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Perfil dos profissionais do social de fortaleza: condies e aspiraes no seu trabalho

Domingos Svio Abreu Natlia Pinheiro Xavier Roberto Silva1 dos Santos da

Resumo Pesquisamos o perfil, condies e aspiraes trabalhistas dos educadores sociais de rua da Equipe Interinstitucional de Abordagem de Rua de Fortaleza (EI) com o intuito de entender melhor o funcionamento do atendimento direto a crianas e adolescentes categorizados como em situao de moradia nas ruas e de contribuir para o aprimoramento das condies de trabalho desses profissionais e do trabalho de suas instituies. Realizamos grupos focais e aplicamos questionrios abrangendo 113 educadores, que representam suma maioria desses profissionais na capital cearense. Tabulamos e cruzamos os dados qualitativos e quantitativos para anlise e reflexo posterior. Verificamos grande desproteo trabalhista como a ausncia de apoio psicolgico, plano de sade, benefcios trabalhistas como insalubridade, risco de vida, jornada de trabalho por vezes extenuante, exposio a problemas de sade, insegurana e grande insatisfao e perda de perspectiva de continuidade na profisso entre esses profissionais, mesmo existindo identificao com seu ofcio. Mapeamos outras demandas para a melhoria do seu trabalho alm dos itens j citados referentes ao reconhecimento legal e social, a flexibilidade por parte da entidade empregadora e liberdade de ao na sua prtica profissional. Tambm identificamos entre os educadores do programa do Governo do Estado os mais desestimulados e entre os educadores comunitrios de uma das entidades no-governamentais da EI os

Trabalho desenvolvido junto ao Laboratrio de Estudos da Violncia do Departamento de Cincias Sociais da Universidade Federal do Cear. E-mail: robertosdasilva@gmail.com

mais realizados profissionalmente. E identificamos a ligao entre o tipo de ingresso e trajetria passada do educador com o seu nvel de persistncia em seguir na profisso, esta relacionada a uma concepo mais militante. Assim os profissionais oriundos de movimentos sociais se destacam em relao queles que ingressaram nesse trabalho movidos por necessidade econmica.

Palavras-chaves: educadores sociais de rua, perfil pessoal e profissional, condies de trabalho, aspiraes de trabalho.

Social profissional's profile from Fortaleza: labor conditions and labor aspirations

Abstract We investigated the profile, labor conditions and aspirations of street social educators from Equipe Interinstitucional de Abordagem de Rua from Fortaleza (EI) in order to better understand the functioning of direct care to children and adolescents categorized as street-dwelling individuals and contribute to the improvement of working conditions of these professionals and the service of their institutions. We conducted focal groups and applied questionnaires involving 113 educators, which represent the majority of these professionals in Cears capital. The qualitative and quantitative data were tallied and crossed for later analysis and reflection. Large unprotected labor was observed, such as the lack of psychological support, health insurance, employee benefits like insalubrity, lifethreatening conditions, sometimes strenuous work shifts, exposure to health problems, insecurity and great dissatisfaction and lack of continuity perspective in the career among these professionals even if there is identification with their craft. We characterized other demands for the improvement of their work beyond the items already mentioned regarding the legal and social recognition, the flexibility for the employer and freedom of action in their professional practice. We also identified among educators from the State Government program the most discouraged ones and among community educators from non-governmental organizations of EI's those who had achieved greater professional satisfaction. And we identified a connection between the type of admission and trajectory related by educators and their level of persistence in pursuing the profession, this associated to a more activist conception. Then professionals originated in social movements outstand in relation to those who enrolled in this work driven by economic necessity.

Keywords: street social educators, personal and professional profile, labor conditions, labor aspirations.

H alguns anos nos dedicamos a estudos sobre a rede de atendimento a crianas e jovens em situao de risco2 em Fortaleza. Em nossas pesquisas nos defrontamos com uma categoria de profissionais que compe o foco deste estudo: o educador social que atende a crianas e adolescentes em situao de moradia nas ruas3. Este trabalho em particular resultado de uma pesquisa do Laboratrio de Estudos da Violncia da Universidade Federal do Cear (LEVUFC) a partir de uma demanda do UNICEF4 e da Equipe Interinstitucional de Abordagem de Rua (EI)5, que nos solicitou que focalizssemos esse tipo de educador presente nas entidades que compem essa Equipe. Hoje a EI, campo de nosso objeto de estudo, composta por instituies pblicas e privadas: como organizaes governamentais (OGs) Governo Estadual - Programa Fora da Rua Dentro da Escola, Espao Viva Gente; Prefeitura Municipal de Fortaleza (PMF) - FUNCI/ Ponte de Encontro; organizaes nogovernamentais (ONGs) - ACAMP, Associao O Pequeno Nazareno, Associao Barraca da Amizade, Associao Curumins, Casa do Menor So Miguel Arcanjo, Pastoral do Menor da Arquidiocese Fortaleza/Regional, Sociedade da Redeno, Movimento de Sade Mental do Bom Jardim. Estes educadores sociais exercem trabalho pedaggico destinado a crianas e adolescentes que tornam as ruas e logradouros pblicos lugar de

A definio de situao de risco muito ampla. No Plano Nacional de Poltica Pblica de Assistncia Social ela aparece junto com a situao de vulnerabilidade social para designar as seguintes situaes: perda ou fragilidade de vnculos de afetividade, pertencimento e sociabilidade; ciclos de vida; identidades estigmatizadas em termos tnicos, cultural e sexual; desvantagem pessoal resultante de deficincias, excluso pela pobreza e, ou, no acesso s demais polticas pblicas; uso de substncia psicoativas; diferentes formas de violncia advindas do ncleo familiar, grupos e indivduos; insero precria ou no insero no mercado de trabalho formal e informal; estratgias e alternativas diferenciadas de sobrevivncia que possam representar risco pessoal e social. 3 Situao de rua refere-se a situaes em que esses sujeitos se encontram de morar ou permanecer muito tempo e pernoitar nas ruas e logradouros pblicos, podendo nesses espaos desenvolver estratgias de sobrevivncia (furto, mendicncia, trabalho, prostituio), se entreter e estabelecer laos sociais. 4 The United Nations Children's Fund, Fundo das Naes Unidas para a Infncia. 5 A Equipe Interinstitucional de Abordagem de Rua uma articulao que agrega os poderes pblicos estadual e municipal e organizaes no-governamentais (ONGs) que realizam trabalho scio-assistencial junto a crianas e jovens moradores de rua

moradia e de seu sustento. Tais profissionais desenvolvem atividades educativas no-formais6, multidisciplinares em espao extra-escolar. Destarte, traamos o perfil do educador social de rua em Fortaleza (sexo, idade, instruo, etc.), mapeamos suas condies de trabalho e suas aspiraes de melhoria dessas condies. Esta pesquisa busca dar subsdios para o aprimoramento das polticas voltadas ao pblico citado; desvendar o universo dos educadores sociais de rua, elo entre os meninos nas ruas e as instituies que os atendem; produzir suporte s reivindicaes desses trabalhadores e; devolver a todos eles seu retrato frente ao cotidiano de execuo da poltica de atendimento a crianas e adolescentes em situao de moradia nas ruas. Entender as condies em que se efetiva o atendimento direto ao pblico do sistema de garantia de direitos da criana e do adolescente, principalmente quanto a uma das clientelas mais complexas, pode contribuir para lanar um olhar no apenas para aspectos institucionais, mas tambm para questes que abrangem seus profissionais como pea fundamental para assegurar a qualidade dos servios e polticas que hoje envolvem investimentos de capital econmico e social, pblicos e privados, nacionais e internacionais e disputas de projetos ideolgicos acerca de concepes de pas e de sociedade.

METODOLOGIA E APORTE TERICO

A metodologia desta pesquisa teve duas etapas. A primeira tratou da montagem de quatro grupos focais: um primeiro com educadores de ONGs; um segundo com educadores de OGs; outro de educadores de ONGs e OGs e por fim, um com gestores das instituies que compem a Equipe Interinstitucional. Esta etapa aconteceu em novembro de 2008 e teve a inteno de ouvir esses

Entenda-se como atividade educativa no formal aquela que desenvolvida sem os

marcos da atividade escolar formal, no caso seu tipo de parmetros curriculares ou mesmo um currculo no sentido que este tem nessa atividade, a sua vinculao com o tipo de espao institucional da qual inseparvel a escola entre outros elementos que partem de seu contexto e configurao especficos.

profissionais, nos proporcionar uma base de dados mais qualitativos e conhecimento prvio para auxiliar na elaborao de um questionrio a ser entregue a todos os educadores sociais de rua da Equipe. Foram distribudos 113 questionrios - para 97 das 10 entidades da EI que compuseram nosso material de anlise juntamente com as transcries dos grupos focais. Interpretamos as referidas transcries e cruzamos seu contedo com os dados quantitativos extrados das respostas nos questionrios. De acordo com a constatao de Maria Isaura Pereira de Queiroz: O conhecimento qualitativo traa os contornos externos e internos da coletividade estudada, em seguida a abordagem quantitativa desvenda o nmero de vezes em que ocorre o fenmeno e sua intensidade (...) (1992, p. 21). Os dois tipos de abordagem so interessantes e se mostram complementares, pois convergem para maior aproximao com o objeto em estudo. Estaremos nos referindo a representaes tal como esta idia apresentada por Durkheim, tambm nos apropriaremos da definio de desvio social de Goffman (1980), que o concebe como particularidade de indivduos, que dentro de um conjunto de valores e normas sociais relativos conduta e atributos individuais, no seguem s normas, sendo destoantes dentro do grupo em que se encontram. Tambm dialogaremos com trabalhos de Rizinni & Rizinni, Dos Santos (2007), Queiroz (1992) e Ribeiro (2006). De onde falam

Verificamos que dos pesquisados, 96% esto exercendo a sua funo nas organizaes governamentais. A maioria desse contingente, 65%, est a servio do Governo do Estado, seguida por 31% da PMF. E ainda 75% so funcionrios de entidades no-estatais e terceirizados em instituies pblicas. Isso denota uma contradio: ao mesmo tempo em que o Poder Pblico quem mais emprega esses profissionais (96% dos pesquisados), entre eles quase no existem servidores pblicos.

A Sociedade da Redeno no foi contemplada por no fazer abordagem de rua.

A terceirizao aqui encontrada revela a flexibilizao e precarizao das relaes de trabalho em grande escala no poder pblico em um cenrio de crise da oferta de empregos e sucessivas crises econmicas do processo de produo e acumulao capitalista nas ltimas dcadas. Tal condio empregatcia no caso do poder pblico tende a eliminar a margem de autonomia do empregado estando esse sob constante risco de demisso. Esses elementos concorrem negativamente no processo de

identificao e atribuio de sentido ao seu trabalho e conseqentemente no alcance de plena auto-realizao em sua profisso. Para a situao de precarizao, neste caso, contribui em parte o fato da constituio dessa profisso em nosso pas ser recente e ainda no gozar de reconhecimento pleno pela lei. Mas h uma outra questo que pode contrabalancear esse problema: a noo de militncia. Esse elemento tende a tornar realidade o excedente de tempo trabalhado pelo profissional para alm da sua jornada estipulada, na medida em que se mobiliza por outras razes alm das obrigaes contratuais formais e explcitas, razes tais como valores, convico e identificao ideolgicas definidas e vnculos com a prpria instituio empregadora. De toda forma, o atendimento a crianas e a adolescentes de grupos tidos como desviantes, sob as diferentes formas que se apresentou em sua histria, remonta desde a colonizao do Brasil8, passando a possuir uma ao do Estado desde as primeiras dcadas da Repblica9 (RIZINNI & RIZINNI, 2004). Educadores sociais de rua atuam desde o incio da dcada de oitenta em vrias partes do pas e desde ento Fortaleza j possua instituies privadas que foram pioneiras no tipo de atendimento cujas linhas gerais o Estatuto da Criana e do Adolescente vai consagrar como parmetro. Estas instituies j contavam com o

As Rodas dos Enjeitados ou Rodas dos Expostos criadas e mantidas pelas Santas Casas de Misericrdia, surgidas na poca colonial e fechadas j aps a Repblica esto entre essas primeiras instituies (DA SILVA, 2007). Tambm cabe como exemplo o trabalho jesutico junto aos curumins, crianas indgenas, no incio da colonizao portuguesa. Em 1924 surge o primeiro Juizado de Menores. Em 1927 aprovado o 1. Cdigo de Menores, que vai se tornar conhecido tambm como Cdigo Mello Matos, seu idealizador.

trabalho de educadores sociais, assim como o Estatuto j completa duas dcadas de sua aprovao. Portanto hoje j podem estar mais maduras as condies para que o Poder Pblico olhe para esses profissionais no como uma novidade, mas como elo relevante da cadeia de atendimento infncia e juventude em situao de vulnerabilidade social.

Perfil dos educadores

A maioria desses profissionais so: mulheres (58%); so jovens, 56% possuem de 18 at 35 anos; 92% possui o ensino bsico completo e 42% passaram pelo ensino superior, desde os que interromperam seu curso queles que chegaram a fazer ps-graduao (3%, especializao). Desse modo, conclui-se que o perfil etrio do educador de jovens adultos a pessoas maduras em idade para plena atividade possvel em tarefas mais exigentes. O que encontramos sugere que a combinao, praticamente equnime, entre renovao e maior experincia um trao do quadro dos pesquisados. Tambm se v que os pesquisados tm em sua maioria formao acadmica predominantemente intermediria, aparentemente inclinada para a continuao dos estudos. Sobre o tempo de trabalho com crianas e adolescentes o maior grupo, 30%, trabalha h mais de dez anos, j o segundo, 15%, trabalha h menos de um ano e o terceiro grupo, 11%, trabalha h trs anos com essa clientela. Logo predomina uma heterogeneidade de tempos de experincias que leva a supor que os programas dos pesquisados alcanam um equilbrio entre os movimentos de renovao e de conservao de pessoal, mesmo que seja por contingncia. A profisso de educador de rua mostra-se freqentemente como uma ocupao transitria para muitos dos que a exercem e constatamos certa rotatividade de profissionais dentro dos programas. Nas entrevistas muitos educadores demonstraram que j visavam trabalhar com crianas e adolescentes antes mesmo de iniciarem seu atual trabalho, inclusive, alguns j desenvolviam trabalho semelhante como voluntrios, em sua comunidade ou dentro de sua igreja.

Eu sempre quis ser educadora como.(Educadora de ONG)

social,

mas

eu

no

sabia

Encontramos ento um perfil dominante de educadores com vasta experincia de atendimento que no condiz com os reduzidos tempos de casa10 onde esto empregados, portanto essa experincia se constitui muitas vezes numa rotatividade entre as entidades. A maioria dos pesquisados, 36%, veio de movimentos sociais. 21% optaram pelo ofcio atual por necessidade financeira e 10% atribuem sua entrada na funo ao fato de pertencerem a reas acadmicas vinculadas profisso. Nas entrevistas os educadores citaram o Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua e sobremaneira a ligao com a Igreja Catlica como porta de entrada para a atuao que desenvolvem.
Eu, foi justamente quando eu participava de um grupo de jovens da Igreja Catlica. Isso me despertou o interesse de procurar este tipo de trabalho. (Educadora de OG)

Esses dados levam a crer que a provenincia de educadores de dentro dos movimentos religiosos seja algo considervel, como de fato nosso contato com o meio deles atesta tal fato. Muitos tambm afirmaram que somente no exerccio do trabalho que desenvolveram interesse por sua atual ocupao e que este passou ento a influir sobre continuarem na profisso.
Eu vim pra c passar uma chuva, acabei arrumando um desafio e continuei. (Educadora de OG)

Particularmente entre os educadores do programa estadual foi muito comum nas entrevistas tanto a afirmao do ingresso na funo por necessidade financeira quanto pela perspectiva ento alimentada de que se constituiria um curso de graduao para a profisso em que estes que ento participavam de formaes teriam acesso, logo acesso a uma profisso e instruo de nvel superior.

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Tempo de casa possui aqui o mesmo sentido usual, tempo de permanncia numa instituio.

Ainda, 23% responderam que ingressaram na sua atual ocupao por outro motivo. As entrevistas nos do pistas de outros caminhos que tenham levado essas pessoas ao seu ofcio.
, era da rua e tambm se tornou educador. interessante, no programa (municipal) tem muitos outros educadores sociais que vivenciaram a rua como meninos de rua, moradores de rua e hoje so educadores sociais. Excelentes educadores sociais. (Educador de OG)

No apenas no programa municipal, mas nas ONGs se sabe que ocorre de ex-assistidos se tornarem educadores da instituio que os atendeu. Os pesquisados responderam que so motivados a exercer seu atual ofcio pelas seguintes razes na seguinte ordem: gosto do que fao, poder mudar a vida das crianas e adolescentes, devido a instituio em que trabalho, o salrio, meu engajamento religioso e no ter a possibilidade de mudar de emprego. Os educadores demonstraram possuir sentimento de identificao com a profisso e este ser sua principal motivao no trabalho, apesar de exporem nas entrevistas sua insatisfao com as condies de trabalho. Os educadores se dividiram em suas falas entre os que j pensavam em atuar no que fazem e entre os que se identificaram j no exerccio da profisso. A esse respeito apontaram como elementos desse processo a idia de desafio, superao como marca de seu ofcio e a sua sensibilizao quanto aos seus assistidos. E esse ltimo elemento se liga a segunda motivao mais apontada, mudar a vida dos assistidos.
Eu tenho conseguido contribuir, me identifico, gosto muito da ao na rua, direto com o menino, t ali, a minha maior gratificao quando eu consigo colocar um menino num lugar melhor, que melhor que a rua, que eu posso tirar da rua. Ento assim eu me identifico muito, eu gosto muito. (Educadora de OG)

Outra questo importante que as opes mais direcionadas aos interesses do profissional (salrio, no ter a possibilidade de mudar de emprego) parecem ser postas de lado se comparadas com as que possuem um interesse direcionado para alm de si, para o assistido, por exemplo, ou para a instituio, a no ser quando se trata, justamente da satisfao pela profisso em si, nico item de carter mais individual supervalorizado no questionrio. Mas os itens de interesse mais pessoal do educador como salrio ou falta de

possibilidade de encontrar outro trabalho concentraram muitas marcaes, mesmo que com notas baixas e medianas11 o que mostra que esses fatores so considerados por conta de sua concretude e carter imediato para o profissional.

To dizendo a que o salrio no paga, paga muito. (Educadora de OG)

Essa linha desinteressada dos educadores que emerge dessa questo pode estar estreitamente relacionada com o processo de modelamento tcnico e moral pelo qual passam quando ingressam na profisso e mesmo antes pelos caminhos que os levam a essa escolha, como engajamento religioso, poltico ou filantrpico. Muitas falas dos educadores nas entrevistas denotaram isso. No h escolas de formao de educador social no Brasil, o profissional se torna educador muitas vezes dentro das instituies (RIBEIRO, 2006) j no processo de imerso ao meio dos educandos, de seus dramas e histrias de vida, aprendendo principalmente pelo fazer, e recebendo os saberes que vo constituir seu ofcio a partir das instituies pelas quais passa prestando seu trabalho. Essa questo importante para entendermos porque a instituio em que trabalham aparece com razovel importncia como motivao. Condies de trabalho A maioria desses profissionais, 86%, recebe entre um e dois salrios mnimos e 44% consideram a remunerao entre dois e trs salrios mnimos adequada para si. Educadores importncia e consideram s a sua remunerao ao atual

desproporcional

vicissitudes

inerentes

trabalho

desempenhado por eles. O nvel de escolaridade da maioria pode contribuir para que muitos no vislumbrem ganhos maiores. Por outro lado, pode ser que acreditem que, independente do nvel de formao e das condies de trabalho, para um educador adequado receber at trs salrios, uma vez que este foi o

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Utilizamos neste e em outros itens do questionrio opes de mltiplas escolha e notas de 1 a 5 para serem atribudas s alternativas, sendo a importncia das notas maior conforme a ordem crescente entre elas. Nota 5, por exemplo, significaria a nota para aquilo a que o educador mais d importncia.

valor que os mais antigos encontraram quando de seu ingresso e falam desse tempo e condies com grande aprovao. Representantes de entidades empregadoras entrevistados tambm concordam que o que pago para os educadores pouco:
Mesmo pagando isso por 40 horas acho pouco. Como ela vai criar uma famlia com esse dinheiro? (Representante de entidade empregadora)

A questo salarial pode ser determinante para se fixar um contingente mais estvel de profissionais com maior experincia e at mesmo formalmente mais credenciada (como com formao acadmica), alm de tambm possibilitar perodos de transio para uma renovao de pessoal com processo de transmisso de saberes entre os prprios executores diretos do atendimento de diferentes geraes, o que em parte pode ser comprometido pela interrupo da atuao dos mais experientes devido a outras oportunidades melhores que possam surgir para esses. 71% dos investigados, recebem os benefcios vale-transporte e valerefeio e apenas 1% recebe a combinao vale-transporte, vale-refeio e assistncia mdica. 48% trabalham numa jornada de 40 horas semanais. 69%, ainda ultrapassam a sua carga horria oficial. E 47% julgam 40 horas semanais como a jornada de trabalho adequada para o seu trabalho. Apesar de parecerem estar satisfeitos com sua jornada atual, ao observarmos qual a jornada exercida por cada educador que marcou no questionrio qual carga horria considera adequada percebemos que em geral trabalham mais do que o que consideram ideal. Os educadores asseveram que jornadas de trabalho que para outros trabalhadores so comuns para eles se tornam extenuantes, devido particularidade de seu ofcio e das condies em que tm que exerc-lo, como exposio a problemas de sade, desgaste fsico e psicolgico e insegurana.
() um trabalho estressante, muito tempo pra um educador social, estar na rua, a poluio sonora, poluio auditiva, (tem) a poluio ambiental, o stress, ento dessa pessoa (). (Educador de OG).

Pelas entrevistas considera-se que ainda assim alguns educadores ultrapassam sua jornada por vontade prpria, como parte de sua militncia. Contudo algumas entidades so flexveis quanto execuo da jornada no cotidiano, mediante eventuais necessidades de seus educadores, o que estes, aparentemente, consideram recompensar, entre outros pontos, e contrabalancear a militncia enquanto fator de dedicao extra-profissional.
H casos em que eu, s vezes, vou no sbado pela manh, acompanhar alguma famlia ou um menino, alguma atividade extra, tiver. Eu no me recuso, porque, tambm, quando h necessidade eu resolver um problema pessoal dentro desse horrio de trabalho comunico antes e tem toda essa flexibilidade. (Educador de ONG) ou se de eu

Ao passo em que o programa do Estado apareceu como sendo extremamente rgido no aspecto do cumprimento do expediente tal como estipulado (voc tem que avisar at pra ir ao banheiro) e como aquele em que no seria comum precisar ultrapassar a carga horria normal. Os pesquisados ao responderam o que mais importante para melhorar a sua condio de trabalho demonstraram considerar que tal investimento deve ser feito abrangendo os diversos aspectos que envolvem sua profisso, pois de acordo com as respostas dadas, parecem ser as questes de segurana, formao tcnica especfica e apoio pessoal, to relevantes quanto a reduo da jornada de trabalho e o reajuste salarial. Nas entrevistas apareceram entre salrio, jornada de trabalho, salubridade, risco de vida as seguintes demandas: a) reconhecimento profissional, com tratamento digno partindo da instituio e da sociedade, e mais que legal, a ser construdo simbolicamente nas redes sociais de sua atuao; b) flexibilidade, j citada, referente a existir abertura para dilogo e negociao na instituio empregadora quanto s necessidades institucionais e eventuais necessidades do educador opondo-se a uma rigidez em que este no identifica eficcia, nem confiana ou valorizao de si; c) liberdade de ao, de criao e conduo de sua ao educativa em campo, relativa autonomia e canal de dilogo dentro do programa. Esta ltima deriva em parte da flexibilidade mencionada. Muitos educadores reclamaram por trabalharem nos finais de semana e feriados, o que consideram desnecessrio. Alguns educadores de OGs, porm,

fizeram a ressalva de que por trabalharem atendendo a denncias, o seu trabalho se torna necessrio tambm nesses dias. Caso no se reveja essa questo da jornada de trabalho excessiva se corre o perigo de poder acarretar, em um curto espao de tempo, problemas de sade a esses profissionais que podem forar a uma renovao de quadros sem a devida transmisso da vivncia de campo do profissional mais experiente para outro mais novo. Isto pode se dar, inclusive, pelo simples fato do educador concluir que necessita de um trabalho que considere mais vantajoso para seu bem estar.

Problemas de sade

A questo sua profisso o expe a algum problema de sade? revelou que 87% dos educadores adquiriram algum problema de sade devido ao exerccio de seu ofcio o que comprova o quanto o seu trabalho os expem a este tipo de risco. Destes 55% responderam que adquiriram doenas de pele; 43% contraram infeces; 28% contraram doenas de pele/Infeces; 14% problemas psicolgicos.
Tem educador com problema de pele, a outra j teve pneumonia trs vezes esse ano. (Educador de OG)

A partir das falas dos educadores de rua podemos agrupar assim os riscos sade a que estes profissionais esto mais expostos e os seus fatores: a) doenas e problemas de sade contagiosos devido ao contato sem proteo com assistidos enfermos, o que denuncia falta de cuidado para preservar os profissionais por parte das instituies; b) doenas causadas por exposio excessiva a situaes de desgaste fsico e mental, intelectual e emocional, decorrncia de jornadas de trabalho extenuantes em sua extenso e forma de aplicao e falta de apoio psicolgico e de retaguarda, o que pode levar esses profissionais a acumularem preocupaes extras ao seu trabalho, por exemplo, devido a lacunas na rede, como a falta de servio clnico-teraputico a dependentes qumicos; c) possveis complicaes resultantes do contnuo desgaste fsico e emocional e da paulatina e silenciosa agresso sade

dos profissionais pelo contato com substncias txicas como fuligem ou os entorpecentes consumidos pelos dependentes qumicos. Os educadores de OGs poderiam talvez estar mais expostos a sofrer uma carga extra de problemas derivados de situaes de maior estresse devido atenderem a denncias. E essa situao, mais a falta de cobertura de plano de sade e de pagamento de insalubridade pelo seu empregador, contribuem para corroer o salrio desses trabalhadores Sabemos que algumas empresas locadoras financiam parcialmente planos odontolgicos para seus empregados nas organizaes pblicas. Cotidianamente os educadores sociais lidam com situaes e histrias de extrema violao de direitos, por isso, a pergunta sobre como lidam com as emoes torna-se contundente dentro desse contexto. Destarte, percebe-se que so profissionais que no procuram ajuda de um especialista, pois o percentual dos que o fazem de apenas 1%. Isto se deve principalmente a falta de condies financeiras, haja vista a remunerao que estes profissionais recebem ser modesta para custear consultas a psiclogos ou planos de sade de ampla cobertura de servios. Outro fator seria o fato das instituies em geral no oferecerem esse servio, exceto uma e outra, alm do fato de atendimento psicolgico no ser um servio acessvel no sistema pblico de sade.

H uma necessidade gritante de que o educador tenha um acompanhamento psicolgico. Eu estou sentindo na pele qual a necessidade. J passamos por n situaes em que eu chegar em casa e no conseg...trs horas da manh, cinco horas a mais do que o meu horrio e no conseguir dormir pensando no que ocorreu, t entendendo. No outro dia tem que vir blindado. (Educador de OG)

possvel que as prprias entidades assumam esse tipo de atendimento, afinal muitas j possuem psiclogos para atendimento dos educandos. Algumas j o fazem e j o fizeram, foi citado neste ltimo caso o Espao Viva Gente do Governo Estadual e a realizao de uma terapia comunitria promovida pela prpria Equipe Interinstitucional. As OGs contam com mais recursos e um nmero maior de profissionais para prover esse servio, j as ONGs alm de disporem s vezes de apenas um

psiclogo, quando possuem, chegam at a contar com voluntrios de formao tcnica o que denota sua maior dificuldade em garantir esse acompanhamento ao educador.

Perspectivas de permanncia ou de outra oportunidade melhor?

Quando perguntados sobre o que mais gostam no trabalho, as respostas marcadas demonstram grande mescla de alternativas, pois parece mais fcil apontarem o que no gostam, do que o que gostam. As alternativas (salrio, rotina, retaguarda, reconhecimento etc.) foram enfaticamente apontadas como problemticas anteriormente, no , portanto, contraditrio que as respostas tenham assim se apresentado. As escolhas das opes sugeridas se destacaram na seguinte ordem: a rotina de trabalho; o reconhecimento da profisso; o salrio emparelhado com este ltimo; a retaguarda em que se registra o maior movimento de desaprovao na questo; a perspectiva de crescer na profisso e; os equipamentos para as demandas cotidianas. Evidenciou-se maior desaprovao a retaguarda, aos equipamentos para as demandas cotidianas e salrio pelos critrios de (i) aplicao pequena de notas importantes, (ii) maior concentrao de notas baixas e (iii) baixa pontuao geral. O inverso serve de critrio para perceber os itens menos desaprovados. Equipamentos para as demandas cotidianas podem ter sido lidos pelos educadores como similar retaguarda o que pode ter desfavorecido o item na sua apreciao. Apesar da profisso de educador social ainda aparentar conseguir despertar aspiraes de continuidade esta no apresenta expectativas de crescimento do profissional por conta da falta de sua regulamentao e da impossibilidade de ascenso funcional a partir dela, situao que pode perdurar mesmo se conquistada a plena regulamentao da profisso, o que constatado tanto pelos educadores antigos quanto pelos prprios representantes das instituies empregadoras.

(...) E, assim, a gente t pedindo que a gente prefere educador mesmo reconhecido, capacitado com formao universitria, tcnica e tudo, agora uma pergunta: a gente conseguiu o reconhecimento, a gente

conseguiu a formao, a gente conseguiu educador universitrio, capacitado e tudo e ai? (...) O que vai ser desse educador social depois? () A depois a gente vai contratar esse educador e a ele vai continuar a fazer isso por 20 anos sem poder pensar em outra coisa, porque ele vai ter feito formao universitria de educador, ele no vai ter feito pedagogia, ele no vai ter feito servio social, ele no vai poder vencer na vida. A gente vai manter ele preso sempre como educador? (Dirigente de ONG)

Sobre este problema DOS SANTOS partindo da conceituao de GRACIANI sobre uma provisoriedade da pedagogia social de rua provoca nova questo:

Graciani (2001, p. 285) afirma que a Pedagogia Social de Rua desenvolvida pelos Educadores de Rua - uma pedagogia especial e tender a desaparecer quando no mais existirem crianas e adolescentes nas ruas do Brasil. Percebe-se a humildade da autora e o seu sonho de no mais existir crianas e adolescentes em situao de rua, porm num pas onde h uma grande concentrao de renda e, paradoxalmente, a ampliao da misria, infelizmente parece que o fim dessa Pedagogia prolongar-se-. Mesmo assim, indaga-se: ao desaparecer a Pedagogia que alicera a prtica do educador, este tambm desaparecer? Se sim, at que ponto esse pensamento contribuiria para a profissionalizao e a consolidao de uma categoria de educadores ainda emergentes? Se no, como ficar o trabalho desse profissional com o fim da Pedagogia que norteia a sua ao educativa? (DOS SANTOS p. 52: 2007)

Pensamos ser prematuro e perigoso separar Educao Social de Rua como especialidade de saber justamente quando a Educao Social uma prtica relativamente recente no Brasil e carece ainda de uma sistematizao e formalizao de suas experincias, num contexto conflitivo com outros campos de saber como os da Pedagogia e Assistncia Social sob o risco de fragilizar tanto a Educao Social, como sua aplicao no contexto da rua. Sobre os questionamentos da representante de ONG citada, podemos refletir a partir da experincia europia, onde este campo profissional mais antigo e mais consolidado em alguns dessas naes. O educador social desses pases avanou sobre outros espaos e especialidades, hoje podendo ser professor universitrio formando novos profissionais em sua rea, sendo pesquisador em seu campo de saber, educador na escola formal, em instituies variadas em vrias funes e para pblicos diversos, como no setor da sade, da animao social para idosos

entre outros papis. O avano da profisso para novas especialidades j d sinais de avano no Brasil, que no comentarei aqui. Mas mesmo com as limitaes que a educao social ainda possui como ofcio alguns dos educadores estudados conseguem projetar perspectivas de continuidade e crescimento dentro da profisso.

() Como a rea em que eu estou querendo entrar, n, j t fazendo pedagogia, terminando, e to querendo investir cada vez mais na rea (). (Educadora de OG)

Todo o potencial que essa nova profisso tem e o desenvolvimento que vem alcanando em alhures novamente nos leva a um elemento tambm dos mais marcados pelos profissionais que necessariamente precede a

possibilidade desse avano maior se dar aqui: a questo do reconhecimento. Por todas as razes apresentadas at aqui o reconhecimento foi uma das opes mais marcadas, dele pode depender o futuro do educador social. E por no existir hoje que pode no ter sido mais marcado, pois a pergunta da questo foi sobre o que os investigados gostam mais na sua profisso. Mas como poderia todos responderem sim a esse reconhecimento se ele ainda no existe na sua integralidade? Principalmente se tal profisso desconhecida por parte da populao em geral. Sobre a rotina de trabalho, tambm muito marcada, esta aparece com ambigidade nos relatos dos educadores, como se pode notar nas citaes e dados trazidos aqui.

Eu fantasiava muito, que era totalmente diferente. 'Ah, vou ajudar aquelas crianas, meninos que precisam, que esto ali, coitadinhos, que so muito sofridos e coisa e tal.' Quando fui vivenciar a realidade foi outra histria, foram seis meses de muito sofrimento. (Educadora de OG sobre sua primeira experincia na profisso antes de mudar de emprego) o seguinte, enfrentamo (riscos na rua e nas comunidades), mas isso no desmotiva o nosso trabalho no. Fica mais desmotivado por questo de questes administrativas, burocrtica, de eu no me preocupar com a integridade do educador, quer saber se voc est l na rea, se voc t l dando satisfao. (Educador de ONG falando de um Programa de abordagem de uma OG do qual participou)

Durante grande parte deste relatrio apresentamos vrias pautas que reforam esta leitura: os profissionais gostam da profisso, mas muitos que esto h muito tempo e mesmo alguns que esto h pouco enumeram muitos fatores de desestmulo. O tom de satisfao com a profisso foi modificando-se durante o curso das entrevistas, na medida em que os entrevistados iam narrando suas dificuldades e demandas, iniciando seus relatos demonstrando contentamento com sua profisso, contudo no fim admitindo sua insatisfao com a realidade de seu ofcio, excetuando poucos casos. As respostas questo voc trocaria de profisso para ganhar mais apresentam algo interessante, pois apesar dos problemas anteriormente citados, da nfima resposta sobre o que mais gostam na profisso de educador, 41% dos investigados disseram que no trocariam de ofcio caso aparecesse uma oportunidade salarial melhor. Isso pode ter se apresentado assim, por conta de que para esses profissionais as melhorias nas condies de trabalho no esto vinculadas somente a questo salarial, no sendo, portanto, o exerccio de suas atividades o que mais os importuna, e sim as condies que lhes so oferecidas para tal. Todavia 53% dos investigados responderam que sim, mudariam de profisso, e isso pode refletir tal insatisfao com outras condies para a efetivao de seu servio que no os satisfazem conduzindo a essa resposta, na medida em que algumas das questes reclamadas por eles assumiram uma forma monetarizada: insalubridade, risco de vida, no possuir condio de pagar plano de sade e ter gastos com problemas de sade, dias de trabalho que no so remunerados etc. Nos grupos focais esta pergunta apareceu como uma oportunidade melhor ou se pretende se aposentar nessa profisso e a maior parte das respostas foram desde mostrar desejo de mudar de profisso a apego a ela, mas no a ponto de continuar sem a melhoria das condies de trabalho ou de perder uma oportunidade de trabalho melhor. Uma minoria afirmou que permaneceria mesmo nas condies atuais, outra minoria no soube afirmar se permaneceria.
Eu gosto de fazer o que eu fao, hoje, gosto. Mas t pesando muito, com a idade a gente vai comeando a sentir o peso do desgaste emocional, muito maior do que o fsico. Se realmente tivesse melhores condies de trabalho, se fosse oferecido hoje melhores condies de

trabalho para realizar outra coisa... mas eu teria que pensar bastante. A eu no sei, eu no sei, mas poderia mudar. (Educadora da Prefeitura) Eu, no deixaria. Eu no deixaria de ser educadora social. Logo por que... eu tambm tenho o apoio do meu marido... Ento ele mantm a minha casa. Mas eu mesmo, por vocao... (Educadora de ONG)

Tal contradio entre gostar do que faz e o j citado sofrimento presente no seu dia dia profissional, presente nas falas desses profissionais refora a idia de que a funo do educador social conquista aqueles que nela ingressam, mas podemos perceber que nem todos adquirem um perfil mais militante no sentido no apenas de aderir a um causa, mas de se sacrificar por ela, j que tratamos aqui de uma profisso cujo exerccio no seu cotidiano se d em condies de trabalho precrias, como diagnosticamos. Alguns educadores admitiram mesmo que ingressaram nessa rea para passar uma chuva, por necessidade econmica e so estes mesmos que declararam com mais veemncia seu descontentamento em permanecer nessa funo pelas condies de trabalho dadas. Aqueles que ingressaram na profisso devido a uma trajetria em movimentos sociais, religiosos ou no e que j queriam exercer ou exerciam um tipo de militncia semelhante ao seu atual trabalho demonstram menos insatisfao e entre estes que permaneceu at o fim das entrevistas o tom positivo de falar da profisso de educador e entre eles esto os que ainda pensam em se manter nesse ofcio. Logo percebemos que a trajetria anterior do educador liga-se sua motivao ou desencanto com a sua funo e a (o) condiciona. O grupo mais descontente concentra-se no programa estadual que o menos integrado Equipe Interinstitucional, conforme os educadores e representantes das instituies da EI, e que tambm onde os elementos j citados reconhecimento, liberdade e flexibilidade, aspirados pelos educadores so, segundo eles, menos presentes ou problemticos. O nico grupo de educadores sociais, considerando os vrios tipos presentes nas instituies da EI

educador de rua, de abrigo, de trabalho em comunidade12 que se mostraram contentes com o que fazem foi o grupo de educadores que trabalham em sua comunidade e com metodologias que envolvem tcnicas teraputicas que so todos de uma mesma instituio da Equipe. Esperamos que este trabalho possa servir para outros estudos que busquem diagnosticar as questes que podem impedir a auto-realizao de profissionais no exerccio de suas funes, contribuindo para o aprimoramento de polticas pblicas e trabalhistas a partir do exame de como esses trabalhadores vivenciam seu ofcio e que tambm auxiliem aos educadores sociais e s entidades que os empregam a entender melhor como podem aprimorar sua ao junto ao seu pblico assistido.

Referncias SANTOS, Pedro Pereira. Educador Social: anlise das representaes sociais sobre a criana e o adolescente em situao de rua. So Paulo, 2007. Dissertao (Mestrado em Educao) Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo-PUC/SP, 2007.

DURKHEIM, mile. Representaes Individuais e Representaes Coletivas. In: Sociologia e Filosofia. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1970. GOFFMAN, Erving, Estigma: Notas sobre a Manipulao da Identidade Deteriorada. Brasil, Zahar. Editores, 1980. QUEIROZ, Maria Isaura Pereira de N. O pesquisador, o problema da pesquisa, a escolha de tcnicas: algumas reflexes. In: LANG, Alice Beatriz da S.G (org). Reflexes sobre a vida sociolgica, So Paulo: CERU,1992

RIBEIRO,

Marlene.

Uma

Educao

Social

Faz

Sentido?

Alguns em:

Apontamentos.

Disponvel

12

Chegamos a entrevistar educadores comunitrios e apresentar questionrios a todas as instituies da EI que possuem educadores de abrigos, dos quais recolhemos e sistematizamos dados.

http://www.educacaosocial.site50.net/forum2/viewtopic.php?f=5&t=6. Acesso em: 22 jan.2009.

RIZZINI, Irene; RIZZINI, Irma. A institucionalizao de crianas no Brasil. So Paulo: Loyola. Rio de Janeiro: PUC-RIO/ CIESPI; Braslia: UNICEF, 2004.