Você está na página 1de 11

Regulamento geral

Disposies Gerais:

1. MBITO: Estas normas, aplicveis ao funcionamento dos Comits no dependem de outras, podendo ser apenas objecto de modificaes introduzidas pelo Secretariado e sero consideradas como tendo sido aprovadas antes da sesso. No aplicvel qualquer outro regulamento.

2. LNGUA: A lngua oficial e de trabalho de todos os Comits ser o portugus.

3. DECLARAES DO SECRETARIADO: O Secretrio-Geral ou um membro do Secretariado por ele designado podem, a qualquer momento, fazer declaraes orais ou escritas.

4. DELEGAES: Cada membro ser representado por um delegado e ter um voto em cada Comit, salvo disposio especfica em contrrio.

5. PODERES: Os poderes de todos os delegados so reconhecidos no momento da inscrio. As aces relacionadas com a modificao de direitos, privilgios ou poderes de qualquer membro no podem ser iniciadas sem o consentimento por escrito do Secretrio-Geral ou de um elemento do Secretariado. Qualquer representante a cuja admisso um membro se oponha ter assento provisrio no rgo, no pleno gozo dos seus direitos, enquanto no houver uma deciso do Secretrio-Geral ou de um elemento do Secretariado.

6. PARTICIPAO DE NO-MEMBROS: Os representantes de Observadores Acreditados gozaro dos mesmos direitos dos representantes dos membros de pleno direito, excepto no que se refere impossibilidade de poderem subscrever ou votar resolues ou alteraes. O representante de uma organizao que no seja membro das Naes Unidas ou de um Observador Acreditado s pode usar da palavra num Comit se tiver a aprovao prvia do Director do mesmo.

7. COMPETNCIAS GERAIS DO SECRETARIADO: O Director declarar aberta e encerrada cada sesso e pode propor a aprovao de qualquer requerimento ao qual no seja

levantada uma oposio significativa. Sem prejuzo destas normas, o Director dispor de todos os poderes para assegurar o desenrolar dos trabalhos, em qualquer sesso. O Director dirigir os debates, conceder a palavra, formular perguntas, anunciar decises, deliberar sobre pontos de ordem e garantir a observncia do Regulamento. O Director pode delegar temporariamente as suas funes noutro funcionrio que preste servio no Comit. Os funcionrios do Comit podem tambm informar as delegaes sobre a forma como ir decorrer o debate. O Director, ou o funcionrio a quem este delegou as suas funes, dever manter a sua imparcialidade. O Director, ou o funcionrio a quem este delegou as suas funes, no possui direito de voto. No exerccio destas funes, estaro sempre sujeitos a estas disposies e sero responsveis perante o Secretrio-Geral.

8. RECURSO: Qualquer delegado pode apelar imediatamente de qualquer deciso do Moderador ou do Director, excepto daquelas que so explicitamente declaradas como no sendo passveis de recurso. O Moderador ou o Director podem usar brevemente da palavra para defender a sua deciso. O recurso ser ento votado e a deciso do Presidente da Mesa prevalecer, excepto se for rejeitada pela maioria dos membros que estiveram presentes e votarem. Em caso algum se pode apelar da deciso do Director de no subscrever uma proposta de resoluo ou uma proposta de alterao. O voto expresso por "sim" significa apoiar a deciso do Presidente da Mesa; um "no" indica oposio a essa deciso. A deciso do Presidente prevalecer, se no for rejeitada por uma maioria de votos contra.

9. QURUM: O Director pode declarar aberto um Comit e autorizar que o incio do debate, desde que esteja presente pelo menos um quarto dos membros do Comit. Consideram-se membros do Comit os representantes inscritos para o efeito e com direito de voto. Ser necessria a presena da maioria dos membros para votar qualquer proposta substantiva. Considera-se que existe qurum, excepto se tal for especificamente impugnado e se for demonstrada a sua inexistncia.

10. REGRAS DE CORTESIA: Todos os delegados devem demonstrar cortesia e respeito pelos funcionrios do Comit e pelos outros delegados. O Director deve advertir imediatamente qualquer delegado que no cumpra esta disposio.

Debates:

11. ORDEM DO DIA: A primeira actividade da ordem de trabalhos do Comit ser a determinao da Ordem do Dia. Nesta fase, devido ao facto de s existir um Tpico a nica moo admissvel ser a moo para encerrar o debate da Ordem do Dia. A moo exige um segundo proponente e no passvel de debate. Para se obter a aprovao da moo basta uma maioria simples dos membros presentes e votantes. Em caso de crise ou de situao de emergncia, o Secretrio-Geral ou um seu representante podem pedir a um Comit que adie o debate sobre o tema em discusso, para que se possa tratar imediatamente da questo urgente. Aps aprovao de uma resoluo sobre essa questo, o Comit retomar o debate sobre o tema adiado. Se no for aprovada uma resoluo sobre a questo urgente, o comit s pode retomar o debate sobre o tema adiado se o Secretrio-Geral ou o seu representante assim o entenderem.

12. DEBATE: Depois do encerramento do debate sobre a Ordem do Dia, ser elaborada uma Lista de Oradores inscritos no Debate Geral, a qual permanecer permanentemente aberta. Os Oradores podem falar em termos gerais sobre o tema em apreo e podem pronunciar-se sobre qualquer proposta de resoluo que esteja em debate. Quando uma proposta de resoluo apresentada, esta mantm-se em debate at ser rejeitada, at o seu debate ser adiado pelo Comit ou at ser aprovada.

13. "CAUCUS": permitido apresentar uma moo para momentos de "caucus" at ao encerramento do debate, excepto no debate sobre a Ordem do Dia. O delegado que apresenta uma moo para "caucus" dever explicar qual o seu objectivo (propsito) e dever propor um tempo adequado para o momento (que no poder exceder os vinte minutos). Procede-se de imediato votao da moo, cuja aprovao exige a maioria dos votos dos membros presentes e votantes. O Director pode decidir no admitir a moo, no sendo a sua deciso passvel de recurso. Objectivo: os delegados renem-se em "caucus" para esclarecimentos substantivos, para concertarem posies com

representantes do mesmo bloco regional, para trocarem ideias e persuadirem o(s) outro(s), permitindo avanar no debate.

14. "CAUCUS" COM MODERADOR: O objectivo de um momento de "caucus" com Moderador facilitar o debate substantivo em momentos cruciais da discusso. Num "caucus" com Moderador, este afasta temporariamente a Lista de Oradores e concede discricionariamente a palavra aos delegados que a pedirem. admitida a qualquer momento uma moo para um perodo de "caucus" com Moderador, enquanto decorrer o debate sobre o Tpico em discusso, e at ao encerramento do mesmo. O Delegado que apresentar a moo deve explicar sucintamente o seu objectivo e indicar a durao mxima do "caucus". Uma vez apresentada, a moo ser votada de imediato, sendo necessria para a sua aprovao a maioria dos votos dos membros presentes.

15.ENCERRAMENTO DO DEBATE: Enquanto o debate estiver aberto, qualquer delegado pode apresentar uma moo para o encerramento do debate sobre a discusso substantiva ou processual que est em discusso. O Director pode decidir que esta proposta dilatria, mas a sua deciso passvel de recurso. Quando proposto o encerramento do debate, o Director pode dar a palavra a um mximo de dois oradores que sejam contra a moo. No ser dada a palavra a nenhum orador que seja a favor da proposta. O encerramento do debate requer o apoio de dois teros dos membros presentes e votantes. Se o Comit for a favor do encerramento, o Director dar o debate por encerrado e votar-se- imediatamente qualquer proposta de resoluo ou alterao existente.

16. INTERRUPO DA SESSO: Sempre que o debate estiver aberto, qualquer delegado pode apresentar uma moo para a interrupo da sesso, a fim de suspender todas as funes do Comit at prxima sesso. O Director pode no admitir essa proposta; a sua deciso no passvel de recurso. Essa moo no pode ser objecto de debate, devendo antes ser votada imediatamente; necessita do apoio da maioria, para ser aprovada.

17. ADIAMENTO DA SESSO: Sempre que o debate estiver aberto, qualquer delegado pode apresentar uma moo para o adiamento da sesso, para suspender todas as funes do Comit durante todo o perodo de durao da Conferncia. O Director pode no admitir essa proposta; a sua deciso no passvel de recurso. Essa moo no pode ser objecto de debate, devendo antes ser votada imediatamente; necessita do apoio da maioria, para ser aprovada. As moes de adiamento da sesso s sero admitidas antes

de se ter esgotado o perodo correspondente a trs quartos do tempo atribudo sesso do Comit.

18. REAPRECIAO: Quando uma proposta de resoluo ou alterao for aprovada ou rejeitada, admitida uma moo de reapreciao, que dever ser apresentada por um membro que tenha votado com a maioria sobre a proposta substantiva. O Moderador dar a palavra a dois oradores contra a moo, aps o que esta ser imediatamente votada. Para que haja reapreciao, necessria uma maioria de dois teros dos membros presentes e votantes.

Intervenes:

19. LISTA DE ORADORES: O Comit dever manter permanentemente aberta uma Lista de Oradores para o Tpico em discusso. Sero elaboradas, se tal for necessrio, outras listas de oradores para os demais debates. Um delegado pode acrescentar o nome do seu pas Lista de Oradores mediante a apresentao de um pedido por escrito ao Director, ou levantando o brao na vertical com a mo aberta enquanto outro orador usufrui do seu direito palavra. O pas que pede para ser acrescentado Lista de Oradores no pode j constar da Lista de Oradores. A Lista Geral de Oradores para o Tpico nunca pode ser encerrada.

20. INTERVENES: Nenhum delegado pode usar da palavra durante uma sesso sem ter previamente obtido a autorizao do Director. Este pode advertir um orador, se as suas observaes no forem pertinentes para o assunto em discusso ou se forem ofensivas para quaisquer membros ou funcionrios do Comit.

21. TEMPO MXIMO DE USO DA PALAVRA: O Director pode limitar o tempo atribudo a cada orador. O tempo mnimo de uso da palavra ser dez segundos. Quando um delegado exceder o tempo que lhe foi atribudo, o Moderador pode adverti-lo imediatamente. Caso o Director no defina se existe ou no tempo atribudo a cada orador, o tempo de uso da palavra ser de um minuto.

22. CEDNCIA DO USO DA PALAVRA: Um delegado a quem foi concedido o direito de se pronunciar sobre uma questo substantiva pode ceder a palavra a outro delegado ou ao Director: Cedncia da palavra a outro delegado: o tempo que lhe resta ser dado a outro delegado que no poder, no entanto, devolver-lhe o uso da palavra. Cedncia da palavra para perguntas: o tempo que lhe resta cedido Mesa para perguntas. Os autores das perguntas sero escolhidos pelo Director e cada um deles s poder formular uma pergunta. O Director ter o direito de advertir qualquer delegado cuja pergunta seja, no seu entender, retrica e capciosa e no vise obter informaes. Nesta situao s ser descontado o tempo que resta ao orador quando este tiver a responder s perguntas que lhe forem formuladas. Cedncia da palavra para comentrios: o tempo que lhe resta cedido Mesa para comentrios. Os autores dos comentrios sero escolhidos pelo Director. Cedncia da palavra ao Director: se o delegado no quiser que a sua interveno seja alvo de comentrios deve ceder a palavra ao Presidente. O Director passar ento a palavra ao orador seguinte. S possvel ceder a palavra uma vez: um orador a quem foi cedida no pode nunca ced-la. S admitida a cedncia do uso da palavra em intervenes substantivas. Um delegado deve declarar a quem pretende ceder o uso da palavra, antes de concluir a sua interveno.

23. COMENTRIOS: Caso o orador ainda disponha de tempo e no indique se cede ou no a palavra, a Mesa pode ceder a palavra aos demais delegados para comentrios. O Moderador pode dar a palavra a outros delegados, que no sejam o orador inicial, a fim de apresentarem os seus comentrios, durante trinta segundos, sobre o contedo especfico da interveno que acabou de ser concluda. Estes ltimos no podem ceder a palavra. No sero permitidos comentrios durante o debate de invocaes do regulamento.

24. DIREITO DE RESPOSTA: Um delegado cuja integridade pessoal ou nacional tenha sido posta em causa por outro delegado pode pedir que lhe seja concedido o Direito de Resposta. A deciso do Director sobre esse pedido no passvel de recurso e um delegado a quem tenha sido concedido o Direito de Resposta no poder dirigir-se ao Comit, excepto a pedido do Director. No admitido o Direito de Resposta a um Direito de Resposta.

Pontos:

25. PONTOS DE PRIVILGIO PESSOAL: Se um delegado se sentir incomodado a ttulo pessoal por algum facto registado na sesso e isso comprometer a sua capacidade de participar nos trabalhos, pode apresentar um Ponto de Privilgio Pessoal e pedir que a situao seja corrigida. Embora um Ponto de Privilgio Pessoal possa interromper um orador, os delegados devem usar da mxima prudncia no exerccio deste poder.

26. PONTOS DE ORDEM: Durante a discusso de qualquer assunto, um delegado pode apresentar um Ponto de Ordem para reclamar de um procedimento parlamentar incorrecto. O Director tomar de imediato uma deciso sobre o Ponto de Ordem, de acordo com este Regulamento. O Director pode decidir no admitir os pontos que considere dilatrios ou incorrectos; essa deciso no passvel de recurso. Um representante que apresente um Ponto de Ordem no pode falar sobre a matria substantiva do assunto em discusso. Um orador s pode ser interrompido por um Ponto de Ordem quando a sua interveno no estiver a respeitar as disposies do Regulamento.

27. PONTOS DE ESCLARECIMENTO: Quando o debate est aberto, um delegado pode apresentar um Ponto de Esclarecimento, a fim de fazer uma pergunta ao Director sobre o Regulamento. Um orador nunca pode ser interrompido por um Ponto de Esclarecimento.

Questes Substanciais:

28. DOCUMENTOS DE TRABALHO ("Working Papers"): Os delegados podem apresentar documentos de trabalho ao Comit, para apreciao. Os documentos de trabalho destinam-se a ajudar o Comit a discutir e elaborar as resolues, mas estes no tm necessariamente de adoptar a forma de proposta de resoluo. Para que possam ser divulgados a todos os elementos do Comit os documentos de trabalho devero ser assinados pelo Director, ou pelo funcionrio a quem este delegou as suas funes.

29. RESOLUES: Para apresentar uma moo de resoluo, necessrio que ela tenha a aprovao do Director e seja subscrita por, pelo menos, um quarto dos membros

presentes em cada Comit. O facto de se subscrever uma proposta de resoluo no implica necessariamente que se apoie a mesma e o signatrio no tem quaisquer outros direitos ou obrigaes. As resolues no tm patrocinadores oficiais.

30. APRESENTAO DE PROPOSTAS DE RESOLUES: Uma vez aprovada uma moo de resoluo de acordo com o estipulado anteriormente e assim que tiver sido divulgada a todos os elementos do Comit, um delegado que tenha subscrito a moo pode tomar a palavra, a fim de a apresentar aos restantes elementos do Comit. Ao faz-lo, deve cingirse a resumir as partes dispositivas da resoluo. Essa apresentao ser considerada de natureza processual, pelo que no sero admitidas nem a cedncia do uso da palavra nem comentrios. Uma proposta de resoluo pode manter-se na Mesa, enquanto o debate especfico sobre ela no for adiado ou encerrado. As resolues no tm patrocinadores. O debate sobre as propostas de resolues processa-se com base na Lista Geral de Oradores para o Tpico.

31. COMPETNCIA: Uma moo que conteste a competncia do Comit para discutir uma proposta de resoluo ou alterao s admitida imediatamente aps a apresentao da proposta de resoluo. A moo exige o apoio da maioria, para ser aprovada, e pode ser debatida por um orador a favor e outro contra.

32. ALTERAES: Os delegados podem alterar qualquer resoluo que tenha sido apresentada. A alterao deve ter a aprovao do Director e ser subscrita por, pelo menos, um oitavo dos membros presentes em cada Comit. No so admitidas alteraes a alteraes. As alteraes no tm patrocinadores oficiais. Uma alterao aprovada pode ser apresentada quando o debate est aberto. O Debate Geral ser ento interrompido e ser elaborada uma Lista de Oradores a favor e contra a alterao. Uma moo de encerramento do debate pode ser admitida depois de o Comit ter ouvido dois oradores a favor e dois contra. O Director dar inicialmente a palavra a dois oradores que queiram opor-se moo para encerrar o debate; para o encerramento sero necessrios dois teros dos votos dos membros presentes e votantes. Quando o debate sobre a alterao for encerrado, a Mesa propor que se passe imediatamente votao. Depois de a Mesa declarar concludo esse processo, ser retomado o Debate Geral com base na Lista Geral de Oradores.

Votao:

33. VOTAO POR PARTES: Depois de o debate sobre uma proposta de resoluo ou alterao ter sido encerrado, um delegado pode apresentar uma moo para que as clusulas dispositivas dessa proposta sejam votadas separadamente. As clusulas preambulatrias e as clusulas sub-dispositivas no podem ser eliminadas atravs deste procedimento. No caso de uma moo para votao por partes, a nica votao substantiva a da votao final da resoluo, pelo que no h lugar a abstenes durante a votao por partes. O Director aceitar ento quaisquer outras moes de votao por partes, organizando-as das mais radicais para as menos. A primeira a ser aprovada ser a adoptada, caso nenhuma seja aprovada a moo por partes ser rejeitada. Se for levantada uma objeco moo de votao por partes, a moo ser debatida por dois oradores a favor e dois contra, aps o que ser imediatamente votada. Se a moo for aprovada, o que requer apenas uma maioria simples, a resoluo ser dividida e passar-se votao de cada uma das partes a fim de determinar se ser ou no includa no projecto final e sero postas votao definitiva no seu conjunto. Se todas as partes dispositivas de uma proposta substantiva forem rejeitadas, considerar-se- que a proposta foi rejeitada no seu conjunto.

34. VOTAO: Cada pas tem um voto, salvo disposio em contrrio. O voto pode ser expresso por "sim", "no" ou "absteno". Sobre invocaes do regulamento, os membros no se podem abster. Entende-se por "membros presentes e que votaram" aqueles que expressaram um voto a favor ou contra. Considera-se que os membros que se abstiveram de votar em questes substantivas no votaram. Todos os assuntos sero votados mediante a apresentao de placards, excepto no caso de uma votao nominal. (v. 35) Depois de o Director ter anunciado o incio da votao, nenhum delegado deve interromp-lo, excepto para apresentar um Ponto de Privilgio Pessoal ou um Ponto de Ordem sobre a maneira como a votao se est a processar. Se for exigida uma maioria para a aprovao, o empate numa votao significa que o texto votado foi rejeitado. A votao definitiva sobre se um Comit aprova ou no uma resoluo exige uma maioria.

35. VOTAO NOMINAL: Depois de ter sido declarado encerrado o debate sobre uma proposta de resoluo ou alterao, qualquer delegado pode requerer uma votao

nominal. Essa moo pode ser feita da bancada, com o apoio de, pelo menos, um quarto dos membros de cada Comit. Uma moo de votao nominal s admitida no caso de moes substantivas. Numa votao nominal, o Director faz a chamada dos membros por ordem alfabtica, a comear pelo nome de um membro escolhido sorte pelo Director. Na primeira sequncia, os delegados podem expressar os seus votos por "sim", "no", "absteno" ou "passo". Um delegado que no passe, pode pedir autorizao para fazer uma declarao de voto. Um delegado que se abstenha ou passe durante a primeira sequncia da votao nominal, deve votar sim ou no na segunda sequncia. Um delegado que tenha expresso o seu voto na primeira sequncia por passo pode pedir autorizao para fazer uma declarao de voto. O Director pedir ento que sejam tomadas em considerao as alteraes votao; um delegado que no tenha pedido autorizao para fazer uma declarao de voto nas duas sequncias anteriores, tambm no poder faz-lo depois. Todos os delegados que pediram autorizao para fazer uma declarao de voto sero autorizados a proferi-la. Finalmente, o Director proclamar o resultado da votao.

36. PRECEDNCIA: As moes sero apreciadas segundo a seguinte ordem de precedncia: 1. Pontos Parlamentares a. Pontos que podem interromper um orador: i. Pontos de Privilgio Pessoal (artigo 25) ii. Pontos de Ordem (artigo 26) b. Pontos que s so admitidos quando o debate est aberto: i. Pontos de Esclarecimento (artigo 27) 2. Moes processuais que no so passveis de debate: a. Adiamento da sesso (artigo 17) b. Interrupo da sesso (artigo 16) c. "Caucus" (artigo 13) d. "Caucus" com moderao (artigo 14) 3. Moes processuais que so aplicveis a uma proposta de resoluo ou alterao em apreciao: a. Encerramento do Debate (artigo 15) b. Competncia (artigo 31 - s admitida depois da apresentao de uma proposta de resoluo ou alterao) c. Votao por Partes (artigo 33 - s admitida depois de o debate ter sido encerrado) 4. Moes substantivas: a. Alteraes (artigo 32) b. Resoluo (artigos 29 e 30) 5. Outras moes sobre questes processuais: a. Reapreciao (artigo 18)

37. ESPECIFICIDADE DO CONSELHO DE SEGURANA: Neste rgo, as decises s sero consideradas vlidas quando contarem com pelo menos 60% de votos favorveis dos elementos presentes e votantes. Alm disso, em questes que no sejam de cariz processual, as decises s sero aprovadas se nenhum dos 5 membros permanentes votar

contra a moo apresentada, so eles: a Repblica Popular da China, a Repblica Francesa, a Federao Russa, o Reino Unido da Gr-Bretanha e da Irlanda do Norte e os Estados Unidos da Amrica. Em caso de dvida, se a questo ou no processual, a questo pode ser levada a votao, nessa situao a votao decorrer como uma questo no processual.

38. ESPECIFICIDADE DO FUNDO MONETRIO INTERNACIONAL: Neste rgo, as decises s sero consideradas vlidas quando contarem com mais de 50% de votos favorveis dos elementos presentes e votantes. A distribuio do nmero de votos entre os membros do Conselho de Administrao a seguinte: Estados Unidos da Amrica (421.965 votos); Japo (157.026 votos); Alemanha (146.396 votos); Repblica Francesa (108.126 votos); Reino Unido da Gr-Bretanha e da Irlanda do Norte (107.635 votos); Blgica (113.969 votos); Pases Baixos (113.835 votos); Itlia (107.251 votos); Austrlia (91.362 votos); Repblica Popular da China (96.000 votos); Canad (90.720 votos); Lesoto (81.106 votos); Egipto (80.113 votos); Arbia Saudita (70.596 votos); Singapura (99.075 votos); Dinamarca (85.647 votos); Confederao Helvtica (69.850 votos); Federao Russa (60.195 votos); Iro (57.099 votos); Brasil (70.652 votos); ndia (70.709 votos); Togo (39.061 votos); Argentina (46.341 votos); Mxico (117.061 votos). Traduzido de Rules of Procedure do modelo internacional WorldMUN pelo Centro de Informao das Naes Unidas em Portugal e adaptado pelo CIPRIC.

Cdigo de Vesturio: A participao no evento requer um cdigo de vesturio por parte de todos os delegados. Acreditamos que o traje adequado essencial para preservar a atmosfera da nossa conferncia. Traje "executivo" ou "semi-formal" a norma da conferncia, portanto pedimos a maior adequao a esta norma. As linhas chave so as seguintes: > Os homens devem usar fato, ou casaco e calas de tecido (no de ganga), com camisa, sendo a gravata opcional. > As mulheres devem usar fato, vestido e casaco, calas de tecido ou saia, com blusa ou "sweater" (no de ganga).