouveaux services aux citoyens europens. s'arrtent videmment pas aux frontires entre Etats-membres, il s'agit de dnir grce ce rapport une feuille de route pour une politique du spectre harmonise en Europe.

Le retour du spectre

RELATIONS CONTRACTUELLES DANS LE SECTEUR DU LAIT ET DES PRODUITS LAITIERS

Rapport Nicholson (ECR, Royaume-Uni)

Dbat prvu le mardi 14 fvrier 15h-21h Vote prvu le mercredi 15 fvrier

Ce rglement demand par le Parlement europen - fait suite la crise du lait de 2008 et 2009, et a pour objecAf de stabiliser les marchs et les revenus des producteurs. Il marque la nouvelle poliAque laiAre europenne Le contexte aprs labandon des quotas laiAers et vise sAmuler le pouvoir de Ce rglement demand par le ngociaAon des producteurs laiAers, an d'assurer des prix plus quitables Parlement europen - fait suite pour le lait et daider les agriculteurs faire face la n des quotas laiAers. la crise du lait de 2008 et 2009, et a pour objectif de stabiliser les Le paquet lait est important car il est le prlude de la nouvelle approche de marchs et les revenus des la rgulaAon des marchs agricoles au sein de la PAC : si l'intervenAon producteurs. publique a t abandonne, il est essenAel de permeGre une rgulaAon quitable pilote par les acteurs, o le poids des producteurs est renforc.

Lessentiel

Aprs la tenue de plusieurs trilogues, cet accord Parlement europen Conseil propose dappliquer, avec les adaptaAons adquates, les rgles des organisaAons interprofessionnelles existantes du secteur des fruits et lgumes au secteur des produits laiAers ; ces rgles permeGraient damliorer la connaissance de ce secteur de producAon et de ce march et de favoriser une plus grande transparence.

Lenjeu

Pour que le rapport de force soit quilibr entre les acheteurs et les producteurs, ces derniers doivent tre autoriss se regrouper pour ngocier et tablir des contrats avec les laiteries, et le rle des organisations Pour que le rapport de force soit quilibr, les producteurs doivent tre interprofessionnelles doit tre autoriss se regrouper pour ngocier et tablir des contrats avec les renforc. laiteries, et le rle des organisaAons interprofessionnelles doit tre renforc. Ce rglement doit tre considr comme une premire tape vers une stabilisaAon du march laiAer, et devra tre complt, dans le cadre de la rforme de la PAC en cours de ngociaAon, par d'autres ouAls de march pour pallier tout risque de crise dans le secteur. Stphane Le Foll + 32 (0)2 28 45495 + 33 (0)3 88 17 54 95 www.lefoll.net

Estelle Grelier + 32 (0)2 28 45432 + 33 (0)3 88 17 54 32 estellegrelier.eu Rglement

PROGRAMME EUROPEN DAIDE ALIMENTAIRE AUX PLUS DMUNIS

Rapport Siekierski (PPE, Pologne)

Dbat prvu le mardi 14 fvrier 15h-21h Vote prvu le mercredi 15 fvrier

En dcembre 2011, aprs des mois d'atermoiements au Conseil europen, un accord poliAque a t dgag pour assurer la poursuite en 2012 et 2013 du programme europen d'aide alimentaire pour les plus dmunis (PEAD), Le contexte qui permet d'approvisionner en France les banques alimentaires, les Restos En dcembre 2011, un accord du Cur, le Secours Populaire et la Croix Rouge. politique a t dgag pour assurer la poursuite en 2012 et CeGe dcision des Etats-membres est une soluAon transitoire pour les deux 2013 du rgime d'aide dernires annes de l'actuel cadre nancier pluriannuel de l'Union alimentaire europenne pour les europenne. Elle permet d'viter un arrt brutal du disposiAf existant. Elle plus dmunis. mainAent le PEAD dans le cadre de la PAC pour 2012 et 2013 et le nancement communautaire 100% du programme avec un plafond annuel de 500 millions d'euro, en permeGant toujours les achats sur le march des Lenjeu produits alimentaires en cas d'indisponibilit dans les stocks d'intervenAon. Lavenir des bnciaires du PEAD ne se limite pas deux Devant l'urgence d'une dcision (la campagne d'hiver 2011-2012 des ans : laccord franco-allemand associaAons caritaAves ayant dbut sans l'assurance de l'existence du est inacceptable. programme), le Parlement europen s'apprte accepter la posiAon dnie Il est pour nous fondamental de au Conseil, tout en soulignant l'absence de marge de manuvre dont il a pu garantir la poursuite du bncier sur ce sujet. Les socialistes franais et europens et une large programme d'aide alimentaire en majorit des eurodputs regreGent en parAculier l'accord franco-allemand, lappuyant sur la base juridique qui a conduit au dblocage moyen-terme de la situaAon, mais qui menace approprie dans la prochaine ce programme de dispariAon parAr de 2014. priode nancire.

Lessentiel

Cet accord est inacceptable : l'avenir des bnciaires du PEAD ne se limite pas deux ans. Les citoyens les plus vulnrables dans ce contexte de crise ont besoin d'une vritable Europe sociale. Et l'Europe a besoin de prserver - et dvelopper- ses instruments de souAen l'inclusion sociale et de luGe contre la pauvret, comme elle s'y est engage dans le cadre de la Stratgie UE 2020. C'est pourquoi il est pour nous fondamental de garanAr la poursuite du Stphane Le Foll programme d'aide alimentaire en l'appuyant sur une base juridique + 32 (0)2 28 45495 approprie dans la prochaine priode nancire (2014-2020). + 33 (0)3 88 17 54 95 www.lefoll.net

Estelle Grelier + 32 (0)2 28 45432 + 33 (0)3 88 17 54 32 estellegrelier.eu Rglement

RSOLUTION SUR LES DVELOPPEMENTS POLITIQUES RCENTS EN HONGRIE Vote prvu le jeudi 16 fvrier
Rappel des principales tapes Alors que le Conseil faisait preuve dun silence complice, le Parlement europen a dbaGu le 18 janvier dernier, en prsence du Premier Ministre Viktor ORBAN, des dveloppements poliAques rcents en Hongrie, suite ladopAon dune nouvelle Cons<tu<on et de 360 nouvelles lois, dans un dlai restreint et sans consultaAon de lopposiAon. La veille de ce dbat, la Commission europenne lanait une procdure dinfrac<on acclre contre la Hongrie concernant lindpendance de sa banque centrale et de ses instances de protecAon des donnes et concernant certaines mesures relaAves son systme judiciaire. La Hongrie a donc jusquau 17 fvrier pour prsenter les modicaAons quelle doit apporter son droit interne an de se meGre en rgle avec lacquis communautaire. A ce jour, les proposiAons qui auraient t envoyes la Commission se limiteraient des changements cosm<ques, comme ce fut le cas dans le processus suivi en 2011 pour la loi sur les mdias. La Commission des Liberts civiles a organis une audi<on, le 9 fvrier, au cours de laquelle les lus du Fidesz, membres du PPE, ont dploy tous leurs talents pour dpeindre une Hongrie bien loigne de la ralit actuelle. Pralablement, [LIBE] avait galement dcid de lancer un rapport diniAaAve sur la quesAon, pour lequel des missions de terrain devraient tre organises. Ce rapport devrait servir de base lavis du Parlement europen dans le cas ventuel du dclenchement dune procdure dinfracAon, en vertu de lart. 7.1 du TFUE. Les principaux lments de la rsolu<on Rappeler les faits sur lesquels le Parlement europen se fonde pour esAmer que le gouvernement hongrois a adopt des rgles en complte infracAon du droit et des valeurs europennes ; Demander la Commission europenne, en tant que gardienne des traits, dvaluer prcisment la mise en uvre des lois hongroises laune des rgles europennes, en parAculier la quesAon de lindpendance de la jusAce, le respect du pluralisme des mdias et la protecAon des donnes personnelles ; Sylvie Guillaume Demander au gouvernement hongrois de tenir compte des + 32 (0)2 28 45433 recommanda<ons, objec<ons et demandes de la Commission europenne, + 33 (0)3 88 17 54 33 du Conseil de lEurope et de la Commission de Venise, et cela dans lintrt www.sylvieguillaume.eu du peuple hongrois.

Lessentiel

Le contexte
Suite au dbat houleux organis le 18 janvier dernier en sance plnire, en prsence de Viktor ORBAN, les forces progressives du Parlement europen proposent ladoption dune rsolution invitant la Commission, gardienne des Traits, sassurer le plein respect des rgles et valeurs europennes par la Hongrie

Lenjeu

Faire en sorte que la dnonciation forte de mesures proccupantes adoptes par le gouvernement conservateur hongrois ne reste pas lettre morte

La posi<on des Socialistes Franais Alors que le parA dextrme-droite Jobbik connat une progression ininterrompue en Hongrie, ayant recours la violence sans jamais tre condamn par le parA Fidesz au pouvoir, et que le gouvernement ORBAN entreAent un discours anA-europen et populiste, les Socialistes franais sont parAculirement inquiets du risque de contagion dune telle situa<on ses voisins europens et aux consquences des praAques anA-dmocraAques sur les droits du peuple hongrois. Une fois la procdure dinfracAon acclre acheve et si les recommandaAons de la Commission de Venise ne devaient pas tre suivies deet, alors lUnion europenne devrait prendre toutes les mesures ncessaires -dont l'ar<cle 7.1 du TFUE- pour meSre n lillgalit patente des rgles adoptes par le gouvernement conservateur hongrois.

Rsolution

RSOLUTION SUR LA SYRIE

Dbat prvu le mercredi 15 fvrier 15h-21h Vote prvu le jeudi 16 fvrier

La rsoluAon est encore au stade des textes de Groupes : Harlem Dsir est signataire de celle du Groupe Socialistes et Dmocrates. La prochaine tape sera l'laboraAon d'une rsoluAon commune plusieurs groupes, comme c'est l'usage pour ce type de texte. Les Socialistes travailleront pour que le texte commun conAenne le plus d'lments progressistes possibles. Pour l'heure, la rsoluAon condamne toujours plus fermement le pouvoir en place, car la situaAon sur place ne fait que s'aggraver de jour en jour. Mais si les socialistes demandent des sancAons toujours plus dures contre le rgime en place, ils insistent aussi sur le fait que la guerre n'est pas la soluAon, et qu'il faut trouver une issue pacique la situaAon avant qu'elle ne dgnre en conit arm. Les socialistes n'oublient pas de saluer les sancAons demandes par la Ligue Arabe et la Turquie, et d'autre part de dplorer l'a|tude en parAculier de la Chine et de la Russie au Conseil de Scurit de l'ONU qui entravent son acAon. Au-del du caractre parfois imprcatoire de ces textes, par lesquels le PE prend une a|tude de dfense des droits de l'homme mais dont l'acAon reste un peu vaine (une rsoluAon n'est qu'une prise de posiAon, elle n'a aucun caractre contraignant), on peut esprer que le fait d'entretenir une pression internaAonale sur le rgime syrien s'avre payant terme. Comme par ailleurs les nombreuses sancAons conomiques prises l'encontre de la Syrie commencent avoir un impact sur l'conomie, la conjoncAon des sancAons conomiques et de la pression internaAonale pourrait aider venir bout du rgime d'al-Assad.

Lessentiel

Le contexte
Alors que les printemps arabes ont profondment modi la donne politique dans plusieurs pays, la Syrie est encore en proie des soulvements trs durement rprims par le rgime en place

Lenjeu
Le Parlement ne cesse de s'exprimer sur le sujet, puisque nous en sommes au 9e texte sur le sujet depuis avril 2011. Cette fois-ci, la rsolution vient en raction aux vnements de Homs la semaine dernire, et en prote pour revenir sur les dernires sanctions

Harlem Desir + 32 (0)2 28 45853 + 33 (0)3 88 17 58 53 www.harlem-desir.fr

Rsolution

DBAT SUR LE LIVRE VERT SUR LE REGROUPEMENT FAMILIAL

Les principaux lments du Livre Vert : meGre n au fantasme selon lequel le regroupement familial consAtuerait la plus grande part de l'immigraAon lgale : en ralit ceGe part de migrants dans l'ensemble des migraAons n'a cess de rgresser ces dernires annes, probablement en raison de mesures sans cesses plus restricAves ; quesAonner le fait que ceGe direcAve devrait consAtuer un ouAl important d'intgraAon des migrants alors que la praAque montre qu'elle a - dans de nombreux cas - un eet inverse ; sinterroger sur lexistence de certaines disposiAons qui, du fait de leurs disproporAons, contreviennent au principe du droit vivre en famille (cf. frais excessifs demands par les Pays-Bas) ; ou encore quesAonner l'ampleur du phnomne de fraudes et de mariages de complaisance, trop souvent invoqus par les gouvernements pour jusAer lexistence de rgles restricAves. Les op<ons envisageables Un dbat qui se prsente dans les termes suivants : soit les rgles actuelles relaAves au Regroupement familial restent en l'tat, ce qui parat dicile tant donnes les conclusions de l'valuaAon qui ont pu tre faites tant par la Commission europenne que par d'autres organismes ou associaAons ; soit on demande la Commission de prsenter une proposiAon rvise, pour aller vers une approche plus intgre (pour rappel, en 2003, ceGe direcAve devait servir de premire tape avant une phase de plus grande harmonisaAon), qui permeGra au Parlement europen de jouer son rle part enAre de co-lgislateur, ce qui n'tait pas le cas en 2003 au moment de l'adopAon de la direcAve ; soit on essaye de trouver une voie mdiane avec la prparaAon de lignes directrices qui prendraient appui sur les meilleures praAques repres dans les dirents EM en maAre de regroupement familial. Les ques<ons souleves par la commission LIBE Elle sinterroge tout dabord sur les raisons de ce calendrier, alors que le contexte actuel est fort peu propice une rvision de la direcAve, hors de toute instrumentalisaAon par certaines forces poliAques au pouvoir ; Elle se demande si la Commission europenne ne devrait pas recourir des mesures plus contraignantes an de faire appliquer les rgles actuelles qui sont au stade minimal ; Elle voque les entraves possibles des disposiAons actuelles au principe de droit vivre en famille ; Elle souhaite enn que des lments chirs soient apports an de jusAer les allgaAons de fraude couramment avances par les Etats membres. La posi<on des socialistes franais Le regroupement familial consAtue une base essenAelle dintgraAon russie ; aussi doit-il faire lobjet de rgles souples, qui permeGent dassurer le plein respect du droit vivre en famille, les droits de lenfant et le principe de non-discriminaAon.

Lessentiel

Le contexte
Aprs une premire valuation mene en 2008 par la Commission europenne, qui a mis exergue un certain nombre de lacunes dans l'application de la directive sur la directive sur le regroupement familial, datant de 2003, la question se pose de rviser ou non ce texte.

Lenjeu

Sous la pression dun certain nombre de pays aux politiques migratoires toujours plus rpressives, sommes-nous vritablement en mesure dapporter des modications substantielles cette directive an de mieux faire respecter le droit vivre en famille?

Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

Rsolution

MERKOZY ENTRE EN CAMPAGNE

Nous nous flicitons que ce/e lec0on prsiden0elle soit place sous le signe de lEurope ont dclar Catherine Trautmann et Philip Cordery, candidat aux lgisla0ves sur la circonscrip0on Benelux. Angela Merkel, membre du Par0 Populaire Europen (PPE), a clairement annonc quelle soutenait Nicolas Sarkozy dans sa campagne car ils appartenaient tous deux la mme famille poli0que europenne. Par contre, nous nous tonnons qu'elle ait eu la primeur de ce/e informa0on, quand Nicolas Sarkozy reste muet sur ses projets et na pas clairement annonc sa candidature aux Franais . En campagne, tous deux ont clairement quiG leur rle darbitre pour se comporter en chef de clan. Pourtant, leur bilan ne permet aucun des deux de se comporter en donneur de leons : les 16 derniers sommets nont pas su juguler la crise , tranche Catherine Trautmann. Lacte premier de la campagne de Nicolas Sarkozy doit inquiter au plus haut point non seulement les Franais, mais aussi lensemble des Europens : sa stratgie, avec Angela Merkel, est de suivre les marchs et de sancAonner ceux qui refusent de plier , ajoute Philip Cordery. Si Franois Hollande est lu prsident de la Rpublique au printemps prochain, il aura la lgi0mit pour rengocier ce Trait : cest le ralisme qui prime dans les rela0ons interna0onales , esAme leurodpute. Le projet tant, en ltat, ni sign ni ra0 et contest dans plusieurs Etats membres o devraient avoir lieu des referendum, Angela Merkel devra sadapter, dautant plus que ni la zone euro ni lUnion europenne ne se limite la France et lAllemagne , complte Philip Cordery. Parce que faire lEurope contre les peuples est totalement incompaAble avec le projet europen des pres fondateurs, Franois Hollande proposera un volet croissance et emploi pour ce Trait, pour 27 pays, et pas que deux. Sil est clair quil travaillera avec Angela Merkel le temps de la n de son mandat, il est tout aussi clair que le changement en France doit ouvrir de nouvelles perspecAves en Europe, commencer par lAllemagne en septembre 2013 , conclut Catherine Trautmann. Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 + 33 (0)3 88 17 54 25 www.catherinetrautmann.eu

Communiqu de presse 8 fvrier 2012

QUAND LES LUS EUROPENS PORTENT L'AFFAIRE PETROPLUS DEVANT LA COMMISSION EUROPENNE
Paralllement aux dmarches entreprises au plan local et na0onal, leurodpute normande Estelle Grelier se dmne depuis plusieurs mois Bruxelles, en collabora0on avec l'intersyndicale, pour prenniser lac0vit de la ranerie de Pe0t-Couronne et des 550 emplois directs qui y sont aRachs. A son ini0a0ve, un groupe de quatre dputs socialistes a t cons0tu au sein du Parlement europen. Les euro circonscripAons quils reprsentent ont en commun dabriter des raneries de Ptroplus menaces de fermeture. Face la gravit de la situaAon Richard HowiG, pour Coryton au Royaume-Uni, Kathleen Van Brempt, pour Anvers en Belgique, Wolfgang Kreissl-Drer, pour Ingolstadt en Allemagne et Estelle Grelier, pour PeAt-Couronne en France, ont uni leurs eorts pour obtenir que la Commission se penche srieusement sur ce dossier, qui pose la quesAon de la survie du ranage au sein de lUE. Les Dputs ont ainsi rencontr le Commissaire europen l'emploi, Laszl Andor. CeGe rencontre navait malheureusement pas permis dobtenir des engagements la hauteur de lurgence et de la gravit de la situaAon. La rencontre avec le Commissaire europen l'nergie Gnther OeXnger leur semble plus posi0ve. M. OeXnger s'est en eet engag sur trois points. Dabord, il va se rapprocher des autres Commissaires concerns, en parAculier les Vice Prsidents Tajani (Industrie) et Almunia (Concurrence), et les Commissaires Andor (Emploi) et Hahn (PoliAque Rgionale), dans le but dexaminer les soluAons rapides et concrtes qui pourraient tre apportes lchelle europenne. Le Commissaire s'est galement engag crire aux ministres de l'nergie des quatre pays concerns, pour rappeler la ncessit de prserver les capacits de producAon sur le sol europen et de garanAr la scurit de l'approvisionnement. Enn, Gnther Oe|nger organisera une table ronde sur la situaAon de la ranerie europenne avec les gouvernements des Etats membres et les acteurs du secteur, dans lobjecAf dtablir une stratgie europenne, et, le cas chant, d'idenAer les ouAls qui permeGraient de la meGre en uvre. Pour Estelle Grelier : "l'Union europenne doit se posi0onner dans les meilleurs dlais. Nous assistons actuellement un dumping environnemental rsultant des normes que nous appliquons en ma0re de rejets de CO. Il est impra0f que la Commission europenne me/e en place des gardes fous pour s'assurer que nous n'encourageons pas nos industries aller me/re du CO ailleurs. Le contact que M. Oe[nger s'est engag tablir avec les Ministres concerns -dont M. Besson-, doit aussi perme/re d'acclrer et faciliter ces direntes pistes d'ac0on. Je resterai vigilante quant la rponse qu'y apportera le gouvernement franais. Face l'urgence, il faut garan0r aux poten0els repreneurs de Petroplus que leur ac0vit est essen0elle pour l'approvisionnement europen, et que la puissance publique europenne est a/ache lavenir de ce secteur sur son territoire. Nous a/endons avec impa0ence que la Commission se prononce".

Communiqu de presse 6 fvrier 2012

Estelle Grelier + 32 (0)2 28 45432 + 33 (0)3 88 17 54 32 estellegrelier.eu

LUTTE CONTRE LES VIOLENCES FAITES AUX FEMMES : SOUTENIR PLUS QUE JAMAIS LE PROGRAMME DAHNE
Les Socialistes franais ont apport tout leur souAen au rapport sur le programme DAPHNE III an notamment d'amliorer la gesAon du programme, conAnuer impliquer les ONG et peAtes structures qui jouent un rle majeur sur le terrain dans ce domaine, et mieux rparAr les aides entre les Etats membres. A ceGe occasion, ils ont galement alert la Commission europenne contre toute tentaAve de fragiliser ce programme. Ainsi, Sylvie GUILLAUME, rapporteure cAve pour le Groupe Socialiste, a tout parAculirement insist pour que les proposiAons de la Commission visant simplier les programmes de nancement des futurs budgets de l'Union europenne 2014-2020 en fusionnant six programmes, dont le programme DAPHNE III, en deux nouveaux programmes ("JusAce" et "Droits et citoyennet"), n'abouAssent pas une diminuAon du budget allou au programme DAPHNE aprs 2013. Etant donn l'importance et la popularit de ce programme, l'avenir du nancement de ce programme ne doit en aucun cas tre compromis. L'eurodpute regreRe galement que la Commission ne puisse pas garan0r que le nom DAPHNE soit conserv aprs 2013 et que la luRe contre les violences faites aux enfants, jeunes et femmes ne gure pas explicitement parmi les objec0fs de ceRe proposi0on. Enn, Sylvie GUILLAUME a mis l'accent sur un lment essenAel de ce rapport : renforcer le nancement de projets de prvenAon et d'ducaAon qui s'aGaquent aux strotypes ds le plus jeune ge.

Communiqu de presse 2 fvrier 2012

Sylvie Guillaume + 32 (0)2 28 45433 + 33 (0)3 88 17 54 33 www.sylvieguillaume.eu

SOMMET EUROPEN : AUSTRIT, SANCTIONS... MAIS TOUJOURS RIEN FACE AU CHMAGE ET LA PRCARIT
Le bref sommet europen de ce lundi 30 janvier a nalis le projet de trait dbaRu depuis dcembre. Le Parlement europen a aujourdhui une fois de plus cri0qu un trait inecace, ddi exclusivement l'austrit et aux sanc0ons. Alors que le Prsident du groupe des socio-dmocrates Hannes Swoboda a apport son souAen la proposiAon de Franois Hollande de rengocier ce Trait avec la volont de le doter dun volet social fort et dune poliAque de relance par linvesAssement, Catherine Trautmann, au nom de la Dlga0on Socialiste Franaise, a appel l'ensemble des dputs europens la cohrence : En tant que dputs, nous ne pouvons pas souligner l'inecacit des plans d'austrit face la crise sans orir une perspec0ve. La rengocia0on que nous demandons est la suite logique de ce constat : sans croissance, nous ny arriverons pas. Voil ce que nous disent les citoyens ! . InuAle et juridiquement contestable, ce corset budgtaire imposant une rgle dor ne peut quaggraver la rcession, alors quaucune proposiAon concrte pour relancer la croissance et lemploi na t dbaGue. Pourtant, il y a urgence : les dernires staAsAques dvoiles ce mardi par Eurostat rvlent une monte dramaAque du chmage, qui frappe massivement les jeunes. Ces choix poli0ques menacent directement les travailleurs En France et en Europe, la mulAplicaAon des plans de rigueur a de graves consquences, car les moyens choisis pour rduire les dcits publics ne sont pas les bons : ils appauvrissent la France et lEurope, ruinent tout espoir de reprise conomique et prcipitent de plus en plus dEuropens dans la misre et la pauvret. Catherine Trautmann a dnonc dans son intervenAon ce pari de l'chec conomique face aux marchs, mais aussi la mise en chec social de tous ceux qui subissent l'austrit. Cest pourquoi ce/e spirale de l'chec joppose une spirale vertueuse qui passe par la rengocia0on du Trait. Nous devons saisir ce/e opportunit pour la coordina0on des poli0ques conomiques avec des projets industriels notamment dans le domaine de lnergie, de l'environnement et la relance de grands travaux ; pour la cra0on deuro-obliga0ons qui sont les grandes oublies de ce sommet, pour une rgula0on nancire et bancaire renforce avec la taxe europenne sur les transac0ons nancires, propose de longue date par les socialistes. Mobilisa0on des syndicats europens le 29 fvrier La ConfdraAon europenne des syndicats appelle une journe dacAon europenne la veille du Conseil europen du 1er mars, qui doit signer ce texte. CeRe mobilisa0on doit permeRre de faire entendre ces exigences dmocra0ques, sociales et conomiques ! Cest pourquoi nous la soutenons et y par0ciperons avec force !

Communiqu de presse 2 fvrier 2012

Catherine Trautmann + 32 (0)2 28 45425 + 33 (0)3 88 17 54 25 www.catherinetrautmann.eu

SOMMET EUROPEN DU 30 JANVIER : UN NOUVEL ACCORD DAUSTRIT ET DE RCESSION

Laccord conclu hier Bruxelles, voulu par la chancelire Merkel et le Prsident franais sortant, napporte rien de nature engager lEurope sur la voie du redressement conomique, budgtaire, nancier et social. Dans le prolongement des annonces et dcisions prises depuis le dbut de la crise grecque, il fait le choix de laustrit et de la discipline alors quil faudrait de la relance et de la solidarit. Elabor sur une base intergouvernementale, du fait veto britannique, le texte met de ct les acquis de la construcAon europenne. Au del de son inecacit programme, ceGe mthode sape les fondements de la dlibraAon europenne. Face un tel dcit dmocraAque, c'est la rgle d'or de la dmocraAe europenne qui est bafoue. Il prtend renforcer le pilier conomique de l'Union Economique et Montaire mais se focalise sur le seul durcissement de la discipline budgtaire et exige des Etats membres de l'eurozone de transposer dans leurs lois fondamentales une rgle qui interdira toute poliAque de souAen l'conomie. Cet accord ignore la ncessit de corriger les dsquilibres macro-conomiques internes la zone qui se sont aggravs depuis le passage leuro et ladopAon du Pacte de stabilit. Le Prsident de la Rpublique espre ainsi se donner une cauAon de gesAonnaire srieux, alors mme qu'il n'a eu de cesse depuis 4 ans, notamment du fait des cadeaux scaux accords aux plus riches, de violer les rgles europennes quil veut aujourdhui renforcer en imposant des saignes budgtaires pour tous. La droite veut faire croire que laccord du Conseil europen du 9 dcembre dernier pour la rdacAon de ce Trait a calm les marchs alors que cest lintervenAon massive de la BCE qui en allouant 500 milliards de liquidits aux banques la fait avec lespoir que celles-ci prtent aux Etats de l'euro des taux abordables. Pourtant, si l'Allemagne a rcemment pu connatre des taux d'intrt ngaAfs, ce n'est toujours pas le cas pour la Grce, l'Irlande ou le Portugal dont le taux d'intrt aGach aux Atres de deGe 10 ans s'levait hier 16%, taux record dans l'histoire nancire de ces pays. LaggravaAon de la crise conomique la France et lAllemagne viennent de rabaisser encore leurs prvisions de croissance montre que laustrit nest pas la soluAon. Plutt que de se focaliser sur les symptmes de la crise europenne, savoir le niveau des deGes et des dcits publics, les dirigeants europens devraient saGaquer ses racines. LEurope fait aujourdhui face une crise profonde qui demande des mesures fortes et coordonnes de souAen la croissance. Mais laccord ne conAent rien pour soutenir la croissance, rien pour relancer lemploi, rien pour renforcer la gouvernance de la zone euro, rien pour amliorer la rgulaAon bancaire et nancire pour luGer contre la spculaAon. Les euro-obligaAons ne sont toujours pas lordre du jour ! Franois Hollande sest engag, ds quil sera lu, rouvrir le dossier de laccord europen avec nos partenaires. Le trait propos hier ne sera pas raA avant les lecAons et naura pas de force juridique : les marges de manuvre sont donc relles et elles seront uAlises. Face la crise que nous traversons et au constat dchec des poliAques actuelles, le ParA socialiste propose un cercle vertueux, vritable pacte europen de responsabilit, de gouvernance et de croissance. Franois Hollande rengociera et compltera laccord europen pour lui apporter les dimensions qui lui manquent : la coordinaAon des poliAques conomiques avec des projets industriels notamment dans le domaine de lnergie, de l'environnement et la relance de grands travaux ; des instruments pour dominer la spculaAon avec un fonds europen qui puisse avoir les moyens dagir sur les marchs avec le souAen de la Banque centrale europenne ; la craAon deuro-obligaAons an de mutualiser une parAe des deGes souveraines et de nancer les grands projets ; une rgulaAon nancire et bancaire renforce avec la sparaAon des acAvits de crdit des banques de leurs opraAons spculaAves, linterdicAon des produits nanciers toxiques, cest--dire sans lien avec les ncessits de lconomie relle, la suppression des stocks-opAons et lencadrement des bonus, ladopAon dune taxe europenne sur toutes les transacAons nancires, linterdicAon des acAvits dans les paradis scaux ; une nouvelle poliAque commerciale fond sur le principe de juste-change qui fera obstacle la concurrence dloyale et qui xera des rgles strictes de rciprocit en maAre sociale et environnementale ; une poliAque du taux de change de l'euro au service de son conomie.

Communiqu de presse du ParA socialiste 1er fvrier 2012

ACTA : UNE MASCARADE LAQUELLE JE NE PARTICIPERAI PAS

La Commission europenne a sign aujourd'hui, au nom de l'Union europenne, l'accord commercial anA-contrefaon, l'ACTA. Je Aens dnoncer de la manire la plus vive l'ensemble du processus qui a conduit la signature de cet accord : non associaAon de la socit civile, manque de transparence depuis le dbut des ngociaAons, reports successifs de la signature du texte sans qu'aucune explicaAon ne soit donne, mise l'cart des revendicaAons du Parlement Europen pourtant exprimes dans plusieurs rsoluAons de notre assemble. En tant que rapporteur sur ce texte, j'ai galement fait face des manuvres indites de la droite de ce Parlement pour imposer un calendrier acclr visant faire passer l'accord au plus vite avant que l'opinion publique ne soit alerte, privant de fait le Parlement europen de son droit d'expression et des ouAls sa disposiAon pour porter les revendicaAons lgiAmes des citoyens. Pourtant, et chacun le sait, l'accord ACTA pose problme, qu'il s'agisse de son impact sur les liberts civiles, des responsabilits qu'il fait peser sur les fournisseurs d'accs internet, des consquences sur la fabricaAon de mdicaments gnriques ou du peu de protecAon qu'il ore nos indicaAons gographiques. Cet accord peut avoir des consquences majeures sur la vie de nos concitoyens, et pourtant tout est fait pour que le Parlement europen n'ait pas voix au chapitre. Ainsi aujourd'hui, en remeGant ce rapport dont j'avais la charge, je souhaite envoyer un signal fort et alerter l'opinion publique sur ceGe situaAon inacceptable. Je ne parAciperai pas ceGe mascarade. Kader Arif + 32 (0)2 28 45170 + 33 (0)3 88 17 51 70 www.kader-arif.eu

Communiqu de presse 26 janvier 2012

DONNES PERSONNELLES : LA PROTECTION DES CITOYENS DOIT PRVALOIR SUR LES INTRTS DU MARCH (EN LIGNE) !
Bruxelles- La Commission europenne a prsent aujourd'hui ses proposiAons pour harmoniser la protecAon des donnes personnelles dans l'UE. Il s'agit d'une direcAve rvisant la dcision-cadre 2008/977/JHA sur la protecAon des donnes dans le domaine des aaires intrieures et d'un rglement sur les modalits gnrales de protecAon des donnes personnelles en cas d'uAlisaAon par les entreprises et de circulaAon de ces donnes. Pour Franoise Castex, rapporteur de la Commission des aaires juridiques sur ce sujet: "avec le dveloppement d'internet et son uAlisaAon grandissante dans la vie quoAdienne, la refonte des ouAls de protecAon des donnes est une urgence!" Franoise Castex salue "une proposiAon courageuse de Viviane Reding qui a su convaincre le collge des Commissaires." Pour la dpute socialiste: "la protecAon des donnes personnelles de nos concitoyens doit prvaloir sur les intrts du march en ligne et de la Silicon Valley!" "Pour chaque citoyen, garder la matrise de ses donnes personnelles est un droit fondamental. Les uAlisateurs europens doivent tre informs des donnes recueillies, des risques et des recours possibles. Ils doivent surtout protgs contre le trac et la marchandisaAon des donnes personnelles. Cela vaut parAculirement pour les jeunes uAlisateurs de rseaux sociaux. Le droit loubli doit tre eecAf", souligne Franoise Castex qui se flicite de la proposiAon de rglement de la Commission europenne qui doit, selon elle, "favoriser l'mergence d'une harmonisaAon europenne par le haut". Pour l'eurodpute qui avait saisi en novembre dernier la Commission europenne sur la conformit de Facebook au droit de l'UE, les proposiAons de sancAons pour les entreprises rcalcitrantes, mme extra- communautaires est une bonne nouvelle: "lexploitaAon abusive des donnes dautres ns que celles pour lesquelles une personne a donn son consentement explicite doit tre fermement condamn. Facebook ou Google devront se plier la lgislaAon europenne." Avant de prvenir: "A l'instar de Swi, et face aux pressions des gants amricains de l'informaAque et la rAcence de certains Etats membres, le Parlement devra parler d'une seule voix, celle des citoyens!" Franoise Castex + 32 (0)2 28 45129 + 33 (0)3 88 17 51 29 www.francoisecastex.org

Communiqu de presse 25 janvier 2012