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02/03/12 DIREITO CONSTITUCIONAL II CONSTITUIO ESTADO territrio delimitado Povo homogneo Soberania reconhecimento de outros Estados/reciprocidade.

de. Possui governo independente. Soberania = povo homogneo fixado em um territrio delimitado, regido por um governo independente no pleno exerccio da soberania. PHTRGI. Constituio = regulamenta e organizar o exerccio e a aquisio do poder. Federao centrpeta; de fora para dentro, EUA. Federao centrifuga; de dentro para fora, Brasil. No estado democrtico de direito mesmo na mais alta funo de poder todos esto abaixo das leis, onde o governo de leis se opondo ao autoritarismo. A quarta forma de se exercer o poder diretamente atravs da forma de ser jurado. RE/PBLICA RES = COISA = COISA DO POVO, COISA PBLICA SOCIDIVAPLU soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais, pluralismo poltico. COGAERPRO construir, garantir, erradicar, promover. No art. 5 da CF, temos cinco direitos (caput) o restante so garantias. Estes so direitos negativos, dirigidos ao Estado para que este no viole, por exemplo, a minha liberdade, o direito a vida. Fazendo com que o Estado os respeite. So direitos garantidos, mas pode haver momentos em que o Estado possa violar. O poder constituinte originrio pode quase tudo menos ferir os princpios que o levaram a celebrar a nova constituio.

Constituio = supremacia, unidade em seus artigos, maior efetividade possvel. SUMEP. Quem possui soberania a Republica Federativa do Brasil, os estados membros, municpios e o povo, possuem autonomia. Lei complementar: complementa a Constituio (lei da ficha limpa). Lei ordinria: regula os atos da vida civil. A garantia de a Constituio ser suprema a sua rigidez, fazendo com que no possa ser modificada a qualquer momento. 09/03/12 Os Estados participam das decises federais atravs dos senadores, so trs em cada estado. CARACTERISTICAS DO ESTADO FEDERAL 1. Soberania e autonomia: governo independente, na atualidade est fragilizada pelos interesses comerciais, onde o que se faz em um pais pode atingir o outro. O Estado Federal o soberano, os estados membros, DF, municpios e a unio, possuem autonomia dentro de alguns limites. Quem representa o Estado Federal a Unio. 2. Constituio Federal: organiza, distribui, organiza e coordena o Estado. As leis no aceitas na nova Constituio so NO RECEPCIONADAS e as que atendem as novas normas da nova Constituio so RECEPCIONADAS na atual. A Constituio em si ela toda revogada com a nova, a no ser que conste expressamente na nova Constituio. ADPF, argio de descumprimento de preceito fundamental, para questionar a Constitucionalidade de lei anterior. 3. Repartio de Competncias: o Estado Federal, os estados federados e os municpios, cada um tem suas leis dentro de sua competncia. Repartio centrpeta, centralizado, de fora para dentro (EUA). Repartio centrifuga, de dentro para fora (Brasil).

4. Participao dos Estados membros na vontade Federal: atravs dos senadores. 5. Inexistncia do direito de secesso: no poder sair do sistema federado. Na confederao possvel sair, o Estado denuncia o tratado e sai. Da organizao, art. 18, CF. DA UNIO: possui governo prprio, tendo os poderes de Executar, Legislar e Julgar (Federal, Eleitoral, Militar Federal e do Trabalho) (art. 18, 19, CF). Possui bens prprios (art. 20, CF). A Unio pode criar espaos para que determinada regio se desenvolva de forma uniforme as outras. Cdigo: se aplica indistintamente a todas as pessoas. Estatuto: se aplica a somente uma classe de pessoas, Estatuto do torcedor. ESTADOS MEMBROS - Possui governo prprio, com poderes Executivo, Legislativo (organizao administrativa, leis estaduais) e Judicirio (justia estadual e militar estadual). - Possui bens (art. 26, CF) - Poder Constituinte derivado decorrente: cria a estrutura politicoadministrativa dos estados. MUNICIPIOS - Possuem os poderes Executivo (prefeito) e Legislativo (cmara de vereadores). - Quem analisa a constitucionalidade das leis municipais o Tribunal de Justia.

DF - Possui Executivo (governador distrital), Legislativo (cmara legislativa), no possui judicirio. Quanto a inconstitucionalidade da lei orgnica do DF o STF. - Possui bens, somente os que no pertencem unio, o pao administrativo do DF, j que estradas e a maioria dos bens so da unio. TERRITRIO - Art. 33, CF. - Art. 1, CF, compe o Estado Federal. - Quem possui soberania a Repblica Federativa do Brasil, autonomia quem possui so os estados membros, os municpios e o DF. - A Unio representa a Repblica Federativa do Brasil, mas esta no possui soberania. 16/03/12 REPARTIO DE COMPETNCIAS Existe repartio de competncia por que somos uma Federao. O pode um s que emana do povo, tripartido em trs, executivo, legislativo e judicirio. - ELEMENTO ESSENCIAL DA FEDERAO - HIERARQUIA No h hierarquia, pelo fato da repartio de competncias. Havendo a invaso de um na competncia do outro tem se uma inconstitucionalidade. Participao dos freios e contrapesos. - PREDOMINNCIA DO INTERESSE o principio que norteia a repartio de competncia, principio da predominncia de interesse, distribuindo para cada ente a sua funo. - LEGISLATIVO EXECUTIVO JUDICIRIO

Art. 20, CF, ss. MODELOS DE REPARTIO DE COMPETNCIAS - TRADICIONAL Enumerao: os estados membros enumeraram quais os poderes, as competncias que ficam com a Unio. Em contrapartida reservaram para si os remanescentes (todos os outros). Algumas competncias para a Unio e todas as outras para os estados membros. - MODERNO Quase todos os poderes so distribudos. A competncia que surgir e no tenha sido distribuda compete aos estados membros. Cada um pode fazer aquilo que est previsto na Constituio. Art. 25, 1, CF.

Certo que uma competncia seja da Unio, ou dos estados, mas a sua execuo seja de interesse de todos, como exemplo um asfaltamento de uma rodovia, sendo isto predominncia de interesses.
QUESTES TERMINOLOGICAS - COMPETNCIA EXCLUSIVA (no delegadas) x PRIVATIVA (delegadas) Art. 22, CF. Os estados membros podem legislar sobre os assuntos deste artigo desde que com lei complementar. inadequado usar os termos Exclusiva e Privativa. Art. 52, CF; Art. 49, CF; Art. 84, CF. QUANTO FORMA - ENUMERADAS Pode ser ligada aos modelos tradicional e ao moderno. Est especificado o que pode ser feito. - REMANESCENTES OU RESERVADAS Existem competncias remanescentes ou reservadas que no so enumeradas (direta). Pertence aos estados membros, pelo fato de no estar reservada a Unio e aos municpios. Art. 21, CF.

- CONCORRENTE De carter geral (unio), especificidades. Pode ser tanto enumerada quanto remanescente. - COMUM Compete a todos os entes do Estado. (Os territrios no esto aqui por serem de competncia da Unio). Verbo de ao igual a Executivo (Administrativo). QUANTO AO CONTEDO - MATERIAL (administrativa) - LEGISLATIVA 23/03/12 Terreno de Marinha; calculado com base na mdia das mars baixa e alta 33 mts do mar para a costa. Reservada; toda matria que no constar, no foi disciplinada na Constituio cabe aos estados membros. Residual; toda matria que no foi totalmente disciplinada pela Constituio cabe unio. Direito Tributrio competncia residual, art. 154, I, CF. Falando-se de legislao os municpios no entram na residual nem na concorrente. A competncia comum uma competncia administrativa, cabe a todos, unio, estados, municpios e DF. COMPETNCIA ADMINISTRATIVA (Art. 21, CF) 1. ENUMERADA - Unio, Art, 21, CF. Esta competncia no delegvel por no existir previso legal que autorize a delegao. - Municpios (administrativa), Art. 30, ... CF. no delegvel.

- Estados Membros, Art. 25, 2, CF. (trata-se de exceo de competncia enumerada). No delegvel por no estar previsto na CF. 2. RESERVADA/REMANESCENTE - Estados Membros, Art. 25, 1, CF. No delegvel por no estar previsto na CF. Todas as competncias ADMINISTRATIVAS so no delegveis. Distrito Federal - Art. 25, 1 e 2, CF. Art. 30, CF. Rene competncia remanescente e administrativa.