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Organizacin y gestin de proyectos

I.

INTRODUCCIN: LOS PROYECTOS EN LOS ESTUDIOS Y ACTIVIDAD PROFESIONAL DE LA INGENIERA INGENIERIA. La funcin de la

I.1- CARCTER DISTINTIVO DE LOS TRABAJOS DE ingeniera y de los ingenieros.

Las carreras tcnicas se ocupan de planear y proyectar las ideas del hombre sobre su mbito exterior. Las peculiaridades de planificar y proyectar que realizan las ingenieras, las hacen tiles y las convierten en disciplinas autnomas. El ingeniero que planifica o proyecta ha de utilizar su conocimiento y su saber hacer tecnolgico en un contexto conflictivo y multirelacionado, pero concretado en una situacin precisa: cada caso es distinto, comporta una nueva necesidad y una nueva solucin. La tarea del ingeniero, conflictiva siempre, tambin siempre es creadora. Ello le diferencia de la mera aplicacin tecnolgica en un proceso repetitivo. En la actualidad el ingeniero trabaja en muy diversos sectores de la sociedad: empleado en la administracin, en la construccin de edificios, ciudades y vas de transporte, como director de industrias, como directivo en oficinas de diseo,... En un principio no exista una frontera neta entre el lder del proyecto que propona y diseaba el trabajo a realizar, y el responsable que asuma la realizacin del trabajo. La misma persona redactaba el proyecto y lo ejecutaba, o atenda a la planificacin, proyeccin, produccin, comercializacin, etc. Aunque esta concentracin de tareas ha desaparecido, el ingeniero de hoy, cualquiera que sea el campo de su actividad, ejerce alguna o algunas de una serie de funciones: investigacin, desarrollo, diseo, produccin, construccin, operaciones, ventas, gestin...

TEMA 3

EL DOCUMENTO DE PROYECTO DE INGENIERIA

VERSIN 0.2

I.2- CARCTER INTEGRADOR DE LA ASIGNATURA DE PLANIFICACIN Y PROYECTOS EN LOS ESTUDIOS DE INGENIERO DE MONTES. Con el PROYECTO, el hombre transforma su medio exterior de acuerdo con sus objetivos. En esta disciplina se procura que las especificaciones tcnicas y las bases tericas que el alumno recibi en otras asignaturas, se encadenen y coordinen mediante un proceso razonado y la organizacin del trabajo, para alcanzar la mejor solucin a un problema o la satisfaccin de una necesidad.

Antonio Garca Abril E.T.S. de Ingenieros de Montes Marzo de 2002


I.3- EL CONCEPTO DE PROYECTO El concepto de proyecto puede tener varias acepciones: Proceso de resolucin tcnica de un problema. Documento claro, detallado y conciso, con todas las especificaciones para su realizacin.

Organizacin de medios, personas y aspectos tcnicos para la confeccin o aplicacin de una solucin tcnica, un plan de accin o un estudio de aplicacin tcnica.

NECESIDAD

PROBLEMA
OPORTUNIDAD

Todo proyecto tiene asignados: Objetivos Especificaciones a cumplir Plazo de realizacin Presupuesto a emplear IDEA DEL PROYECTO

EVALUACIN DE RESULTADOS

Con la ejecucin material o aplicacin no termina la posibilidad de realizar un Proyecto. La operacin y mantenimiento pueden ser tambin objeto de proyecto, como tambin la clausura, abandono o sustitucin o revisin de lo creado y la evaluacin de los resultados para incorporar mejoras a los proyectos futuros. Para resolver un problema o necesidad, es necesario aplicar medios personales, instrumentales y financieros, de forma eficaz y rentable. sta asignacin eficaz y rentable, introduce la necesidad de la organizacin y de la evaluacin socioeconmica de los proyectos. Para hablar de proyectos en ingeniera, ste debe incorporar reglas y especificaciones tcnicas, o en sentido amplio, stas haber sido utilizadas para su realizacin. Pero para que sea un proyecto no basta, ha de considerarse como nico, o no repetitivo, aqu se distingue de la produccin en masa o la simple repeticin. El carcter de nico o no repetitivo, nos descubre otro carcter, es un proceso creativo. Este proceso proyectual recorre una serie de etapas, segn la clsica formulacin de Moris Asimow (1968), que constituyen la morfologa del proyecto, que llevan a una progresin de lo abstracto a lo concreto. En cada una de las etapas se repite una secuencia tpica de operaciones (la anatoma del proyecto). ste es un proceso que adems de creativo es iterativo. Los proyectos tienen en general un desarrollo sucesivo en fase o etapas ntimamente relacionadas, que pueden diferenciarse por sus medios y fines (Figura I.3-1). Los proyectos tienen un principio, que corresponden a la generacin de una idea; un crecimiento y desarrollo, relacionados con la formulacin del mismo; una madurez, en las fases de ejecucin y operacin, por ltimo un ocaso, coincidente con su obsolescencia y desaparicin. El proceso del proyecto se considera cclico, ya que por una parte, de los resultados finales de un proyecto pueden surgir ideas de nuevos proyectos que continan y completan el ciclo, y por otra parte, en una perspectiva interna, cada una de las fases precede a la otra. Es un proceso dinmico que incorpora la nueva informacin a los planteamientos previos y reorienta de esta manera el proceso de elaboracin del proyecto (retroalimentacin, feed- back). Figura I.3-1: CICLO DEL PROYECTO Y APLICACIN DE METODOLOGAS EN LAS FASES DEL MISMO (Trueba et al, 1995) LAS DISTINTAS

ESTUDIO DE PREVIABILIDAD

OPERACIN Y
GESTIN

ESTUDIO DE VIABILIDAD

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROYECTO DEFINITIVO

Metodologa de formulacin Metodologa de evaluacin Metodologa de seguimiento y control

I.4- EL PROYECTO COMO DOCUMENTO DISTINTIVO DE LA INGENIERA El carcter prctico o aplicado de las ingenieras es su distincin principal con relacin a otras profesiones y estudios. Este carcter prctico subyace en todas las tareas de la ingeniera hasta llegar a la transformacin del mundo material. Entre la idea y su ejecucin o realizacin material, se encuentra la redaccin de los documentos de comunicacin para trasladar la idea a la realidad, desde el proyectista que confecciona mentalmente la solucin hasta el contratista que la llevar a la prctica. La documentacin ha de resultar clara, concisa, completa, demostrativa de lo que se quiere realizar, instalar o transformar y justificadora de la solucin. La experiencia de la ingeniera ha llevado a una documentacin estndar, pero no rgida que permita la correcta ejecucin ideada. I.5- PROYECTOS Y TRABAJOS PROFESIONALES DE LOS INGENIEROS DE MONTES. El Colegio de ingenieros de montes considera los siguientes trabajos, como objeto de tarifacin (1991): Redaccin de proyectos y direccin de obras Ordenacin del territorio, medio ambiente, ordenacin de recursos naturales, conservacin de la naturaleza y urbanismo Trabajos especiales

2. Estudios del medio fsico 3. Ordenacin de recursos naturales: Inventario, sealamiento, aprovechamientos forestales. Ordenacin de montes Ordenacin de la fauna terrestre y acucola Estudios cinegticos cubicaciones y reconocimiento de

4. Conservacin de la naturaleza y medio ambiente Planes y proyectos de restauracin hidrolgico-forestal Estudios de impacto ambiental Restauracin medio ambiental y proyectos de medidas correctoras Trabajos especiales relacionados con el medio ambiente y conservacin de la naturaleza (contaminacin atmosfrica, zonas de vertido de residuos urbanos e industriales, confeccin de mapas sectoriales, etc.).

5. Urbanismo A. Redaccin de proyectos y direccin de obras Considera los siguientes trabajos parciales: - Estudio previo - Anteproyecto - Proyecto - Direccin Los tipos de trabajos considerados, son muy variados, desde adecuaciones recreativas, derribos y demoliciones, evaluacin de riesgos, funiculares, correccin de torrentes, cimentaciones, industrias de transformacin de la pesca, repoblaciones, sifones, etc. Planes generales municipales de ordenacin Planes parciales de ordenacin Estudios de detalle (estudios de rasantes, ordenacin volmenes, etc.).

6. Proyecto y direccin de obra de urbanizacin y obra civil (movimientos de tierra y explotaciones, pavimentaciones, abastecimientos de aguas urbanas, etc.). 7. Programas de actuacin urbanstica 8. Planes especiales 9. Normas subsidiarias de planeamiento 10. Normas complementarias de planeamiento 11. Proyectos de delimitacin del suelo urbano

B. Trabajos de Ordenacin del territorio, ordenacin de recursos naturales, conservacin de la naturaleza, medio ambiente y urbanismo Considera el Colegio, los siguientes trabajos: 1. Planes de ordenacin territorial y del medio fsico

12. Proyectos de parcelacin 13. Proyectos de reparcelacin 14. Proyectos de expropiacin

15. Modificacin de documentos de los trabajos de ordenacin del territorio y urbanismo 16. Proyectos de parques y jardines

ASPECTOS DEL TRABAJO DEL INGENIERO


El ingeniero en proyectos El ingeniero en sus informes El ingeniero dirigiendo trabajos

C. Trabajos especiales Abarca operaciones muy variadas:

DIVERSAS FORMAS DE TRABAJO DEL INGENIERO

El ingeniero trabajando slo como tcnico El ingeniero trabajando en empresas El ingeniero como administrador

- Arbitrajes

- Certificaciones

- Ensayos y anlisis - Replanteos y deslindes

CUALIDADES NECESARIAS O CONVENIENTES

Los requisitos para actuar bien Cualidades para la competencia profesional Cualidades para trabajar mucho y bien Cualidades para el trabajo en equipo Cualidades para ocupar puestos de mando

- Trabajos estadsticos y de informtica

- Valoraciones y tasaciones

- Etc.

I.6- TiCA PROFESIONAL El trabajo del ingeniero tiene toda su orientacin hacia la accin prctica sea a corto o medio plazo. Esta accin prctica se traduce en la transformacin del mundo exterior. El instrumento de transformacin es la tcnica. El poder que el hombre dispone con la tcnica es inconmensurable. El instrumento del ingeniero, y a veces su objeto, es la tcnica. El poder que tiene a su disposicin es por lo tanto enorme. Los ingenieros como hombres libres han de saber elegir lo correcto y sus decisiones deben estar fundamentadas en un comportamiento tico en sus relaciones con los dems y en las consecuencias de sus actos sobre el entorno. Por otra parte la dimensin comercial y econmica de sus trabajo es muy importante. La tica de su comportamiento profesional debe incluir todas las dimensiones del ser humano. Se puede ayudar a fundamentar los principios ticos con la ayuda de algunos ejemplos de casos, resaltando la responsabilidad que debe acompaar a nuestros actos y el poder que la tcnica nos concede. Existen varios escritos recomendables sobre tica en la ingeniera. El libro de los Profesores Rafael Escol y Jos Ignacio Murillo es muy completo: tica para Ingenieros (Ed. EUNSA, 2001), que trata los fundamentos ticos de la accin y los aspectos de la actividad profesional: TICA PROFESIONAL, PRINCIPIOS Y PRESUPUESTOS

CASOS PRCTICOS

La Asociacin Espaola de Ingeniera de Proyectos (AEIPRO, www.aeipro.org), ha elaborado un cdigo deontolgico, que en su prembulo expone: El Ingeniero de Proyectos, en el desempeo de su profesin, deber incrementar el bienestar de todos los componentes de la Sociedad. Por lo tanto, es fundamental que los profesionales de la ingeniera de proyectos dirijan y realicen sus proyectos de acuerdo con los ms altos patrones de conducta tica de forma que obtengan, conserven y acrecienten la confianza de sus colegas, colaboradores, empleados, clientes, usuarios y de la Sociedad a la que sirven. Existen otras publicaciones de inters, entre las que cabe destacar los captulos dedicados a tica para ingenieros y deontologa profesional en la publicacin colectiva: La Ingeniera desde una perspectiva global, de la que es editor el profesor GmezSenent (Universidad Politcnica de Valencia, 2000

II.

EL PROYECTO TRADICIONAL: EL PROYECTO COMO DOCUMENTO

* II.1- CONCEPTO E IMPORTANCIA


El Proyecto denominado clsico o Proyecto como documento, se enfoca al proyecto de obra y pone su nfasis en la produccin de la documentacin necesaria para que sea posible la realizacin del mismo. El proyecto documento tal y como se encuentra definido legalmente y admitido por los distintos colegios profesionales, se orienta exclusivamente a la obra o proyecto de ejecucin. Pero no cubre la totalidad de los trabajos que realizan los ingenieros. Es no obstante til como referente para la presentacin de soluciones prcticas, que lleven aparejadas la organizacin de personas y materiales en un marco temporal y econmico. El contenido del proyecto y de sus distintos documentos se emplean como un elemento bsico de comunicacin entre promotor, proyectista y contratista de la obra. Su contenido y las herramientas para su definicin se han ido perfeccionando con el paso del tiempo. Es un estndar bsico til y necesario en el proceso que va desde la idea a su ejecucin prctica. Es pues fundamental en la enseanza de la ingeniera de proyectos. El esquema y contenido del proyecto clsico es una referencia fundamental a la hora de organizar cualquier proyecto. En el Decreto de 19 de octubre de 1961, por el que se aprobaron las tarifas de honorarios de los ingenieros en trabajos particulares ya defini el proyecto: Se entiende por proyecto la serie de documentos que definen la obra, en forma tal que un facultativo distinto del autor pueda dirigir con arreglo al mismo las obras y trabajos correspondientes. El proyecto clsico se circunscribe a la obra y su contenido se estableci en sucesivas leyes de contratos del Estado (1963, 1995 y 2000). La normativa actual se encuentra refundida en el Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio por el que se aprueba el texto refundido de la LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS (B.O.E., nm. 148, de 21 de junio) El proyecto como documento se centra en la pura descripcin tcnica (cmo ha de ser) y en su aspecto econmico limitativo (lo que ha de costar), otros aspectos importantes estn menos desarrollados, como los orgenes de la obra (por qu hacerla?), su finalidad (para qu va a servir la obra), el modo en que se va a desarrollar (cmo hacerla?), o el entorno en que ha de realizarse. Se centra en los aspectos documentales y minusvalora la complejidad de los proyectos actuales.

II.2- AGENTE SOCIALES PARA LA FORMULACIN, REDACCIN Y EJECUCIN DEL PROYECTO (Trueba et al, 1995)

PROMOTOR pblico o privado PROYECTISTA CONTRATISTA ORGANIZACIN BENEFICIARIOS

Promotor/ empresario pblico o privado Es quien tiene la iniciativa para encargar el proyecto. Establece los trminos de referencia: motivacin, finalidad, condicionantes y sistemas de valores del proyecto. Tambin establece la frmula de contratacin y las relaciones con los dems agentes.

Proyectista Es el responsable de la elaboracin del proyecto como documento definitivo, puede ser un experto o un equipo pluridisciplinar.

Contratista Es el grupo empresarial ejecutor del proyecto. Debe poseer la capacidad tcnica de interpretar el documento final (proyecto definitivo) y plasmarlo en la realidad. El contratista recibe el pliego de prescripciones tcnico- administrativas del promotor del proyecto para realizar la ejecucin de las inversiones de acuerdo con el presupuesto, funcionalidad, calidad y garantas previamente establecidas.

Beneficiarios Son las personas fsica autnticos beneficiarios del proyecto, importa identificarlos y conocer sus caractersticas, problemas y aspiraciones. Es importante conocer la tipologa, estructura y nivel de diversificacin y estratificacin de la organizacin social beneficiaria.

Es necesario conocer los beneficiarios en las zonas limtrofes o fronteras del proyecto. Es imprescindible el estudio de los grupos vctima, grupos de personas y organizaciones que se ven afectadas de forma negativa por el proyecto.

Figura II.2-1 Agentes y ciclo del proyecto

Organizacin Es el agente social (institucin, fundacin, agencia o empresa) encargado de organizar y gestionar el proyecto.

Se podra considerar otro grupo como agentes del proyecto, como es el de los suministradores de materiales o servicios, necesarios para la redaccin o ejecucin del proyecto. En la figura II.2-1, se muestras las relaciones entre los agentes en cada una de las fases del ciclo del proyecto.

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II.3- PROYECTOS PBLICOS Y PROYECTOS PRIVADOS Figura II.3-1 AGENTE SOCIALES PARA LA FORMULACIN, REDACCIN Y EJECUCIN DEL PROYECTO (Trueba et al, 1995; de Cos, 1995)

Segn sea el promotor pblico o privado, la organizacin beneficiaria o la financiacin, los requisitos del proyectista o contratista y los procedimientos de relacin con el promotor son diferentes. En los proyectos privados entre particulares, se rigen por normas de contratacin y desarrollo de los trabajos que se acuerdan entre las partes, subordinadas a la legislacin existente. En los proyectos promovidos o financiados por administracin rigen las normas incluidas en Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio por el que se aprueba el texto refundido de la LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS (B.O.E., nm. 148, de 21 de junio). Este texto hace referencia a otras normativas desarrolladas. Las condiciones de adjudicacin, pagos, desarrollo de los trabajos y contenido tcnico de los mismos, se detalla en los pliegos de clusulas administrativas y de prescripciones tcnicas que se adjunta a todo expediente de contratacin de la administracin. En la ejecucin, las prescripciones tcnicas aparecen detalladas en los documentos del proyecto, ste puede incluir el pliego de condiciones completo, con las condiciones legales, administrativas, facultativas y econmicas. Si el pliego de condiciones generales no aparece en el proyecto, la administracin lo debe preparar para la contratacin de la ejecucin del proyecto. En la figura II.3-1, se muestra los agentes relacionados con la redaccin o aplicacin de los pliegos de condiciones y las fases del ciclo del proyecto en que se ubican.

AGENTES

PROYECTO

PROMOTOR
pblico o privado

TRMINOS DE REFERENCIA - Clusulas de contratacin


y administrativas (1)

- Prescripciones tcnicas DIRECTOR FACULTATIVO PROYECTISTA


(3)
- Clusulas de contratacin

REDACCIN
prescripciones tcnicas

del proyecto (2)

- Pliego de Condiciones - Pliego de prescripciones tcnicas

CONTRATISTA

EJECUCIN

ORGANIZACIN BENEFICIARIOS

FUNCIONAMIENTO O EXPLOTACIN

(1)

En el caso de proyectos para las administraciones pblicas se adjunta en el procedimiento de contratacin el pliego de clusulas administrativas y el pliego de prescripciones tcnicas.

(2) El proyecto redactado puede incluir el pliego de condiciones, que incluye las prescripciones tcnicas que son obligatorias , si as se acuerda con el promotor. (3) A veces los contratos incluyen la redaccin del proyecto y su ejecucin.

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* II.4- LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS


Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio por el que se aprueba el texto refundido de la LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS (B.O.E., nm. 148, de 21 de junio)

-Obras de establecimiento son aquellas que dan lugar a un bien inmueble. -Obras de reforma agrupan el conjunto de obras de ampliacin, mejora, modernizacin, adaptacin, adecuacin o refuerzo de un bien inmueble, ya existente. - Obras de gran reparacin, cuando afectan a la estructura resistente.

* II.4.1- Tipo de Contratos Administrativos


A. CONTRATO DE OBRAS B. CONTRATO DE GESTIN DE SERVICIOS PBLICOS C. CONTRATO DE SUMINISTRO D. CONTRATOS DE CONSULTORIA Y ASISTENCIA Y DE LOS DE SERVICIOS -------------------------------------------------------------------------------------------------------A. CONTRATO DE OBRAS Es aquel celebrado entre la administracin y un empresario y cuyo objeto sea: a) La construccin de bienes que tengan naturaleza inmueble tales como carreteras, ferrocarriles, puertos, canales, presas edificios, fortificaciones, aeropuertos, bases navales, defensa del litoral y sealizacin martima, monumentos, instalaciones varias, as como otra anloga de ingeniera civil. b) La realizacin de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del terreno o del subsuelo como dragados, sondeos, prospecciones, inyecciones, correccin del impacto medioambiental, regeneracin de playas, actuaciones urbansticas u otros anlogos. c) La reforma, reparacin, conservacin o demolicin de los definidos en las letras anteriores.

b) Obras de reparacin simple, son aquellas necesarias para enmendar un menoscabo producido en un bien inmueble por causas fortuitas o accidentales y no afecten a la estructura resistente. c) Obras de conservacin y mantenimiento, son aquellas necesarias para la enmienda de un menoscabo producida en el tiempo por el natural uso del bien. d) Obras de demolicin son aquellas que tienen por objeto el derribo o demolicin de un bien inmueble.

E. CONTRATOS DE CONSULTORIA Y ASISTENCIA Y DE LOS DE SERVICIOS

Son contratos de consultara y asistencia aqullos que tengan por objeto: a) Estudiar y elaborar informes, estudios, planes, anteproyectos, proyectos de carcter tcnico, organizativo, econmico o social, as como la direccin, supervisin y control de la ejecucin y mantenimiento de obras, instalaciones de la implantacin de sistemas organizativos. b) Llevar a cabo, en colaboracin con la Administracin y bajo su supervisin, las siguientes prestaciones.- Toma de datos, investigacin y estudios para la realizacin de cualquier trabajo tcnico. - Asesoramiento para la gestin de bienes pblicos y organizacin de servicios del mismo carcter. - Estudio y asistencia en la redaccin de proyectos, anteproyectos, modificacin de unos y otros, direccin, supervisin y control de la ejecucin y mantenimiento de obras e instalaciones y de la implantacin de sistemas organizativos. - Cualesquiera otros servicios directa o indirecta. mente relacionados con los anteriores y en los que tambin predominen las prestaciones de carcter intelectual,

PROYECTO DE OBRAS La adjudicacin de un contrato de obras requerir, salvo en el caso de adjudicacin conjunta de proyecto y obra, la previa elaboracin del proyecto, su supervisin (si es necesario), su aprobacin y replanteo. El proyecto definir con precisin el objeto del contrato.

CLASIFICACIN DE LAS OBRAS Segn su objeto y naturaleza se clasifican en los grupos siguientes: a) Obras de primer establecimiento, reforma o gran reparacin.

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Son contratos de servicios aqullos en los que la realizacin de su objeto sea: a) De carcter tcnico, econmico, industrial, comercial o cualquier otro de naturaleza anloga, siempre que no se encuentren comprendidos en los contratos de consultara y asistencia, trabajos especficos y concretos no habituales o en alguno de los regulados en otros Ttulos de este Libro. b) Complementario para el funcionamiento de la Administracin. c)De mantenimiento, conservacin, limpieza y reparacin de bienes, equipos e instalaciones. d) Los programas de ordenador desarrollados a Administracin, que sern de libre utilizacin por la misma. medida para la FORMAS DE ADJUDICACIN en el procedimiento abierto y restringido Subasta La subasta versar sobre un tipo expresado en dinero, con adjudicacin al licitador, que sin exceder de aqul, oferte el precio ms bajo. Concurso La adjudicacin recaer en el licitador que, en su conjunto, haga la opcin ms ventajosa, teniendo en cuenta las condiciones que se hayan establecido en los pliegos, sin atender exclusivamente al precio de la misma y si perjuicio del derecho de la administracin a declararlo desierto.

Son contratos para la realizacin de trabajos especficos y concretos no habituales Los que, no estando incluidos en los dos apartados anteriores, se celebren excepcionalmente por la Administracin cuando su objeto no pueda ser atendido por la labor ordinaria de los rganos administrativos. No podrn ser objeto de estos contratos los servicios que impliquen ejercicio de la autoridad inherente a los poderes pblicos.

Debe justificarse en el expediente de contratacin utilizados

el procedimiento y forma

Los rganos de contratacin utilizarn normalmente la subasta y el concurso como formas de adjudicacin. El procedimiento negociado slo proceder en los casos determinados por esta ley para cada caso de contrato.

TRMITES ADMINISTRATIVOS PARA LA CONTRATACIN DEL PROYECTO

II.4.2- Procedimientos y formas de adjudicacin de contratos por las administraciones pblicas

Los trmites administrativos para la contratacin del proyecto se pueden agrupar en los siguientes puntos (Trueba et al, 1995): *Forma de adjudicacin. *Calificacin del contratista. *Presentacin de ofertas o proposiciones tcnicas y econmicas por las empresas. *Apertura de plicas en el plazo de tiempo correspondiente *Estudio tcnico de las ofertas. *Adjudicacin del trabajo.

TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS (Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio. B.O.E. nm. 148, de 21 de junio)

PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIN Procedimiento abierto Todo empresario interesado podr presentar una proposicin u oferta. Procedimiento restringido Slo podrn presentar proposiciones aquellos empresarios seleccionados expresamente por la administracin, previa solicitud a los mismos. Procedimiento negociado El contrato ser adjudicado al empresario justificadamente elegido por la administracin, previa consulta y negociacin de los trminos del contrato con uno o varios empresarios.

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II.4.3- Pliego de Clusulas Administrativas y de Prescripciones Tcnicas para los trabajos con las Administraciones pblicas Cuando el promotor es un organismo pblico, los documentos del expediente de contratacin para la asignacin, contratacin y redaccin o realizacin del proyecto son: el Pliego de Clusulas Administrativas para la contratacin (cuadro l) y el Pliego de Prescripciones tcnicas para la realizacin del trabajo (cuadro II). (Trueba et al, 1995) En la figura II.3-1, se muestra los agentes relacionados con la redaccin o aplicacin de los pliegos de condiciones y las fases del ciclo del proyecto en que se ubican.

Entrega y recepcin de los trabajos. Obligaciones al consultor. Prrrogas e indemnizaciones por cuenta del consultor. 5. Modificaciones del contrato: Modificaciones del estudio o la prestacin del servicio. Suspensin del trabajo o de la prestacin del servicio. Resolucin del contrato.

CUADRO I Apartados del Pliego de Clusulas Administrativas para la contratacin


l. Disposiciones Generales: Objeto del contrato. Presupuesto del contrato. Plazo de ejecucin. 2. Clusulas especiales de licitacin: Forma de adjudicacin. Clasificacin del contratista. Presentacin de proposiciones: - Sobre uno: Documentacin general. - Sobre dos: Propuesta tcnica y plan de trabajo. - Sobre tres: Propuesta econmica. Examen de ofertas y adjudicacin. 3. Formalizacin del contrato: Documentacin necesaria. Fianzas. Documento de formalizacin del contrato. Rgimen jurdico del contrato. 4. Derechos y obligaciones de las partes: Abonos al consultor o adjudicatario. 2. 6. Anexos:

Revisin de precios, Relacin entre organismo pblico y adjudicatario

Modelo de plan de trabajo Modelo de propuesta econmica.

CUADRO II

Apartados del Pliego de Prescripciones Tcnicas para la realizacin del trabajo


1. Definicin general del trabajo: Denominacin. Antecedentes. Objetivos del contrato: - tipo de documento (viabilidad, proyecto, etc.). - Situacin. - Clase de trabajo o de obra Contenido general del trabajo: Planteamiento general. Contenido de los trabajos. Fases.

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3.

Realizacin del trabajo: Direccin. Coordinacin. Metodologas a utilizar. Plan de trabajo, Actividades. Calendario de desarrollo de los trabajos. Presentacin de los trabajos. Propiedad de los trabajos. Supervisin y revisin de los trabajos. Precauciones a adoptar durante la ejecucin de los trabajos. Garanta de trabajo.

II.4.4 Documentos del proyecto

Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio por el que se aprueba el texto refundido de la LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS (B.O.E., nm. 148, de 21 de junio)

MEMORIA Documento en el que se describe el proyecto de forma que sea comprendido y definido para su ejecucin sin necesidad de lectura de los anejos. Se recogen los antecedentes y situacin previa a las obras, las necesidades a satisfacer y la justificacin de la solucin adoptada, detallndose los factores de todo orden a tener en cuenta. La solucin adoptada debe estar justificada en sus aspectos tcnico, econmico y ambiental. Segn la ley de contratos del estado tiene carcter contractual.

4.

Presupuesto y forma de pago: Pagos. Trabajos defectuosos o mal ejecutados. Liquidacin y penalidades por incumplimientos.

ANEJOS A LA MEMORIA Justifican cuantitativamente las decisiones adoptadas por el proyectista o equipo de formulacin del proyecto en las materias de diagnstico, diseo, clculo y evaluacin. Su nmero y contenido es muy variable.

5.

Formulacin de la proposicin: Medios humanos y materiales de equipo. Especificaciones tcnicas de las fases de trabajo. Propuesta de mejoras.

PROGRAMA DE DESARROLLO DE LOS TRABAJOS O PLAN DE OBRA De carcter indicativo, con previsin, en su caso de tiempo y coste de las principales tareas del proyecto.

ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD O en su caso el estudio bsico de seguridad y salud, en los trminos previstos en las normas de seguridad y salud en las obras.

6.

Otras especificaciones: Acceso a informacin propiedad de la Administracin, Utilizacin de medios propios de la Administracin Modificaciones propuestas por el adjudicatario

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES En l se hace la descripcin, de los materiales, de las obras, y se regular su ejecucin, con expresin de la forma en que esta se llevar a cabo, de la medicin de las unidades ejecutadas y el control de calidad y de las obligaciones de orden tcnico que correspondan al contratista. Tiene carcter contractual

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PRESUPUESTO Mide y cuantifica las inversiones a realizar en el Proyecto. Segn la ley de contratos del Estado puede estar integrado o no por varios parciales, con expresin de los precios unitarios y de los descompuestos, en su caso, estado de mediciones y los detalles precisos para su valoracin.

* II.5-

EL INGENIERO PROYECTISTA Y LA DIRECCIN FACULTATIVA DE OBRAS (de Cos, 1995)

Desde el punto de vista legal, la firma del proyecto por el ingeniero autor del mismo y su visado por el Colegio Oficial de Ingenieros correspondiente, cierra una etapa del mismo. A partir de este momento, el proyecto tradicional ha finalizado, y en su momento se iniciar la obra objeto de ese proyecto, bajo la direccin del autor del proyecto o de un facultativo distinto, ya que cubrir esa eventualidad es esencial en esta visin clsica del proyecto. Como proyectista, cada titulado superior tiene su mbito de competencias, que no siempre estn totalmente definidas, siendo frecuentes los roces entre profesionales de distinta titulacin y parecidas competencias. Para firmar proyectos es imprescindible estar colegiado y dado de alta fiscal y profesional.

PLANOS Constituye la representacin grfica del diseo y la ingeniera del proyecto. Los planos de conjunto y detalle sern los necesarios para que la obra quede perfectamente definida, as como los que delimiten la ocupacin de terrenos y la restitucin de servidumbres y dems derechos reales, en su caso, y servicios afectados por su ejecucin. Tiene carcter contractual.

CUANTA DOCUMENTACIN VENGA PREVISTA EN NORMAS DE CARCTER LEGAL O REGLAMENTARIO QUE AFECTEN AL PROYECTO (por ejemplo el Estudio de impacto ambiental)

La principal responsabilidad de los profesionales est en actuar en conciencia dentro de la tica profesional, que supone no aceptar un determinado encargo si no se est en perfectas condiciones de realizarlo. En el campo civil, la responsabilidad del profesional es de tipo econmico, por los daos tanto directos como por consecuencias del proyecto, que puedan afectar a su cliente a causa de errores u omisiones que acarreen que superiores costes de construccin, den lugar a siniestros o causen daos a terceros. Esta responsabilidad civil puede limitarse voluntariamente entre las partes, cliente y proyectista, y cubrirse con plizas de seguros de responsabilidad civil, y civil profesional. La responsabilidad penal deriva a de posibles daos a personas aplicacin el cdigo penal. No puede cubrirse con ninguna pliza de seguros. y es de

El director facultativo puede ser distinto al director proyectista, aquel deber efectuar una revisin a fondo del mismo, ya que a partir del momento en que acepte esa direccin facultativa se responsabiliza de la calidad del proyecto recibido. Las caractersticas de la direccin facultativa de obras son: Es personal Transferible pero no delegable Puede compartirse con otros ingenieros de la misma especialidad Se desarrolla a pie de obra

Entre las funciones ms destacables del director facultativo, cabe destacar: Direccin tcnica de las obras

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Aprobacin de cualquier modificacin del proyecto (bien por sugerencia propia, del cliente o del constructor) Aprobacin de precios contradictorios Aprobacin de certificaciones de trabajos realizados Firma del acta de recepcin provisional Firma del acta de recepcin definitiva

II.7. EJEMPLO UTILIZADO PARA EXPLICAR LOS DOCUMENTOS DEL PROYECTO. Para ilustrar con ejemplos el contenido de los documentos del proyecto se va a utilizar el proyecto redactado el ao 2001, titulado:

PROYECTO PILOTO DE RECUPERACIN AMBIENTAL DEL SOTO DEL RO HENARES A SU PASO POR LA FINCA DE EL ENCN I.M.I. A. Y CANAL DE ISABEL II.
El proyecto se desarrolla en los Terrenos donde se sita el Instituto Madrileo de Investigacin Agraria (I.M.I.A.), y abarca una superficie de actuacin de unas 100 hectreas, esta superficie en su mayor parte estuvo ocupada por vegetacin de ribera y freatfita que constituan parte del extenso soto del ro Henares, del cual quedan p e q u e o s re t a z o s . OBJETIVOS: Definicin definicin de funciones, usos y actuaciones para la conservacin y el uso recreativo, educativo y de investigacin, que desarrollar el Instituto. Proyecto de restauracin para la reconstruccin del Soto de funcionamiento autnomo. Metodologa aplicable a la restauracin de otras riberas, conectado la escala de planificacin, anteproyecto y proyecto.

Entre sus responsabilidades, se encuentran: Responsabilidad tcnica: Es responsable de que la obra se ejecute en correspondencia directa con el proyecto, incluyendo las modificaciones expresamente aprobadas por l. En estas responsabilidades no se encuentran las de control de plazos ni de costes, que estn en el mbito del director de la ejecucin por la parte del contratista. Responsabilidad civil: Es el responsable de mantener el buen estado de las obras durante la fase de construccin, evitando cualquier actuacin de los contratistas que pueda resultar perjudicial para la conservacin de la parte de la obra realizada en cada momento. Responsabilidad penal: Es responsable de cualquier accidente que por su imprevisin pueda acontecer durante la ejecucin d e los trabajos.

El proyecto tiene la particularidad de la gran anchura objeto de restauracin desde el ro, a veces 600 metros, que permite recrear las distintas vegetaciones de ribera y freatfita hasta llegar hasta la vegetacin potencial climatfila, en este caso de encinar. Otra particularidad que permite considerarlo como base para elaborar una metodolga utilizable en distintas situaciones, es la gran variedad de usos y transformaciones que han tenido lugar en el lugar, y la variedad de microhbitat fruto de l a h e t e re o g e n e i d a d d e l a p ro f u n d i d a d d e l a c a p a f re t i c a . En la figura II.7-1, se muestra las etapas seguidas para la redaccin del proyecto, todas ellas corresponde a la formulacin y evaluacin del proyecto. Previas a las etapas descritas se realiz

II.6- LA DIRECCIN DE PROYECTOS Y LA PROGRAMACIN DE LOS TRABAJOS (de Cos, 1995)

Gestionar o administrar un proyecto significa, en sntesis, planear su ejecucin antes de iniciarla y vigilar dicha ejecucin. El planeamiento del proyecto supone el establecimiento de metas y objetivos, la definicin de tareas que han de ser realizadas y la secuencia de dichas tareas, basadas en los recursos necesarios y disponibles. El control del proyecto, en sentido moderno del trmino, significa la medicin del progreso y los avances a travs de un sistema previamente establecido y ordenado. Las ventajas de un proyecto bien administrado se resumen, bsicamente, en que la ejecucin del mismo no diferir significativamente del planteamiento previo. Y un buen planteamiento implica, y asegura que el proyecto podr ser ejecutado dentro del plazo y con los menores costes.

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FIGURA II.7-1: Etapas para la redaccin del Proyecto

* III.

MEMORIA

PROYECTO DE RESTAURACION
( Escala 1:10.000-1:2.000)

La memoria suele estar formada por distintos elementos, entre los que se incluyen habitualmente: Memoria descriptiva. Descripcin y justificacin de las soluciones adoptadas desde todos los puntos de vista tcnico y econmico. Clculos justificativos. Clculo de todos los componentes del proyecto y en todas las especialidades y disciplinas involucradas. Anejos a la memoria. Constituyen la justificacin de las decisiones del proyectista, no siendo necesarias para la ejecucin del proyecto. Otros documentos del proyecto como el Plan de Obra, incluso el Estudio de Impacto Ambiental (EIS) o el Estudio de Seguridad y Salud, a veces se incluyen en la Memoria, pues aunque son documentos constitutivos del Proyecto, la divisin en apartados no es algo rgido. Para garantizar su importancia e identidad, el EIS y el Estudio de seguridad, al menos, deben constituir documentaos diferentes. Como ejemplo, a continuacin se relaciona el ndice del proyecto de recuperacin del Soto del Encn.

RECOPILACIN DE LA INFORMACIN E INVENTARIO DE DATOS BSICOS

DIAGNSTICO Y DIRECTRICES DE ACTUACIN

AREAS DE ACTUACIN PARA LA RESTAURACIN

DEFINICIN Y CUANTIFICACIN DE ACTUACIONES


RESTAURACIN MORFOLGICA

EJEMPLO:

MEMORIA DEL PROYECTO DE RESTAURACIN AMBIENTAL DEL SOTO DEL RO HENARES A SU PASO POR LA FINCA DE EL ENCN

CORRECCIN DE ALTERACIONES EN AGUA Y SUELO

CORRECCIN DE ALTERACIONES FISICAS EN CAUCES 1.- MEMORIA

INDICE

REVEGETACIN

SELVICULTURA

1.0. Introduccin 1.1. Encuadre del Proyecto 1.2. Antecedentes 1.3. Objetivos y Metodologa 1.4. Localizacin y descripcin de la zona 1.5. Estudio del medio tcnico 1.5.1. Topografa 1.5.2. Vegetacin

USO CIENTFICO, EDUCATIVO Y RECREATIVO

DOCUMENTACION DEL PROYECTO

1.5.2.1. Vegetacin actual 1.5.1.2. Autoecologa y dinmica vegetal

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1.5.3. Clima, Geologa y Suelos 1.5.3.1. 1.5.3.2. 1.5.4.1. 1.5.4.2. Caracterizacin de los grupos principales Parmetros edficos Hidrologa subterrnea Hidrologa superficial

1.10. Diseo del arboreto de El Encn 1.10.1. Objetivo y etapas del proyecto 1.10.2. Zonificacin 1.10.3. Espaciamiento y nmero de especies previstas 1.10.4. Viales, mobiliario y red de riego 1.11. Restauracin de la gravera 1.12. Bibliografa ANEXO I: Inventario de suelos. Perfiles. ANEXO II: Lista de aves. ANEXO III: Coleccin fotogrfica del Soto de El Encn. ANEXO IV: Plan de realizacin de los trabajos y obras. Valoracin mensual. ANEXO V: Estudio hidrolgico a 500 aos. ANEXO VI: Estudio hidrulico a 2, 5, 10, 25, 50, 100 y 500 aos. ANEXO VII: Delimitacin cartogrfica del D.P.H. ANEXO VIII: Estudio de disponibilidad de usos del suelo. ANEXO IX: Condiciones administrativas.

1.5.4. Hidrologa superficial y subterrnea

1.5.5. reas degradadas 1.5.6. Fauna 1.6. Zonificacin para la restauracin 1.7. Infraestructuras y red viaria 1.7.1. Caminos y sendas 1.7.1.1. 1.7.1.2. 1.7.1.3. 1.7.2.1. 1.7.2.2. 1.7.2.3. 1.7.2.4. 1.7.3.1. 1.7.3.2. Camino de servicio (seccin tipo 1) Caminos de paseo (seccin tipo 2) Sendas de paseo (seccin tipo 3) Balsa de regulacin Conduccin de agua hasta la balsa de regulacin Distribucin de agua desde la balsa de regulacin Diseo de riego por gravedad Recorrido corto Recorrido largo

1.7.2. Infraestructura de riego

1.7.3. Recorridos de interpretacin ambiental

1.8. Plantaciones 1.8.1. Introduccin 1.8.2. Descripcin de las unidades de plantacin y localizacin 1.9. Tratamientos selvcolas para la conservacin y mejora 1.9.1. Principios bsicos 1.9.1.1. 1.9.1.2. 1.9.1.3. 1.9.1.4. 1.9.1.5. Actuaciones Alamedas Olmedas Pinares Vegetacin de ribera

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* IV.

PLAN DE OBRA

Ejemplo: PLAN DE REALIZACIN DE LOS TRABAJOS Y OBRAS DEL PROYECTO DE: RESTAURACIN AMBIENTAL DEL SOTO DEL RO HENARES A SU PASO POR LA FINCA DE EL ENCN

Es de carcter indicativo, con previsin, en su caso de tiempo y coste y de la duracin y simultaneidad de las distintas tareas o actuaciones. Se suele utilizar como tcnicas de programacin, el diagrama GANTT. En esencia los grficos de GANTT, representan la duracin en el tiempo de cada una de las actividades realizables por hombres y/o mquinas en que se divide cualquier proceso del proyecto. La necesidad de programar, las limitaciones de los grficos de GANTT, especialmente en cuanto a su relacin secuencias, la facilidad con que la utilizacin de grafos orientados resolva las interrelaciones, unido todo ello al aumento en el tamao y complejidad de los proyectos, propici el desarrollo de nuevos modelos de planificacin y programacin que se utilizan bsicamente en el proceso de direccin y gestin de proyectos. Existen varias tcnicas diseadas desde la dcada de los aos 50 como: - Mtodo del Camino crtico (CPM) - Tcnica de revisin y evaluacin de programas (PERT) - Mtodo ROY o de los potenciales - Mtodo GERT (Graphical Evaluation and Review Technique)

Se considera que los trabajos comienzan a primeros del mes de Agosto, con los movimientos de tierras de las excavaciones en las lagunas, ya que es la poca adecuada para la realizacin de estas tareas, por coincidir con el estiaje. La poca e intervalo de tiempo posible para la realizacin de los trabajos del proyecto que se enumeran a continuacin, se encuentra en el grfico adjunto. 1.-Movimiento de tierras e instalaciones. 1.1.- Excavacin y realizacin del dique de las lagunas en la zona de restauracin de la gravera. Duracin: 1 mes. Mes 8, 2001. 1.2.- Eliminacin de escombros y limpieza del vertedero en la zona de restauracin de la gravera. Duracin: 1 mes. Mes 8, 2001. 1.3.- Nivelacin del terreno para riego por gravedad en la zona D del Arboreto. Duracin: 15 das. 2 quincena del mes 8, 2001. 1.4.- Zanjas e instalacin de tuberas para la red de abastecimiento de agua de la Balsa del Arboreto. Duracin: 30 das. Mes 9, 2001. 1.5.- Explanacin y firmes de las redes de caminos del Arboreto y sendas de la zona D del Arboreto. Apertura de cunetas-acequias y cunetas-desages (rotondas y salvacunetas). Duracin: 60 das. Meses 9 y 10, 2001. 1.6.- Zanjas para la red de abastecimiento de agua potable a las fuentes e instalacin de fuentes. Duracin: 30 das. Mes 9, 2002. 1.7.- Excavacin y realizacin de la Balsa del Arboreto. Duracin: 1 mes. Mes 9, 2001. 1.8.- Levantamiento topogrfico del Arboreto. Duracin: 15 das. 1 quincena mes 8, 2001. 1.9.- Revestimiento de acequias para el riego por gravedad. Duracin 1 mes. Mes 11, 2001. 1.10.- Sendas del Arboreto, zonas B y C. Duracin 60 das. Meses 9 y 10, 2002. 2.- Panel de sealizacin de obras. Duracin 7 das. 1 semana mes 8, 2001. 3.- Plantaciones y riegos de las repoblaciones de restauracin en la finca El Encn. 3.1.- Plantaciones, incluye: replanteo, marqueo de la malla de plantacin, produccin de estacas de lamo y plantacin de las mismas, recepcin y depsito

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de las plantas pequeas y plantacin de las mismas con instalacin de protectores. Duracin: 2 meses. Meses 11 y 12, 2001. 3.2.- Riego de las plantaciones descritas en 3.1. Duracin: 4 meses. Meses 6,7,8,9, 2002. 4.- Plantaciones y riegos de las repoblaciones de restauracin en la margen izquierda del Henares. 4.1.- Plantaciones, incluye: replanteo, marqueo de la malla de plantacin, produccin de estacas de lamo y plantacin de las mismas, recepcin y depsito de las plantas pequeas y plantacin de las mismas con instalacin de protectores. Duracin: 2 meses. Meses 11 y 12, 2001. 4.2.- Riego de 4.1. Duracin: 4 meses. Meses 6,7,8,9, 2002. 5.- Plantaciones de las especies del Arboreto. 5.1.- Replanteo, marqueo de la malla de plantacin, produccin de estacas de lamo y plantacin de las mismas (zona D). Duracin: 2 meses. Meses 11 y 12, 2001. 5.2.- Recepcin, depsito de las plantas de especies atlnticas y plantacin de las mismas (zona D). Duracin: 1 mes. Mes 11, 2002. 5.3.- Plantacin de especies zonas B y C. Duracin: 2 meses. Meses 11 y 12, 2002 6.- Instalacin y montaje de la caseta-observatorio. Duracin: 1 mes. Mes 11, 2001. 7.- Sealizacin y colocacin del mobiliario. Duracin: 3 meses. Meses 10,11, 12, 2002. 8.- Tratamientos Selvcolas. 2 meses. Meses 11, 12, 2001. 9.- Colocacin de los muros de gaviones en la ribera izquierda del Henares. Duracin: 1 mes. Mes 8, 2001. 10.- Limpieza de basuras en la ribera izquierda del Henares. Duracin: 7 das. 1 semana mes 9, 2001. 11.- Construccin del muro perimetral del Arboreto. Duracin: 3 meses. Meses 10-12, 2001 12.- Reparacin de la pileta del pozo receptor. Duracin 15 das. 1 quincena mes 8, 2001. 13.- Plan de seguridad y salud.

DIAGRAMA GANTT

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* V. ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD


Real Decreto legislativo 1627/ 1997, de 24 de octubre, por el que se establecen DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD Y DE SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN (B.O.E., nm. 256, de 25 de octubre)

Esquema V-1: LA SEGURIDAD Y SALUD EN LA REDACCIN Y EJECUCIN DEL PROYECTO DE OBRA

AGENTES PROMOTOR pblico o privado

PROYECTO TRMINOS DE REFERENCIA COORDINADOR DE (2) SEGURIDAD Y SALUD


Elaboracin Estudio Seguridad

V.I. MBITO DE APLICACIN Se acompaa al proyecto de obra de construccin u obra y a aquello trabajos considerados con riesgos especiales. Obra de construccin u obra es cualquier obra pblica o privada, en la que se efecten trabajos de construccin o ingeniera civil. Las industrias extractivas, a cielo abierto, subterrneas o por sondeos, se regularn por una normativa especfica. Trabajos con riesgos especiales, son aquellos cuya realizacin exponga a los trabajadores a riesgos de especial gravedad para su seguridad o salud.

DIRECTOR FACULTATIVO

PROYECTISTA
(1)

REDACCIN PROYECTO Estudio de Seguridad y Salud

Aprobacin Plan de Seguridad Si no hay coordinador

V.2. CASOS DE REALIZACIN DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD O DEL ESTUDIO BSICO DE SEGURIDAD Y SALUD. El Estudio de Seguridad y Salud se efectuar en los casos siguientes: El presupuesto de ejecucin por contrata incluido en el proyecto sea igual o superior a 75 millones de pesetas. La duracin estimada sea superior a 30 das laborables, emplendose en algn momento a ms de 20 trabajos simultneamente. La suma de los das de trabajo del total de los trabajadores en la obra, sea superior a 500 (volumen de mano de obra estimada). Las obras de tneles, galeras, conducciones subterrneas y presas.

COORDINADOR DE (3) SEGURIDAD Y SALUD


Aprobacin Plan de Seguridad

CONTRATISTA
Elaboracin Plan Seguridad

EJECUCIN PROYECTO Plan de Seguridad y Salud

ORGANIZACIN BENEFICIARIOS

FUNCIONAMIENTO O EXPLOTACIN

Los proyectos de obra no incluidos en los anteriores supuestos incluirn un estudio de bsico de seguridad y salud.
(1) Elaboracin Estudio de Seguridad y Salud si no hay Coordinador de Seguridad y Salud y es designado por el promotor, puede ser elegido otro tcnico competente.

V.3. COORDINADORES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD Si hubiera varios proyectistas o contratistas, el promotor del proyecto designar coordinadores en materia de seguridad y salud durante la elaboracin del proyecto y la ejecucin del mismo, que podr ser la misma persona.

(2) Designado por el promotor cuando hay varios proyectistas, durante la elaboracin del proyecto de obra. (3) Designado por el promotor cuando en la ejecucin intervengan varias empresas, o una empresa y trabajadores autnomos, o varios trabajadores autnomos, durante la ejecucin de la obra.

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V.4. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD El estudio deber formar parte del proyecto de ejecucin de obra o, en su caso del proyecto de obra, ser coherente con el contenido del mismo y recoger las medidas preventivas adecuadas a los riesgos que conlleve la realizacin de la obra. Tiene estructura de Proyecto. El contenido mnimo es el siguiente. a) Memoria descriptiva De los procedimientos, equipos tcnicos y medios auxiliares que hayan de utilizarse o cuya utilizacin pueda preverse. Identificacin de los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando a tal efecto las medidas tcnicas necesarias para ello. Relacin de los riesgos laborales que no puedan eliminarse conforme a lo sealado anteriormente, especificando las medidas preventivas y protecciones tcnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas. Se incluir la descripcin de los servicios sanitarios y comunes de los que deber estar dotado el centro de trabajo, en funcin del nmero de trabajadores que vayan a utilizarlos. En la elaboracin de la memoria habrn de tenerse en cuenta las condiciones del entorno en que se realice la obra, as como la tipologa y caractersticas de los materiales y elementos que hayan de utilizarse, determinacin del proceso constructivo y orden de ejecucin de los trabajos. Lo elabora un tcnico competente designado por el promotor Cuando existe un coordinador de Seguridad y Salud en la elaboracin del proyecto, le corresponde la elaboracin del Estudio o hacer que se elabore bajo su responsabilidad. Deber precisar las normas de seguridad y salud aplicables a la obra, a tal efecto, deber contemplar: Riesgos evitables y medidas tcnicas necesarias Riesgos laborales inevitables y medidas preventivas y protecciones tcnicas, valorando su eficacia Otro tipo de actividad que se efecte en la obra, y actividades relacionadas en el anexo II del decreto (Relacin no exhaustiva de los trabajos que implican riesgos especiales para la seguridad y la salud de los trabajadores)

Previsiones e informaciones tiles para efectuar en su da los trabajos posteriores previsibles en las debidas condiciones de seguridad y salud

V.6. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO En aplicacin del estudio de seguridad y salud o, en su caso, del estudio bsico, cada contratista elaborar un plan de seguridad y salud en el trabajo, en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las previsiones contenidas en le Estudio o Estudio Bsico, en funcin de su propio sistema de ejecucin de la obra. En el plan se incluirn, en su caso, las propuestas de medidas alternativas de prevencin que el contratista proponga con la correspondiente justificacin tcnica, que no podrn implicar disminucin de los niveles de proteccin previstos en el estudio bsico. Estas propuestas alternativas incluirn su valoracin econmica. El Plan de Seguridad y Salud deber ser aprobado, antes del inicio de la obra, por el Coordinador en materia de Seguridad y Salud durante la ejecucin de la obra. En el caso de obras de las Administraciones Pblicas, el Plan, con el correspondiente informe del coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra, se elevar para su aprobacin a la administracin pblica que haya adjudicado la obra. Cuando no sea necesario un coordinador, sus funciones sern asumidas por la direccin facultativa. El plan de seguridad y Salud podr ser modificado por el contratista en funcin del proceso de ejecucin de la obra, de la evolucin de los trabajos y de las posibles incidencias o modificaciones que puedan surgir a lo largo de la obra, pero siempre con la aprobacin del coordinador o la administracin que ha encargado la obra. El plan estar en la obra a disposicin permanente de:

b) Pliego de condiciones particulares, en el que se tendrn cuenta: Normas legales y reglamentarias aplicables a las especificaciones tcnicas propias de la obra de que se trate As como las prescripciones que se habrn de cumplir en relacin con las caractersticas, la utilizacin y la conservacin de las mquinas, tiles, herramientas, sistemas y equipos preventivos.

c) Planos en los que se desarrollarn los grficos y esquemas necesarios para la mejor definicin y comprensin de las medidas preventivas definidas en la memoria, con expresin de las especificaciones tcnicas necesarias. d) Mediciones de todas aquellas unidades o elementos de seguridad y salud en el trabajo que hayan sido definidos o proyectados. e) Presupuesto que cuantifique el conjunto de gastos previstos para la aplicacin y ejecucin del estudio de seguridad y salud. Debe cuantificar el conjunto de gastos previstas, tanto por lo que se refiere a la suma total como a la valoracin unitaria de elementos, con referencia al cuadro de precios sobre el que se calcula.

V.5. ESTUDIO BSICO DE SEGURIDAD Y SALUD

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La direccin facultativa. Quienes intervengan en la ejecucin de la obra. Las personas u rganos con responsabilidades en materia de prevencin de las empresas intervinientes en la obra. Los representantes de los trabajadores.

V.8. EJEMPLO DE ESTUDIO BSICO DE SEGURIDAD Y SALUD Se expone a continuacin el estudio bsico elaborado previamentete al Estudio de Seguridad y Salud para el PROYECTO DE: RESTAURACIN AMBIENTAL DEL SOTO DEL RO HENARES A SU PASO POR LA FINCA DE EL ENCN

5.1.MEMORIA PARTICULAR
V.7. PRINCIPIOS PREVENTIVOS APLICABLES EN LA REDACCIN DEL PROYECTO DE OBRA. Los principios generales de prevencin en materia de seguridad y salud contenidos en la ley de prevencin de riesgos laborales, deben ser considerados por el proyectista en las fases de concepcin, estudio y elaboracin del proyecto de obra, y en particular: Al tomar las decisiones constructivas, tcnicas y de organizacin con el fin de planificar los distintos trabajos o fases de trabajo que se desarrollarn simultnea o sucesivamente. Al estimar la duracin requerida para la ejecucin de estos distintos trabajos o fases de trabajo

5.1.1. ANTECEDENTES: El presente Estudio Bsico de Seguridad y Salud est redactado para dar cumplimiento al RD. 1627/1997, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin en el marco de la Ley 31 1 1995 de Prevencin de Riesgos Laborales. Se recogen las tcnicas de previsin a utilizar en las obras del Proyecto:..................... Mediante el presente documento se procede a redactar el ESTUDIO BSICO DE SEGURIDAD Y SALUD, teniendo el contratista de las citadas obras la obligacin de presentarlo a la DIRECCIN FACULTATIVA y sta de exigir su cumplimiento.

5.1.2. OBJETO: El objeto del presente Estudio Bsico de Seguridad y Salud es servir de base para que el Contratista elabore el correspondiente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el que se analizarn, estudiarn, desarrollarn y complementarn las previsiones contenidas en este documento, en funcin de su propio sistema y medios para la ejecucin de la obra............

5.1.3. PROMOTOR: .............................. 5.1.4. AUTOR DEL ESTUDIO: El autor del presente estudio es el equipo de proyecto dirigido por: .....................

5.1.5. DESCRIPCION DE LA OBRA: Las actuaciones proyectadas en el presupuesto de las obras son las siguientes: 1. Plantaciones y tratamientos selvcolas.

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1.1 Produccin de estacas de lamo partiendo de la corta de rebrotes naturales en la propia finca. 1.2. Plantacin en hoyo profundo, con retroexcavadora, de las estacas de lamo. 1.3. Plantaciones manuales de planta pequea, tipo repoblacin forestal. 1.4. Instalacin de protectores de malla de plstico con tutores de bamb. 1.5. Riegos de implantacin. 2. Obra civil. 2.1. Excavacin y recuperacin de gravera. 2.2. Creacin de laguna artificial. 2.3. Caminos y sendas. 2.4. Instalaciones de riego y balsa de regulacin.

5.2. MEMORIA GENERAL DESCRIPTIVA DE SEGURIDAD Y SALUD. APLICACIN DE LA SEGURIDAD EN EL PROCESO DE PLANTACIONES Y TRATAMIENTOS SELVCOLAS. 5.2.1. APLICACION DE LA SEGURIDAD DURANTE LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS: NORMAS GENERALES: Instalacin de un botiqun en la obra. Direccin de los trabajos por personal especializado. Uso obligatorio de los elementos de proteccin personal (casco homologado, chaquetilla de sealizacin, guantes, calzado de seguridad). Revisin diaria y peridica de la maquinaria cumpliendo las normas de mantenimiento del fabricante. Antes de iniciar las fases de la obra se sealarn las zonas de actuacin impidiendo el paso a toda persona ajena a la obra.

5.1.6. MEMORIA INFORMATIVA. De acuerdo con la Ley, la obra dispondr de Materiales de Primeros Auxilios necesarios. As mismo se indica que el centro asistencial ms prximo a la obra es el Centro: Las caractersticas generales de la obra a tener en cuenta en el presente Estudio Bsico de Seguridad y Salud son: -Acceso a la obra: El acceso se realiza mediante camino asfaltado en condiciones normales. -Topografa del terreno: el terreno es de fcil acceso. -Edificaciones colindantes: No existen edificios cercanos a las zonas de actuacin. Nos encontramos en suelo rstico, no urbanizable, dentro de un espacio natural. -Suministros de instalaciones, agua, luz, saneamiento, etc.: existen en los edificios de la finca. -Servidumbres y condicionantes: no se aprecian elementos a tener en cuenta. 5.2.1.1. Produccin de estacas: RIESGOS MAS FRECUENTES: Cortes provocados por la motosierra. Incendio al llenar el tanque de combustible. Polucin por derrame de combustible o aceite. Derribo de una estaca sobre otra persona. Aplastamiento de pies manos. Accidentes de transporte

NORMAS DE SEGURIDAD: El motoserrista deber llevar el equipo de seguridad individual reglamentario compuesto de casco homologado con proteccin facial y auricular, pantaln de seguridad anti-corte, chaqueta con proteccin anti-corte de los antebrazos, botas de seguridad de caa con proteccin del empeine. Est terminantemente prohibido fumar durante el repostado de la motosierra y durante su uso.

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El repostado se har con un bidn especial de dos cuerpos con boquilla y vlvula especiales antirrebosamiento. El resto del personal deber llevar mono de trabajo, guantes anti-perforacin, chaquetilla de sealizacin de color vivo, casco forestal homologado, zapatos de seguridad, traje de lluvia eventualmente. Est terminantemente prohibido transportar personas sobre los remolques agrcolas o en las escalerillas de tractores y dems maquinaria.

Golpes en pies y manos. Heridas provocadas por las plantas espinosas.

NORMAS DE SEGURIDAD: El personal llevar mono de trabajo, calzado de seguridad, guantes anti-perforacin tipo jardinera.

5.2.1.2.Plantacin de estacas: RIESGOS MAS FRECUENTES: Golpes o atropellos por la retroexcavadora Cada en el hoyo Polucin al repostar y engrasar

5.2.1.4. Instalacin de protectores: RIESGOS MAS FRECUENTES: Heridas por escardas de bamb. Golpes en las manos.

NORMAS DE SEGURIDAD: NORMAS DE SEGURIDAD: El ayudante de plantacin llevar chaquetilla de sealizacin de color vivo y bandas reflectantes, casco homologado, guantes antiperforacin, mono de trabajo y botas de seguridad forestales con proteccin de empeine. El ayudante siempre se mantendr en el campo de visin del conductor de la retroexcavadora. Para la sincronizacin de su trabajo ambos operadores llevarn un equipo radiotransmisor que les permita entenderse a pesar del ruido, tipo Peltor Lite-Com II o similar, homologado para obras pblicas. En el momento de colocacin de la estaca en el hoyo, el maquinista apartar el apero de excavacin y lo apoyar en el suelo esperando a que el ayudante le d la seal de empezar el tapado del hoyo. Est prohibido repostar la maquinaria en combustible o fluidos hidrulicos sobre la zona de plantacin. Esta operacin se efectuar en las reas de mantenimiento de maquinaria existentes en El Encn. Se prescribe lo mismo para las operaciones habituales de engrase. El personal llevar mono de trabajo, calzado de seguridad, guantes anti-perforacin tipo jardinera.

5.2.1.5. Riego: RIESGOS MAS FRECUENTES: Golpes o atropellos por el tractor-cisterna. Polucin al repostar y engrasar.

NORMAS DE SEGURIDAD: Los ayudantes de riego llevarn chaquetillas de sealizacin de color vivo y bandas reflectantes, guantes antiperforacin, mono de trabajo y botas de seguridad. Los ayudantes siempre se mantendrn en el campo de visin del conductor del tractor. Para la sincronizacin de su trabajo los operadores y el conductor llevarn un equipo radiotransmisor que les permita entenderse a pesar del ruido, tipo Peltor Lite-Com II o similar homologados para obras pblicas.

5.2.1.3 Plantacin de planta pequea: RIESGOS MAS FRECUENTES:

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RIESGOS QUE NO PUEDEN SER EVITADOS Y MEDIDAS A ADOPTAR Est prohibido repostar la maquinaria en combustible o fluidos hidrulicos sobre la zona de plantacin. Esta operacin se efectuar en las reas de mantenimiento de maquinaria existentes en El Encn. Se prescribe lo mismo para las operaciones habituales de engrase.
Instalaciones de riego y balsa de regulacin. Caminos y sendas. Creacin de laguna artificial. Excavacin y recuperacin de gravera

5.2.2. MAQUINARIA: 5.2.2.1. Motosierras: Las motosierras empleadas sern conformes a la reglamentacin laboral espaola y europea y estarn equipadas de freno instantneo de cadena y protector de empuadura. Solo se utilizarn combustibles homologados y lubricante de cadena con homologacin forestal, preferentemente de tipo vegetal biodegradable. Se prohibe el uso de aceites minerales de recuperacin.

RIESGOS x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

(N de Ficha) (1) CAIDA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL (2) CAIDA DE PERSONAS AL MISMO NIVEL (3) CAIDA DE OBJETOS (DESPLOME, ETC.) (4) CAIDA DE OBJETOS EN MANIPULACIN (5) CAIDA DE OBJETOS DESPRENDIDOS (6) PISADAS SOBRE OBJETOS (7) CHOQUE CONTRA OBJETOS MVILES (8) GOLPES/CORTES POR OBJETOS ETC. (9) PROYECCIN DE FRAGMENTOS ETC. (10) ATRAPAMIENTO POR/ENTRE OBJETOS (11) ATRAP. POR VUELCO MAQUINAS, ETC. (12) SOBREESFUERZOS (13) EXPOSICIN TEMP. EXTREMAS (14) CONTACTOS TRMICOS (15) CONTACTOS ELCTRICOS DIRECTOS (16) CONTACTOS ELCTRICOS INDIRECTOS (17) EXP. SUSTANCIAS NOCIVAS O TXICAS (18) CONTAC. SUST. CASTICAS, ETC. (19) EXPOSICIN A RADIACIONES (20) EXPLOSIONES A (Qumicas) (21) EXPLOSIONES B (Fsicas) (22/23/24/25) INCENDIOS (26) ATROPELLO/GOLPES CON VEHCULOS (27) RUIDO (28) VIBRACIONES (29) ILUMINACIN INSUFICIENTE (30) ESTRS TRMICO (31) RADIACIONES IONIZANTES (32) RADIACIONES NO IONIZANTES (33) SEPULTAMIENTO

x x x x x x x x x x x

Riesgos que afectan a cada unidad de obra

5.2.2.2. Retroexcavadora y tractores: Sern conformes a la reglamentacin laboral espaola y europea. Estarn equipados de seal sonora de marcha atrs. Las extremidades prominentes de aperos o remolques se sealizarn con bandas reflectantes de color vivo.

5.3.MEMORIA GENERAL DESCRIPTIVA DE SEGURIDAD Y APLICACIN DE LA SEGURIDAD EN LA OBRA

SALUD. CIVIL.

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x x

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USO DE EQUIPOS Y PROTECCIONES


x x x x x x x x x x x x USO DE EQUIPOS(Andamios, mquinas, etc.) CASCO GAFAS O PANTALLAS PROTECCIONES AUDITIVAS EQUIPO AUT. CONTAMINACIN ATMOSFER. PROTECCIN RESPIRATORIA ROPA DE TRABAJO GUANTES MANDIL/PETO BOTAS DE SEGURIDAD POLAINAS BOTAS DE AGUA Equipos y protecciones necesarios

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Ficha 1 CADA DE PERSONAS A DISTINTO NIVEL Definicin: Accin de una persona al perder el equilibrio salvando una diferencia de altura entre dos puntos, considerando el punto de partida el plano horizontal de referencia donde se encuentra el individuo. Medidas preventivas Las plataformas de trabajo que ofrezcan peligro de cada desde ms de dos metros estarn protegidas en todo su contorno por barandillas y plintos. Las barandillas y plintos o rodapis sern de materiales rgidos y resistentes. La altura de las barandillas ser de 90 cm como mnimo a partir del nivel de trabajo, y el hueco existente entre el plinto y la barandilla estar protegido por una barra horizontal o listn intermedio, o por medio de barrotes verticales con una separacin mxima de 15 cm. Sern capaces de resistir una carga de 150 kilogramos por metro lineal. Los plintos tendrn una altura mnima de 15 cm sobre el nivel del piso. Los pisos y pasillos de las plataformas de trabajo sern antideslizantes, se mantendrn libres de obstculos y estarn provistas de un sistema de drenaje que permita la eliminacin de productos resbaladizos. Los pozos tendrn la proteccin generalizada de barandilla fija de 0,90 m de altura mnima y rodapi de 15 cm. Utilizar Equipos de Proteccin Individual contra cadas de altura certificados cuando se est expuesto a dicho riesgo; siempre que no exista proteccin colectiva o incluso junto con sta. En el caso de disponer y utilizar escaleras fijas y de servicio, escalas, escaleras porttiles o escaleras mviles hay que adoptar las medidas preventivas correspondientes a dichas instalaciones o medios auxiliares. Igualmente, en el caso de utilizar andamios: de borriquetes, colgados, tubulares o metlicos sobre ruedas, hay que adoptar las medidas preventivas correspondientes a dichos medios auxiliares. Medidas preventivas

Ficha 2 CADA DE PERSONAS AL MISMO NIVEL Definicin: Accin de una persona al perder el equilibrio, sin existir diferencia de altura entre dos puntos, cuando el individuo da con su cuerpo en el plano horizontal de referencia donde se encuentra situado.

Las superficies de trnsito estarn al mismo nivel, y de no ser as, se salvarn las diferencias de altura por rampas de pendiente no superior al 10 por 100. Las zonas de paso debern estar siempre en buen estado de aseo y libres de obstculos, realizndose las limpiezas necesarias. Las operaciones de limpieza se realizarn con mayor esmero en las inmediaciones de los lugares ocupados por mquinas, aparatos o dispositivos, cuya utilizacin ofrezca mayor peligro ante este tipo de riesgo. El pavimento no estar encharcado y se conservar limpio de aceite, grasas y otras materias resbaladizas. Se evacuarn o eliminarn los residuos de primeras materias o de fabricacin, bien directamente o por medio de tuberas o acumulndolos en recipientes adecuados. Utilizar calzado, como equipo de proteccin individual certificado, en buen estado con el tipo de suela adecuada que evite la cada por resbalamiento. Hay que corregir la escasa iluminacin, mala identificacin y visibilidad deficiente revisando peridicamente las diferentes instalaciones. Comprobar que las dimensiones de espacio permiten desplazamientos seguros. Hay que concienciar a cada trabajador en la idea de que se responsabilice en parte del buen mantenimiento del suelo y que ha de dar cuenta inmediata de las condiciones peligrosas del suelo como derrames de lquidos, jugos, aceites, agujeros, etc. El almacenamiento de materiales as como la colocacin de herramientas se tiene que realizar en lugares especficos para tal fin.

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Ficha 3 CADA DE OBJETOS POR DESPLOME O DERRUMBAMIENTO Definicin: Suceso por el que a causa de una colocacin o circunstancia fsica no correcta, un todo o parte de una cosa pierde su posicin vertical, cayndose en forma de hundimiento, desmoronamiento, etc.

No se debern manipular objetos que entraen riesgos para las personas debido a sus caractersticas fsicas (superficies cortantes, grandes dimensiones o forma inadecuada, no exentos de sustancias resbaladizas, etc.). A ser posible deber disponer de un sistema adecuado de agarre. El nivel de iluminacin ser el adecuado a la complejidad de la tarea. En la manipulacin, con aparatos de elevacin y transporte, todos sus elementos estructurales, mecanismos y accesorios sern de material slido, bien construido y de resistencia y firmeza adecuada al uso al que se destina. Estar marcada, de forma destacada y visible, la carga mxima a transportar y se vigilar su cumplimiento. Los ganchos tendrn pestillo de seguridad; se impedir el deslizamiento de las cargas verticalmente mediante dispositivos de frenado efectivo; los elementos elctricos de izar y transportar reunirn los requisitos de seguridad apropiados. Se realizarn las revisiones y pruebas peridicas de los cables. Las carretillas automotoras solo sern conducidas por personal autorizado. Los frenos funcionarn bien y sern de la potencia adecuada. El conductor deber tener buena visibilidad tanto por la colocacin de su posicin, como debido a la colocacin y tamao de la carga. La carretilla deber llevar cualquier sistema que pueda indicar a las personas su situacin y movimiento o direccin. Su estructura y elementos transportadores (uas, mstil, etc.) sern adecuados a la carga que deba transportar. Las transmisiones, mecanismos y motores de los transportadores estarn protegidos por resguardos adecuados al riesgo. Cuando la cada de material pueda lesionar a las personas que circulan por debajo o prximas a las cintas transportadoras, stas se protegern con planchas, redes, contenciones laterales, etc., para impedir la cada del material transportado. Dispondrn de paros de emergencia que detengan las cintas en caso de que se produzca o vaya a producirse un atrapamiento, enganches, etc., de las personas. Las gras en general dispondrn de dispositivos sonoros que informen a las personas de su movimiento. La posicin del maquinista durante todas las operaciones con la gra, ser aquella que le permita el mayor campo de visibilidad posible.

Medidas preventivas Las escalas fijas de servicio sern de material fuerte, y estarn adosadas slidamente a los elementos que lo precisen. La mxima carga de trabajo en kilos estar en forma fija y visible, y ser respetada siempre. Cuando estructuras, mecanismos transportadores, mquinas, etc. tengan que estar situados sobre lugares de trabajo se instalarn planchas, pantallas inferiores, etc. las cuales puedan retener las partes que puedan desplomarse.

Ficha 4 CADA DE OBJETOS EN MANIPULACIN Definicin: Es aquella circunstancia imprevista y no deseada que se origina al caer un objeto durante la accin de su manipulacin, ya sea con las manos o con cualquier otro instrumento (carretillas, gras, cintas transportadoras, etc.)

Medidas preventivas En la manipulacin manual de cargas el operario debe conocer y utilizar las recomendaciones conocidas sobre posturas y movimientos (mantener la espalda recta, apoyar los pies firmemente, etc.) No deber manipular cargas consideradas excesivas de manera general; segn su condicin, (mujer embarazada, hombre joven,...); segn su utilizacin (separacin del cuerpo, elevacin de la carga, etc.). Deber utilizar los equipos de proteccin especial adecuado (calzado, guantes, ropa de trabajo).

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La empresa proporcionar y velar porque se utilicen las prendas de proteccin personal adecuadas a cada operacin de manipulacin por parte de personas (guantes, zapatos de seguridad, cascos, etc.) El trabajador debe, a travs de la empresa, estar informado de los riesgos presentes en su puesto de trabajo, as como formado en la prevencin mediante una adecuada realizacin de su tarea.

Los almacenamientos verticales (botellas, barras, etc.) estarn firmemente protegidos y apoyados en el suelo, y dispondrn de medios de estabilidad y sujecin (separadores, cadenas, etc.) Los accesorios de los equipos de elevacin (ganchos, cables) para la sujecin y elevacin de materiales tendrn una resistencia acorde a la carga y estarn en buen estado. Las cargas transportadas estarn bien sujetas con medios adecuados, y los enganches, conexiones, etc., se realizarn adecuadamente (ganchos con pestillos de seguridad.) Se establecer un programa de revisiones peridicas y mantenimiento de los equipos, maquinaria, cables, ganchos, etc.

Ficha 5 CADA DE OBJETOS DESPRENDIDOS Definicin: Suceso por el que a causa de una condicin o circunstancia fsica no correcta la parte o partes de un todo (trozos de una cosa, partes de cargas, de instalaciones, etc.) se desunen cayendo.

Ficha 6 PISADAS SOBRE OBJETOS

Medidas preventivas. Los espacios de trabajo estarn libres del riesgo de cadas de objetos por desprendimiento, y en el caso de no ser posible deber protegerse adecuadamente a una altura mnima de 1,80 m mediante mallas, barandillas, chapas o similares, cuando por ellos deban circular o permanecer personas. Las escaleras, plataformas, etc. sern de material adecuado, bien construidas y adosadas y ancladas slidamente de manera que se impida el desprendimiento de toda o parte de ella. Todos los elementos que constituyen las estructuras, mecanismos y accesorios de aparatos, mquinas, instalaciones, etc., sern de material slido, bien construido y de resistencia adecuada al uso al que se destina, y slidamente afirmados en su base. El almacenamiento de materiales se realizar en lugares especficos, delimitados y sealizados. Cuando el almacenamiento de materiales sea en altura, ste ofrecer estabilidad, segn la forma y resistencia de los materiales. Las cargas estarn bien sujetas entre s y con un sistema adecuado de sujecin y contencin (flejes, cuerdas, contenedores, etc.). Los materiales se apilarn en lugares adecuados, los cuales estarn en buen estado y con resistencia acorde a la carga mxima (palet, estanteras, etc.)

Definicin: Es aquella accin de poner el pie encima de alguna cosa (materiales, herramientas, mobiliario, maquinaria, equipos, etc. ) considerada como situacin anormal dentro de un proceso laboral.

Medidas preventivas. De manera general, el puesto de trabajo debe disponer de espacio suficiente, libre de obstculos para realizar el trabajo con holgura y seguridad. Los materiales, herramientas, utensilios, etc., que se encuentren en cada puesto de trabajo sern los necesarios para realizar la labor en cada momento y los dems, se situarn ordenadamente en los soportes destinados para ellos (bandejas, cajas, estanteras) y en los sitios previstos Se evitar dentro de lo posible que en la superficie del puesto de trabajo, lugares de trnsito, escalera, etc., se encuentren cables elctricos, tomas de corriente externas, herramientas, etc., que al ser pisados puedan producir accidentes. El espacio de trabajo debe tener el equipamiento necesario, bien ordenado, bien distribuido y libre de objetos innecesarios sobrantes, con unos procedimientos y hbitos de limpieza y orden establecido tanto para el personal que los realiza, como para el usuario del puesto. Las superficies de trabajo, zona de trnsito, etc., tendrn la iluminacin adecuada al tipo de operacin a realizar.

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El personal deber usar el calzado de proteccin certificado, segn el tipo de riesgo a proteger.

Las personas encargadas del manejo de aparatos elevadores y de efectuar la direccin y sealizacin de las maniobras u operaciones, sern instruidas y debern conocer el cdigo de seales de mando. La visibilidad de la elevacin y el traslado de cargas debe estar asegurada. En caso contrario, se debe corregir o asegurar la comunicacin entre conductor y ayudante.

Ficha 7 CHOQUE CONTRA OBJETOS MVILES Definicin: Encuentro violento de una persona o de una parte de su cuerpo con uno o varios objetos que se encuentran en movimiento. Medidas preventivas Las zonas de paso junto a instalaciones peligrosas deben estar protegidas. Todos los lugares de trabajo o trnsito tendrn iluminacin natural, artificial o mixta apropiada a las operaciones que se ejecuten. Siempre que sea posible se emplear la iluminacin natural. Se intensificar la iluminacin de mquinas peligrosas. La separacin entre mquinas u otros aparatos ser suficiente para que los trabajadores puedan ejecutar su labor cmodamente y sin riesgo. Los elementos mviles de las mquinas (de transmisin, que intervienen en el trabajo) deben estar totalmente aislados por diseo, fabricacin y/o ubicacin. Es necesario protegerlos mediante resguardos y/o dispositivos de seguridad. Las operaciones de entretenimiento, reparacin, engrasado y limpieza se deben efectuar durante la detencin de motores, transmisiones y mquinas, salvo en sus partes totalmente protegidas. La mquina debe estar dotada de dispositivos que garanticen la ejecucin segura de este tipo de operaciones. La manipulacin de cargas mediante el uso de aparatos y equipos de elevacin se har teniendo en cuenta las siguientes prescripciones: La elevacin y descenso de las cargas se har lentamente, evitando toda arrancada o parada brusca y se har, siempre que sea posible, en sentido vertical para evitar el balanceo. Cuando sea de absoluta necesidad la elevacin de cargas en sentido oblicuo, se tomarn las mximas garantas de seguridad por el jefe de tal trabajo. Los maquinistas de los aparatos de izar evitarn siempre que sea posible transportar las cargas por encima de lugares donde estn los trabajadores.

Ficha 8 GOLPES/CORTES POR OBJETOS O HERRAMIENTAS Definicin: Accin que le sucede a un trabajador al tener un encuentro repentino y violento con un material inanimado o con el utensilio con el que trabaja.

Medidas preventivas. Mantener una adecuada ordenacin de los materiales delimitando y sealizando las zonas destinadas a apilamientos y almacenamientos, evitando que los materiales estn fuera de los lugares destinados al efecto y respetando las zonas de paso. La separacin entre mquinas u otros aparatos ser suficiente para que los trabajadores puedan ejecutar su labor cmodamente y sin riesgo. Todo lugar por donde deban circular o permanecer los trabajadores estar protegido convenientemente a una altura mnima de 1,80 m cuando las instalaciones a sta o mayor altura puedan ofrecer peligro para el paso o estancia del personal. Cuando exista peligro a menor altura se prohibir la circulacin por tales lugares, o se dispondrn pasos superiores con las debidas garantas de solidez y seguridad. Comprobar que existe una iluminacin adecuada en las zonas de trabajo y de paso. Comprobar que las herramientas manuales cumplen con las siguientes caractersticas: Tienen que estar construidas con materiales resistentes, sern las ms apropiadas por sus caractersticas y tamao a la operacin a realizar y no tendrn defectos ni desgaste que dificulten su correcta utilizacin. La unin entre sus elementos ser firme para evitar cualquier rotura o proyeccin de los mismos. Los mangos o empuaduras sern de dimensin adecuada, no tendrn bordes agudos ni superficies resbaladizas y sern aislantes en caso necesario.

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Las partes cortantes y punzantes se mantendrn debidamente afiladas. Las cabezas metlicas debern carecer de rebabas. Se adaptarn protectores adecuados en aquellas herramientas que lo admitan. Hay que realizar un correcto mantenimiento de las herramientas manuales realizndose una revisin peridica por parte de personal especializado. Adems, este personal se encargar del tratamiento y reparacin de las herramientas que lo precisen. Adoptar las siguientes instrucciones para el manejo de herramientas manuales: De ser posible, evitar movimientos repetitivos o continuados. Mantener el codo a un costado del cuerpo con el antebrazo semidoblado y la mueca en posicin recta. Usar herramientas livianas y cuya forma permita el mayor control posible con la mano. Usar tambin herramientas que ofrezcan una distancia de empuadura menor de 10 cm entre los dedos pulgar e ndice. Usar herramientas con esquinas y bordes redondeados. Los bordes afilados o aserrados pueden afectar la circulacin y ejercer presin sobre los nervios. Cuando se usen guantes, asegurarse que ayuden a la actividad manual pero que no impidan los movimientos de la mueca o que obliguen a hacer el esfuerzo en posicin incmoda. Usar herramientas diseadas de forma tal, que eviten los puntos de pellizco y que reduzcan la vibracin. Durante su uso estarn libres de grasas, aceites y otras sustancias deslizantes. Los trabajadores recibirn instrucciones precisas sobre el uso correcto de las herramientas que hayan de utilizar, sin que en ningn caso puedan utilizarse con fines distintos para los que estn diseadas. Se deben disponer armarios o estantes para colocar y guardar las herramientas. Las herramientas cortantes o con puntas agudas se guardarn provistas de protectores. Se deben utilizar equipos de proteccin individual certificados, en concreto guantes y calzado, en los trabajos que as lo requieran para evitar golpes y/o cortes por objetos o herramientas. Medidas preventivas 1. * Protecciones colectivas

Ficha 9 PROYECCIN DE FRAGMENTOS O PARTCULAS Definicin: Riesgo que aparece en la realizacin de diversos trabajos en los que, durante la operacin, partculas o fragmentos del material que se trabaja, incandescentes o no, resultan proyectados, con mayor fuerza, y direccin variable.

Pantallas, transparentes si es posible, de modo que situadas entre el trabajador y la pieza/herramienta, detengan las proyecciones. Si son transparentes, debern renovarse cuando dificulten la visibilidad. Sistemas de aspiracin con la potencia suficiente para absorber las partculas que se produzcan. Pantallas que aslen el puesto de trabajo (proteccin frente a terceras personas). En mquinas de funcionamiento automtico, pantallas protectoras que encierren completamente la zona en que se producen las proyecciones. Se puede combinar con un sistema de aspiracin. Equipos de proteccin individual Se recurrir a ellos cuando no sea posible aplicar las protecciones colectivas. Como medio de proteccin de los ojos, se utilizarn gafas de seguridad, cuyos oculares sern seleccionados en funcin del riesgo que deban proteger como proyecciones de lquidos, impactos, etc. Como proteccin de la cara, se utilizarn pantallas, abatibles o fijas, segn las necesidades. Como proteccin de las manos se utilizarn guantes de proteccin. A lo anterior se unir la utilizacin de delantales, manguitos, polainas, siempre que las proyecciones puedan alcanzar otras partes del cuerpo. Los equipos de proteccin individuales debern estar certificados.

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Ficha 10 ATRAPAMIENTO POR O ENTRE OBJETOS Definicin: Accin o efecto que se produce cuando una persona o parte de su cuerpo es aprisionada o enganchada por o entre objetos.

Ficha 11 ATRAPAMIENTO POR VUELCO DE MQUINAS O VEHCULOS Definicin: Accin y efecto que se origina cuando se tuerce o desplaza un vehculo o una mquina, hacia un lado o totalmente, de modo que caiga sobre una persona o la aprisione contra otros objetos, mviles o inmviles.

Medidas preventivas Los elementos mviles de las mquinas (de transmisin, que intervienen en el trabajo) deben estar totalmente aislados por diseo, fabricacin y/o ubicacin. En caso contrario es necesario protegerlos mediante resguardos y /o dispositivos de seguridad. Las operaciones de entretenimiento, reparacin, engrasado y limpieza se deben efectuar durante la detencin de motores, transmisiones y mquinas, salvo en sus partes totalmente protegidas. La mquina debe estar dotada de dispositivos que garanticen la ejecucin segura de este tipo de operaciones. Los elementos mviles de aparatos y equipos de elevacin, tales como gras, puentes-gra, etc., que puedan ocasionar atrapamientos, deben estar protegidos adecuadamente. Instalar resguardos o dispositivos de seguridad que eviten el acceso a puntos peligrosos. La manipulacin manual de objetos tambin puede originar agravamientos a las personas. Se recomienda tener en cuenta las siguientes medidas: Los objetos deben estar limpios y exentos de sustancias resbaladizas. La forma y dimensiones de los objetos deben facilitar su manipulacin. La base de apoyo de los objetos debe ser estable. El personal debe estar adiestrado en la manipulacin correcta de objetos. El nivel de iluminacin debe ser el adecuado para cada puesto de trabajo. Utilizar siempre que sea posible, medios auxiliares en la manipulacin manual de objetos. Medidas preventivas Los trabajadores deben mantener hbitos seguros de trabajo, respetar el cdigo de circulacin y conducir con prudencia. Los vehculos y mquinas deben ser revisados por el operario antes de su uso. Establecer planes de revisin. Establecer un programa de mantenimiento para asegurar el correcto estado del vehculo. Utilizar los vehculos o mquinas nicamente para el fin establecido. Las caractersticas del vehculo o mquina deben ser adecuadas en funcin del uso o del lugar de utilizacin. Disponer de los elementos de seguridad necesarios, los cuales se deben encontrar en buen estado (resguardos, frenos, etc.) Limitar la velocidad de circulacin en el recinto en funcin de la zona y vehculo. Debe existir un nivel de iluminacin adecuado. La carga de vehculos debe disponerse de una forma adecuada quedando uniformemente repartida y bien sujeta. Cuando los vehculos estn situados en pendientes mantener los frenos puestos y las ruedas aseguradas con calzos. No circular al bies en una pendiente, seguir la lnea de mayor pendiente, especialmente en vehculos o mquinas de poca estabilidad, tales como carretillas elevadoras, tractores, etc. En el caso de aparatos elevadores, no elevar una carga que exceda la capacidad nominal. Respetar las indicaciones de la placa de carga. Las gras se montarn teniendo en cuenta los factores de seguridad adecuados, de acuerdo con la legislacin vigente. Se asegurar previamente la solidez y firmeza del suelo.

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La pluma debe orientarse en el sentido de los vientos dominantes y ser puesta en veleta (giro libre), desfrenando el motor de orientacin.

Mantener la carga cercana al cuerpo, as como los brazos, y stos lo ms tensos posible. Como medidas complementarias puede ser recomendable la utilizacin de cinturones de proteccin (abdominales), fajas, muequeras, etc.

Ficha 12 SOBREESFUERZOS Definicin: Es un esfuerzo superior al normal y, por tanto, que puede ocasionar serias lesiones, que se realiza al manipular una carga de peso excesivo o, siendo de peso adecuado, que se manipula de forma incorrecta.

Ficha 13 EXPOSICIONES A TEMPERATURAS AMBIENTALES EXTREMAS Definicin: Consiste en estar sometido a temperaturas, tanto mximas como mnimas, que pueden provocar "estrs trmico", entendiendo por tal la situacin de un individuo, o de alguno de sus rganos, que por efecto de la temperatura se pone en riesgo prximo a enfermar.

Medidas preventivas. Siempre que sea posible la manipulacin de cargas se efectuar mediante la utilizacin de equipos mecnicos. Por equipo mecnico se entender en este caso no slo los especficos de manipulacin, como carretillas automotrices, puentes gra, etc., sino cualquier otro mecanismo que facilite el movimiento de las cargas, como: Carretillas manuales Transportadores Aparejos para izar Cadenas Cables Cuerdas Poleas, etc. Siempre cumpliendo los requisitos de seguridad exigibles a cada uno. En caso de que la manipulacin se deba realizar manualmente se tendrn en cuenta las siguientes normas: Mantener los pies separados y firmemente apoyados. Doblar las rodillas para levantar la carga del suelo, y mantener la espalda recta. No levantar la carga por encima de la cintura en un solo movimiento. No girar el cuerpo mientras se transporta la carga.

Medidas preventivas Fro (Medidas preventivas):

Disminuir el tiempo de exposicin continuada al fro, intercalando perodos de descanso, o estableciendo turnos. Utilizar ropa de proteccin adecuada, incluyendo prendas de cabeza, manos y pies.

Calor (Medidas Preventivas): Disminuir la carga de trabajo. Rotacin del personal. Utilizar la proteccin personal adecuada. Hidratarse adecuadamente.

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Ficha 26 ATROPELLOS O GOLPES CON VEHCULOS Definicin: Se entiende como atropellos o golpes con vehculos, los producidos por vehculos en movimiento, empleados en las distintas fases de los procesos realizados por la empresa, dentro del horario laboral. RUIDO Definicin:

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Todo "sonido no grato" o bien cualquier "sonido que interfiera o impida alguna actividad humana".

Medidas preventivas: Medidas Preventivas Todos los trabajadores que manejan vehculos tienen que estar autorizados por la empresa. Todos los conductores de vehculos, tendrn demostrada su capacidad para ello, y poseern el carnet exigido para la categora del vehculo que manejan. Todo vehculo ser revisado por el operario antes de su uso. Estar establecido un programa de mantenimiento para asegurar el correcto estado del vehculo. Nunca ser sobrepasada la capacidad nominal de carga, indicada para cada vehculo. La capacidad de carga, y otras caractersticas nominales (situacin de la carga, altura mxima, etc.) estarn perfectamente indicadas en cada vehculo y el conductor las conocer. Las caractersticas del vehculo sern adecuadas al uso y el lugar de utilizacin. Dispondrn de los elementos de seguridad y aviso necesarios y en buen estado (resguardos, frenos, claxon, luces, etc.) Estar limitada la velocidad de circulacin a las condiciones de la zona a transitar. Existir un lugar especfico para la localizacin de vehculos que no estn en uso. Existir un procedimiento (seal, cartel, etc.) que identifique y avise cuando un vehculo est averiado o en mantenimiento. La iluminacin de la zona y/o la del propio vehculo, garantizarn siempre, a vehculos y personas, ver y ser vistos. Medidas preventivas: Vigilancia del estado de la mquina. (Giro de ejes, ataque de engranajes, etc.) Modificacin de la frecuencia de resonancia por cambio de la masa o rigidez del elemento afectado. Diseo ergonmico de las herramientas de manera que su peso, forma y dimensiones se adapten especficamente al trabajo. Empleo de dispositivos tcnicos antivibratorios que reduzcan la intensidad de las vibraciones creadas o transmitidas al hombre. Ficha 28 VIBRACIONES Definicin: La oscilacin de partculas alrededor de un punto en un medio fsico cualquiera. Los efectos de la misma deben entenderse como consecuencia de una transferencia de energa al cuerpo humano que acta como receptor de energa mecnica. Aislar en lo posible la fuente de generacin del ruido. Proceder a un adecuado mantenimiento de la maquinaria Utilizar si es necesario elementos de proteccin auditiva. Evaluar los niveles de ruido presentes en el puesto de trabajo. Proceder a la realizacin de una audiometra de forma peridica.

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Reduccin de las vibraciones propias del vehculo estableciendo suspensiones entre las ruedas y el bastidor. Aislamiento del conductor: Por suspensin del asiento Por suspensin de la cabina respecto del vehculo.

Utilizacin de los equipos individuales de proteccin.

5.4.CONCLUSIN. Con la Memoria Particular, la Memoria General que la sigue, la Memoria del proyecto, el Pliego de condiciones y los planos, se considera cumplimentado el presente Estudio Bsico de Seguridad y Salud de la obra de:..............................

Ficha 33 SEPULTAMIENTO Definicin: Desprendimiento, deslizamiento y/o desmoronamiento de las paredes de la excavacin con el consiguiente atrapamiento y/o aplastamiento de los operarios que se encuentren en el interior de la misma. En MADRID, a de DICIEMBRE de 2000

El Ingeniero director del equipo del proyecto:

Medidas preventivas: Previo al inicio de la obra, se habrn estudiado las tierras desde el punto de vista geolgico y geotcnico. Instalacin de barandillas en borde de excavacin. Instalacin de seales de advertencia y luminosas. Colocar lneas de seguridad de viales a distancia mnima al borde de las excavaciones igual o superior a dos veces la altura de la excavacin. Que los vehculos posean seales luminosas y acsticas. Establecer delimitaciones para la circulacin de mquinas y peatones. Controlar los acopios de material a fin de que no se produzcan sobrecargas de borde, marcando distancia al borde de excavacin igual a la altura de excavacin para cargas estticas y el doble para las dinmicas. Suspender el trabajo en el interior de los fosos en caso de lluvia, deshielo, averas o rotura de canalizaciones o tuberas de agua. Empleo de la jaula de seguridad ("plpito") en la operacin de refino/perfilado de las tierras Jaula de seguridad ("plpito") enganchada a gra a fin de ser izada si se produce desmoronamiento de las paredes de la excavacin.

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VI. PLIEGO DE CONDICIONES Y


PARTICULARES

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS

El conjunto de clusula y artculos del Pliego de Condiciones se articula en varios cuerpos segn su naturaleza: A. Pliego de Condiciones Tcnicas o Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares - 1. Condiciones de materiales y equipos - 2. Condiciones de ejecucin B. Pliego de Condiciones Generales - 3. Condiciones Legales y Administrativas - 4. Condiciones Facultativas - 5. Condiciones Econmicas

* VI.1. CONTENIDO.
El Pliego de prescripciones Tcnicas Particulares es el documento del Proyecto en l que se hace la descripcin de los materiales, de las obras, y se regular su ejecucin, con expresin de la forma en que esta se llevar a cabo, de la medicin de las unidades ejecutadas y el control de calidad y de las obligaciones de orden tcnico que correspondan al contratista. Tiene carcter contractual El Pliego de Condiciones. Es el conjunto de artculos o clusulas que regulan los derechos, responsabilidades, obligaciones y garantas mutuas entre las partes que intervienen en el desarrollo, puesta en marcha y ejecucin del proyecto. Es por tanto un instrumento de naturaleza jurdica que presupone la existencia de un compromiso legal o contrato entre las partes mencionadas. El pliego de condiciones contiene al pliego de prescripciones tcnicas, que siempre debe contener el proyecto de obra. Que en un proyecto el pliego contenga todos los supuestos, adems de las prescripciones tcnicas, depende del acuerdo o de las condiciones establecidas por el promotor con el proyectista. El Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares, es el documento ms importante del proyecto desde el punto de vista contractual. Si los planos dicen lo que hay que hacer, el pliego de condiciones fija como hacerlo, y su influencia en el coste final de los trabajos, en el presupuesto de la obra, es muy grande. El Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares, debe describir las condiciones generales del trabajo, la descripcin del mismo, los planos que lo definen, su localizacin y emplazamiento, las caractersticas de materiales y equipos, la forma de ejecucin, etc. Las partes que intervienen en el Pliego de Condiciones, son: La propiedad: representada por una persona fsica, entidad pblica o privada o un consorcio de varias de stas. El Contratista: Tambin llamado ejecutor del proyecto o contrata, ya que puede ser una persona fsica, entidad pblica o privada o un consorcio de las mismas. Es el encargado de la ejecucin y puesta en marcha del proyecto El director de la obra o director facultativo: Es el representante de la propiedad, y velar por los intereses de sta ante el ejecutor del proyecto (contratista). El proyectista: Puede ser una persona o un grupo de trabajo y su intervencin es indirecta a no ser que sea tambin el director facultativo.

A. Pliego de Condiciones Tcnicas o Pliego de Prescripciones Tcnicas Particulares Se divide en captulos y estos en epgrafes y estos en artculos o clusulas (de Cos, 1995). 1. Condiciones de materiales y equipos Incluye las especificaciones de todas las instalaciones, unidades paquete, equipos y materiales que configuran el proyecto. Hacen referencia a normas y reglamentos oficiales u oficiosos espaoles (por ejemplo, UNE, normas MOPTMA, MINER, etc.) y extranjeros (como ISO, API, ASME, DIN, etc.) 2. Condiciones de ejecucin Las especificaciones de construccin y montaje sealan tanto la forma de ejecutar, como la de controlar la construccin de obras civiles y el montaje de instalaciones y equipos mecnicos, elctricos, etc.

B. Pliego de Condiciones Generales (Trueba et al, 1995) 3. Condiciones Legales y Administrativas Regula la personalidad de los contratantes, la forma de hacer el contrato y la rescisin del mismo. Consta de un slo epgrafe, con los siguientes apartados: Trabajos a que se refiere el contrato Hallazgos Adjudicacin Contrato y formalizacin Causas de rescisin

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VI.1. EJEMPLO 1 4. Condiciones Facultativas Regula las relaciones entre la direccin de la ejecucin y la contrata. Consta de 4 epgrafes: I. II. III. IV. Obligaciones y derechos del contratista Prescripciones generales relativas a los trabajos, materiales y medios auxiliares Recepciones y liquidaciones Facultades de la direccin facultativa NDICE ASPECTOS GENERALES A. PLIEGO DE CONDICIONES DE NDOLE TCNICA DE LAS PLANTACIONES CAPTULO I: RECEPCIN DE LA PLANTA CAPTULO II: DEPSITO DE LAS PLANTAS 5. Condiciones Econmicas: Regula las relaciones entre la propiedad y la contrata. Consta de 7 epgrafes. I. II. III. IV. V. VI. VII. Base fundamental Garantas y cumplimiento de fianzas Precios y revisiones Trabajos de administracin Valoracin y abono de los trabajos Indemnizaciones mutuas Varios CAPTULO III: REPLANTEO DE LA MALLA DE PLANTACIN CAPTULO IV: PRODUCCIN DE ESTACAS CAPTULO V: PLANTACIN DE ESTACAS DE LAMO CAPTULO VI: PLANTACIN DE PLANTA PEQUEA CAPTULO VII: INSTALACIN DE PROTECTORES CAPTULO VIII: RIEGO CAPTULO IX: UNIDADES DE REPOBLACIN CAPTULO X: ARBORETUM: PRESCRIPCIONES TCNICAS CAPTULO XI: MANTENIMIENTO PLIEGO DE CONDICIONES TCNICAS PARTICULARES DEL PROYECTO DE RESTAURACIN AMBIENTAL DEL SOTO DEL RO HENARES A SU PASO POR LA FINCA DE EL ENCN

La anterior sistematizacin puede emplearse o no, si bien aporta una gran claridad, lo importante es que los contenidos aparezcan en el pliego, el ejemplo que se adjunta no sigue esta sistemtica. En el caso del ejemplo adjuntado sobre el pliego de condiciones de la restauracin del acceso ferroviario a Andaluca, fue realizado antes de que la legislacin obligara a incluir el Plan de Obra, y el Estudio de Seguridad y Salud dentro del Proyecto, por eso aparecen especificados en el pliego de condiciones.

B. PLIEGO DE CONDICIONES DE NDOLE TCNICA DE LAS OBRAS E INFRAESTRUCTURAS CAPTULO I: MATERIALES Y MATERIAS PRIMAS CAPTULO II: REPLANTEO GENERAL CAPTULO III: MOVIMIENTO DE TIERRAS CAPTULO IV: RED DE DISTRIBUCIN DE AGUA POTABLE CAPTULO V: CIMENTACIN CAPTULO VI: MORTEROS Y HORMIGN CAPTULO VII: EJECUCIN DE FIRMES PARA CAMINOS

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CAPTULO VIII: ALBAILERA CAPTULO IX: INSTALACIN DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE CAPTULO X: INSTALACIN DE RIEGO CAPTULO XI: MEDICIONES Y VALORACIONES

PLIEGO DE CONDICIONES TCNICAS PARTICULARES DEL PROYECTO DE RESTAURACIN DEL SOTO DEL HENARES A SU PUSO POR LA FINCA DEL ENCN

ASPECTOS GENERALES Artculo 1.- Documentos:

C. PLIEGO DE CONDICIONES DE NDOLE TCNICA DE LOS TRATAMIENTOS SELVCOLAS CAPTULO I: PRINCIPIOS BSICOS CAPTULO II: ACTUACIONES

El carcter general y el alcance de este Proyecto ser fijado por los siguientes documentos: - Documento N 1: Memoria - Documento N 2: Planos - Documento N 3: Pliegos de Condiciones - Documento N 4: Presupuesto Los documentos que definen las obras y que la propiedad entregue al Contratista pueden tener carcter contractual o meramente informativo. Son documentos contractuales la Memoria, Planos, Pliego de Condiciones, Cuadros de Precios y Presupuesto Parcial y Total, que se incluyen en el presente Proyecto. Los datos incluidos en Anejos, as como la justificacin de precios tienen carcter meramente informativo. Cualquier cambio en el planteamiento de la obra que implique un cambio sustancial respecto de lo proyectado deber ponerse en conocimiento de la Direccin Tcnica para que lo apruebe, si procede, y redacte el oportuno proyecto reformado. Artculo 2.- Compatibilidad y relacin entre los documentos: En caso de contradiccin entre los planos y el Pliego de Condiciones, prevalecer lo prescrito en este ltimo documento. Lo mencionado en los planos y omitido en el Pliego de Condiciones o viceversa, habr de ser ejecutado como si estuviera expuesto en ambos documentos. Artculo 3.- Director de obra: La propiedad nombrar, en su representacin, a un Ingeniero, en quien recaern las labores de direccin, control y vigilancia de las obras del presente Proyecto. El Contratista proporcionar toda clase de facilidades para que el Ingeniero Director o su subalterno, pueda llevar a cabo su trabajo con el mximo de eficacia. No ser responsable ante la propiedad de la tardanza de los Organismos competentes en la tramitacin del Proyecto. La tramitacin es ajena al Ingeniero Director, quien una vez conseguidos todos los permisos dar la orden de comenzar la obra.

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Artculo 4. Condiciones de acabado: Todas las unidades se entienden como completamente acabadas, montadas, instaladas, etc., y en su caso en funcionamiento. El Contratista entender, para redactar su propuesta, que aquellas debern incluir complemento o accesorio para su terminacin o puesta en marcha, tales como: - Manuales de funcionamiento y conservacin de aparatos e instalacin. - Presentacin del Proyecto de instalacin determinado en los organismos competentes, a efectos de su aprobacin y obtencin de visados. - Gestiones y gastos necesarios para el total montaje y puesta en marcha de la instalacin. - Responsabilidades y daos por incumplimiento de las normas vigentes de los organismos oficiales. - Responsabilidades y daos por defecto de fabricacin o montaje de todos y cada uno de los elementos componentes. Artculo 5.- Obras que comprende este Pliego: Comprende la ejecucin de todos los trabajos necesarios para la construccin de todas las obras incluidas en el presente Proyecto. Todas las obras se ejecutarn de acuerdo a los planos del Proyecto, a cuanto se determine en estas condiciones, a los estados de medicin del presupuesto y cuadros de precios y las instrucciones verbales o escritas que el Ingeniero Director tenga a bien dictar en cada caso particular. Si fuese preciso, a juicio de ste, variar el tipo de alguna obra, redactar el correspondiente proyecto reformado, el cual se considerar desde el da de la fecha como parte integrante del proyecto primitivo, y por lo tanto sujeto a las mismas especificaciones que todos y cada uno de los documentos de ste en cuanto no se le opongan especficamente. Artculo 6.- Labores de explotacin que comprende el Proyecto: Comprende la ejecucin de todas las labores necesarias para la realizacin, puesta en marcha y explotacin de este Proyecto. Todas las labores se ejecutarn de acuerdo a las descripciones efectuadas en los anejos y a las instrucciones verbales o escritas que el Ingeniero Director tenga a bien dictar en cada caso particular. Si fuese preciso, a juicio de ste, variar el carcter de alguna labor, redactar las correspondientes normas, las cuales se considerarn desde el da de la fecha como integrantes del Proyecto primitivo y por tanto, sujetas a las mismas especificaciones que todos y cada uno de los documentos de ste, en cuanto no se opongan especficamente. Artculo 7.- Emplazamiento: Las obras se emplazarn segn las normas dictadas en la memoria y planos de situacin.

Artculo 8.- Obras accesorias: Se entienden por obras accesorias aquellas de importancia secundaria, o que por su naturaleza no pueden ser previstas en todos sus detalles, sino a medida que avance la ejecucin de los trabajos. Las obras accesorias, se construirn de acuerdo a los proyectos particulares que se redacten, segn se vaya conociendo su necesidad y quedarn sujetas a las mismas condiciones que rigen para las anlogas que figuran en la contrata, con Proyecto definitivo. Artculo 9.- Labores accesorias: Se entienden por labores accesorias aquellas de importancia secundaria, o que por su naturaleza no pueden ser previstas en todos sus detalles, sino a medida que avance la vida de la plantacin. Las labores accesorias se realizarn bajo el criterio del personal cualificado.

A.

PLIEGO DE CONDICIONES PLANTACIONES

DE

NDOLE

TCNICA

DE

LAS

CAPTULO I: RECEPCIN DE LA PLANTA Artculo 1.- Planta a raz desnuda: Se verificar el frescor de la planta, debiendo estar su sistema radical hmedo y sin sntomas de marchitamiento ni de fermentacin a su llegada a la obra. Se debe verificar que las plantas no llevan arrancadas ms de 24 horas, exigiendo la correspondiente garanta al vivero proveedor. La planta deber ser transportada en bolsas de papel o plstico perforado especial. Se verificar para cada especie la integridad del sistema areo, el sistema radical fasciculado y con suficientes races finas y la conformidad del calibre y/o nmero de savias con el cuadro adjunto. El director de obra efectuar un sondeo del 5% del material recibido. Artculo 2.- Planta en bandeja forestal: Se verificar el frescor del soporte de plantacin o turba a la llegada del vivero. Se verificar para cada especie la integridad del sistema areo, el sistema radical, fasciculado y con suficientes races finas y la conformidad del calibre y/o nmero de savias con el cuadro adjunto. El director de obra efectuar un sondeo del 1% del material recibido.

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Se prestar una especial atencin en verificar que el sistema radical no est enrollado en moo contra las paredes del soporte. Artculo 3.- Planta en contenedor forestal: Se verificar el frescor del soporte de plantacin o turba a la llegada del vivero. Se verificar para cada especie la integridad del sistema areo, el sistema radical fasciculado y con suficientes races finas y la conformidad del calibre y/o nmero de savias con el cuadro adjunto. El director de obra efectuar un sondeo del 1% del material recibido. Se prestar una especial atencin en verificar que el sistema radical no est enrollado en moo contra las paredes del soporte.

Artculo 4.- Cuadro de caractersticas y especies:

Cdigo P01 P02 P03 P04 P05 P06 P07 P08 P09 P10 P11 P12 P13 P14 P15 P16 P17 P18 P19 P20 P21 P22

Descripcin Populus nigra Crataegus monogyna Prunus spinosa Asparagus acutifolius Tamarix gallica Retama sphaerocarpa Rosa canina Fraxinus angustifolia Celtis australis Pyrus bourgaeana Acer monspesulanum Pinus pinea Pinus halepensis Quercus ilex (ssp.ballota) Quercus coccifera Colutea arborescens Rhamnus lycioides Atriplex halimus Clematis vitalba Lonicera periclymenum Humulus lupulus Hedera helix

Caractersticas raz desnuda, altura 0,6 / 0,8m contenedor forestal 250 cm3, altura 0,1 / 0,2 m contenedor forestal 250 cm3, altura 0,1 / 0,2 m raz desnuda, altura 0,2 / 0,3m raz desnuda, 1 savia bandeja forestal, 1 savia raz desnuda, 1 savia raz desnuda, 2 savias raz desnuda, 2 savias raz desnuda, 2 savias raz desnuda, 2 savias contenedor forestal 250 cm3, 2 savias contenedor forestal 250 cm3, 2 savias bandeja forestal, 1 savia bandeja forestal, 1 savia raz desnuda, 2 savias bandeja forestal, 2 savias raz desnuda, 2 savias raz desnuda, 1 savia bandeja forestal, 1 savia bandeja forestal, 1 savia bandeja forestal, 1 savia

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CAPTULO II: DEPSITO DE LAS PLANTAS Artculo 5.- Planta a raz desnuda: Se prepararn zanjas de 40 x 40 cm en las que se depositarn los haces de planta, tapando completamente su sistema radical con tierra suelta y fresca. Se elegirn lugares sombreados y protegidos del viento. Artculo 6.- Planta en bandeja forestal: Se proceder a un riego de las bandejas, colocndolas despus en una zona sombreada y protegida del viento. Artculo 7.- Planta en contenedor forestal: Se proceder a un riego de los contenedores, colocndolas despus en una zona sombreada y protegida del viento. Se efectuarn pequeas zanjas de la misma profundidad que los contenedores para depositarlos. Artculo 8.- Estacas de lamo: Se prepararn zanjas de cama oblicua en las que se colocarn las estacas por haces de 10 unidades, tapando someramente los pies para evitar su desecacin.

CAPTULO IX: UNIDADES DE REPOBLACIN Ejemplo de sus caractersticas y plantilla modelo para realizar las plantaciones Unidad de repoblacin en zonas de alamedas xerfilas Unidad 1.1
N/ hectrea N por unidad de plantacin (400 m2)

Especies arbreas Populus alba Populus nigra Especies arbustivas Crataegus monogyna Prunus spinosa Asparagus acutifolius

400 350 50 400 200 100 100

16 14 2 16 8 4 4

Esquema aproximado de unidad de plantacin en alameda de vega (1.1)


10 m 10 m

CAPTULO III: REPLANTEO DE LA MALLA DE PLANTACIN


Populus alba

Artculo 9.- Replanteo de la malla de plantacin: Se instalar un estaquillado en malla de 10 x 10 metros en las reas a plantar, apoyndose en la mxima longitud de cada parcela. Se identificar una de cada tres alineaciones con estaquillas de color distinto para materializar las calles de riego. Despus de la plantacin deber quedar un espacio libre de plantas, de 4 metros, que permita el paso del tractor-cisterna para los riegos de verano. En las zonas de plantacin con plantas preexistentes se adaptar el dispositivo de calles de riego a las calles existentes, dejando una calle cada 30 metros libre de plantas. Esta malla servir de base para el reparto de planta conforme a las densidades definidas por los TIPOS DE PLANTACIN y el PLANO DE PLANTACIONES. Una vez finalizados los trabajos de plantacin y su control por el Director de Obra, se retirarn las estaquillas de sealizacin.

10 m

Populus nigra Crataegus monogyna Prunus spinosa Asparagus acutifolia

10 m

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VI.2. EJEMPLO 2. PLIEGO DE CONDICIONES ACCESO FERROVIARIO DE ANDALUCIA- 1 En este ejemplo el pliego contiene tanto las condiciones administrativas como las prescripciones tcnicas. Los diversos documentos del pliego de condiciones, aparecen entremezclados. Esta estructuras no es muy clara, pero es vlida, siempre que contenga la informacin necesaria y estipulada.

PLIEGO DE CONDICIONES ACCESO FERROVIARIO DE ANDALUCIA- 2

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CAPITULO V. DISPOSICIONES GENERALES Artculo 5.1 Disposiciones que adems de la legislacin general, regirn durante la vigencia del contrato. Artculo 5.2. Autoridad del Director de obras. Artculo 5.3 Representante del Contratista. Artculo 5.4. Contradicciones, omisiones y modificaciones del proyecto. Artculo 5.5. Plan de Obra y orden de ejecucin de los trabajos. Artculo 5.6. Plazo de ejecucin de las obras. Artculo 5.7. Plan de autocontrol. Artculo 5.8. Precauciones a adoptar durante la ejecucin de las obras. Artculo 5.9. Vigilancia de las obras. Artculo 5.10 Subcontratos Articulo 5.11. Recepcin provisional de la Obra. Artculo 5.12. Conservacin de las Obras y Plazo de Garanta. Artculo 5.13 Recepcin definitiva. Artculo 5.14 Reglamento y accidentes de trabajo. Artculo 5.15 Gastos de carcter general a cargo del contratista. Artculo 5.16. Responsabilidades y obligaciones generales del contratista. Artculo 5.17. Revisin de precios Artculo 5.18. Abono del contratista.

* VII. PRESUPUESTO * VII.1. CONTENIDO DEL PRESUPUESTO DE LOS PROYECTOS DE OBRA


El proyecto de obra es aquel que origina la construccin, reforma, reparacin, conservacin o demolicin de bienes inmubles, de instalaciones de ingeniera civil, o que realice trabajos que modifiquen la forma del terreno, o su cobertura o las caractersticas del suelo. Para este tipo de proyectos la Ley de Contratos del Estado establece algunas especificaciones. En el Presupuesto se miden y cuantifican las inversiones a realizar en el Proyecto. Segn la ley de contratos del Estado puede estar integrado o no por varios parciales, con expresin de los precios unitarios y de los descompuestos, en su caso, estado de mediciones y los detalles precisos para su valoracin. El presupuesto es un documento meramente orientativo y no compromete legalmente, por lo que su valor contractual es mnimo y sirve ms para contrastar la calidad a posteriori del proyectista, que para garantizar a su cliente un coste ms o menos exacto. (de Cos, 1995) Desde el punto de vista formal, el presupuesto incluye diversos documentos, como son (de Cos, 1995): Mediciones: Pueden ser parciales o totales, recogiendo todas las unidades de obra, de todo tipo, que integran el proyecto. Formacin de precios: Aparecen los precios totales de cada unidad de obra (precios unitarios) y los precios descompuestos, en los que figuran separadamente las distintas partidas que inciden en la formacin de cada precio unitario (materiales, mano de obra, medios auxiliares, etc.) Presupuesto: El presupuesto propiamente dicho es el resultado de multiplicar las mediciones totales por sus precios unitarios. As se obtienen los presupuestos parciales que deben incluir tambin los gastos generales y el beneficio del contratista. La suma de todos los presupuestos parciales constituye el presupuesto general del proyecto. Fecha y firma

* VII.2. CLASIFICACIN Y JERARQUA DE LAS UNIDADES DE GASTO DEL PRESUPUESTO


El presupuesto tiene una doble funcin, por una parte valorar las inversiones a realizar en el proyecto y definir la forma (precio de unidades de obra y/o partidas alzadas) y cuanta en que van a ser abonados al contratista o ejecutor del proyecto (Trueba et al, 1986) El presupuesto cuantifica gastos, pero estos se pueden considerar inversiones

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El presupuesto desglosa y detalla todos los gastos para la realizacin o ejecucin del proyecto, en el caso de un proyecto de obra, la unidad de gasto, que corresponde a un conjunto de operaciones que van a dar lugar a un resultado material o una accin necesaria para la realizacin material de la obra, se denomina unidad de obra o partida. Las unidades de obra categoras superiores: o ejecucin, se agrupan de manera jerrquica en

Hectrea de plantacin de especies xerfilas, formada por 200 plantas de Pinus pinea, 50 de Pinus halepensis, 300 de Quercus ilex, 200 de Quercus coccifera, incluida plantacin, protector y riego.

Grupos de inversin (Marco et al, 1996) I. II. III. IV. V. COSTES DE PROYECTO Y TRABAJOS PRELIMINARES COSTES DE CONSTITUCIN Y ORGANIZACIN ADQUISICIONES TERRITORIALES INDEMNIZACIONES Y EXPROPIACIONES A TERCEROS MEJORAS TERRITORIALES PERMANENTES INFRAESTRUCTURAS BSICAS EDIFICACIONES PLANTACIONES PERMANENTES ADQUISICIN DE GANADO MAQUINARIA Y EQUIPOS

Captulos y subcaptulos. Componentes del proyecto o componentes de inversin o presupuestos parciales. Grupos de inversin

Unidades de obra o ejecucin (Marco et al, 1996) Las unidades son invariables en cuanto a su composicin a la hora de la ejecucin del proyecto. La cuanta o nmero puede resultar modificado en el curso de la ejecucin del proyecto. Las unidades de obra deben ser coherentes y estar incluida en el Documento PLANOS. Para cada unidad de obra se comienza por definir la unidad de medida que servir de control. Metro para unidades lineales (por ejemplo para tuberas), metro cuadrado para unidades superficiales (muros, pavimentos, cubiertas, etc.), metro cbico para unidades de volumen (excavaciones, hormigones, tierras de prstamo, etc.), Quilogramo para unidades de peso (acero laminado en estructuras, fertilizantes, semillas, insecticidas, etc.) y la denominacin unidad para suministros de equipos, animales, plantones, etc. Horas, litros u otras unidades pueden ser empleadas si lo requiere la unidad de obra a definir. Seguidamente se procede a describir la composicin de la unidad de ejecucin de obra sin ambigedades. Debe hacerse constar los elementos que la integran, su grado de terminacin, tipo de equipo con que debe ser ejecutada- si ello se considera importante -, si incluye o no transporte, etc. As se dir, por ejemplo: M3 de excavacin en zanjas, con medios mecnicos, incluso transporte a vertedero Hora de tractor, en labor de arada, de 30 cm de profundidad, equipado con arado bidisco Ml de tubera de fibrocemento de 300 mm de dimetro interior, para una presin de prueba de 15 atmsferas, incluso parte proporcional de juntas de tipo Gibault, completamente instalada, incluso pruebas de estanqueidad.

VI. VII. VIII. IX. X.

Componentes del proyecto o componentes de inversin o presupuestos parciales Partes del proyecto o de las actuaciones que tienen autonoma con relacin a otras por su distinta localizacin, naturaleza o realizacin. Puede facilitar la contratacin por separado de los mismos o su puesta en marcha por separado. Tanto las mediciones, como los precios unitarios o presupuesto, aparecen descritos por componentes o presupuestos parciales. Ejemplo: jardn, restauracin de gravera, repoblaciones, tratamientos selvicolas caminos, plantacin de especies frondosas en umbra, plantacin de Pinus nigra en solana, tratamientos

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Captulos y subcaptulos Ejemplo: JARDN (componente o presupuesto parcial) 1.1 Caminos 1.1.1 1.1.2 1.1.3 Movimiento de tierras Traviesas de madera Formacin de cunetas

* VII.3.2. CUADROS DE PRECIOS


Cuadro de Precios N1 (precios unitarios) Constituye simplemente una lista de todas las unidades de obra, con su descripcin y precio asignado. Cuadro de precios N 2 (precios descompuestos) Posee una misin especfica. Si se llega a una rescisin del contrato en el curso de la ejecucin de unas obras, se procedera entonces a liquidar en las condiciones pactadas las unidades de obra ya ejecutadas. El cuadro de precios N 2 es el documento en el que se descompone cada unidad de obra contemplada en el C.P. N 1, de acuerdo con las partes en que puede descomponerse la ejeccucin material.

1.2 Sistemas de riego 1.2.1 1.2.2 1.2.3 Riego por gravedad Riego por goteo y microaaspersin Tuberas de pozo a manantial

1.3 Caseta de bombeo 1.4 Balsa de riego 1.5 Mobiliario y sealizacin 1.6 Plantaciones A 1.7 Plantaciones B

VII.3.3. ANEJO DE JUSTIFICACIN DE PRECIOS

1. Precios bsicos. Se agrupan en tres captulos: Mano de obra

VII.3.

ORGANIZACIN DE LOS CONCEPTOS PRESUPUESTO (Marco et al, 1996)

DOCUMENTOS

DEL

Se determinarn los precios de todas las categoras de mano de obra, teniendo en cuenta para ello las normas y disposiciones vigentes que los reglamentan. Los precios incluirn emolumentos brutos percibidos por el trabajador incluyendo cargas sociales a satisfacer por la empresa, das de trabajo abonables y das de trabajo efectivos. Se determinarn los precios aplicables a la hora efectivamente trabajada por categora laboral. Maquinaria

Los gastos o inversiones en un proyecto de obra o de otra clase contemplan no slo unidades de obra o gastos de transformacin material, sino todos aquellos necesarios para la realizacin del proyecto.

Para cada mquina empleada en la ejecucin de la obra se determinar su coste horario efectivo. Para ello se tendrn en cuenta los precios de la maquinaria en utilizacin as como la repercusin proporcional y razonable de horas de maquinaria parada, a disposicin de la obra, y los transportes de la misma. Los costes de disposicin de la maquinaria comprendern amortizacin, transporte a obra e instalacin, en su caso, seguros, impuestos, etc. Para la obtencin de los costes de utilizacin se aadirn a los anteriores los producidos por la mano de obra, mantenimiento y conservacin, combustibles y lubricantes. La suma de los costes de utilizacin ms los proporcionales de la maquinaria en paro a disposicin de la obra, producirn los costes efectivos de empleo de maquinaria a considerar.

* VII.3.1.MEDICIONES
Este documento tiene por objeto la cuantificacin de todas las unidades de obra o ejecucin que integran las inversiones que constituyen el presupuesto. Inversiones tales como honorarios del proyecto, gastos de constitucin de una sociedad, compra de ganado, etc., no sern objeto de medicin. La divisin en captulos y en unidades de obra se decide y reliza para la redaccin de este documento.

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Materiales (materiales a pie de obra)

2. Precios auxiliares. Son aquellos que se refieren a materiales elaborados en obra y que formarn parte de las unidades de obra. Cabe destacar morteros y hormigones, encofrados, etc.

Se considerarn los precios de todos los materiales que intervienen en la obra, teniendo en cuenta su valor en almacn o cantera, costes de carga y descarga, transporte hasta la obra, costes de almacenamiento en sta, mermas, etc. Adems de los efectivamente empleados, se researn los de los consumidos en la ejecucin, como madera de entibaciones y encofrados, explosivos, etc. Se tendr en cuenta el coste de la energa elctrica que se prevea vaya a ser utilizada en la ejecucin de la obra. La relacin de materiales se ordenar en razn de su mayor simplicidad y menor coste. A ttulo de ejemplo cabe sugerir:

3. Precios de las unidades de obra. Las unidades de obra son las diversas partidas en que se descompone el presupuesto y con arreglo a las cuales va a ser abonada al contratista la ejecucin de las obras. Este anejo tiene por objeto el determinar y justificar el precio de cada una de las unidades de obra, describiendola cantidad de materiales empleados y sus precios correspondientes, las horas de maquinaria utilizada y su valor, y la mano de obra, en horas, directamente empleada. De esta forma se obtienen los costes directos de cada unidad de obra. A estos costes directos, se les aade un porcentaje en concepto de impuestos, imprevistos, desgaste de pequeo utillaje y gastos indirectos derivados de la ejecucin de algunos trabajos, como caseta de personal y oficina de obra, construcciones provisionales de vas de acceso, electrificacin, traida de aguas, personal tcnico y administrativo adscrito exclusivamente a la obra, imprevistos, etc. La suma de los costes directos, ms el porcentaje indicado, aplicado por igual a todas las unidades de obra, constituyen los precios de ejecucin material que figurarn en el presupuesto. El porcentaje aplicado como costes indirectos es a lo sumo el 6,7 u 8%, segn se trate de obra terrestre, fluvial o martima, y por supuesto tambin depende de la importancia de la inversin de la obra.

ridos Cementos, cal y yesos Pinturas Hierros en redondos y perfiles. Aambres. Maderas Explosivos Elementos prefabricados de hormign o hierro Ladrillos y cantera Material de Cubierta Solados y alicatados Cerrajera y carpintera Tuberas de diversos tipos Valvulera y aspersores Material elctrico Material de fontanera Material frigorfico Plantones Oras instalaciones

* VII.3.4. PRESUPUESTO
1. Presupuestos parciales Por componentes con sus correspondiente unidades de obra y es el precio total para las mediciones establecidas.

2. Resumen del presupuesto Se presenta por componentes y a veces adems por captulos.

3. Presupuesto de ejecucin material Al coste de la obra obtenido como suma de los componentes del resumen del presupuesto, se denomina Presupuesto de Ejecucin Material, y representa el coste de ejecucin de la obra si la misma se realiza sin contrtarla con terceros (normalmente el promoto encarga la ejecucin a un contratista). Al final del resumen se indica el Total del Presupuesto de Ejecucin Material, seguido del importe en cifra y a continuacin la expresin:

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Asciende el presupuesto de ejecucin material de (indicar aqu el ttulo de la obra) a la cantidad de (en letra) y entre parntesis las cifras. Siendo vlido Tambin lo anterior, pero sin hacer referencia al ttulo del proyecto.

ESQUEMA VII-1: ORGANIZACIN Y RELACIN ENTRE LOS DOCUMENTOS DEL PRESUPUESTO Y ENTRE LAS CATEGORAS DE UNIDADES DE OBRA O GASTO.

GRUPOS DE INVERSIN 4. Presupuesto de ejecucin por contrata Al encargarse la obra a un contratista, es preciso incrementar el presupuesto de ejecucin material en unos porcentajes por los conceptos de Gastos Generales (incluye los fiscales) y beneficio industrial (beneficio del contratista). Gastos generales: 13-17 % (pblicos), a veces 9% (privados) Beneficio industrial: 6% (pblicos), suele ser 6% en privados A la suma del presupuesto de ejecucin material, gastos generales y beneficio industrial se le denomina Preupuesto de Ejecucin por Contrata. A continuacin, en la misma hoja, se pone la expresin: Asciende el presupuesto de ejecucin por contrata de (indicar aqu el ttulo de la obra) a la cantidad de (en letra) y entre parntesis las cifras. Siendo vlido Tambin lo anterior, pero sin hacer referencia al ttulo del proyecto. MEDICIONES

(1)

COMPONENTES DE INVERSIN O PRESUPUESTOS PARCIALES (2) CAPITULOS Y SUBCAPTULOS UNIDADES DE OBRA O PARTIDAS

PRECIOS UNITARIOS

CUADRO DE PRECIOS N 1 DOCUMENTOS DEL PRESUPUESTO

5. Presupuesto global de licitacin. Al presupuesto de ejecucucin por contrata hay que aplicarle el Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA), que asciende en la actualidad a un 16%, para obtener el Presupuesto de Licitacin o Global de Licitacin, que es el precio que sirve de referencia para la adjudicacin y contratacin del proyecto A continuacin, en la misma hoja, se pone la expresin: Asciende el presupuesto global de licitacin de (indicar aqu el ttulo de la obra) a la cantidad de (en letra) y entre parntesis las cifras. Siendo vlido Tambin lo anterior, pero sin hacer referencia al ttulo del proyecto. PRESUPUESTO DE EJECUCIN MATERIAL PRESUPUESTO DE EJECUCIN POR CONTRATA PRESUPUESTO GLOBAL DE LICITACIN PRESUPUESTOS PARCIALES RESUMEN DEL PRESUPUESTO (3) PRECIOS COMPUESTOS O DESCOMPUESTOS CUADRO DE PRECIOS N 2

ANEJO DE JUSTIFICACIN DE PRECIOS

(1) Pueden no considerarse en le presupuesto (2) Las componentes agrupan las unidades de obra en todos los documentos del presupuesto (3) Se realiza por componentes y/o captulos

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VII.4. EJEMPLO DE PRESUPUESTO Extracto del Presupuesto del : PROYECTO DE RESTAURACIN AMBIENTAL...

* VIII. PLANOS DE CONJUNTO Y DETALLE


Los plano expresan grficamente la transformacin proyectada, por lo que deben recoger la localizacin del objeto de la transformacin (finca, industria, rea de actuacin), los condicionante que la afectan (suelos, clima, parcelacin, infraestructuras existentes, etc.), la situacin actual y la situacin futura. sta ltima, normalmnete precisar de obras e instalaciones que deben quedar perfectamente definidas en los planos a travs de plantas, alzados y secciones, etc., convenientemente representas y ordenadas. Los planos peden clasificarse en cuatro grandes categoras: Planos de localizacin Planos descriptivos de los condicionantes Planos descriptivos de la situacin actual Planos definidores de la transformacin

Componentes Principales: ARBORETO GRAVERA REPOBLACIONES TRATAMIENTOS SELVICOLAS

Documentos del Presupuesto: MEDICIONES CUADROS DE PRECIOS Cuadro de Precios N1 Cuadro de precios N 2 ANEJO DE JUSTIFICACIN DE PRECIOS 1. Precios de las unidades de obra PRESUPUESTO 1. Presupuestos parciales 2. Resumen del presupuesto 3. Presupuesto de ejecucin material 4. Presupuesto de ejecucin por contrata 5. Presupuesto global de licitacin

Los planos suelen incluirse en un tomo idntico a los de los otros documentos, que suele ser DIN A4, para lo cual el plano debe doblarse para que el cajetn con la informacin identificativa del plano quede a la vista. El cajetn debe contener: El nombre, distintivo y anagrama del promotor u organismo que encarga el proyecto. El Ttulo del proyecto. El nmero y ttulo del plano. La leyenda explicativa si es breve, si no se coloca fuera del cajetn. La fuente de la que procede la informacin contenida en el plano (publicacin, elaboracin propia, etc.) La fecha de entrega del proyecto. El nombre y firma del ingeniero proyectista. La escala numrica. La escala grfica. La orientacin geogrfica, normalmente por la direccin del norte geogrfico.

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IX.

DOCUMENTACIN PREVISTA EN NORMAS DE CARCTER LEGAL O REGLAMENTARIO QUE AFECTEN AL PROYECTO (por ejemplo el estudio de impacto ambiental)

XI. BIBLIOGRAFA

General
COLEGIO DE INGENIEROS DE MONTES, 1991. Tarifas de honorarios. Colegio de Ingenieros de Montes. Madrid. COS, M. DE, 1995. Teora general del Proyecto. Management. Ed. Sntesis. Madrid. Direccin de proyectos/ Project

Se entiende por evaluacin de impacto ambiental el conjunto de estudios y sistemas tcnicos que permiten estimar los efectos que la ejecucin de un determinado proyecto, obra o actividad causan sobre el medio ambiente. El estudio de impacto ambiental es una parte de la evaluacin de impacto ambiental y se incluye su elaboracin y documento dentro de la redaccin del proyecto. Deber constar de al menos la siguiente informacin. Contenido del Estudio de impacto ambiental: Descripcin del proyecto y sus acciones Examen de las alternativas tcnicamente viables y justificacin de la solucin adoptada Inventario ambiental y descripcin de las interacciones ecolgicas o ambientales claves Identificacin y valoracin de impactos, tanto de la solucin propuesta como de sus alternativas Establecimiento de medidas protectoras y correctoras Programa de vigilancia ambiental Documento de sntesis

ESCOL, R. y MURILLO, J. I., 2000. tica para Ingenieros. EUNSA. Pamplona TRUEBA, J.I.; LEVENFELD, G. Y MARCO, J.L., 1986. Teora de proyectos. E.T.S.I. de Ingenieros Agrnomos. Madrid. TRUEBA,I., CAZORLA, A. y GRACIA, J.J. de, 1995. Proyectos Empresariales. Formulacin y evaluacin. Mundi- Prensa. Madrid.

Normativa y legislacin

Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio por el que se aprueba el texto refundido de la LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS (B.O.E., nm 148, de 21 de junio).
Real Decreto legislatuvo 1627/ 1997, de 24 de octubre, por el que se establecen DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD Y DE SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN (B.O.E., nm 256, de 25 de octubre).

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio, de EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. Real Decreto 1131/88, de 30 de septiembre, por el que se aprueba el REGLAMENTO para la ejecucin del Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio de EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL. Real Decreto-Ley 9/2000, de 6 de octubre, de modificacin del Real Decreto Legislativo 1302/ 1986, de 28 de junio, de EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (B.O.E. nm 241, de 7 de octubre). Orden (19015/1991) de 28 de junio de 1991,del Ministerio de Economa y Hacienda, por la que se modifica la de 28 de marzo de 1968 sobre CLASIFICACIN DE EMPRESAS CONTRATISTAS DE OBRAS. (B.O.E. nm. 176, de 24 de julio de 1991). Orden (11052/1991) de 24 de abril de 1991, del Ministerio de Economa y Hacienda, por la que se DETERMINA EL IMPORTE MNIMO A PARTIR DEL CUAL SE EXIGIR LA CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS QUE CONCURRAN A LA

* X. FIRMAS DEL PROYECTISTA


El proyectista deber firmar, directamente sobre las copias obtenidas del original del proyecto, en los siguientes documentos del mismo: Al final de la memoria descriptiva. En todos los planos. Al final del pliego de prescripciones tcnicas o pliego de condiciones. Aunque no son documentos contractuales , tambin se realiza usualmente la firma de los presupuestos: Al final de los cuadros de precios 1 y 2. Al pie de los distintos presupuestos confeccionados. La firma deber ir precedida de la antefirma (nombre completo del autor) y del lugar y fecha de finalizacin del proyecto. Deber figurar tambin el nmero del colegiado autor. El estudio de Seguridad y Salud, se considera otro proyecto y por lo tanto tendr que ir firmado en los mismos apartados.

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FORMALIZACIN DE CONTRATOS DE OBRAS. (B.O.E. nm. 111, de 9 de mayo de 1991).

Programas Informticos PARJAP- COITF, 2000. Base de precios 2001. Colegio Oficial de Ingenieros Tcnicos Forestales, Asociacin Espaola de Parques y Jardines Pblicos. Ed. Dehesa de la Jara. Madrid. TRAGSA. Tarifas de Trabajos. TRAGSA, Madrid. COLEGIO OFICIAL DE APAREJADORES Y ARQUITECTOS TCNICOS DE GUADALAJARA, 2001. Precio de la Construccin Centro. Gabinete de Publicaciones. COLEGIO DE INGENIEROS DE MONTES, 2000. Gua de precios unitarios de la actividad forestal. Incluye el programa UROGALLO, gestin de base de datos de precios, clculo de presupuestos y mediciones. Win Mydas 3. Mediciones y presupuestos. Arqui.sys (2000) Arquimedes 2000.1. Mediciones, presupuestos, certificaciones y pliego de condiciones. CYPE Ingenieros S.A. PRESTO 8.2. Programa de presupuestos y control de costes. SOFT, SA (2000) PREYME. Presupuesto y Mediciones de Obra. MICROGESA. MEDIESPRESS PRO. Mediciones y presupuestos. CC.Soft.

Evaluacin econmica de proyectos y organizacin de presupuestos ALONSO, R. y SERRANO, A.,1991. Los costes en los Procesos de Produccin Agraria. Mundi Prensa. Madrid. COS, M. DE, 1995. Teora general del Proyecto. Management. Ed. Sntesis. Madrid. Direccin de proyectos/ Project

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Direccin y gestin de proyectos BURSTEIN, D.; STASIOWSKI, F., 1982. Project Management for the design Professional. The Architectural Press. London. CENTRO EUROPEO DE NUEVAS PROFESIONES,1994. Gestin de Proyectos y Costes. Centro Europeo de Nuevas Profesiones. Barcelona. COS, M. DE, 1995. Teora general del Proyecto. Management. Ed. Sintess. Madrid. QUANG. P.T.: GONIN, J.J., 1993. Gestin 2000. Barcelona. Direccin de proyectos/ Project

Colegio de Ingenieros de Montes, 2000. E.B.S..S 1.0. ( Estudio Bsico de Seguridad y Salud). Colegio de Ingenieros Agrnomos, 2000. Estudio de Seguridad y Salud, y Estudio Bsico de Seguridad y Salud. WinProject. Microsoft CA Superproject. Computer Associates.

Direccin de proyectos informticos. Ediciones

REISS, G., 1992. Project management demystified. E & FN SPON. London. ROMERO, C., 1993. Tcnicas de programacin y control de proyectos. Ed. Pirmide. Madrid. TRUEBA,I., CAZORLA, A. y GRACIA, J.J. de, 1995. Proyectos Empresariales. Formulacin y evaluacin. Mundi- Prensa. Madrid.

Estudios de Impacto Ambiental (se completar en la 3 parte de la asignatura) MOPTMA. Guas metodolgicas para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental. 1- Carreteras y ferrocarriles. 2- Grandes presas. 3- Repoblaciones forestales. 4Aeropuertos. Madrid.

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XII. INFORMACIN COMPLEMENTARIA Real Decreto legislatuvo 1627/ 1997, de 24 de octubre, por el que se establecen DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD Y DE SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIN (B.O.E., nm 256, de 25 de octubre) Ejemplo de PLIEGO DE CLASULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES para la Contratacin de Estudios o Servicios en un departamento de la administracin.

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