Perodo pr-colonial

Pau-brasil, capitanias hereditrias e Governo-geral

Renato Cancian* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

Mapa das Capitanias hereditrias

O perodo que vai de 1500, data da chegada da esquadra de Pedro lvares Cabral, at 1530; denominado pelos historiadores deperodo pr-colonial. Nestes primeiros trinta anos, o Brasil foi objeto de pouco interesse para Portugal, que estava mais interessado no lucrativo comrcio de especiarias com as ndias, alm de no dispor de homens suficientes para povoar todas as regies descobertas. Um outro motivo para explicar o esquecimento ao qual se relegou o Brasil foi a falta de conhecimento do novo territrio, principalmente no que se refere existncia riquezas que poderiam ser exploradas. Ainda assim, enviaram-se as expedies exploratrias de Gaspar de Lemos, em 1501; e a de Gonalo Coelho, em 1503; navegadores que fizeram o levantamento do litoral brasileiro, realizando observaes e descries sobre suas caractersticas geogrficas. A economia pr-colonial baseou-se na extrao e comrcio do paubrasil, madeira avermelhada encontrada no litoral brasileiro, que j era bastante conhecida na Europa. Dela extraam-se corantes que eram utilizados para tingir tecidos.
Monoplio real

A extrao do pau-brasil foi declarada estanco, ou seja, passou a ser um monoplio real, cabendo ao rei conceder a permisso a algum para explorar comercialmente a madeira. Mas, se o rei outorgava esse direito, cabia ao arrendatrio executar o negcio com seus prprios meios, arcando com todos os riscos do empreendimento. O benefcio que a Coroa obtinha com a concesso da explorao comercial do pau-brasil era uma parcela dos lucros conseguidos pelo arrendatrio. O primeiro negociante a receber autorizao rgia para explor-lo foi Fernando de Noronha, em 1502. O ciclo de explorao do pau-brasil foi breve, j era que baseado numa extrao predatria. Isto , no havia a preocupao de repor as rvores derrubadas por meio do replantio, o que resultou no rpido esgotamento desse tipo madeira. Outros aspectos importantes a serem salientados que a explorao de pau-brasil teve impacto praticamente nulo na ocupao do territrio brasileiro. Limitando-se rea costeira, o extrativismo no chegou a gerar ncleos de povoamento permanentes. Alm disso foi a primeira atividade econmica em que os negociantes portugueses empregaram a mo-deobra indgena no corte e carregamento da madeira para os navios.
Martim Afonso de Souza

Aps 1530, o comrcio entre Portugal e as ndias entrou em decadncia. Neste mesmo perodo, o litoral brasileiro passou a sofrer sistemticas ameaas por parte de navegadores estrangeiros e mercenrios que contrabandeavam o pau-brasil. Portugal, ento, precisou tomar medidas para guarnecer a costa brasileira e repelir os invasores. Expedies comandadas por Cristvo Jacques, em 1516 e 1519 e ainda em 1526 e 1528; tiveram por objetivo repelir os invasores, mas pouco puderam fazer em razo da enorme extenso do litoral brasileiro. Esses foram os principais fatores que geraram preocupao com a situao das terras brasileiras, levando a Coroa portuguesa a iniciar o processo de colonizao. Os passos iniciais da colonizao do Brasil foram dados a partir da

criao de ncleos de colonizao. Em dezembro de 1530, partiu de Lisboa uma grande expedio composta por 50 embarcaes transportando homens, ferramentas, sementes e vveres. Comandada por Martim Afonso de Souza, teve como objetivo estabelecer os primeiros ncleos de povoamento permanente no pas.
So Vicente e Santo Andr

A expedio chegou ao litoral brasileiro em janeiro de 1531. O primeiro ncleo de colonizao, a vila de So Vicente, localizada no litoral, foi fundado em 1532. Em seguida criou-se a vila de Santo Andr da Borda do Campo, no planalto de Piratininga, regio interiorana onde hoje se situa a Grande So Paulo. Nesses ncleos concediam-se aos colonos lotes de terra, denominados sesmarias, para que iniciassem as plantaes para produzir os meios de subsistncia e se fixarem na regio. Tambm foram nomeados os primeiros administradores e criados os primeiros rgos fiscais e judicirios. A vila de So Vicente prosperou, estimulando a criao de novos povoamentos em seu entorno; como Santos, em 1536; que posteriormente veio a ser elevado categoria de "vila" (1545). Apesar disso tudo, os primeiros esforos empreendidos pelos portugueses para colonizar o Brasil revelaram-se muito limitados. Os ncleos de colonizao eram insuficientes para garantir a permanncia dos colonos que aqui chegavam e expandir os povoados. Para dar prosseguimento ao povoamento da colnia de forma ordenada e eficiente, havia a necessidade de vultosos recursos econmicos, de que a Coroa portuguesa no dispunha.
Capitanias hereditrias

Para prosseguir com o processo de colonizao, Portugal recorreu ao sistema de Capitanias hereditrias. Esse sistema j havia sido empregado com xito em suas possesses nos Aores, Madeira e Cabo Verde. Ele se baseava na doao de um extenso lote de terra a uma pessoa ilustre e influente do reino, geralmente um nobre rico, que passava a ser o donatrio e ficava encarregado de empreender a colonizao da terra recebida, investindo nela seus prprios recursos.

Os donatrios recebiam as terras no como proprietrios, mas como administradores. Ainda assim, possuam muitos direitos sobre elas, de modo que se tornassem um empreendimento favorvel e atrativo aos interesses dos donatrios. Podiam escravizar ndios e vend-los, fundar povoaes, conceder sesmarias, estabelecer e extrair uma parte dos impostos e tributos sobre produtos e mercadorias produzidas para o consumo interno ou aquelas destinadas exportao. Tinham tambm poder para julgar e condenar escravos e homens livres que estivessem nos limites de sua capitania. As Capitanias hereditrias foram criadas entre 1534 e 1536, a partir da diviso do litoral brasileiro em extensas faixas de terra que iam da costa para o Oeste, at o meridiano traado por Tordesilhas. Ao todo foram constitudas 14 Capitanias que foram doadas a 12 donatrios.
Governo-geral

Entretanto, ao contrrio do que ocorreu nos Aores, Madeira e Cabo Verde, as Capitanias hereditrias no Brasil no alcanaram os resultados esperados. Foram muitas as razes do fracasso. Entre elas, podem ser considerados a falta de terras frteis, os conflitos com os povos indgenas, que ofereceram enorme resistncia diante das invases de suas terras e das tentativas de escravizao, e a m administrao. Sem falar no problema da necessidade de recursos em maior escala, devido a enorme distncia que separava a Metrpole, ou seja, Portugal, das terras brasileiras. As Capitanias que prosperaram foram justamente aquelas em que os donatrios possuam grande fortuna ou acesso ao crdito bancrio europeu, como Martim Afonso, com a capitania de So Vicente; e Duarte Coelho, com a capitania de Pernambuco. Tendo fracassado o sistema de Capitanias, Portugal recorreu centralizao do poder, estabelecendo na colnia um governo-geral. O governo-geral, porm, no se destinava a substituir as Capitanias hereditrias. Seu principal objetivo foi o de estabelecer uma autoridade central no territrio colonial, a fim de coordenar a administrao das capitanias que estavam funcionando de forma autnoma, quase sempre contrariando os interesses da Coroa portuguesa.

Tom de Sousa

Assim, em 17 de dezembro de 1548, o rei assinou o Regimento que estipulava as orientaes gerais necessrias para o estabelecimento do governo-geral em territrio brasileiro. Ele criava os cargos de Governador, Ouvidor-Mor, Provedor-Mor e Capito-Mor. O primeiro Governador-Geral do Brasil foi Tom de Souza, que se estabeleceu na Bahia e exerceu seu mandato entre 1549 a 1553. Seus sucessores foram Duarte da Costa, no perodo de 1553 a 1558; e Mem de S, entre 1558 a 1572. Os governos-gerais asseguraram a ocupao e povoamento da terras brasileiras estimulando a criao das primeiras cidades, o estabelecimento de instituies religiosas, a criao dos primeiros colgios e o incremento das atividades econmicas, principalmente aquelas atividades voltadas para a agricultura e pecuria. O estabelecimento do governo-geral em territrio brasileiro permitiu criar as condies mnimas necessrias para levar adiante o empreendimento colonial que, nos sculos seguintes, iria gerar importantes transformaes polticas, sociais e econmicas na colnia.

Expanso martima portuguesa

O pioneirismo portugus no sculo 15

Renato Cancian* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

Desembarque dos portugueses no litoral brasileiro

A descoberta do Brasil porPedro lvares Cabral, em22 de abril de 1500, foi o resultado de uma persistente e bem sucedida poltica de expanso martima colocada em prtica ao longo de muitos anos pela monarquia portuguesa. A construo das grandes embarcaes e a organizao de expedies

martimas que passaram a explorar os oceanos nos sculos 14 e 15 dependeram do progresso da nutica, com o desenvolvimento de instrumentos e de tcnicas de navegao. Isso tudo s pde se concretizar medida que eram destinados expressivas somas de riquezas, as quais somente o tesouro de um Estado organizado e forte poderia suportar.
Dinastia de Avis

O pioneirismo portugus nas grandes navegaes martimas - que culminaram nas descobertas de novas terras, na expanso do comrcio e na propagao da f crist - se iniciou em 1385, data da subida ao trono de dom Joo 1, conhecido como Mestre de Avis. O reinado de dom Joo inaugurou em Portugal a dinastia de Avis. Ele obteve o apoio da nobreza e dos comerciantes do reino, setores sociais que naquele perodo eram mais influentes poltica e economicamente. Com isso, dom Joo 1 pde promover uma acentuada e progressiva centralizao do poder monrquico, o que fez Portugal surgir como um Estado independente e bem armado militarmente. O pas alcanou a estabilidade poltica e a paz interna, fatores que propiciaram o florescimento e crescimento do comrcio estimulando, desse modo, as riquezas do reino. Essas condies foram fundamentais para colocar em prtica a poltica de expanso martima destinando recursos para as grandes navegaes.
Posio geogrfica de Portugal: de cara para o Atlntico

Em sua origem, a expanso martima portuguesa esteve associada aos interesses mercantis da burguesia do reino, vida na busca de lucros por meio do comrcio martimo com outras regies, sobretudo com o Oriente. Essa era uma forma de superar as limitaes do mercado europeu, que estava em crise pela carncia de mo-de-obra, pela falta de produtos agrcolas e a escassez de metais preciosos para cunhagem de moeda. Interessava a essa burguesia apoiar o poder real no empreendimento da expanso martima, por meio das navegaes ocenicas e dela extrair seus benefcios. Portugal tambm gozava de uma localizao geogrfica privilegiada na

pennsula ibrica. Grande parte do seu territrio est voltada para o oceano Atlntico. Essa posio geogrfica, juntamente com as condies sociais e polticas favorveis, permitiram ao pas se projetar como potncia martima. Coube ao infante D. Henrique - filho de D. Joo 1o - as iniciativas para fazer Portugal inaugurar as grandes navegaes ocenicas.
Escola de Sagres

D. Henrique era um amante das cincias e, sob sua iniciativa, foi fundada a Escola de Sagres, que reuniu diversos especialistas como cartgrafos, astrnomos e marinheiros que possuam conhecimento do que de mais avanado se sabia na poca sobre a arte de navegar. Foi na Escola de Sagres que foram realizados, em 1418, os primeiros estudos e projetos de viagens ocenicas. Foi nela que foram aprimoradas embarcaes como a caravela e aperfeioados os instrumentos nuticos necessrios a longas viagens, como a bssola e o astrolbio, que haviam sido inventados no Oriente. Portugal passou a obter sucessivos xitos no empreendimento ultramarino. O marco inicial foi a conquista de Ceuta, em 1415, localizada na costa do Marrocos. Em seguida, empreendeu esforos para chegar s ndias pelo mar, contornando a frica. Primeiro os portugueses conquistaram as ilhas atlnticas dos arquiplagos dos Aores, Madeira e Cabo Verde (1425-1427) para em seguida explorar a costaafricana. Em 1488, a esquadra comandada por Bartolomeu Dias conseguiu transpor o Cabo da Boa Esperana, localizado no extremo sul da frica. Dez anos depois, a esquadra comandada por Vasco da Gama conseguiu ir adiante e navegar pelo oceano ndico, aportando em Calicute, extremo sul da ndia, em 20 de maio. Ambos os navegadores estavam a servio de Portugal.

Economia colonial

Cana e trabalho escravo sustentaram o Brasil colnia

Renato Cancian* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

Escravos trabalham no engenho de acar, gravura de Jean Baptiste Debret

Na segunda metade do sculo 16, comearam a ficar evidentes os interesses e os objetivos de Portugalnas terras brasileiras. As relaes econmicas que vigoravam entre as naes europiasbaseavam-se no mercantilismo, cuja base eram o comrcio internacional e a adoo de polticas econmicas protecionistas. Cada nao procurava produzir e vender para o mercado consumidor internacional uma maior quantidade de produtos manufaturados, impondo pesadas taxas de impostos aos produtos importados. Asseguravam, desse modo, a manuteno de uma balana comercial favorvel. As naes que possuam colnias de explorao levavam maiores vantagens no comrcio internacional. A principal funo dessas colnias era fornecer matrias-primas e riquezas minerais para as naes colonizadoras - ou seja, para as metrpoles. Ao mesmo tempo, serviam de mercado consumidor para seus produtos manufaturados. Havia uma imposio de exclusividade, ou monoplio, do comrcio da colnia para com a metrpole, que foi chamada de pacto colonial.
Pacto colonial

O pacto colonial pode ser entendido como uma relao de dependncia econmica que beneficiava as metrpoles. Ao participarem do comrcio como fornecedoras de produtos primrios (baratos) e consumidoras dos produtos manufaturados (caros), as colnias dinamizavam as economias das metrpoles propiciando-lhes acmulo de riquezas. Portugal procurou criar as condies para o Brasil se enquadrar no

pacto colonial. Os portugueses concentraram seus esforos para a colnia se transformar num grande produtor de acar de modo a abastecer a demanda do mercado internacional e beneficiar-se dos lucros de sua comercializao. Alm da crescente demanda consumidora por esse produto, havia mais dois fatores importantes que estimularam o investimento na produo aucareira. Primeiro, os portugueses possuam experincia e tinham sido bem-sucedidos no cultivo da cana-de-acar em suas possesses no Atlntico: nas ilhas Madeira, Aores e Cabo Verde. Segundo, as condies do clima e do solo do nosso litoral nordestino eram propcias a esse plantio. Em 1542, o donatrio da prspera capitania de Pernambuco, Duarte Coelho, j havia introduzido a cana-de-acar em suas terras.
Plantation

O plantio da cana-de-acar foi realizado em grandes propriedades rurais denominadas de latifndio monocultor ou plantation. Essas propriedades tambm ficaram conhecidas como engenhos, porque, alm das plantaes, abrigavam as instalaes apropriadas e os equipamentos necessrios para o refino do acar: a moenda, a caldeira e a casa de purgar. Para o processo de produo e comercializao do acar ser lucrativo ao empreendimento colonial, os engenhos introduziram a forma mais aviltante de explorao do trabalho humano: a escravido. A introduo do trabalho escravo nas grandes lavouras baixava os custos da produo. Toda a riqueza da colnia foi produzida pelo trabalho escravo, baseado na importao de negros capturados fora na frica. O contexto social da colonizao e da superexplorao da mo-de-obra pela lavoura canavieira tornava invivel contar com o trabalho dos homens livres. Com terras abundantes, os homens livres poderiam facilmente se apropriar de uma gleba e desenvolver atividades de subsistncia. Ou seja, no havia nem incentivo nem necessidade de que a populao

livre trabalhasse no engenho. Completando o quadro, os portugueses tambm exploravam o lucrativo de trfico de escravos negros africanos. E a simples existncia do trfico j constitua um estmulo utilizao desta mo-de-obra nas colnias pertencentes a Portugal.
Engenhos

Os engenhos eram as unidades bsicas de produo das riquezas da colnia. Mais do qualquer outro local, o engenho caracterizava a sociedade escravista do Brasil colonial. No engenho, havia a senzala, que era a construo rstica destinada ao abrigo dos escravos; e havia a casa grande, a construo luxuosa na qual habitavam o senhor, que era o proprietrio do engenho e dos escravos; juntamente com seus familiares e parentes. Consta que por volta de 1560, o Brasil j possua cerca de 60 engenhos que estavam em pleno funcionamento, produzindo o acar que abastecia o mercado mundial. Nos moldes como foi planejada pela Coroa portuguesa, a colonizao do Brasil exigia enormes recursos econmicos que seriam empregados na montagem dos engenhos, na compra de escravos, de ferramentas e de mudas de cana-de-acar para iniciar a produo. Havia ainda a necessidade de transporte do produto e, por fim, sua distribuio no mercado internacional. Para solucionar o problema do financiamento da montagem da produo aucareira, Portugal recorreu aos mercadores e banqueiros holandeses. Por meio de inmeros mecanismos de cobrana de impostos, os lucros obtidos com a comercializao do acar eram rateados. A maior parcela dos lucros obtidos ficava com os negociantes holandeses que haviam investido na produo e distribuio do produto. Portugal ficava com a menor parcela dos lucros, mas em contrapartida assegurava a posse e a colonizao do Brasil, alm da imposio do pacto colonial. O ciclo do acar no Brasil colonial se estendeu at a segunda metade do sculo 17. A partir de ento, a exportao do produto declinou devido concorrncia do acar produzido nas Antilhas. Ironicamente, eram negociantesholandeses que tambm financiavam e comercializavam a produo antilhana. Restava a Portugal encontrar outras formas de

explorao das riquezas coloniais. No sculo 18, a explorao de ouro e diamantes daria incio a um novo ciclo econmico.

Escravido no Brasil

Escravos eram base da economia colonial e imperial

Da Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

O fotgrafo Christiano Jr. documentou pioneiramente a vida dos escravos no sculo 19

Desenvolvendo-se no apogeu do mercantilismo, a economia do Brasil colonial se assentou sobre trs pilares: a grande propriedade territorial, na qual se desenvolvia um empreendimento comercial destinado a fornecer a metrpole gneros alimentcios (em particular a cana-de-acar) e os metais preciosos, onde se utilizava essencialmente a mo-de-obra escrava. A opo pelo trabalho escravo no incio da Idade Moderna - explica-se basicamente pela dificuldade de encontrar trabalhadores assalariados dispostos imigrao. Alm disso, seria difcil manter assalariados os semi-assalariados nas grandes propriedades: dada a disponibilidade de terras, eles poderiam tentar outras formas de vida - tornando-se artesos, posseiros e pequenos agricultores, por exemplo - o que complicaria o fluxo de mo de obra para a empresa mercantil, na qual o grandes comerciantes e proprietrios estavam associados Coroa portuguesa e seus afilhados. Escravizao indgena Em meados do sculo 16, quando a cana-de-acar comeou a

substituir o pau-brasil como o principal produto da Colnia, desenvolveram-se primeiramente tentativas de escravizar os ndios. Entretanto, diversos fatores concorreram para o fracasso desse empreendimento: em primeiro lugar, o trabalho intensivo, regular e compulsrio no fazia parte da cultura indgena, acostumado a fazer somente o necessrio para garantir a sua sobrevivncia, atravs da coleta, da caa e da pesca. Em segundo lugar, ocorria uma contradio de interesses entre os colonizadores e os missionrios cristos, que visavam catequizar os ndios e se opunham sua escravizao. Por sua vez, os ndios tambm reagiam escravizao seja enfrentando os colonizadores atravs da guerra, seja fugindo para lugares longnquos no interior da selva onde era quase impossvel captur-los. Finalmente, h que se considerar que o contato entre brancos e ndios foi desastroso para estes ltimos no tocante sade. Os ndios no conheciam - e portanto no tinham defesas biolgicas contra doenas como a gripe, o sarampo e a varola, que os vitimaram s dezenas de milhares, provocando uma verdadeira catstrofe demogrfica. Negros africanos Entretanto, os portugueses j contavam com uma outra alternativa em matria de trabalho escravo. Desde a colonizao da costa africana, no sculo 15, os portugueses j haviam redescoberto o trabalho escravo que desaparecera da Europa na Idade Mdia, mas que continuava a existir nas sociedades existentes na frica. Desse modo, os portugueses j haviam montado uma rede de comrcio negreiro, utilizando-se de escravos negros nas plantaes de cana-de-acar em suas ilhas do Atlntico (Aores, Madeira). Nem da parte da Coroa, nem da Igreja houve qualquer objeo quanto escravizao do negro. Justificava-se a escravido africana utilizandose vrios argumentos. Em primeiro lugar, dizia-se que essa era uma instituio j existente na frica, de modo que os cativos "apenas" seriam transferidos para o mundo cristo, "onde seriam civilizados e teriam o conhecimento da verdadeira religio". Alm disso, o negro era efetivamente considerado um ser racialmente inferior, embora teorias supostamente cientficas para sustentar essa tese s viessem a ser

levantadas no sculo 19. Enfim, a partir de 1570 a importao de africanos para o Brasil passou a ser incentivada. O fluxo de escravos, entretanto, tinha uma intensidade varivel. Segundo Boris Fausto, em sua "Histria do Brasil", "estima-se que entre 1550 e 1855 entraram pelos portos brasileiros 4 milhes de escravos, na sua grande maioria jovens do sexo masculino". Outros historiadores mais antigos como Pedro Calmon e Pandi Calgeras falam em quantias que variam entre 8 e 13 milhes. Caio Prado Jr. cita 7 milhes. Salvador e Rio de Janeiro Os grandes centros importadores de escravos foram Salvador e depois o Rio de Janeiro. Cada um deles tinha sua organizao prpria e os dois concorriam entre si. O fumo produzido no Recncavo baiano era uma valiosa moeda de troca, o que garantiu sua supremacia durante os primeiros sculos de colonizao. medida em o eixo econmico desviou-se para o sudeste com a descoberta de ouro em Minas Gerais, o Rio de Janeiro suplantou a Bahia e se firmou com o crescimento urbano da cidade no sculo 19. Ainda de acordo com Boris Fausto, na obra citada, "costuma-se dividir os povos africanos em dois grandes ramos tnicos: os sudaneses, predominantes na frica ocidental, Sudo egpcio e na costa do golfo da Guin, e os bantos, da frica Equatorial e tropical, de parte do golfo da Guin, do Congo, Angola e Moambique. Essa grande diviso no nos deve levar a esquecer que os negros escravizados no Brasil provinham de muitas tribos ou reinos, com suas culturas prprias. Por exemplo: os iorubas, jejes, tapas, hauas, entre os sudaneses; e os angolas, bengalas, monjolos e moambiques entre os bantos". Essas diferenas no devem deixar de ser mencionadas, principalmente, quando se pensa na diferena de influncias culturais exercidas por esses diversos povos negros na vida e na cultura brasileira. O estudo dessas influncias e a aculturao afro-brasileira, porm, so reas que, na verdade, nossa histria est comeando a desbravar.

Resistncia e quilombos No se deve pensar que os negros aceitaram docilmente a sua condio de escravos e que nada fizeram para resistir ao trabalho compulsrio. Naturalmente, houve fugas individuais e em massa e a desobedincia ou resistncia se evidencia no uso das punies e castigos corporais muitas vezes cruis, que vinha a se somar aos maus tratos naturalmente dispensados a seres que eram considerados pouco superiores aos animais. Depois de comprado no mercado, o escravo podia ter trs destinos principais: ser escravo domstico, isto, fazer os servios na casa do senhor; escravo do eito, que trabalhava nas plantaes ou nas minas; e escravo de ganho, que prestava servios de transporte, vendia alimentos nas ruas, fazia trabalhos especializados como os de pedreiro, marceneiro, alfaitate, etc., entregando a seu senhor o dinheiro que ganhava. Poucos anos de vida Nas fazendas, principalmente, o escravo trabalhava de 12 a 16 horas por dia e dormiam em acomodaes coletivas chamadas senzalas ou mesmo em palhoas. Sua alimentao consistia basicamente de farinha de mandioca, aipim, feijo e banana. O tempo de vida mdia til de um escravo era de 10 a 15 anos, segundo muitos estudiosos. De qualquer modo, apesar das fugas e da formao dos quilombos, dos quais se destacou Palmares no sculo 17, os escravos africanos ou afro-brasileiros como um todo no tiveram condies de abolir por conta prpria o sistema escravocrata. Com a Independncia, embora a questo da abolio tenha sido levantada, a escravido continuou a vigorar no pas at a promulgao da Lei urea, em 13 de maio de 1888 - como coroao de uma ampla campanha abolicionista. Contudo, a abolio no significou o fim da explorao do negro no Brasil, nem a sua integrao - em p de igualdade - na sociedade brasileira, que ainda tem uma enorme dvida para com os descendentes dos escravos. Mas o que pior: apesar das leis e da conscincia da maior parte da

populao mundial, ainda se encontram pessoas em vrias partes do Brasil e do mundo que trabalham sem receber pagamento, ou seja, continua a existir escravido hoje. De qualquer forma, atualmente isso considerado um crime e quem o pratica, se for pego, recebe a punio que merece.

Abolio da escravatura

Brasil demorou a acabar com o trabalho escravo

Renato Cancian* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

Reproduo da Lei urea, assinada em 1888; veja mais imagens histricas

Em 13 de maio de 1888, a Princesa Isabel sancionou a Lei urea que aboliu oficialmente o trabalho escravo no Brasil. O fim da escravido foi o resultado das transformaes econmicas e sociais que comearam a ocorrer a partir da segunda metade do sculo 19 e que culminaram com a crise doSegundo Reinado e a consequente derrocada do regime monrquico.

A ruptura dos laos coloniais e a consolidao do regime monrquico no Brasil asseguraram a manuteno da economia agroexportadora baseada na existncia de grandes propriedades rurais e no uso da mo

de obra escrava do negro africano. A escravido, e a sociedade escravista que dela resultou, foi marcada por um estado de permanente violncia. Mas desde os tempos coloniais, os escravos negros reagiram e lutaram contra a dominao dos brancos, atravs da recusa ao trabalho, de rebelies, de fugas e formao de quilombos.
A Leis Eusbio de Queirs e do Ventre Livre

Ao longo do sculo 19, a legislao escravista no Brasil sofreu inmeras mudanas como consequncia das presses internacionais e dos movimentos sociais abolicionistas. A primeira alterao na legislao ocorreu em 1850, quando foi decretada a Lei Eusbio de Queirs, que extinguiu definitivamente o trfico negreiro no pas. Foi uma soluo encontrada pelo governo monrquico brasileiro diante das constantes presses e ameaas da Inglaterra, nao que estava determinada a acabar com o trfico negreiro. Em 1871, foi decretada a Lei Visconde do Rio Branco. Conhecida tambm como a Lei do Ventre Livre, estabelecia que a partir de 1871 todos os filhos de escravos seriam considerados livres. Os proprietrios de escravos ficariam encarregados de cri-los at os oito anos de idade, quando poderiam entreg-los ao governo e receber uma indenizao. Com as leis de extino do trfico negreiro e de abolio gradual da escravido, o trabalho cativo estava fadado a acabar.

O caf e as transformaes econmicas

 Fotos de escravos como esta eram vendidas como souvenir a viajantes estrangeiros no RJ

As mudanas nas leis escravistas coincidiram com profundas transformaes econmicas que o pas atravessava. Enquanto a produo aucareira e os engenhos do nordeste entravam em franca decadncia, a lavoura cafeeira d novo impulso a economia agroexportadora. O caf, plantado nas regies do Rio de Janeiro, vale do Paraba e Oeste paulista, passa a ser o principal produto de exportao brasileiro. Quando a produo do caf se expande, os cafeicultores tm que lidar com o problema da escassez de mo de obra na lavoura. A compra de escravos, provenientes sobretudo das regies econmicas decadentes do Nordeste, no soluciona o problema. Os prsperos fazendeiros paulistas tomaram as primeiras iniciativas visando substituio do trabalho escravo pelo trabalho livre. A elite de cafeicultores paulistas adotou uma poltica oficial de incentivo imigrao europia e fizeram as primeiras experincias de introduo do trabalho assalariado nas lavouras atravs do chamado sistema de parcerias, em que os lucros da produo eram divididos entre os colonos e os proprietrios.

A campanha abolicionista

Nas regies onde a lavoura cafeeira se expandiu e prosperou, ocorreram importantes transformaes econmicas e sociais. A urbanizao e a industrializao foram estimuladas, de modo a provocar o surgimento de novos grupos sociais com interesses distintos daqueles grupos ligados a produo agrcola.

Progressivamente, esses novos grupos sociais comearam a se opor ao regime escravista. O movimento abolicionista surgiu em meados de 1870, a partir de aes individuais promovidas por ativistas da causa, que incentivavam as fugas e rebelies de escravo. Em 1879, um grupo de parlamentares lanou oficialmente a campanha pela abolio da escravatura. Foi uma resposta crescente onda de agitaes e manifestaes sociais pelo fim da escravido. No Parlamento formaram-se duas tendncias: uma moderada, que defendia o fim da escravido por meio de leis imperiais. Seus principais defensores foram Joaquim Nabuco, Jos do Patrocnio e Jernimo Sodr. A outra tendncia era mais radical, porque defendia a idia de que o fim da escravido deveria ser conquistada pelos prprios escravos, atravs da insurreio e lutas de libertao. Seus principais defensores foram Raul Pompia, Andr Rebouas, Lus Gama e Antonio Bento. O movimento abolicionista intensificou-se, ganhando maior respaldo e adeso popular. Uma srie de iniciativas de carter popular em defesa da abolio foram surgindo. Nas cidades eram freqentes a realizao de manifestaes e comcios em favor do fim da escravido. A ttica da recusa tambm foi muito empregada. Na imprensa, por exemplo, os tipgrafos passaram a no imprimir folhetos com textos que defendessem a escravido. Os jangadeiros, que realizavam o transporte de escravos da decadente zona aucareira do nordeste para as regies sul, entraram inmeras vezes em greve. Em 1887, o Exrcito nacional lana um documento declarando que no mais desempenharia a funo de perseguir os

escravos fugitivos. Todas essas aes levam progressivamente o trabalho escravo a se desagregar. O governo monrquico procurou reagir a todas as presses pela abolio da escravido. Em 1885, promulgou a Lei dos Sexagenrios, ou Lei Saraiva-Cotegipe, estabelecendo que depois de completar 65 anos os escravos estariam em liberdade. A lei recebeu fortes crticas e foi veementemente repudiada pelos abolicionistas, sob a argumentao de que eram poucos os escravos que chegariam a tal idade. Alm disso, a lei beneficiava os proprietrios de escravos porque os liberava de arcar com o sustento dos cativos que chegassem a idade avanada.

Lei urea

Princesa Isabel sancionou a lei que ps fim escravido

Antonio Carlos Olivieri* Da Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

A princesa Isabel em 1868, pintura de Edouard Vienot

Em 13 de maio de 1888, a princesa Isabel assinou a lei urea que aboliu a escravido no Brasil. "urea" quer dizer "de ouro" e a expresso refere-se ao carter glorioso da lei que ps fim a essa forma desumana de explorao do trabalho. Em territrio brasileiro, a escravido vigorou por cerca de trs sculos, do incio da colonizao

assinatura da lei urea. Apesar disso, ainda hoje, tanto no Brasil quanto em outros pases do mundo, h formas de trabalho semelhantes escravido. A sano ou aprovao da lei foi, principalmente, o resultado da campanha abolicionista que se desenvolvia no Brasil desde a dcada de 1870, mas no se pode negar o empenho pessoal da princesa Isabel, ento regente do Imprio do Brasil, para sua aprovao. Primeira senadora brasileira e primeira mulher a assumir uma chefia de Estado no continente americano, a princesa Isabel se revelou uma poltica liberal nas trs vezes que exerceu a Regncia do pas. Abolicionista convicta, j havia lutado pela aprovao da Lei do Ventre Livre, em 1871, e financiava com dinheiro prprio no s a alforria de dezenas de escravos, mas tambm o Quilombo do Leblon, que cultivava camlias brancas - a flor-smbolo da abolio.
Batalha parlamentar

A terceira regncia da princesa Isabel, iniciada a 3 de junho de 1887, foi marcada pelas relaes tensas da regente com o Ministrio, presidido pelo conservador Joo Maurcio Wanderley (1815-1889), o Baro de Cotegipe. Na verdade, a princesa forou Cotegipe a demitir-se, nomeando, em maro de 1888, Joo Alfredo Correia de Oliveira (18351915), para primeiro-ministro. Com Joo Alfredo frente da Assemblia Nacional (que equivale ao atual Congresso), os abolicionistas conseguiram enfrentar a resistncia dos representantes dos proprietrios de escravos e levar o projeto de lei a votao. Conseguiram tambm evitar que o Estado brasileiro indenizasse os proprietrios de escravos pelo fim da escravido conforme eles pleitearam no poder Legislativo e Judicirio. Para a famlia imperial brasileira e para a prpria Isabel, o custo da luta da princesa foi alto. O fim da escravatura fez ruir as ltimas bases de sustentao do regime monarquista. Cerca de um ano e meio depois, a Repblica foi proclamada. Alis, convm lembrar que, com isso, cumpria-se o que j havia previsto o prprio Baro de Cotegipe, que dissera princesa Isabel, depois da

sano da lei urea: "Vossa alteza libertou uma raa, mas perdeu o trono". De fato, a idia de Repblica conquistou definitivamente as elites econmicas brasileiras muito em funo da abolio da escravatura, que teve como subproduto as legies dos chamados "republicanos do 14 de maio".
A Lei urea

Arquivo disponiliza peridicos da "imprensa negra"; acima a capa da Revista Quilombo, de 1950
No debate que se seguiu promulgao da Lei dos Sexagenrios, ficaram cada vez mais evidentes as divergncias entres as elites agrrias do pas. Os prsperos cafeicultores paulistas, que j haviam encontrado uma soluo definitiva para a substituio da mo de obra escrava pelo trabalho assalariado, se afastaram dos decadentes cafeicultores do vale do Paraba e da aristocracia rural nordestina (os senhores de engenho), que ainda resistiam na defesa da escravido. Como j no dependiam do trabalho escravo para continuar com o empreendimento agrcola, os cafeicultores paulistas se colocaram ao lado dos abolicionistas. Para essa prspera elite agrria, que representava o setor mais dinmico da economia do pas, o regime imperial e o governo monrquico tambm j no serviam aos seus interesses. Em 13 de maio de 1888, o ministro Joo Alfredo, promoveu a votao de um projeto de lei que previa o fim definitivo da escravido. Os parlamentares representantes dos interesses dos proprietrios agrrios do vale do Paraba se opuseram votando contra. Mas foram derrotados pela ampla maioria de votos a favor. Estava aprovada a Lei urea. Na condio de regente do trono imperial, a princesa Isabel sancionou a nova lei. O Brasil, porm, carrega o fardo histrico de ter sido um dos ltimos pases do mundo a abolir a escravido.

Brasil colnia

Caractersticas da estrutura que permaneceu por sculos

Antonio Carlos Olivieri* Da Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

Desembarque de Estcio de S na Guanabara

A atuao dos jesutas aumentou durante o segundo governo geral. Estendeu-se do Nordestepara o Sul, atingindo a capitania de So Vicente e dando passos importantes para a penetrao do homem branco no interior do territrio brasileiro. Entre eles, destacou-se a fundao de um colgio no planalto de Piratininga, entre os rios Anhangaba e Tamanduate, a 25 de janeiro de 1554. Em torno dele viria a se desenvolver a cidade de So Paulo. Crises e conflitos pela retomada da escravizao indgena levaram tambm as prprias autoridades das Cmaras municipais da colnia a se oporem ao novo governador, o que fragilizou a centralizao administrativa. Aproveitando-se da situao catica da colnia portuguesa, os traficantesfranceses de pau-brasil, que continuavam em ao no litoral do Rio de Janeiro, particularmente entre Cabo Frio e a Baa da Guanabara, encontraram a oportunidade de tornar mais sistemticas as suas atividades. O governo francs chegou a apoiar a tentativa da fundao de uma colnia francesa na regio: a Frana Antrtica. A incapacidade de Duarte da Costa reagir contra os avanos franceses e a oposio que lhe foi feita pela Cmara de Salvador levaram o rei Dom Joo 3 a substitu-lo por Mem de S, que chegou Bahia no final

de 1557. O novo governador cuidou imediatamente de pacificar os indgenas, por fora das armas ou de acordos firmados com o auxlio dos jesutas. Durante seus primeiros dois anos na colnia, restabeleceu a autoridade do governo geral e pde organizar uma expedio para combater os franceses no Rio de Janeiro. Em maro de 1560, sob o comando do prprio governador uma esquadra de oito navios portugueses cercou a ilha na Guanabara onde se erguia o forte francs, bombardeando-o ininterruptamente por dois dias. Os franceses bateram em retirada, dispersando-se no continente entre os aliados tamoios. A derrota no foi definitiva. Contando com um nmero pequeno de homens, Mem de S no pde ocupar a regio. Comerciantes franceses continuaram a freqent-la, negociando com os tamoios que se mantiveram hostis aos portugueses.
So Sebastio do Rio de Janeiro

Um acordo de paz com esses ndios s foi obtido em 1563, por intermdio dos padres Manuel da Nbrega e Jos de Anchieta. Dois anos mais tarde, a 25 de maro, o sobrinho do governador, Estcio de S, pde finalmente ocupar a faixa de terra entre o Po de Acar e o morro Cara de Co (atualmente So Joo), fundando a cidade de So Sebastio do Rio de Janeiro. Assim se consolidou o domnio portugus por toda a extenso do territrio demarcado pelo tratado de Tordesilhas. Em 1570, pretendendo voltar a Portugal, Mem de S pediu ao rei sua substituio no Governo. Para suced-lo, foi nomeado Lus Fernandes de Vasconcelos que no chegou a tomar posse. Morreu num ataque de corsrios franceses frota que o trazia para c. Em 1572, Dom Sebastio, que havia sucedido Dom Joo 3 no trono portugus, em 1568, decidiu dividir o Brasil em duas unidades

autnomas, de modo a agilizar a administrao de sua grande extenso territorial.

Duas capitais

Foram criadas a Banda do Norte, com capital em Salvador, e a Banda do Sul, com capital no Rio de Janeiro, cada qual com sua prpria estrutura de governo. O poder sobre a colnia brasileira como um todo acabou escapando aos portugueses. Com a morte de Dom Sebastio na batalha de Alccer Quibir, no norte da frica, em 1578, desencadeou-se uma disputa pelo trono portugus. Venceu-a o tio de Dom Sebastio, Felipe 2, que j governava a Espanha. Estabelecia-se assim aUnio Ibrica e o domnio espanhol em Portugal e suas colnias. O governo do Brasil, portanto, passou a obedecer as ordens da Corte de Madri, situao que iria ultrapassar o sculo, estendendo-se at 1640. Os ltimos 30 anos do sculo 16 caracterizaram-se aqui pela estabilidade poltica e o desenvolvimento econmico baseado na cultura da cana-de-acar no Nordeste. A populao portuguesa da colnia aumentou significativamente no perodo, atingindo o nmero de aproximadamente 31 mil habitantes, em 1590. Entretanto, nessa poca, um outro grupo tnico j se fazia presente, ao lado do branco e do ndio: os negros africanos. Uma vez que o projeto de escravido indgena se revelara invivel, os colonos portugueses resolveram seu problema com a mo de obra importando escravos das colnias na frica. H registros da presena de escravos negros no Brasil desde a chegada de Tom de Sousa, em 1549. Porm foi a partir de 1570 que a Coroa portuguesa passou a incentivar o emprego dos negros nas lavouras do Nordeste. Em 1590 seu nmero j chegava a cerca de 43 mil. Desse modo, o sculo 16 se encerrou legando futura nao brasileira

uma configurao que, de um modo geral, s viria a mudar quatrocentos anos mais tarde, no final do sculo 19 ou em pleno sculo 20: 1) a economia agrcola, com a explorao prioritria de um nico produto; 2) a diviso do territrio do pas em grandes propriedades territoriais, cuja posse se limitava a mo de poucos privilegiados; 3) o predomnio absoluto do trabalho escravo.

Governo geral

Tom de Sousa organiza a administrao da colnia

Antonio Carlos Olivieri* Da Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

A chegada de Tom de Sousa na Bahia

Devido aos resultados insatisfatrios do sistema de capitanias hereditrias, a Coroa portuguesa decidiu estabelecer um Governo geral no territrio brasileiro. Com a misso de restabelecer o domnioportugus sobre toda a extenso da colnia e defender os estabelecimentos lusitanos, tanto dos corsrios franceses quanto dos ndios hostis, o primeiro governadorgeral Tom de Sousa chegou Baa de Todos os Santos em 29 de maro de 1549, com uma expedio formada por cerca de 1.000 homens.

Alm de colonos propriamente ditos, parte deles estava destinada a integrar as entidades administrativas a serem aqui implantadas. Ao longo do tempo, as vilas e cidades constituram seus governos, as Cmaras municipais, formadas por quatro vereadores e um juiz, todos escolhidos entre os grandes proprietrios de terras. As Cmaras desfrutaram de grande autonomia, chegando a mandar representantes prprios para a Corte, em Lisboa, ou ainda a opor-se ao governo geral. Com o fracasso do empreendimento do donatrio Francisco Pereira Coutinho, a capitania da Bahia foi retomada pela Coroa portuguesa, mediante pagamento de indenizao. Tornou-se a sede do governo geral ou, em outras palavras, a capital da colnia.
A cidade do Salvador

Levando em conta necessidades defensivas, o Governador escolheu uma colina na enseada da Barra (onde hoje se localiza o bairro da Vitria) para fundar a cidade-fortaleza de Salvador. Ao longo de quatro meses, construiu-se uma muralha de taipa dotada de quatro torres com artilharia e, em seu interior, uma centena de casas que abrigariam os moradores e os rgos governamentais e eclesisticos. Para a empreitada da construo da cidade e da implantao de fazendas ao seu redor, Tom de Sousa tratou de promover imediatamente acordos de paz com os indgenas, contando com o apoio de Diogo lvares Correia, um nufrago que se estabelecera entre os ndios do local, em 1510, exercendo sobre eles um papel de influncia. Como garantia da convivncia pacfica com o ndio, Tom de Sousa restabeleceu a prtica do escambo e restringiu a escravido, limitando-a s tribos que resistiam colonizao. Mais uma vez, por meio da troca de mercadorias, os portugueses conseguiram que os ndios lhes fornecessem mo-de-obra e alimentao.
Jesutas

O trabalho de pacificao dos indgenas contou tambm com a participao decisiva de seis padres jesutas que chegaram juntamente com o Governador-geral, sob a liderana de Manoel da Nbrega. Ordem religiosa fundada em 1540, a Companhia de Jesus tinha entre seus objetivos principais a expanso do cristianismo nas colnias ultramarinas espanholas e portuguesas. No Brasil, seus missionrios encarregaram-se da catequese dos ndios, convertendo-os religio crist, ao mesmo tempo em que os adaptavam a um novo modo de vida, constitudo de acordo com os critrios e padres do colonizador europeu. Para isso, os jesutas trataram de agrupar as tribos dispersas e seminmades em "redues", isto , aldeias organizadas para fix-los em locais determinados, sob a superviso dos padres e a autoridade do governo geral. Assim, os portugueses conseguiram se impor na regio da Bahia e, ao longo dos cinco anos seguintes, estender seu domnio sobre o litoral nordestino como um todo. Progressivamente, a cultura da cana-de-acar substituiu a extrao do pau-brasil, tornando-se a principal atividade econmica da regio. Fazendas e engenhos foram se espalhando ao longo da costa do Nordeste, do sul da Bahia ao norte de Pernambuco.
Extermnio indgena

O desenvolvimento do Brasil portugus teve como contrapartida a derrocada do Brasil indgena. Nas redues, embora de modo pacfico, os ndios perdiam no somente sua liberdade como tambm sua identidade cultural: desde as terras, originalmente suas, at seus hbitos e costumes lhes foram sendo subtrados no processo de aculturao, isto , no intercmbio de sua cultura com a do colonizador. Doenas que eram desconhecidas aqui e para as quais os ndios no

apresentavam resistncia natural foram disseminadas nas aldeias, juntamente com o Evangelho e os novos ordenamentos administrativos. Epidemias de tifo e a varola, por exemplo, foram responsveis pela morte de dezenas de milhares de indgenas, entre as dcadas de 1550 e 1570.
Inspeo do territrio

Concludo com xito seu trabalho na regio nordestina, em 1552, Tom de Sousa iniciou uma viagem de inspeo s capitanias ao Sul da Bahia. No decurso dessa misso, dirigiu a fortificao das vilas e povoaes que visitou, organizando tambm nelas as instituies governamentais. A viagem estendeu-se at a capitania de S. Vicente e as regies do extremo sul dos domnios de Portugal vagamente demarcados pelo Tratado de Tordesilhas, onde a presena espanhola era grande. Assim, o governador cuidou de implantar ali os marcos ou padres da posse portuguesa, bem como de restringir as relaes comerciais estabelecidas entre portugueses e espanhis.
Duarte da Costa

Em 1553, Tom de Sousa retornou a Portugal, sendo substitudo no governo da colnia por Duarte da Costa, que ocupou o cargo durante os quatro anos seguintes. A administrao do segundo governador geral, entretanto, foi desastrosa, chegando a comprometer o trabalho de seu antecessor e colocando em risco o domnio portugus no territrio brasileiro. Por um lado, seu fracasso se deveu postura adotada diante dos ndios, que colocava por terra a poltica de pacificao desenvolvida por Tom de Sousa. Sob Duarte da Costa, o sistema do escambo cedeu novamente lugar escravizao do ndio como forma de obter mo de obra para o trabalho nas lavouras de cana-de-acar. Os colonos voltaram a escravizar os indgenas, realizando incurses para a captura de escravos no

somente nas selvas e entre os ndios hostis, mas tambm nas prprias redues jesutas. Desse modo, as guerras indgenas contra os brancos ganharam um novo impulso, da mesma maneira que a fuga de grandes contingentes nativos para as regies interioranas. Simultaneamente, os jesutas entraram em confronto com o governo e com os colonos, numa atitude de defesa dos ndios convertidos.

Reino Unido a Portugal e Algarves

Por que o Brasil foi elevado a reino unido?

Vitor Amorim de Angelo* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

At 1815, o Brasil foi to-somente uma colnia de Portugal. Daquele ano em diante, at 1822, quando seria proclamada nossa independncia, passamos a carregar o ttulo de Reino Unido a Portugal e Algarves. Essa mudana de statusesteve intimamente relacionada mudana da Corte lusitana para o Brasil e aoCongresso de Viena. Com a chegada da famlia real no Brasil criara-se uma situao invertida: o prncipe regente de Portugal, d. Joo 6, reinava sobre os domnios lusitanos no a partir da metrpole, mas, sim, da colnia. Mas com a elevao do Brasil condio de reino unido, d. Joo passou a atender pelo ttulo de "Prncipe Regente de Portugal, Brasil e Algarves, daqum e dalm-mar em frica, senhor da Guin, e da Conquista, Navegao e Comrcio da Etipia, Arbia, Prsia e ndia".
Congresso de Viena

A transferncia da Corte portuguesa para o Brasil, em 1808, est relacionada, entre outros fatores, invaso de Portugal pelas tropas francesas lideradas porNapoleo Bonaparte. Com apoio da Inglaterra, Portugal conseguiu resistir ao exrcito napolenico, que j havia invadido a ustria, a Prssia, a Rssia e a Espanha - acontecimentos conhecidos como Guerras Napolenicas.

Com a libertao de Portugal, o pas passou a ser administrado por um interventor britnico, que prestava contas a d. Joo 6, instalado no Brasil desde 1808. Tal situao, somada s medidas tomadas pelo prncipe regente durante sua permanncia na colnia, como a abertura dos portos, por exemplo, levaria Revoluo Constitucionalista de 1820, em Portugal. Aps a derrota napolenica, sacramentada na famosa Batalha de Waterloo, na Blgica, as monarquias europias se reuniram em Viena, na ustria, para discutir a redefinio do mapa poltico do Velho Continente - alterado em razo das Guerras Napolenicas. Dois princpios acabaram norteando os trabalhos do Congresso: o princpio da restaurao e legitimidade e o princpio do equilbrio de poder e fronteiras geogrficas. Pelo primeiro, ficavam garantidas a restaurao das monarquias destitudas pelas tropas francesas e a legitimidade dos governantes que estavam no poder antes do golpe do 18 de Brumrio, em 1799. Pelo segundo, tentava-se manter o equilbrio poltico-militar entre os pases da Europa, de modo a evitar um novo movimento expansionista, como o de Napoleo. Nessa perspectiva, era preciso garantir os limites geogrficos de cada pas por meio de exrcitos permanentes, responsveis por garantir a paz.
Por que elevar o Brasil a reino unido?

Durante o Congresso de Viena, a famlia real portuguesa estava no Brasil, numa situao politicamente estranha, pois d. Joo 6 governava o reino a partir de uma colnia. Portanto, no estava, formalmente, dentro de seu reino, mas, sim, em uma possesso alm-mar de Portugal. Segundo os princpios adotados pelo Congresso de Viena, a Casa de Bragana, que reinava em Portugal antes da invaso napolenica, seria

restaurada. Porm, Joo de Bragana, d. Joo 6, estava no Brasil, no em Portugal. E o Brasil era somente uma colnia, no tendo o mesmo status poltico que o reino. A sada encontrada para resolver a controvrsia foi elevar o Brasil condio de Reino Unido a Portugal e Algarves, seguindo, por exemplo, o modelo ingls do Reino Unido da Gr-Bretanha. A grande contradio, entretanto, era que o novo reino tinha dois centros polticos: Lisboa, capital de Portugal, e Rio de Janeiro, capital do Brasil, onde estava o prncipe regente. Essa contradio se arrastaria ainda por mais alguns anos, quando eclodiria, na Europa, a Revoluo Constitucionalista de 1820. Pressionado pelas cortes portuguesas, d. Joo 6, que quela altura j havia sido proclamado rei, aps a morte da rainha-me, dona Maria 1, retornou Europa, em 1821. Em seu lugar, deixou o prncipe herdeiro Pedro de Alcntara de Bragana e Bourbon, na condio de prncipe regente. Contudo, a rpida evoluo da crise poltica levaria, j no ano seguinte, proclamao da Independncia da maior colnia portuguesa. O prncipe regente tornava-se, assim, d. Pedro 1, imperador do Brasil.

mprio - Primeiro Reinado (1822-1831)

Pedro 1 abdica o trono

Renato Cancian* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

Dom Pedro 1o aclamado pelo povo, em gravura de Jean Baptiste Debret

O perodo que abrange os anos de 1822 a 1831 ficou conhecido como oPrimeiro reinado. Foi um momento bastante conturbado da histria brasileira, marcado por crises de natureza econmica, social e poltica. O imperador dom Pedro 1 iniciou o processo de organizao do Estado brasileiro, atravs da criao de rgos burocrticos e administrativos, a criao de um exrcito permanente e a elaborao de leis constitucionais. Mas foi com relao ao problema em torno das prerrogativas do poder governamental que o conflito poltico se manifestou. O Partido Brasileiro se dividiu entre duas faces: a conservadora e a liberal. Os conservadores desejavam a criao de um governo fortemente centralizado, com uma monarquia dotada de amplos poderes. Os liberais desejavam a criao de uma monarquia constitucional e a descentralizao administrativa e autonomia das provncias.

A Constituio de 1824

As divergncias ideolgicas no seio do Partido Brasileiro deram margem ascenso do Partido Portugus, que passou a apoiar as pretenses de dom Pedro 1 de ter seus poderes ampliados. Em maio de 1823, foi convocada umaAssemblia Constituinte, que restringiu os poderes do imperador. D. Pedro 1 reagiu, determinando a dissoluo da Assemblia Constituinte. Em seguida, o imperador constituiu o Conselho de Estado, integrado por dez pessoas, que ficaram encarregados de elaborar uma nova Constituio. Desse modo, surgiu a Constituio outorgada de 1824. Em seus aspectos mais importantes, o texto dessa Carta assegurava: uma rgida centralizao do poder; um governo monrquico e hereditrio; o catolicismo como religio oficial; o poder do Estado sobre a Igreja; o voto censitrio e eleies indiretas. Estabelecia tambm a diviso dos poderes, criando o Executivo, Legislativo, Judicirio e Moderador.

A Confederao do Equador

A Constituio outorgada de 1824 causou profundo descontentamento das camadas sociais gerando uma grande rebelio sediciosa. A Confederao do Equador foi o resultado de uma revolta que eclodiu em Pernambuco, mas que rapidamente se espalhou por vrias provncias do Norte e Nordeste. As provncias do Cear, Rio Grande do Norte, Paraba e Piau, juntaram-se a causa dos confederados. Entre seus lderes, estavam Cipriano Barata e Frei Caneca, veteranos da revolta pernambucana de 1817. A Confederao do Equador foi assim denominada porque uniu algumas provncias que se situavam prximas linha do equador. Teve como principal objetivo lutar pelo estabelecimento do federalismo e da Repblica. Assim como aconteceu com outras rebelies, as divergncias internas do movimento facilitaram a represso organizada pelo poder central. Dom Pedro 1 reuniu tropas e derrotou os rebeldes.

Imprio - Regncia (1831-1840 )

Rebelies marcam Perodo Regencial

Renato Cancian* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

Cipriano Barata, lder do Partido dos Exaltados

Com a abdicao de dom Pedro 1, em 1831, seu filho, Pedro de Alcntara, de apenas cinco anos, herdou o trono imperial. O Brasil foi

governando, ento, por regentes, que conduziram o governo at que o herdeiro atingisse a maioridade e assumisse o trono. A regncia inaugurou uma nova fase da histria do Brasil Imprio, marcada pela ecloso de inmeras rebelies sediciosas e pela reorganizao das foras polticas nacionais. Antes da abdicao de Pedro 1, trs correntes polticas predominavam no cenrio nacional, organizadas em dois partidos polticos. O Partido Brasileiro representava tanto os interesses dos grandes proprietrios agrrios como o dos liberais, com maior insero nas camadas urbanas. O Partido Portugus representava basicamente os interesses da alta burocracia do Estado e dos comerciantes portugueses ligados ao antigo comrcio colonial. No incio do perodo regencial, porm, essas foras polticas se reorganizaram. Surgiram, ento, dois novos partidos: o Partido Moderado e o Partido Exaltado.
Partidos polticos do perodo imperial

O Partido Moderado, apelidado de chimangos, passou a representar, unicamente, os interesses dos grandes proprietrios agrrios. Eram defensores da escravido; da monarquia moderada, isto , sem absolutismo; da preservao da unidade territorial do pas, e da ampliao da autonomia das provncias. Os lderes mais importantes eram o padre Diogo Antnio Feij, Evaristo da Veiga e Bernardo Pereira de Vasconcelos. O Partido Exaltado, apelidado de farroupilhas, passou a representar os interesses das camadas urbanas. Defendiam a ampla descentralizao do poder, atravs da autonomia administrativa das provncias e instaurao do sistema federalista. Desejavam substituir a monarquia pelo regime republicano. Seus principais lderes foram Borges da Fonseca, Llis Augusto May e Cipriano Barata. O Partido Portugus, por outro lado, apenas modificou sua denominao para Partido Restaurador, e seus membros foram

apelidados de caramurus. Os restauradores tinham como principal objetivo articular o retorno de Pedro 1 ao trono imperial. Defendiam um regime absolutista e centralizador. Seu principal lder foi Jos Bonifcio de Andrada e Silva.
De regncia provisria permanente

Aps a abdicao de Pedro 1, as trs correntes polticas competiram para influenciar os rumos do governo imperial. O Poder Legislativo do Imprio ficou encarregado de eleger uma regncia para governar o pas. Instituiu-se a Regncia Trina Provisria, com um breve mandato que abrangeu o perodo de abril a julho de 1831. Para ocup-la, foram escolhidos os senadores Nicolau de Campos Vergueiro e Jos Joaquim de Campos e o brigadeiro Francisco de Lima e Silva. Ao fim do mandado provisrio, o Parlamento estabeleceu a Regncia Trina Permanente. Foi composta por Jos da Costa Carvalho, Brulio Muniz e pelo brigadeiro Lima e Silva. Exerceram um mandato de 1831 a 1835. A Regncia Trina Permanente marcou a ascenso do grupo dos moderados ao poder. A figura de maior destaque deste perodo foi o padre Diogo Antnio Feij. Nomeado para o cargo de ministro da Justia, Feij criou, em 18 de agosto de 1831, a Guarda Nacional. A Guarda Nacional foi um instrumento policial empregado para impor a lei e a ordem pblica, reprimindo com violncia as constantes agitaes populares e revoltas militares. Serviu, basicamente, aos interesses da oligarquia agrria, preservando as grandes propriedades rurais, a escravido, e reprimindo os movimentos oposicionistas ao governo regencial.
Regncia Una

Em 1834, os polticos moderados conseguiram fazer uma reforma na Constituio do Imprio, instituindo o Ato Adicional. Por meio dele, ficou estabelecido que a Regncia Trina Permanente seria exercida por uma nica pessoa, com mandato de quatro anos. Surgiu ento, a Regncia

Una. O padre Diogo Antnio Feij foi eleito para o cargo.

Ele exerceu o mandato de 1835 a 1837. No transcurso de sua regncia, Feij tentou conciliar os interesses divergentes das correntes polticas do pas, atendendo algumas reivindicaes de setores oposicionistas. Sua regncia, no entanto, foi marcada pela ecloso de inmeras revoltas e rebelies separatistas, que ameaaram a ordem e unidade territorial do Brasil.
O regente Diogo Feij

Em 1835, eclodem a Cabanagem, no Par; e aFarroupilha, no Rio Grande do Sul; em 1837 aSabinada na Bahia. Responsabilizado pela onda de rebelies, Feij renunciou em 1837. O senador pernambucano, Pedro Arajo Lima, assumiu a regncia e permaneceu no cargo at 1840. Poltico conservador, adotou medidas de carter regressista, interrompendo a tendncia descentralizao, suprimindo a autonomia poltica das provncias e fortalecendo o poder central. A Guarda Nacional, at ento sob controle dos grandes proprietrios agrrios, foi colocada sob comando direto do poder central. As revoltas e rebelies provinciais foram duramente reprimidas.
Emancipao de d. Pedro 2

Para os polticos e parlamentares do Imprio, a principal causa da instabilidade e crise poltica reinante no pas devia-se instituio das regncias eletivas em vigor. No obstante, a pouca idade do herdeiro do trono dificultava outra soluo institucional. A partir de 1837, porm, parlamentares da corrente liberal apresentaram alguns projetos de lei que previam a antecipao da maioridade do imperador. Em abril de 1840, surgiu o Clube da Maioridade, cuja atuao resultou na emenda

constitucional que antecipou a maioridade do imperador. Desse modo, com 15 anos de idade, Pedro de Alcntara foi coroado e recebeu o ttulo de Pedro 2. A coroao de Pedro 2 deu incio ao Segundo Reinado. Quando dom Pedro 2 assumiu o trono, as foras polticas que atuaram no perodo regencial haviam passado por importantes transformaes, que influenciariam a poltica partidria nacional do Segundo Reinado. A morte precoce do ex-imperador Pedro 1., em 1834, havia levado desarticulao e dissoluo da corrente poltica representada pelos restauradores, agrupados no Partido Portugus. E dois novos partidos haviam surgido: o Partido Liberal e o Partido Conservador.

Imprio - Segundo Reinado (1840-1889)

Pedro 2 e pacificao
Renato Cancian* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

O imperador Pedro 2o, retratado por Pedro Amrico

A 23 de julho de 1840, por meio de uma medida constitucional, dom Pedro de Alcntara, com 14 anos e setes meses de idade, teve sua maioridade antecipada. Foi coroado como dom Pedro 2 e assumiu o trono e o governo imperial. Iniciava-se o Segundo Reinado, que durou at1889. A antecipao da maioridade do herdeiro do trono real passou para a histria como o "golpe da maioridade". A medida foi uma iniciativa dos polticos pertencentes ao Partido Liberal como uma alternativa ao governo

regencial (1831-1840), que era apontado na poca como a principal causa das freqentes rebelies, agitaes sociais do pas. No Segundo Reinado o pas foi pacificado. Cessaram as rebelies provinciais que marcaram o panorama poltico dos governos regenciais e ameaaram a ordem social e a consolidao do Estado brasileiro. Duas rebelies que eclodiram ainda no perodo regencial chegaram ao fim no segundo reinado: a Balaiada em 1841, e a Farroupilha, em 1845. A nica grande rebelio iniciada no segundo reinado foi a Revoluo Praieira, que eclodiu em 1848 na provncia de Pernambuco, mas foi debelada no ano seguinte, em 1849. A paz interna advinda com o governo de dom Pedro 2 favoreceu a consolidao dos interesses da classe dominante representada pelos grandes proprietrios rurais.
Escravido e ausncia de participao popular

A classe dominante estava coesa em torno da manuteno da escravido e da alienao (ou ausncia) da participao popular nas decises polticas governamentais. Mas tinham divergncias no que diz respeito a interesses econmicos e polticos locais. Assim, organizaramse politicamente em duas agremiaes polticas: o Partido Liberal e Partido Conservador. Os dois partidos polticos disputavam o poder atravs de eleies legislativas (para a Cmara dos Deputados). Por meio de um processo eleitoral bastante fraudulento e violento, tentavam conquistar maioria no Parlamento e influenciar as decises governamentais na medida que seus membros fossem nomeados para formar os gabinetes ministeriais. No transcurso do segundo reinado, liberais e conservadores se alternaram no poder.
Parlamentarismo e poder Moderador

Os anos de 1840 at 1846 foram marcados por conflitos e divergncias polticas entre liberais e conservadores com relao ao sistema de governo. Em 1847, porm, foi institudo o Parlamentarismo, que passou

a funcionar articulado ao Poder Moderador. Criou-se o cargo de presidente do Conselho de Ministros. Desse modo, o imperador em vez de escolher todos os seus ministros (regra que vigorou no perodo precedente), escolhia apenas o primeiro-ministro. Uma vez nomeado, o primeiro-ministro se encarregava das nomeaes para formar o gabinete ministerial. Com o ministrio nomeado, restava a aprovao dos parlamentares da Cmara dos Deputados. Dispondo do Poder Moderador, o imperador detinha a prerrogativa de dissolver os gabinetes ministeriais como condio para formao de outro ministrio, dependendo da ocasio e da conjuntura poltica.
As campanhas platinas

Durante o Segundo Reinado, o Brasil se envolveu em trs conflitos armados com pases fronteirios da regio Platina. Esta formada pela Argentina, Uruguai e Paraguai, pases que fazem fronteira ao sul com o Brasil. Naquela poca, a regio Platina era muito povoada e importante economicamente em razo do intenso comrcio local. Foram os interesses econmicos brasileiros que levaram o governo imperial a guerra. Em 1851 teve incio a Guerra contra Oribe e Rosas. Esse conflito armado envolveu a Argentina e o Uruguai (pas que pertenceu ao Brasil at 1828). Em 1851, Oribe, lder do Partido Blanco tomou o poder no Uruguai, e com o apoio de Rosas, ditador argentino, bloqueou o porto de Montevidu prejudicando o comrcio brasileiro na bacia Platina. As tropas brasileiras comandadas pelo ento conde de Caxias aliaram-se s tropas lideradas por polticos rivais a Oribe e Rosas. O Brasil venceu a guerra em 1852. Em 1864 ocorreu a Guerra contra Aguirre, lder do Partido Blanco e governante do Uruguai. A guerra comeou depois que os uruguaios

promoveram vrias invases ao Rio Grande do Sul para roubarem gado dos fazendeiros gachos. O governo imperial organizou tropas que ficaram sob o comando do vice-almirante Tamandar e do marechal Mena Barreto. Com o apoio de tropas comandadas por opositores polticos do governo de Aguirre, o Brasil consegui dep-lo e transferir o governo ao lder do Partido Colorado, Venncio Flores.
Guerra do Paraguai

Mas o conflito armado mais longo e violento foi a Guerra do Paraguai. Comeou em 1864 e chegou ao fim em 1870. O Paraguai nesta poca era o pas mais prspero da regio. Contava com uma moeda forte e uma economia industrial que era a base do progresso e desenvolvimento nacional. Quando o ditador nacionalista Francisco Solano Lpez chegou ao poder, colocou em prtica uma poltica expansionista que pretendia ampliar o territrio do Paraguai tomando terras do Brasil, Argentina e Uruguai. Solano Lpez tinha como objetivo formar o "Grande Paraguai". A guerra teve incio quando tropas paraguaias invadiram o territrio brasileiro e argentino. Formou-se ento a Trplice Aliana, que unia militarmente o Brasil, Argentina e Uruguai para lutar contra o Paraguai. Os conflitos foram intensos em vrias regies, terminando somente em 1870 com a invaso de Assuno e a perseguio e morte de Solano Lpez. Para o Paraguai as conseqncias da guerra foram desastrosas devido destruio de sua economia industrial e a morte de cerca de 80% da populao.
O poder do caf

A estabilidade poltica advinda com o governo imperial de dom Pedro 2 foi amplamente favorecida pela comercializao do caf. A expanso da lavoura cafeeira a partir da segunda metade do sculo 19 deu novo impulso a economia agroexportadora, trazendo prosperidade econmica

ao pas e favorecendo a consolidao dos interesses dos grandes proprietrios rurais. A produo em larga escala do caf comeou no Rio de Janeiro, nas regies de Angra dos Reis e Mangaratiba, a partir de 1830. Em seguida, as plantaes se alastraram para o vale do rio Paraba, a partir da a produo voltou-se para exportao. Por volta de 1850, a lavoura cafeeira se expandiu para o Oeste paulista, favorecida pelas condies propcias do solo para o cultivo do caf. Para ser lucrativa, a comercializao do caf no concorrido mercado mundial exigiu dos grandes fazendeiros o emprego em larga escala de mo de obraescrava. No obstante, nesta poca o trfico mundial de escravos entrou em declnio.
Escravido negra

O governo imperial brasileiro relutava em cumprir os acordos, leis e tratados firmados com a Inglaterra, pas cujos interesses econmicos a levaram a defesa da extino do trfico de escravos. Em 1850 o Brasil cedeu as presses dos ingleses promulgando a Lei Eusbio de Queirs, que levou a extino definitiva do trfico. A proibio do trfico negreiro levaria inevitavelmente ao fim o trabalho escravo. Mas a classe dominante adiou o quando pde a abolio da escravido no pas. Para solucionar o problema da crescente escassez de mo de obra, os fazendeiros recorreram inicialmente ao trfico interno de escravos, comprando-os de regies economicamente decadentes. Quando o problema da falta de mo de obra escrava agravou-se, os prsperos fazendeiros paulistas colocaram em prtica uma poltica de incentivo imigrao de colonos, que passaram a trabalhar sob regime assalariado. O Brasil seria um dos ltimos pases do mundo a abolir a escravido, em 1888.

Declnio do Segundo Reinado

O caf tornou-se o principal produto de exportao brasileiro. A prosperidade econmica advinda com sua comercializao estimulou a industrializao e a urbanizao. Com isso, surgiram novos grupos e classes sociais, portadoras de novas demandas e interesses. Esses grupos passariam a contestar o regime monrquico atravs dos movimentos republicano e abolicionista. Enquanto a produo cafeeira das regies do vale do rio Paraba e do Rio de Janeiro entraram em decadncia, devido ao esgotamento dos solos, o oeste paulista expandia a produo beneficiado pelas terras roxas, bastante propcias cultura do caf. Para os interesses dessa classe de ricos proprietrios rurais a monarquia centralizadora - sediada no Rio de Janeiro e apoiada pelos decadentes senhores de engenhos nordestinos e cafeicultores do vale do Paraba -, j no tinha utilidade. Enquanto puderam, defenderam tenazmente a manuteno da escravido, mas progressivamente tornaram-se adeptos dos princpios federalistas contidos nos ideais do movimento republicano. Desse modo, gradualmente, a monarquia foi perdendo legitimidade diante dos novos interesses e aspiraes sociais que surgiram. Alm disso, a partir da dcada de 1870, o Estado monrquico entrou em conflito com duas instituies importantes que formavam a base de sustentao do regime: o Exrcito e a Igreja Catlica. Uma aliana entre os ricos proprietrios rurais do oeste paulista e a elite militar do Exrcito levou a derrocada final do regime monrquico, com aproclamao da Repblica.

Imprio portugus - origens

A formao de Portugal e da lngua portuguesa

rica Turci* Especial para a Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

O Testamento de D. Afonso 2 primeiro registro que se tem da lngua portuguesa escrita

Conhecer a histria do Imprio Portugus significa conhecer tambm a histria de diversos povos, pois, a partir do sculo 15, os portugueses iniciaram um processo expansionista em busca de mercadorias para serem comercializadas naEuropa. Por isso estabeleceram rotas de comrcio, fundaram feitorias e colnias na sia, na frica e na Amrica, expandindo no s a economia europia, mas tambm levando a cultura portuguesa para o restante do mundo. No ano de 1415, com a conquista de Ceuta (Marrocos), se iniciou a formao do Imprio Portugus e somente em 1999, com a incorporao de Macau pela China, que esse vasto imprio terminou. O Imprio Portugus deixou muitas heranas, entre elas o fato de que hoje em dia mais de 200 milhes de pessoas falam a lngua portuguesa em todo o mundo.
Lusitanos

A Pennsula Ibrica, onde se localiza Portugal, era habitada, em tempos pr-histricos, pelos iberos, tribos originrias da regio. A partir do sculo 10 a.C., povos celtas chegaram pennsula e se miscigenaram com a populao local, dando origem aos chamados

celtiberos. Dentre os grupos celtiberos se destacavam os lusitanos, que habitavam a regio ocidental da pennsula (o que seria mais ou menos o atual Portugal), e so considerados como a primeira identidade cultural dos portugueses. Enquanto se organizavam as comunidades celtiberas, gregos, fencios e cartagineses fundavam entrepostos comerciais em vrios pontos do litoral mediterrnico da Ibria (nome dado pennsula pelos gregos), mas no interferiram nas organizaes socioculturais locais, pois no tinham interesse no domnio do territrio e nem da populao, garantindo aos celtiberos grande autonomia. Mas essa situao se transformou drasticamente a partir do final do sculo 3 a.C., quando (durante a Segunda Guerra Pnica) a pennsula foi dominada por Roma e incorporada ao Imprio Romano, recebendo o nome latino de provncia da Hispania (latim era a lngua de Roma).
Domnio romano

A dominao romana no se deu de forma fcil. Os celtiberos reagiram violentamente dominao romana e foram os lusitanos, sob a liderana de Viriato (sculo 2 a.C.), os que mais deram trabalho a Roma. Somente no imprio de Otavio Augusto a regio foi realmente controlada, sendo fundada a provncia Lusitnia. A partir de ento, a presena dos legionrios e dos comerciantes romanos, a imposio da legislao e da lngua latina modificaram profundamente a populao local e sua cultura. Alm disso, no podemos esquecer da expanso da religio crist pelo imprio nos primeiros sculos de nossa era: a lngua e a religio crist so as maiores heranas romanas em Portugal. Dessa forma, a lngua portuguesa se originou basicamente da mistura da lngua lusitana com o latim vulgar, quer dizer, o latim falado em todo Imprio Romano, com suas variaes de territrio para territrio,

sofrendo influncias das lnguas dos diversos povos que compunham o imprio e dos povos que chegariam depois.
Influncias germnicas e rabes

Com o final do Imprio Romano, no sculo 4 e 5, a provncia Lusitnia foi invadida pelos suevos, alamanos, vndalos e visigodos (povos germanos). Os suevos se fixaram na regio formando o Reino Suevo, o que alterou a organizao poltica e econmica local, mas no sua cultura, pois os invasores optaram por adotar o latim vulgar e a religio crist. Em todas as partes do antigo Imprio Romano do Ocidente os germanos (Francos, Ostrogodos, Visigodos, Saxes, etc.) fundaram seus reinos e, com o fim da unidade poltica romana, o latim vulgar foi se desenvolvendo e os povos foram construindo seus dialetos. Assim, foram surgindo as inmeras lnguas europias originrias do latim. No sculo 8 aconteceu a invaso rabe e a incorporao de grande parte da Pennsula Ibrica ao Imprio Muulmano. E mais uma vez, apesar das novas mudanas polticas e econmicas, e das inovaes culturais e cientficas introduzidas pelos novos conquistadores, a populao continuou falando a lngua local, apenas utilizando algumas palavras de origem rabe (morabe).
A lngua escrita

Enquanto o latim vulgar era falado por todo territrio com suas variaes locais, o latim culto ainda era utilizado em documentos oficiais (tanto do Estado quando da Igreja), pela literatura e pela cincia. Somente no sculo 13, quando Portugal j era um reino independente, que a lngua falada foi utilizada pela primeira vez na redao de dois documentos: Notcia do Torto (por volta de 1211) e o Testamento de D. Afonso 2. (1214). Surgia a lngua portuguesa, formando assim a identidade nacional do reino de Portugal.

Dois sculos depois, com o incio da expanso martima e a formao do imprio de Portugal, a lngua portuguesa se tornaria uma lngua franca entre a sia, frica, Amrica e Europa, quer dizer, a lngua usada por todos os povos (inclusive por outros reinos europeus) para manter as relaes comerciais e a administrao de rotas, colnias e feitorias. Foi isso que fez do portugus a quinta lngua mais falada no mundo hoje em dia.

O que significa e como ela se relaciona com a democracia

Antonio Carlos Olivieri* Da Pgina 3 Pedagogia & Comunicao

Usado durante a Revoluo francesa, o barrete frgio tornou-se smbolo da repblica.

Ao se falar em repblica, nos dias de hoje, a primeira coisa que se pensa que estamos diante de um sistema de governo cujo oposto a monarquia. Neste ltimo, a hereditariedade que determina o governante (o rei ou a rainha de hoje o herdeiro do monarca anterior); enquanto na repblica o governante eleito direta ou indiretamente. Essa oposio , de fato, correta, e tem fundamentos histricos: a repblica surgiu como uma nova forma de organizao do poder em Roma aps a expulso de seu ltimo rei, Tarqunio, o Soberbo, em 509 a.C. Entretanto, deixando de lado essa caracterstica inicial e examinando mais a fundo o conceito de repblica, descobriremos outros

elementos que realam a justeza e a dignidade dessa forma de governo.

Coisa pblica

Em primeiro lugar, repblica vem do latim res publica que significa "coisa pblica", "coisa do povo". Nesse sentido, um governo republicano aquele que pe nfase no interesse comum, no interesse da comunidade, em oposio aos interesses particulares e aos negcios privados. Sob esse ponto de vista, a repblica no difere somente da monarquia, mas tambm da aristocracia e da democracia, conceitos que ressaltam o princpio do governo: de um, de alguns ou do povo. Ao contrrio, a repblica se volta para a finalidade do governo: o interesse (o bem) comum. O poltico, filsofo e orador romano Marco Tlio Ccero (106-43 a.C.) contribuiu definitivamente para estabelecer o conceito, em sua obra "Da Repblica", publicada cerca de 51 a.C. Para tanto, ele deu sua definio de povo: homens associados pelo direito a partir de interesses que lhes so comuns. A associao pelo direito pressupe a existncia de leis e, para promover os interesses comuns, essas leis devem ser a expresso da vontade popular.
Repblicas modernas

Ironicamente, Ccero estabeleceu em termos filosficos o conceito de repblica na mesma ocasio em que a repblica em Roma desmoronava. Cerca de trs dcadas depois da publicao de sua obra, em 27 a.C. Roma tornou-se um imprio. Depois, muitos sculos se passariam, at o surgimento das repblicas modernas, instauradas pela Revoluo americana, em 1776, e pela Revoluo Francesa, de 1789, que, entretanto, instituiu a repblica em 1792. Entre as repblicas norte-americana e francesa h algumas diferenas no modo de organizao do poder, embora no de carter qualitativo, mas sim quantitativo. A Constituio da Frana ps-revoluo proclamava uma repblica "una e indivisvel", pois considerava o povo

soberano, de modo que a manifestao de sua vontade s poderia se dar atravs de um corpo legislativo uno e indivisvel. Ao contrrio, a Constituio norte-americana prope uma repblica federal onde Estados e Unio tm suas esferas de atribuies bem definidas. A vontade da Federao a confluncia da vontade dos Estados (representados pelo Senado) e da populao (representada pelos deputados).
Presidencialismo e parlamentarismo

Outra diferena entre essas repblicas - que persiste em diversos pases no mundo contemporneo - que o regime francs parlamentarista: o presidente da repblica tem poderes reduzidos, sendo o chefe de Estado, mas no o chefe de governo, cargo exercido pelo primeiro-ministro. Nos Estados Unidos, assim como no Brasil, vigora o presidencialismo e o presidente acumula as duas chefias. muito importante discutir-se a questo da repblica no Brasil. Proclamada em 15 de novembro de 1889, ela no fez os interesses pblicos se sobreporem aos privados, haja vista a Repblica Velha, para no se falar dos escndalos da atualidade. Recentemente, o filsofo Renato Janine Ribeiro, da Universidade de So Paulo (USP), publicou um lcido ensaio onde faz uma reflexo muito pertinente sobre o tema e que, por isso, vale a pena comentar aqui.
Repplica e democracia

Lembra o filsofo que estamos acostumados a considerar repblica e democracia como termos intercambiveis ou anlogos, mesmo sabendo que existem repblicas que no so democrticas, assim como monarquias constitucionais que so no s democrticas, mas s vezes mais republicanas do que muitas repblicas. Por isso, Janine Ribeiro acha importante apresentar uma oposio entre os dois conceitos, afirmando que "enquanto a democracia tem no seu cerne o anseio da massa por ter mais, o seu desejo de igualar-se aos

que possuem mais bens do que ela, e portanto um regime do desejo, a repblica tem no seu mago uma disposio ao sacrifcio, proclamando a supremacia do bem comum sobre qualquer desejo particular." Ou seja, "na temtica republicana a idia de dever" que se sobressai. Desse modo, o filsofo conclui: "A democracia, para existir, necessita da repblica. Isso, que parece evidente, no nada bvio! Significa que para haver o acesso de todos aos bens, para se satisfazer o desejo de ter, preciso tomar o poder - e isso implica refrear o desejo de mandar (e com ele o de ter), compreender que, quando todos mandam, todos igualmente obedecem, e por conseguinte devem saber cumprir a lei que emana de sua prpria vontade. Para diz-lo numa s palavra, o problema da democracia, quando ela se efetiva - e ela s se pode efetivar sendo republicana - que, ao mesmo tempo que ela nasce de um desejo que clama por realizar-se, ela tambm s pode conservar-se e expandir-se contendo e educando os desejos." Se pudermos entender a conteno e educao dos desejos como um modo de praticar a tica e a virtude, talvez possamos concluir esse artigo concordando com outro filsofo, o italiano Norberto Bobbio, um dos mais importantes a refletir sobre a tica e a poltica na segunda metade do sculo 20. Para ele, "o fundamento de uma boa repblica, mais at do que as boas leis, a virtude dos cidados".

ito em cada dez brasileiros nunca ouviram falar do AI-5

Editado h 40 anos pelo general Costa e Silva, o AI-5, o principal smbolo da ditadura militar, totalmente ignorado por 82% dos brasileiros a partir dos 16 anos. E, dos 18% que ouviram falar algo

sobre ele, apenas um tero (32%) respondeu corretamente que a sigla se referia ao Ato Institucional n 5. Editado em 13 de dezembro de 1968 pelo ento presidente, o general Costa e Silva, o AI-5 autorizava o Executivo a fechar o Congresso, cassar mandatos, demitir e aposentar funcionrios de todos os poderes. O governo podia legislar sobre tudo, e suas decises no podiam ser contestadas judicialmente. Em dez anos, o AI-5 serviu de base para a cassao de mais de cem congressistas. A censura atingiu cerca de 500 filmes, 450 peas, 200 livros e 500 canes. Passados quase 30 anos de sua extino, a lembrana do AI-5 vem se desvanecendo. Como observa o cientista poltico Marcus Figueiredo, do Iuperj, isso resulta do fato de que boa parte da populao nasceu aps 1968: "O fato tem 40 anos e no faz parte do calendrio das datas nacionais". Mas mesmo no estrato de pessoas com 60 anos ou mais (indivduos que tinham ao menos 20 anos quando o AI-5 foi editado), s 26% dizem ter ouvido falar dele. O conhecimento sobre o AI-5 cresce medida que avana a escolaridade formal. S 8% das pessoas com ensino fundamental ouviram falar do AI-5. A taxa sobe para 53% entre quem tem nvel superior, mas s 12% desse grupo se diz bem informado. Para o socilogo Lencio Martins Rodrigues, professor aposentado da USP e da Unicamp, "a varivel decisiva a escolaridade": " natural que o desconhecimento exista. A populao comum muito desinformada sobre questes polticas. O pessoal mal l jornal. Isso no s no Brasil. Foi feita uma pesquisa com jovens da Alemanha, e a grande maioria nunca tinha ouvido falar de Hitler". Na opinio do historiador Marco Antnio Villa, da UFSCar, a pesquisa no revela "nenhuma surpresa": "Ns somos um pas sem memria e despolitizado. Se a poltica fizesse parte do cotidiano, isso no aconteceria. um duplo problema. Isso permite que quem colaborou com a ditadura possa se travestir de democrata". Para o historiador Carlos Guilherme Mota, da USP, a pesquisa do Datafolha previsvel e resulta de um ensino ruim, da falta de financiamento s universidades e da falta de interesse num projeto nacional calcado no conhecimento histrico: "Vivemos num pas em que as elites no tm preocupao em incentivar a educao e a pesquisa histrica", diz. Mais do que um fiasco do sistema escolar, a historiadora Denise Rollemberg, da UFF, diz tratar-se de um processo que envolve esquecimento e reconstruo da histria: "No Brasil ps-abertura poltica, quando a democracia passa a ser valorizada, h uma reconstruo do passado a partir do presente. Nessa reconstruo esquece-se o que houve para esquecer-se do aval dado". Daniel Aaro Reis, tambm da UFF, concorda. Diz que que sempre que uma sociedade muda de valores surge o desafio de compreender por que se tolerou a situao agora deixada de lado: " muito mais simples no falar do assunto, esquecer". Um sintoma de que o apoio ditadura foi mais amplo do que aparenta transparece na pergunta na qual o pesquisador, aps explicar o que foi o AI-5, questiona se Costa e Silva agiu bem ou mal ao edit-lo: 48% avaliam que ele agiu mal, e 26% acham que ele agiu bem. A pesquisa foi feita de 25 a 28 de novembro com 3.486 pessoas. A margem de erro de dois pontos. (fonte: Folha de So Paulo)

Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil

O Ato Institucional n 5, AI-5, baixado em 13 de dezembro de 1968, durante o governo do general Costa e Silva, foi a expresso mais acabada da ditadura militar brasileira (1964-1985). Vigorou at dezembro de 1978 e produziu um elenco de aes arbitrrias de efeitos duradouros. Definiu o momento mais duro do regime, dando poder de exceo aos governantes para punir arbitrariamente os que fossem inimigos do regime ou como tal considerados. O ano de 1968, "o ano que no acabou", ficou marcado na histria mundial e na do Brasil como um momento de grande contestao da poltica e dos costumes. O movimento estudantil celebrizou-se como protesto dos jovens contra a poltica tradicional, mas principalmente como demanda por novas liberdades. O radicalismo jovem pode ser bem expresso no lema " proibido proibir". Esse movimento, no Brasil, associou-se a um combate mais organizado contra o regime: intensificaram-se os protestos mais radicais, especialmente o dos universitrios, contra a ditadura. Por outro lado, a "linha dura" providenciava instrumentos mais sofisticados e planejava aes mais rigorosas contra a oposio. Tambm no decorrer de 1968 a Igreja comeava a ter uma ao mais expressiva na defesa dos direitos humanos, e lideranas polticas cassadas continuavam a se associar visando a um retorno poltica nacional e ao combate ditadura. A marginalizao poltica que o golpe impusera a antigos rivais - Carlos Lacerda, Juscelino Kubitschek, Joo Goulart - tivera o efeito de associ-los, ainda em 1967, na Frente Ampla, cujas atividades foram suspensas pelo ministro da Justia, Lus Antnio da Gama e Silva, em abril de 1968. Pouco depois, o ministro do Trabalho, Jarbas Passarinho, reintroduziu o atestado de ideologia como requisito para a escolha dos dirigentes sindicais. Uma greve dos metalrgicos em Osasco, em meados do ano, a primeira greve operria desde o incio do regime militar, tambm sinalizava para a "linha dura" que medidas mais enrgicas deveriam ser tomadas para controlar as manifestaes de descontentamento de qualquer ordem. Nas palavras do ministro do Exrcito, Aurlio de Lira Tavares, o governo precisava ser mais enrgico no combate a "idias subversivas". O diagnstico militar era o de que havia "um processo bem adiantado de guerra revolucionria" liderado pelos comunistas. A gota d'gua para a promulgao do AI-5 foi o pronunciamento do deputado Mrcio Moreira Alves, do MDB, na Cmara, nos dias 2 e 3 de setembro, lanando um apelo para que o povo no participasse dos desfiles militares do 7 de Setembro e para que as moas, "ardentes de liberdade", se recusassem a sair com oficiais. Na mesma ocasio outro deputado do MDB, Hermano Alves, escreveu uma srie de artigos no Correio da Manh considerados provocaes. O ministro do Exrcito, Costa e Silva, atendendo ao apelo de seus colegas militares e do Conselho de Segurana Nacional, declarou que esses pronunciamentos eram "ofensas e provocaes irresponsveis e intolerveis". O governo solicitou ento ao Congresso a cassao dos dois deputados. Seguiram-se dias tensos no cenrio poltico, entrecortados pela visita da rainha da Inglaterra ao Brasil, e no dia 12 de dezembro a Cmara recusou, por uma diferena de 75 votos (e com a colaborao da prpria Arena), o pedido de licena para processar Mrcio Moreira Alves. No dia seguinte foi baixado o AI-5, que autorizava o presidente da Repblica, em carter excepcional e, portanto, sem apreciao judicial, a: decretar o recesso do Congresso Nacional; intervir nos estados e municpios; cassar mandatos parlamentares; suspender, por dez anos, os direitos polticos de qualquer cidado; decretar o confisco de bens considerados ilcitos; e suspender a garantia do habeas-corpus. No prembulo do ato, dizia-se ser essa uma necessidade

para atingir os objetivos da revoluo, "com vistas a encontrar os meios indispensveis para a obra de reconstruo econmica, financeira e moral do pas". No mesmo dia foi decretado o recesso do Congresso Nacional por tempo indeterminado - s em outubro de 1969 o Congresso seria reaberto, para referendar a escolha do general Emlio Garrastazu Mdici para a Presidncia da Repblica. Ao fim do ms de dezembro de 1968, 11 deputados federais foram cassados, entre eles Mrcio Moreira Alves e Hermano Alves. A lista de cassaes aumentou no ms de janeiro de 1969, atingindo no s parlamentares, mas at ministros do Supremo Tribunal Federal. O AI-5 no s se impunha como um instrumento de intolerncia em um momento de intensa polarizao ideolgica, como referendava uma concepo de modelo econmico em que o crescimento seria feito com "sangue, suor e lgrimas". (fonte: CPDOC FGV)

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