COMISIONES

Curso: Derecho Empresarial Profesor: Eduardo Rezkalah Integrantes: Melissa De la Cruz Milagros Herrera Nancy Palomino Rafael Trucos

Lima, 30 de Marzo 2012

AGENDA
Introduccin Indecopi Comisin de Defensa de la libre competencia Caso 1 Comisin de Eliminacin de Barreras Burocrticas Caso 2 Comisin de Fiscalizacin de Competencia desleal Caso 3 Comisin Normalizacin y Fiscalizacin de Barreras Comerciales no Arancelarias - Caso 4 Comisin de Proteccin al consumidor - Caso 5

INTRODUCCIN
Organismo pblico INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual. Funciones: Promover el mercado y proteger derechos de los consumidores. Fomentar en la economa peruana una cultura de leal y honesta competencia, resguardando la propiedad intelectual. Caractersticas: Adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, goza de autonoma funcional, tcnica, econmica, presupuestal y administrativa.

COMISIN DE DEFENSA LIBRE COMPETENCIA

Vela por el cumplimiento: del Decreto Legislativo N 1034, Ley de Represin de Conductas Anticompetitivas, y de la Ley N 26876, Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Elctrico, con competencia exclusiva. Son atribuciones de la Comisin, de acuerdo con el Decreto Legislativo No 1034: Declarar la existencia de una conducta anticompetitiva e imponer la sancin correspondiente. Dictar medidas cautelares. Dictar medidas correctivas respecto de las conductas anticompetitivas. Expedir Lineamientos que orienten a los agentes del mercado sobre la correcta interpretacin de las normas de la presente Ley. Sugerir a la Presidencia del Consejo Directivo del INDECOPI, emitir opinin, exhortar o recomendar a las autoridades legislativas, polticas o administrativas sobre la implementacin de medidas que restablezcan o promuevan la libre competencia, tales como la eliminacin de barreras a la entrada, la aplicacin de regulacin econmica a un mercado donde la competencia no es posible, entre otros; y, Las dems que le asignen las disposiciones legales vigentes.

COMISIN DE DEFENSA LIBRE COMPETENCIA CASO I: GUERRA CEMENTERAS

2007 CL controlaba aprox. 68% mercado cemento peruano. Tres principales grupos cementeros: Norte: Hoschschild (Pacasmayo y Selva), Centro: Rizo Patrn (CL y Andino) Sur: Gloria / Rodriguez Banda (Cementos Sur). 2007 se anuncia ingreso de Cemex al mercado peruano marca Quisqueya en una primera etapa, segunda etapa una planta de ms de 230m USD estara lista para el 2013. Cemex: 3ra. Cementera ms grande del mundo. Empez la: GUERRA CEMENTERA.

COMISIN DE DEFENSA LIBRE COMPETENCIA CASO I: GUERRA CEMENTERAS

Se generaron acusaciones e investigaciones Indecopi y otras instituciones. MEF elimina 300 partidas arancelarias relacionadas al sector construccin. Noticias de corrupcin y petroaudios. Corrupcin de altos funcionarios del Estado para reducir aranceles y favorecer a Cemex. CL y RP solicitan a Indecopi aplicar derechos antidumping por importaciones de Cemex. Tribunal constitucional declara fundada demanda. Repone 12% arancel cemento importado. Red de ferreteras y Cemex denunciaron a CL ante Indecopi por prcticas anti libre competencia.

COMISIN DE DEFENSA LIBRE COMPETENCIA CASO I: GUERRA CEMENTERAS

COMISIN DE ELIMINACIN DE LAS BARRERAS BUROCRTICAS

Presentacin: Compuesto por 4 miembros Reunin una vez por semana

Ley del Procedimiento Administrativo General, modificado por la Ley N 28996, Ley de Eliminacin de Sobrecostos, Trabas y Restricciones a la Inversin Privada; Identificar y eliminar, procesos que se contribuyan a las barreras burocrticas en las entidades del estado.

Atribuciones:
Supervisar a los gobiernos locales, en el cumplimiento del respeto del libre trnsito de las personas y mercaderas. Identificar y eliminar actos y disposiciones de las entidades administrativas del Estado que constituyen barreras burocrticas que limitan o restringen el acceso o la permanencia de los agentes econmicos en el mercado o que incumplan lo dispuesto en las normas de simplificacin administrativa. Tiene la facultad de eliminar una barrera burocrtica, aunque haya sido dispuesta a travs de decreto supremo, resolucin norma.

COMISIN DE LA COMPETENCIA DESLEAL

La Comisin de Fiscalizacin de la Competencia Desleal es el rgano encargado de velar por el cumplimiento de las normas que reprimen la competencia desleal entre los agentes econmicos que concurren en el mercado (Aplicacin del Decreto Legislativo No 1044, Ley de Represin de la Competencia Desleal, el cual prohbe y sanciona los actos de competencia desleal, as como las infracciones a las normas que regulan la publicidad comercial) Decreto Legislativo N 1044 Ley de Represin de la Competencia Desleal Publicado en El Peruano el 26 de junio de 2008 y vigente desde el 26 de julio de 2008.

COMISIN DE LA COMPETENCIA DESLEAL

Lineamientos La Comisin tiene como atribucin la expedicin de lineamientos, con la finalidad de orientar a los agentes econmicos y promover el correcto funcionamiento del mercado, con el propsito de que la leal y honesta competencia genere bienestar para todos. Son ejemplos de actos de competencia desleal que sanciona la comisin: actos de engao, confusin, actos de explotacin indebida de la reputacin ajena, actos de denigracin, actos de comparacin y equiparacin indebida, as como los actos de competencia desleal desarrollados mediante la actividad publicitaria, entre otros

COMISIN DE LA COMPETENCIA DESLEAL

REQUISITOS PARA PRESENTAR UNA DENUNCIA

La Denuncia RUC Domicilio

La descripcin de la presunta Infraccin

Nombre y Domicilio del Imputado y los medios probatorios .

Sustentacin de la Denuncia

Medidas Cautelares.

Copia de la Denuncia

Presentacin de la tasa Administrativa

COMISIN DE LA COMPETENCIA DESLEAL

PROCEDIMIENTO

Identificar indicios de actos de competencia desleal

Descargos

Perodo de Prueba Actuacin de los medios probatorios para la resolucin. Tiempo mnimo 30 mximo 100 das

Documentos a Disposicin de la Comisin.

Pronunciamiento.

Tiempo mximo 30 das

Tiempo mximo 10 das

Notificacin a las partes.

Aceptacin o Rechazo

COMISIN DE LA COMPETENCIA DESLEAL

Caso Tiendas Peruanas gana otra batalla por uso de marca Oechsle Indecopi declar infundada la denuncia por competencia desleal presentada por Toms Oechsle. La disputa por competencia desleal entre Tiendas Peruanas (del Grupo Interbank) y Toms Oechsle, por el uso de la marca Oechsle, habra concluido en el Indecopi a favor de la primera. El Indecopi ha rechazado, en primera y segunda instancia, las alegaciones del seor Oechsle, concluyendo que la marca haba caducado sin ser renovada por el denunciante, por lo que estaba libre de uso. Actos de confusin En cuanto a los presuntos actos de confusin, Toms Oechsle aleg que TPSA vena dando a entender que sus tiendas por departamentos seran una reinauguracin de las antiguas Tiendas Oechsle en asociacin con su familia. GESTIN 20/10/10

COMISIN DE LA COMPETENCIA DESLEAL

Ejemplos

Comisin : Normalizacin y fiscalizacin de barreras comerciales no arancelarias

Funcin Aprobar las Normas Tcnicas Peruanas (NTP) recomendables para todos los sectores. Elaboracin Es desarrollada por los Comits Tcnicos de Normalizacin, a travs de un proceso por el cual se elabora un documento tcnico llamado Proyecto de Norma Tcnica con la participacin de representantes de los productores, consumidores y la academia. El Proyecto de Norma Tcnica Peruana es aprobado como Norma Tcnica Peruana por la Comisin, luego de un proceso de discusin pblica. En la actualidad son ms de cuatro mil normas aprobadas.

Propuesta Elaboracin o revisin de una Norma Tcnica Peruana. Formulacin Comprende todas las acciones realizadas por el Comit Tcnico (recopilacin de antecedentes, investigaciones, ejecucin de validaciones de acuerdo con las directivas establecidas por la CNB, etc.) y la Comisin. Etapa de comit Es la que comprende la discusin del Esquema o Anteproyecto hasta su aprobacin y su remisin a la Comisin para su aprobacin.

Etapa de discusin pblica Se somete el proyecto a una amplia consideracin de las partes interesadas, con el fin de garantizar el cumplimiento de los principios de transparencia e imparcialidad . A travs de El Peruano se publicita el Proyecto y se establecen plazos para la presentacin de observaciones. Etapa de aprobacin Comprende la aprobacin mediante una resolucin de la Comisin, la cual es publicada en El Peruano. Etapa de edicin Abarca desde la aprobacin como Norma Tcnica Peruana hasta su publicacin definitiva. Etapa de difusin Actividades de divulgacin mediante canales de comunicacin electrnicos, foros y charlas tcnicas.

Comisin de Proteccin al Consumidor

SISTEMA DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR es el conjunto de principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos destinados a armonizar las Polticas Pblicas.

Garantizar el derecho a la informacin de los consumidores. Defender los derechos de los consumidores contra aquellas prcticas que afecten sus intereses . Garanta de mecanismos eficaces expeditivos para la solucin de conflictos. y

Promocin de la calidad en la produccin de bienes y en la prestacin de servicios.

Ejecutar la Poltica Nacional y el Plan Nacional de Proteccin al Consumidor. Fortalecer la proteccin al consumidor y los mecanismos para defensa. Implementar mecanismos de prevencin y solucin de conflictos. Implementar el sistema de informacin y orientacin a los consumidores, sobre legislacin y un sistema de alerta oportuna de productos riesgosos.

CONSEJO NACIONAL DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR

El Consejo Nacional de Proteccin al Consumidor es un rgano de coordinacin intregrado por los siguientes miembros: Ministerio de Produccin Ministerio de Salud Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Educacin Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones Ministerio de Economa y Finanzas Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Organismos Reguladores de los Servicios Pblicos Asociaciones de Consumidores Gremios Empresariales

Denunciante Razn Social RUC o DNI Direccin Email y Telfono

Denunciado Razn Social Direccin Y si no la tengo? DDJJ -> Asumes costo

Peticin Pruebas Medidas correctivas solicitadas Costos del procedimiento Reincidencia

Por escrito

Requisitos para presentar denuncias

Etapas del Procedimiento seguido ante la Comisin de Proteccin al Consumidor

Presentacin de la denuncia

Calificacin y admisin de la denuncia

Audiencia de conciliacin (Opcional)

Evaluacin de pruebas aportadas por las partes

Inspeccin o pericia (Opcional)

Informe oral previa evaluacin de comisin

Resolucin final

Para bajarte las presentaciones y ver los videos googlea : derecho empresarial upc indecopi o entra a : http://rtrucios.bligoo.com/indecopi