PROPOSTA DE MODELO DE LTCAT

LISTA DE ABREVIATURAS OU SMBOLOS 1. CLT Consolidao das Leis Trabalhistas 2. CONFEA Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia 3. CREA - Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia 4. EST Engenheiro de Segurana do Trabalho 5. INSS Instituto Nacional de Seguridade Social 6. LTCAT Laudo Tcnico das Condies Ambientais do Trabalho 7. MPAS - Ministrio da Previdncia e Assistncia Social 8. MTE Ministrio do Trabalho e Emprego 9. NR Normas Regulamentadoras 10. OIT Organizao Internacional do Trabalho 11. PCMSO - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional 12. PPP Perfil Profissiogrfico Profissional 13. PPRA - Programa de Preveno de Riscos Ambientais 14. SESMT - Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho

SUMRIO

INTRODUO ............................................................................................................ 4
1.1 1.2 1.3 Tema .......................................................................................................................... 4 Problemas ................................................................................................................. 4 Objetivos ................................................................................................................... 5

1.3.1 Objetivo Geral ................................................................................................ 5 1.3.2 Objetivos Especficos..................................................................................... 5

1.4 Justificativas............................................................................................................. 5

2
2.1 2.2 2.3

INTRODUO A SEGURANA DO TRABALHO ........................................... 7

Histrico da Segurana do Trabalho ...................................................................... 7 1.2 Evoluo do Prevencionismo .......................................................................... 7 1.3 Engenharia de Segurana de Sistemas ............................................................ 9

2.3.1 1.3.1 Gerenciamento de Riscos.................................................................... 9 2.3.2 1.3.2 Tcnicas de Anlise de Riscos ............................................................ 9 3
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

LEGISLAO EM SEGURANA DO TRABALHO NO BRASIL ................... 12

O Profissional da Engenharia de Segurana do Trabalho .................................. 12 Resoluo CONFEA n 359 de 31 de julho de 1991 ............................................. 13 Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho LTCAT ....................... 14 Implicaes do LTCAT ........................................................................................... 16 Roteiro Empresarial para o LTCAT ....................................................................... 17

3.5.1 PPRA ............................................................................................................. 17 3.5.2 PCMSO.......................................................................................................... 18 3.5.3 PPP ............................................................................................................... 18

3.6 Observaes relevantes ........................................................................................ 18
ELABORAO DO LTCAT .................................................................................. 20

4 5
5.1 5.2

METODOLOGIA............................................................................................. 22
Delineamento da Pesquisa .................................................................................... 22 Procedimentos de coleta e anlise dos dados ..................................................... 22

COLETA E ANLISE DE DADOS .................................................................. 23

CONCLUSO E RECOMENDAES FINAIS ......................................................... 24 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ......................................................................... 25 APNDICE ................................................................................................................ 27

INTRODUO

Visando a grande importncia que um Tcnico em Segurana no Trabalho tm com a promoo e preservao da sade e integridade fsica dos trabalhadores, esta pesquisa vem cumprir exigncias legais referentes Poltica de Segurana do Trabalho nas empresas. Apresentar uma proposta de modelo de LTCAT ser o principal objetivo deste trabalho. Este assunto ser amplamente abordado, buscando um maior envolvimento dos conhecimentos tcnicos diante realidade vivida pelo Tcnico em Segurana no Trabalho em seu ambiente profissional. Uma vez que o Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho tem por finalidade atender s exigncias previstas nas Ordens de Servio e Instrues Normativas oriundas do Instituto Nacional do Seguro Social, rgo do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social, justificado o grau de responsabilidade deste tema. Portanto, buscaremos abordar os conhecimentos com qualificao necessria ao profissional, para que o resultado final seja um documento imparcial, de credibilidade e, principalmente, contribuinte no controle e melhoria do ambiente de trabalho em questo. 1.1 Tema Procedimentos de Atuao do Supervisor de Segurana do Trabalho. 1.2 Problemas Inadequao dos ambientes de trabalho, ocasionados pela falta de informao e de profissionais devidamente habilitados, capazes de diagnosticar possveis riscos ambientais e sade dos trabalhadores. Escassez de material didtico relacionado com os corretos procedimentos a serem tomados aps a ocorrncia de um acidente de trabalho, com e sem vtima fatal ou do controle das doenas ocupacionais.

1.3

Objetivos

1.3.1 Objetivo Geral Abordar o assunto: Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho LTCAT. Buscando um contato ainda maior com esse tema, alm da expectativa de que este trabalho possa ser utilizado como material de auxlio profissional, pretende-se abranger, de forma compacta, os principais aspectos relacionados. Desta forma, atravs de um embasamento terico, elaborar uma metodologia na elaborao de servios. 1.3.2 Objetivos Especficos Ampliar conhecimento em relao ao assunto descrito acima; Promover a conscientizao da sistemtica de atuao do LTCAT; Tornar esta monografia, um material prtico que propem uma proposta de modelo de LTCAT. 1.4 Justificativas Buscando um maior envolvimento dos conhecimentos tcnicos que nos vem sendo repassados nesta especializao, com a realidade vivida pelo Supervisor de Segurana do Trabalho em seu ambiente profissional, optou-se por abordar o Assunto LTCAT. Entendese que o desenvolver deste estudo requer do profissional um conhecimento abrangente de todas as questes relacionadas Segurana e Sade do Trabalhador. O Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho tem por finalidade atender s exigncias previstas nas Ordens de Servio e Instrues Normativas oriundas do Instituto Nacional do Seguro Social, rgo do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social; fazendo parte de amplo conjunto de iniciativas que devem ser adotadas pelas empresas no campo da preservao da sade, do meio ambiente e da integridade fsica dos trabalhadores. A escolha do assunto adotado justificada pelo fator de responsabilidade que o tema exige, bem como da qualificao necessria ao profissional para que o resultado final seja um

documento imparcial, de credibilidade e, principalmente, contribuinte no controle e melhoria do ambiente de trabalho em questo. Sumariamente as empresas que adotam este sistema de controle das condies em seu ambiente de trabalho, alm de regularizadas perante a legislao vigente, proporcionam melhor qualidade de vida aos seus funcionrios, gerando reflexos positivos empresa, ao meio ambiente e a sociedade.

2 2.1

INTRODUO A SEGURANA NO TRABALHO Histrico da Segurana do Trabalho O homem primitivo teve sua integridade fsica e capacidade produtiva diminudas pelos acidentes da caa, da pesca e da guerra, que eram consideradas as atividades mais importantes de sua poca. Depois, quando o homem das cavernas se transformou em arteso, descobrindo o minrio e os metais puderam facilitar seu trabalho pela fabricao das primeiras ferramentas, conhecendo tambm, as primeiras doenas do trabalho, provocadas pelos prprios materiais que utilizava. A partir da, grande parte das atividades s quais o homem tem se dedicado ao longo

dos anos, apresentam uma srie de riscos em potencial, freqentemente concretizados em leses que afetam sua integridade fsica ou sua sade. Conforme afirmam ANSELL e WHARTON (apud ALBERTON, 1996), o risco uma caracterstica inevitvel da existncia humana. Nem o homem, nem as organizaes e sociedade aos quais pertence podem sobreviver por um longo perodo sem a existncia de tarefas perigosas. 2.2 Evoluo do Prevencionismo ALBERTON (1996) comenta:
O incio da Revoluo Industrial em 1780, a inveno da mquina a vapor por James Watts em 1776 e do regulador automtico de velocidade em 1785, marcaram profundas alteraes tecnolgicas em todo o mundo. Permitindo a organizao das primeiras fbricas modernas e Indstrias, o que significava uma revoluo econmica e social tambm acarretou os primeiros acidentes de trabalho e as doenas profissionais, que se alastravam e tomavam propores alarmantes

Este avano tecnolgico permitiu a organizao das primeiras fbricas modernas, a extino das fbricas artesanais e o fim da escravatura, significando uma revoluo econmica, social e moral.

Contudo, foi com o surgimento das primeiras indstrias que os acidentes de trabalho se alastraram, tomando propores alarmantes. Os acidentes eram, em grande parte, provocados por substncias e ambientes inadequados, dadas as condies subumanas em que as atividades fabris se desenvolviam, e grande era o nmero de doentes e mutilados. Esta situao continuou at a Primeira Guerra Mundial, apesar de apresentar algumas melhoras com o surgimento dos trabalhadores especializados e mais treinados para manusear equipamentos complexos, que necessitavam cuidados especiais para garantir maior proteo e melhor qualidade. Toma forma o movimento prevencionista, durante a Segunda Grande Guerra, pois foi quando pde-se perceber que a capacidade industrial dos pases em luta seria o ponto crucial para determinar o vencedor, capacidade esta, mais facilmente adquirida com um maior nmero de trabalhadores em produo ativa. A partir da, a Higiene e Segurana do Trabalho transformou-se, definitivamente, numa funo importante nos processos produtivos e enquanto nos pases desenvolvidos este conceito j popularizado, os pases em desenvolvimento lutam para implant-lo. Nos pases da Amrica Latina, a exemplo da Revoluo Industrial, a preocupao com os acidentes do trabalho e doenas ocupacionais tambm ocorreu mais tardiamente, sendo que no Brasil os primeiros passos surgem no incio da dcada de 30 sem grandes resultados, tendo sido inclusive apontado na dcada de 70 como o campeo em acidentes do trabalho. Um dos primeiros e significativos avanos no controle e preveno de acidentes foi teoria de Controle de Danos concretizada nos estudos de Bird e complementada pela teoria de Controle Total de Perdas de Fletcher. ALBERTON (1996). Com a Engenharia de Segurana de Sistemas introduzida por Hammer, surgem as tcnicas de anlise de riscos com

o que hoje se tem de melhor em preveno. A viso do acidente sobe a um patamar onde o homem o ponto central, rodeado de todos os outros componentes que compe um sistema: equipamentos, materiais, instalaes e hoje, numa viso mais moderna de qualidade de vida, o meio ambiente e a preservao natureza. 2.3 Engenharia de Segurana de Sistemas Denomina-se Engenharia de Segurana de Sistemas, como uma metodologia para o reconhecimento, avaliao e controle dos riscos ocupacionais, com ferramentas fornecidas pelos diversos ramos da engenharia e oferecendo novas tcnicas e aes para preservao dos recursos humanos e materiais dos sistemas de produo. 2.3.1 Gerenciamento de Riscos A gerncia de riscos no define-se somente como uma arte, cincia ou funo que visa proteger os recursos humanos de uma empresa, mas tambm os recursos materiais e financeiros no que se refere eliminao, reduo ou ainda financiamento dos riscos, caso seja economicamente vivel. Teve seu incio nos EUA e alguns pases da Europa, logo aps a Segunda Guerra Mundial, quando se comeou a estudar a possibilidade de reduo de prmios de seguros e a necessidade de proteo da empresa frente a riscos de acidentes. 2.3.2 Tcnicas de Anlise de Riscos O exerccio profissional de Segurana do Trabalho e das demais da rea (mdicos, tcnicos, enfermeiros, psiclogos, fonoaudilogos) no se confunde, mas a unio de todos na aplicao de um conjunto de conhecimentos tcnicos e cientficos cuja finalidade primordial o cumprimento dos seus compromissos comuns com a Sade e Integridade Fsica dos Trabalhadores, os quais exigem um profundo conhecimento do que, efetivamente, significa integridade fsica e sade, assim como de tudo aquilo que possa afet-las no ambiente de trabalho ou fora dele.

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Segundo DE CICCO e FANTAZZINI (1994), nas culturas empresarias mais eficientes no controle de riscos, os procedimentos dos departamentos tcnicos e as equipes de anlise produzem revises rpida e eficientemente. Os mesmos autores sugerem, ainda, alguns passos bsicos quando da sua aplicao: a) Formao do comit de reviso: montagens das equipes e seus integrantes; b) Planejamento prvio: planejamento das atividades e pontos a serem abordados na aplicao da tcnica; c) Reunio Organizacional: com a finalidade de discutir procedimentos, programao de novas reunies, definio de metas para as tarefas e informao aos integrantes sobre o funcionamento do sistema sob anlise; d) Reunio de reviso de processo: para os integrantes ainda no familiarizados com o sistema em estudo; e) Reunio de formulao de questes: formulao de questes "O QUE - SE...", comeando do incio do processo e continuando ao longo do mesmo, passo a passo, at o produto acabado colocado na planta do cliente; f) Reunio de respostas s questes (formulao consensual): em sequncia reunio de formulao das questes, cabe a responsabilidade individual para o desenvolvimento de respostas escritas s questes. As respostas sero analisadas durante a reunio de resposta s questes, sendo cada resposta categorizada como: - resposta aceita pelo grupo tal como submetida; - resposta aceita aps discusso e/ou modificao; - aceitao postergada, em dependncia de investigao adicional. O consenso grupal o ponto chave desta etapa, onde a anlise de riscos tende a se fortalecer;

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g) Relatrio de reviso dos riscos do processo: o objetivo documentar os riscos identificados na reviso, bem como registrar as aes recomendadas para eliminao ou controle dos mesmos.

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LEGISLAO EM SEGURANA DO TRABALHO NO BRASIL No Brasil, as leis que comearam a abordar a questo da segurana no trabalho s

surgiram no incio dos anos 40. Segundo LIMA JR. (1995), o qual fez um levantamento desta evoluo, o assunto s foi melhor discutido em 1943 a partir do Captulo V do Ttulo II da CLT (Consolidao das Leis do Trabalho). A primeira grande reformulao deste assunto no pas s ocorreu em 1967, quando se destacou a necessidade de organizao das empresas com a criao do SESMT (Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho). O grande salto qualitativo da legislao brasileira em segurana do trabalho ocorreu em 1978 com a introduo das vinte e oito normas regulamentadoras (NR) do Ministrio do Trabalho. A Legislao atual de Segurana do Trabalho no Brasil compe-se de Normas Regulamentadoras, Normas Regulamentadoras Rurais, outras leis complementares, como portarias e decretos e tambm as Convenes Internacionais da OIT - Organizao Internacional do Trabalho, ratificadas pelo Brasil. 3.1 O Profissional da Engenharia de Segurana do Trabalho O quadro de Segurana do Trabalho de uma empresa pode-se constituir, em sua forma mais ampla, por uma equipe multidisciplinar composta por Tcnico de Segurana do Trabalho, Engenheiro de Segurana do Trabalho, Mdico do Trabalho e Enfermeiro do Trabalho. Estes profissionais formam o que denomina-se SESMT - Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho. A especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho habilita o profissional de qualquer modalidade da engenharia, arquitetos e agrnomos a exercerem nas empresas a funo de Engenheiro de Segurana do Trabalho (EST). Esta habilitao concedida pelo sistema CONFEA/CREAs por meio de apostilamento na carteira profissional das novas habilitaes que so acrescentadas s obtidas no curso de graduao.

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O profissional de Segurana do Trabalho tem uma rea de atuao bastante ampla, se fazendo presente em todas as esferas da sociedade onde houver trabalhadores. Em geral, atua em fbricas de alimentos, construo civil, hospitais, empresas comerciais e industriais, grandes empresas estatais, mineradoras e de extrao. Tambm pode atuar na rea rural em empresas agro-industriais. Desta forma, o cotidiano de um SESMT nas organizaes exige conhecimentos multidisciplinares nas reas da engenharia, direito, medicina do trabalho, psicologia, administrao e outras matrias tcnicas ou humansticas. Segundo a legislao vigente, cabe ao SESMT atuar nas empresas com o objetivo de prevenir e controlar a ocorrncia de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. Nos prximos sub-itens, faz-se o conhecimento das atribuies desses profissionais. 3.2 Resoluo CONFEA n 359 de 31 de julho de 1991 Segundo esta resoluo, as atividades dos Agrnomos, Engenheiros de qualquer modalidade profissional e Arquitetos que tenha cursado a especializao, em nvel de psgraduao, em Engenharia de Segurana do Trabalho so as apresentadas na tabela abaixo: a) supervisionar, coordenar e orientar tecnicamente os servios de Engenharia de Segurana do Trabalho; b) estudar as condies de segurana dos locais de trabalho e das instalaes e equipamentos, com vistas especialmente aos problemas de controle de risco, controle de poluio, higiene do trabalho, ergonomia, proteo contra incndio e saneamento; c) planejar e desenvolver a implantao de tcnicas relativas a gerenciamento e controle de riscos; d) vistoriar, avaliar, realizar percias, arbitrar, emitir parecer, laudos tcnicos e indicar medidas de controle sobre grau de exposio a agentes agressivos de riscos fsicos, qumicos e biolgicos, tais como poluentes atmosfricos, rudos, calor, radiao em geral e presses anormais, caracterizando as atividades, operaes e locais insalubres e perigosos; e) analisar riscos, acidentes e falhas, investigando causas, propondo medidas preventivas e corretivas e orientando trabalhos estatsticos, inclusive com respeito a custo; f) propor polticas, programas, normas e regulamentos de Segurana do Trabalho, zelando pela sua observncia; g) elaborar projetos de sistemas de segurana e assessorar a elaborao de projetos de

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obras, instalao e equipamentos, opinando do ponto de vista da Engenharia de Segurana; h) estudar instalaes, mquinas e equipamentos, identificando seus pontos de risco e projetando dispositivos de segurana; i) projetar sistemas de proteo contra incndios, coordenar atividades de combate a incndio e de salvamento e elaborar planos para emergncia e catstrofes; j) inspecionar locais de trabalho no que se relaciona com a segurana do Trabalho, delimitando reas de periculosidade; k) especificar, controlar e fiscalizar sistemas de proteo coletiva e equipamentos de segurana, inclusive os de proteo individual e os de proteo contra incndio, assegurando-se de sua qualidade e eficincia; l) opinar e participar da especificao para aquisio de substncias e equipamentos cuja manipulao, armazenamento, transporte ou funcionamento possam apresentar riscos, acompanhando o controle do recebimento e da expedio; m) elaborar planos destinados a criar e desenvolver a preveno de acidentes, promovendo a instalao de comisses e assessorando-lhes o funcionamento; n) orientar o treinamento especfico de Segurana do Trabalho e assessorar a elaborao de programas de treinamento geral, no que diz respeito Segurana do Trabalho; o) acompanhar a execuo de obras e servios decorrentes da adoo de medidas de segurana, quando a complexidade dos trabalhos a executar assim o exigir; p) colaborar na fixao de requisitos de aptido para o exerccio de funes, apontando os riscos decorrentes desses exerccios; q) propor medidas preventivas no campo da Segurana do Trabalho, em face do conhecimento da natureza e gravidade das leses provenientes do acidente de trabalho, includas as doenas do trabalho; r) informar aos trabalhadores e comunidade, diretamente ou por meio de seus representantes, as condies que possam trazer danos a sua integridade e as medidas que eliminam ou atenuam estes riscos e que devero ser tomadas.

3.3

Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho LTCAT A partir das avaliaes realizadas, posterior anlise baseado nas NRs e com base em

inspees dos locais de trabalho, realiza-se o levantamento dos agentes agressivos presentes nos ambientes, as medidas preventivas adotadas definindo a caracterizao das funes que so insalubres ou perigosas. Este levantamento fornece subsdios para adoo de medidas que minimizam e ou neutralizam os agentes agressivos que possam ser considerados insalubre e

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ou periculosos. Essas medidas evitam pagamentos desnecessrios e/ou reclamaes trabalhistas, adequando-as tambm para a defesa de processos j em curso. Os LTCATS, podero ser feitos somente pelos Engenheiros de Segurana do Trabalho e pelos Mdicos de Segurana do Trabalho. No tocante aos adicionais de risco (insalubridade e periculosidade), o Captulo V do Ttulo II da CLT dispe especificamente sobre a qualificao do perito. A falta de qualificao e habilitao especfica, com relao natureza dos fatos submetidos percia, pode motivar a impugnao pelas partes do profissional nomeado. Cabe, no entanto, s partes, verificar a qualificao do perito quando de sua nomeao e argir nessa ocasio o impedimento, e no depois de realizada a percia, ante o resultado desfavorvel para a parte. Se a prova pericial requerer competncias diferentes, o juiz poder determinar mais de uma percia, nomeando para cada uma, profissionais com a requerida qualificao. O LTCAT Laudo Tcnico das Condies Ambientais de Trabalho, um documento que faz a avaliao qualitativa, dos diversos ambientes laborais como forma de identificar agentes agressivos, sejam eles, fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, que possam causar acidentes ou risco a integridade fsica do Trabalhador, bem como, qual a intensidade de cada um deles, quais as medidas de preveno adotadas, e se essa presena constitui ou no, o ditreito do adicional (insalubridade ou periculosidade). Alguns itens importantes na solicitao do LTCAT so: a) demonstrar o reconhecimento dos agentes nocivos e discriminar a natureza, a intensidade e a concentrao que possuem, nos termos do item 9.3.3 da NR-09, do MTE; b) identificar as condies de trabalho por setor ou processo produtivo, por estabelecimento ou obra, em consonncia com os expedientes do MPAS, do MTE ou do INSS pertinentes;

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c) explicar as avaliaes quantitativas e qualitativas dos riscos, por funo,por grupo homogneo de exposio ou por posto de trabalho. d) o LTCAT tem que conter as informaes detalhadas, solicitadas pelo Art. 178 constante na IN-DC-99 do INSS/MPAS.

3.4

Implicaes do LTCAT A IN n. 118, (BRASIL, 2005, arts.186 e 187), deixa clara esta situao conforme

verificamos abaixo: Art. 186. A partir da publicao da IN INSS/DC n. 99, de 5 de setembro de 2003, para as empresas obrigadas ao cumprimento das Normas Regulamentadoras do MTE, nos termos do item 1.1 da NR-01 do MTE, o LTCAT ser substitudo pelos programas de preveno PPRA, PGR e PCMAT. 1 As demais empresas podero optar pela implementao dos programas referidos no caput, em substituio ao LTCAT. 2 Os documentos referidos no caput devero ser atualizados pelo menos uma vez ao ano, quando da avaliao global, ou sempre que ocorrer qualquer alterao no maio ambiente de trabalho ou em sua organizao, por fora dos itens 9.2.1.1 da NR-09, 18.3.1.1 da NR-18 e da alnea g do item 22.3.7.1 e do item 22.3.7.1.3, todas do MTE. [...] Art. 187. As empresas desobrigadas ao cumprimento das NR do MTE, nos termos do item 1.1 da NR-01 do TEM, que no fizeram opo pelo disposto no pargrafo 1 do artigo anterior, devero elaborar LTCAT, respeitadas a seguinte estrutura: I reconhecimento dos fatores de riscos ambientais; II- estabelecimento de prioridades e metas de avaliao e controle; III- avaliao dos riscos e da exposio dos trabalhadores; IV- especificao e implantao de medidas de controle e avaliao de sua eficcia;

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V- monitoramento da exposio aos riscos; VI- registro e divulgao dos dados; VII- avaliao global do seu desenvolvimento, pelo menos uma vez ao ano ou sempre que ocorrer qualquer alterao no ambiente de trabalho ou em sua organizao, contemplando a realizao dos ajustes necessrios e estabelecimentos de novas metas e prioridades.

3.5

Roteiro Empresarial para o LTCAT Mesmo as empresas que no possuem atividades consideradas insalubres e perigosas

devero possuir os documentos solicitados pela Previdncia Social para comprovao da no existncia dos referidos riscos. a. Fazer os LTCAT, para todas as funes, mesmo para aquelas que no tm efetiva exposio a agentes nocivos a sade, e mant-los arquivados; b. Fazer o PPRA; c. Fazer o PCMSO; d. Fazer todos os PPP (PERFS PROFISSIOGRFICOS PREVIDENCIRIOS) por funo e local, mant-los atualizados e em arquivo digital (de preferncia) para emiti-los quando da resciso de contrato de trabalho; e. Emitir o PPP com base no LTCAT quando da resciso de contrato de trabalho, fornecendo uma cpia ao funcionrio.

3.5.1 PPRA Esta Norma Regulamentadora - NR 9 estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA, visando preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos ambientais

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existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais. 3.5.2 PCMSO Esta Norma Regulamentadora NR7 estabelece a obrigatoriedade de elaborao e implementao, por parte de todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, com o objetivo de promoo e preservao da sade do conjunto dos seus trabalhadores. Esta NR estabelece os parmetros mnimos e diretrizes gerais a serem observados na execuo do PCMSO, podendo os mesmos ser ampliados mediante negociao coletiva de trabalho. 3.5.3 PPP A prova de efetiva exposio a agentes nocivos sade ou integridade fsica do trabalhador, passar ento a ser feita pelo PPP baseado no LTCAT. A empresa dever elaborar e manter atualizado o Perfil Profissiogrfico Previdencirio abrangendo as atividades desenvolvidas pelo trabalhador, e fornecer cpia autntica desse documento, quando da resciso do contrato de trabalho, em caso de aposentadoria especial, em caso de aposentadoria por acidente de trabalho.

3.6

Observaes relevantes As empresas devero ter o LTCAT para: Entregar ao segurado-trabalhador por ocasio no encerramento de sua relao de

trabalho quando assim a lei exigir; Provar ao INSS a no sonegao ou pagamento correto fiscal-previdencirio, de recolhimento da alquota destinada ao financiamento de aposentadoria especial pela empresa;

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Provar que a doena ou acidente de trabalho no foi culpa do empregador por descumprimento das normas de sade e segurana do trabalho, junto ao INSS e na Justia Estadual civil e criminal. Cumprir a IN n. 118, (BRASIL, 2005, arts. 186 e 187).

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ELABORAO DO LTCAT Para elaborao do modelo de LTCAT, como segue no anexo 1, seguiremos a

seguinte estrutura de laudo: 1 Identificao 1.1 Dados Cadastrais da Empresa 2 Identificao do Local de Trabalho

2.1 Analisar os elementos necessrios para identificao do local, tais como: Diviso de Setor, Seo, Nmero de trabalhadores... 3 Descrio do Ambiente de Trabalho

3.1 Analisar: Arranjo fsico, metragens da rea fsica, condies gerais de higiene, ventilao, iluminao, tipos de construo, cobertura, paredes, janelas, pisos... 4.1 Descrio da funo do trabalhador; 4.2 Etapas do processo operacional;

- Anlise Quantitativa / Qualitativo 4.3 Possveis riscos operacionais; 4.4 Tempo de exposio ao risco: Nesta fase est inserida a medio do risco (agente imediato aps as consideraes qualitativas), com ateno especial essncia do risco e ao tempo de exposio. 4.5 EPIs e EPCs utilizados, conforme NRs. 4.6 Treinamentos necessrios e aes preventivas de conscientizao existentes nos setores (mapa de risco, programa de ginstica laboratorial, etc). 4 Concluses

4.1 Trabalhista: conforme NR 15 4.2 Previdenciria: Atendimento a legislao previdenciria

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Proposta Tcnica para Correo:

5.1 - Constar as propostas para eliminao da insalubridade atravs da utilizao de medidas de proteo ambiental.

Alm das condies ambientais de trabalho, deve constar o LTCAT informaes sobre a existncia de tecnologia de proteo coletiva ou individual que diminua a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia e recomendao sobre a sua adoo pela empresa respectiva, de acordo com as normas reguladoras editadas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego e demais orientaes expedidas pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social.

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METODOLOGIA Os procedimentos metodolgicos e as tcnicas adotadas na pesquisa de campo so

descritas abordadas, a seguir. 5.1 Delineamento da Pesquisa A pesquisa caracteriza-se como desenvolvimento de uma ferramenta de trabalho. 5.2 Procedimentos de coleta e anlise dos dados Os dados foram coletados por meio de pesquisa documental e bibliogrfica em fontes primrias e secundrias, e caracteriza-se a anlise dos mesmos em documentos tcnicos.

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COLETA E ANLISE DE DADOS Os resultados da coleta de todas as informaes bibliogrficas e documentais,

somados e analisados, auxiliaram no desenvolvimento de um documento, composto de uma seqncia lgica e precisa das fases de um Laudo Tcnico das Condies Ambientais de Trabalho. Criou-se uma ferramenta til para atender se a legislao Brasileira nas diversas esferas sejam elas Previdenciria, Trabalhista, Penal ou Cvel. Para tanto, procurou-se enquadra-la, da melhor maneira possvel, aos diversos ambientes aos quais o Profissional da Engenharia de Segurana venha estar envolvido.

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CONCLUSO E RECOMENDAES FINAIS

Os LTCAT`s, tem como objetivo, levantar as condies ambientais dos locais de trabalho dos colaboradores, quanto aos agentes agressivos existentes, para adoo de medidas de proteo, e medidas de conscientizao, desta forma, o LTCAT, conforme o tipo de atividade e ambiente, define se o funcionrio tem ou no direito, de receber os adicionais de insalubridade e periculosidade. Os modelos em anexo, serviro de auxlio para todos os profissionais que atuarem na rea de Segurana do Trabalho, a fim de termos uma metodologia, que pode contribuir no desenvolvimento dos LTCAT`s, gerando rapidez e preciso tcnica na sua elaborao.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS A Instruo Normativa Inss / Dc N 99. Disponvel acustica.com.br/EST/ESTProfiss.htm. Acesso em: 15 Set. 2004. em http://www.abel-

ALBERTON, Anete. Uma Metodologia para auxiliar no gerenciamento de riscos e na seleo de alternativas de investimentos de segurana. Florianpolis, 1996. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) - Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, Universidade Federal de Santa Catarina. Cdigo de Defesa Civil - Lei n 5.869. Braslia, 1973. Laudo Tcnico das Condies Ambientais de Trabalho. www.fortalnet.com.br/lula/LTCAT.htm Acesso em: 15 Set. 2004. Disponvel em

Learning Space. Disponvel em http://www.ue.org.br/area_engseg_c1.htm Acesso Contnuo. SAMPAIO, J. C. A. PCMAT - Programa De Condies E Meio Ambiente Do Trabalho Na Indstria Da Construo. So Paulo:Pini:SindusCon-SP 1998. Segurana do Trabalho. Disponvel em http://www.manualdepercias.com.br. Acesso em: 01 Out. 2004. Segurana e Medicina do Trabalho Aes que esto mudando o Rumo da rea na Unicampi. Disponvel em http://www.unicamp.br/dgrh/areas/sesmt/prob_seguranca.html. Acesso em 28 Ago. 2004. SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO Manuais de Legislao Atlas 36a. edio- So Paulo:Editora Atlas 1997. ALBERTON, Anete. Uma Metodologia para auxiliar no gerenciamento de riscos e na seleo de alternativas de investimentos de segurana. Florianpolis, 1996. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) - Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo, Universidade Federal de Santa Catarina. DE CICCO, Francesco M.G.A.F., FANTAZZINI, Mario Luiz. Financiamento de riscos. So Paulo, n. 32, agosto, 1994.
JOO DA ROCHA LIMA JR. 69 p. Boletim Tcnico/PCC/127, EPUSP, So Paulo, 1994

OBRAS CONSULTADAS A Instruo Normativa Inss / Dc N 99. Disponvel acustica.com.br/EST/ESTProfiss.htm. Acesso em: 15 Set. 2004. em http://www.abel-

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Como Elaborar Laudo Tcnico Previdencirio. Disponvel em http://www.abs.org.br/index.php?option=content&task=view&id=102&Itemid Acesso em: 15 Set. 2004.

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APNDICE

1. LAUDO

TCNICO

PARA

AVALIAO

DE

INSALUBRIDADE

PERICULOSIDADE;

LAUDO TCNICO DE CONDIES AMBIENTAIS DE TRABALHO PARA AVALIAO DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE

NOME DA EMPRESA

Razo Social: Estabelecimento / nome de fantasia: C.N.P.J. : C.N.A.E. : Rua / Av. : Bairro : Cidade/Estado : CEP : Fone : Fone : . 0__( 0__( )). . . / -

GRAU DE RISCO : ELABORADO EM : / /

Quantificao de empregados: Homens: Mulheres: Menores de 18 anos:

Acompanhou a avaliao tcnica dos locais de trabalho o(a) Sr.(a): Nome: R.G. . . SSP -

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I. OBJETO O presente laudo trata de avaliao pericial conclusiva sobre as condies de exposio a agentes insalubres e/ou perigosos com a finalidade de definir o enquadramento da(s) atividade(s) analisadas, nos termos dos Artigos 189 a 193 da Consolidacao das Leis do Trabalho (CLT), das Normas Regulamentadoras(NR)

n 15 e 16 da Portaria n 3214/78, da Lei n 7.639/85, regulamentada pelo Decreto n 93.412/86, e da Portaria n 3.393, de 17.12.87.

II. SETORES E POSTOS DE TRABALHO PERICIADOS SETOR POSTO DE TRABALHO TAREFAS EXECUTADAS

III. RECONHECIMENTO DOS RISCOS AMBIENTAIS SETOR POSTO DE TRABALHO AGENTES

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IV. AVALIAO DA EXPOSIO AOS

RISCOS AMBIENTAIS

a) Agentes Qumicos com limite de tolerncia Equipamento utilizado : Bomba de Aspirao marca _____________,

modelo _______, com coletadores marca _________, modelo _________, colhidas dez amostras para cada ponto selecionado, colocada na altura e angulo correspondentes ao nvel respiratrio do trabalhador nos pontos de trabalho, respeitados intervalos de vinte minutos entre cada amostragem. Funcionamento das mquinas em ritmo de produo normal na edificao, assim como produo em ritmo normal nos postos de trabalho avaliados. Medio realizada das ____:____ s ____:____ de ___/ ___/___, incluindo MANGANS. AGENTE TAREFA TEMPO DE UM CICLO N. DE p.p.m. CICLOS/ ou JORNADA mg/m3

PONTO DE TRABALHO

b) Agentes Qumicos sem limite de tolerncia Contato continuado dos trabalhadores com os agentes abaixo descritos, com exposio qualitativamente importante durante a jornada. Funcionamento das

mquinas em ritmo de produo normal na edificao, assim como produo em ritmo normal nos postos de trabalho avaliados.

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PONTO DE TRABALHO

AGENTE

TAREFA TEMPO DE UM N. DE CICLO JORNADA

CICLOS/

c) Poeiras Minerais
Equipamento utilizado : Impactador (impinger) marca _____________,

modelo _______, com seletor de dimetro aerodinmico _________, colhidas dez amostras para cada ponto selecionado, colocada na altura e angulo

correspondentes ao nvel respiratrio do trabalhador nos pontos de trabalho, respeitados intervalos de vinte minutos entre cada amostragem. Funcionamento das mquinas em ritmo de produo normal na edificao, assim como produo em ritmo normal nos postos de trabalho avaliados. Medio realizada das ____:____ s ____:____ de ___/ ___/____ . TAREFA PONTO DE AGENTE TRABALHO TEMPO DE N. DE CICLOS/ % DE UM CICLO JORNADA QUARTZO FIBRAS/CM 3 MG/M3

d) Agentes Qumicos no includos na NR-15 Contato continuado dos trabalhadores com os agentes abaixo descritos, com exposio qualitativamente importante durante a jornada. Funcionamento das

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mquinas em ritmo de produo normal na edificao, assim como produo em ritmo normal nos postos de trabalho avaliados. TEMPO DE UM CICLO N. DE CICLOS/ JORNADA

PONTO DE TRABALHO

AGENTE

TAREFA

e) Rudo Equipamento utilizado : Decibelmetro / dosmetro marca _____________, modelo _______, microfone colocado na altura e angulo correspondentes aos ouvidos dos trabalhadores nos pontos de trabalho, no circuito de compensao "A" e circuito de resposta lenta ( SLOW ) para rudo contnuo e compensao "C" e resposta rpida ( FAST ) para rudo de impacto. Aparelho com calibrao aferida em ___/___ / ___ . Funcionamento das mquinas em ritmo de produo normal na edificao, assim como produo em ritmo normal nos postos de trabalho avaliados. Medio realizada das ____:____ s ____:____ de ___/ ___/___. TEMPO DE UM CICLO N. DE CICLOS/ JORNADA RUDO dB(A)

PONTO DE TRABALHO

TAREFA

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f) Vibraes Contato continuado dos trabalhadores com vibraes intensas, com exposio qualitativamente importante durante a jornada. Funcionamento das

mquinas em ritmo de produo normal na edificao, assim como produo em ritmo normal nos postos de trabalho avaliados. TEMPO DE UM CICLO N. DE CICLOS/ JORNADA

PONTO DE TRABALHO

TAREFA

g) Radiao Ionizante
Resultados das ultimas cinco dosimetrias : DATA 1 2 3 4 5 RESULTADOS

h) Temperaturas Anormais CALOR

Equipamento utilizado : Termmetros marca _____________, modelo

_______( de globo, bulbo mido e bulbo seco ), colocado na altura e posio correspondentes aos corpos dos trabalhadores nos pontos de trabalho. Aparelho
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com calibrao aferida em ___/___ / ___ . Funcionamento das mquinas em ritmo de produo normal na edificao, assim como produo em ritmo normal nos postos de trabalho avaliados. Medio realizada das ____:____ s ____:____ de ___/ ___/___, cu sombra. TEMPO N. DE TEMP. PONTO DE DE UM CICLOS / DE TRABALHO TAREFA CICLO JORNADA GLOBO TEMP. BULBO MIDO TEMP. SECO ou IBUTG ____________ e sem chuva, temperatura de _____C

FRIO
Equipamento utilizado : Termmetro marca ______________ , com escala de medio de -30 a +60 C. POSTO DE TRABALHO TEMPO DE N. DE CICLOS/ TEMPERATURA UM CICLO JORNADA

TAREFA

i) Presso Atmosfrica Anormal Jornada diria completa, sempre disposio do empregador para a execuo das tarefas nas condies de trabalho hiperbrico. ( ) Sim
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) No

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j) Agentes Biolgicos Jornada diria completa, sempre disposio do empregador para a execuo das tarefas nas condies de exposio aos agentes biolgicos citados. ( ) Sim ( ) No

k) Exposio a Eletricidade Jornada diria completa, sempre disposio do empregador para a execuo das tarefas nas condies de trabalho exposio a tenses iguais ou superiores a 250 V. ( ) Sim ( ) No

INTERPRETAO DOS DADOS COLETADOS

a) Com relao a rudo : Consideraremos como exposies contnuas aquelas em que, nos Postos de Trabalho, o trabalhador permanece exposto sempre aos mesmo nveis de presso sonora oriunda do ambiente de trabalho, e variveis para os Postos de Trabalho expostos a rudos diferentes em um ou mais de um ponto de trabalho, ento realizados os clculos de dose de rudo segundo a equao : C1 C2 C3 Cn -------- + -------- + -------- + ... + -------T1 T2 T3 Tn

Dose =

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ANEXO 1 da NR-15 LIMITES DE TOLERNCIA PARA RUDO CONTNUO OU INTERMITENTE Nvel de rudo dB (A) 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 102 104 105 106 108 110 112 114 115 Mxima exposio diria PERMISSVEL 8 horas 7 horas 6 horas 5 horas 4 horas e 30 minutos 4 horas 3 horas 3 horas e 30 minutos 3 horas 2 horas e 40 minutos 2 horas e 15 minutos 2 horas 1 hora e 45 minutos 1 hora e 30 min 1 hora e 15 minutos 1 hora 45 minutos 35 minutos 30 minutos 25 minutos 20 minutos 15 minutos 10 minutos 8 minutos 7 minutos

resultando no quadro : POSTO DE TRABALHO NPS - dB(A) exposio contnua Dose de rudo exposio varivel

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b) Com relao a calor: Realizados os clculos de IBUTG conforme a equaes : * sem carga solar : IBUTG = 0,7 . tbn + 0,3 . tg * com carga solar : IBUTG = 0,7 . tbn + 0,1 . tbs + 0,2 . tg onde : tbn = temperatura de bulbo mido natural tg = temperatura de globo tbs = temperatura de bulbo seco Realizadas anlise das funes em cada posto de trabalho, considerados os critrios de descanso no prprio local de trabalho ( Quadro n. 1 do Anexo n. 3 da NR-15 ) e descanso trmico em outro local ( Quadro n. 2 do Anexo n. 3 da NR-15 ), respeitadas as taxas de metabolismo por atividades, previstas no Quadro n. 3 do Anexo n. 3 da NR-15, usando as equaes : Para clculo da taxa de metabolismo mdia ponderada para uma hora : __ M = Mt . Tt + Md . Td
-----------------------------M - taxa de metabolismo no local de trabalho t T - soma dos minutos no local de trabalho, por hora d M - taxa de metabolismo no local de descanso trmico d T - soma dos minutos no local de descanso trmico
t

60

Para clculo da taxa de metabolismo mdio ponderado para uma hora : ______ IBUTGt . Tt + IBUTGd . Td IBUTG = -----------------------------------60
IBUTG - IBUTG no local de trabalho t T - soma dos minutos no local de trabalho, por h d IBUTG - IBUTG no local de descanso trmico d T - soma dos minutos no local de descanso trmico
t

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QUADRO 3 TAXAS DE METABOLISMO POR TIPO DE ATIVIDADE TIPO DE ATIVIDADE Sentado em Repouso TRABALHO LEVE Sentado, movimentos moderados com braos e tronco (ex.: datilografia). Sentado, movimentos moderados com braos e pernas (ex.: dirigir). De p, trabalho leve, em mquina ou bancada, principalmente com os braos. TRABALHO MODERADO Sentado, movimentos vigorosos com braos e pernas. De p, trabalho leve em mquina ou bancada, com alguma movimentao. De p, trabalho moderado em mquina ou bancada, com alguma movimentao. Em movimento, trabalho moderado de levantar ou empurrar. TRABALHO PESADO Trabalho intermitente de levantar, empurrar ou arrastar pesos (ex.: remoo com p). Trabalho fatigante Kcal/h 100 125 150 150 180 175 220 300

440 550

resultando no quadro: Descanso no mesmo local Tipo da POSTO DE IBUTG atividade TRABALHO Tempo Trabalho/ descanso descanso em outro local METABOLISMO IBUTG MDIA

V. CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES INSALUBRES E/OU PERIGOSAS SETOR POSTO DE TRABALHO AGENTES GRAU DE INSALUBRIDADE CONDIES DE
PERICULOSIDADE

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VI. ENQUADRAMENTO LEGAL

INSALUBRIDADE : PORTARIA N 3214, DE 08.06.78

Rudo contnuo ou itermitente - ANEXO 1 Rudos de impacto - ANEXO 2 Calor - ANEXO 3 Radiaes ionizantes - ANEXO 5 Trabalho sob condies hiperbricas - ANEXO 6 Radiaes no ionizantes - ANEXO 7 Vibraes - ANEXO 8 Frio - ANEXO 9 Umidade - ANEXO 10 Agentes qumicos com limites de tolerncia - ANEXO 11 Poeiras minerais - ANEXO 12 Agentes qumicos (sem limites de tolerncia) - ANEXO 13 Agentes biolgicos - ANEXO 14

PERICULOSIDADE
Explosivos Inflamveis Eletricidade 14.10.86 Radiaes ionizantes ou substncias radioativas 17.12.87 Portaria n 3.393, de - ANEXO 1 da Norma Regulamentadora n 16 da Portaria 3214/78 - ANEXO 2 da Norma Regulamentadora n 16 da Portaria 3214/78 Lei n 7.639/85, regulamentada pelo Decreto n 93.412, de

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VII. FIXAO DOS ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE

ADICIONAL DE INSALUBRIDADE
A Norma Regulamentadora n 15, item 15.2, da Portaria 3214/78 estabelece que o exerccio de trabalho em condies de insalubridade assegura ao trabalhador a percepo de adicional, incidente sobre o salrio mnimo, equivalente a : 40% (quarenta por cento), para insalubridade grau mximo; 20% (vinte por cento), para insalubridade grau mdio; 10% (dez por cento), para insalubridade grau mnimo. GRAUS DE INSALUBRIDADE MXIMO : Radiaes ionizantes, trabalho sob condies hiperbricas, poeiras minerais, alguns agentes qumicos (Quadro n 1 do Anexo n 11 e Anexo n 13 da NR-15) e alguns agentes biolgicos (Anexo n 14 da NR-15); MDIO : Rudo, calor, radiaes no ionizantes, vibraes, frio, umidade,

alguns agentes qumicos (Quadro n 1 do Anexo n 11 e Anexo n 13 da NR-15) e alguns agentes biolgicos (Anexo n 14 da NR-15); MNIMO : n 13 da NR-15). Alguns agentes qumicos (Quadro n 1do Anexo n 11 e Anexo

ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
A Norma Regulamentadora n 16, item 16.2, da Portaria 3214/78 estabelece que o exerccio do trabalho em condies de periculosidade assegura ao trabalhador a percepo de adicional de 30% (trinta por cento), incidente sobre o salrio, sem os acrscimos resultantes de gratificaes, prmios ou participaes nos lucros da empresa.

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VIII. MEDIDAS DE CONTROLE PROPOSTAS SETOR AGENTE / EQUIPAMENTO PROPOSTA PARA CORREO

IX. EQUIPAMENTOS DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI) PROPOSTOS SETOR AGENTE / EQUIPAMENTO EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL (EPI)

QUALIFICAO DO PERITO

Nome: R.G. n: . . SSP: ) CREA:

Engenheiro de Segurana (

Assinatura:

__________________________________________

Local:

Data: ____/____/ 2005.

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