Valrio Mazzuoli Direitos Humanos

29/01/09 aula 1 SISTEMAS INTERNACIONAIS DE DIREITOS HUMANOS Sistema Interamericano o mais importante para todos os concursos federais. 1. A proteo de direitos humanos no plano internacional funciona com base em sistemas normativos. 2. Tipos de sistemas a. Sistema Global/Sistema da ONU b. Sistema Regional i. Sistema Europeu ii. Sistema Africano iii. Sistema Asitico iv. Sistema Interamericano

Sistema Europeu Sistema Africano Sistema Asitico Sistema Interamericano

Sistema Regional Sistema Global

Sistema Global ONU 1945, nasce o sistema Global fim da 2 Guerra Mundial. O que a gerou foram, os marcos histricos: Direito Humanitria a proteo das pessoas em caso de guerra, ex: liberao Guantnamo pelo Obama, tratamento de feridos,
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tratamento de militares posto fora de combate, mulheres, crianas, pessoal de servio mdico, hospitalar, a instituio que gerencia o direito humanitrio a ONU mas tambm uma ONG chamada CRUZ VERMELHA INTERNACIONAL. Final da 1 guerra mundial, formada a Liga das Naes antecessora da ONU . Ela no deu certo, mas doutrinariamente foi muito importante. OBS: Arthur Bernardes quis denunciar da Liga das Naes, eles negaram porque exigiam aprovao do CN, mas teve um parecer do Clvis Bevilqua que o autorizou e essa fundamentao foi fundamento para denuncia por 70 anos, s quando o Fernando Henrique em 1996 quis denunciar um tratado de trabalhadores isso deu um pau com uma ADIN em 2006, mais ainda no tem deciso esta h 3 anos com o Min. Joaquim Barbosa, mas a tendncia para a prova que a resposta seja inconstitucional essa denuncia sem aprovao do CN. Convenes da OIT, os sujeitos de trabalho se identificam. Contribuio: 1. Soberania 2. Mudana de mentalidade, mudada de posio das agendas externas dos Estados em relao ao tema de Direitos Humanos 3. As pessoas fsicas passam a ser sujeitos de direito internacional Carta Internacional de direitos humanos no existe de forma palpvel so as vrias normas de direitos humanos, o ncleo mnimo tico de direito no plano internacional. A carta internacional o sistema internacional formado. O sistema global formado por 4 instrumentos bsicos: 1. Carta da ONU 1945, art. 55, c o artigo mais importante da carta. Que basicamente : direitos humanos e liberdades fundamentais, mas em nenhum lugar explica o que , dentro dessa norma, da ento surgiu necessidade de reunio da sociedade internacional para positivar o quais so os direitos que compe os direitos humanos e liberdades fundamentais.
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2. Declarao Universal dos Direitos Humanos foi essa explicao dos conceitos, ela nasceu pela necessidade de se positivar o que direito humano e liberdade fundamental no plano internacional. a. Estrutura binria, bipartite, que chegam a serem opostas, elas so praticamente simtricas.

Art. 1 ao 21, Art. 22 ao 30, composta por composta por direitos civis e direitos sociais polticos. Cultural e ecoDCP nmico. DESC Sculo XVIII Sculo XIX

Ela nasceu de uma Assemblia, uma resoluo da ONU, formalmente ela uma resoluo, tem cara de resoluo, mas materialmente uma recomendao internacional, que portanto no tratado internacional, porque no passou pelos trmites que o tratado tem que passar. Segunda a doutrina mais aceita no uma simples recomendao. 3. Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos Quais mecanismos de monitoramento que os 2 pactos prevem para fazer valer no foro interno e internacional? Mecanismo de queixas interestatais um Estado dedura o outro para outro Estado, qualquer pas no mundo que tem conhecimento pode delatar ao Comit de Direitos Humanos. Mecanismos de relatrios estatais Mecanismo das queixas individuais poucos Estados ratificaram Esse pacto no tem determinado quem pode ingressar com uma petio no Comit de Direitos Humanos, por isso foi feito um
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protocolo facultativo que o Estado ratifica se quiser, porque se fosse no principal nenhum Estado iria ratificar. 4. Pacto Internacional de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais positiva os direitos programticos. Sistema Global Sistema Regional Interamericano 1. Carta da ONU 1) Carta da OEA 2. Declarao Universal dos 2) Declarao Americana de Direitos Humanos Direitos Humanos. 3. Pacto Internacional de 3) Pacto de San Jos da Costa Direitos Civis e Polticos Rica 4. Pacto Internacional de 4) Protocolo de San Salvador direitos Econmicos, 1988 Sociais e Culturais. Sistema Regional Interamericano 1. Carta da OEA s tem direitos civis e polticos. Estrutura: binria 2. Declarao Americana de Direitos Humanos a. Tolera a pena de morte mas se abolir no pode restabelecer, aqui se aplica o Princpio de Vedao de Retrocesso, efeito cliquet, sempre tem que avanar, no pode voltar. b. Art. 7, VII, STF RE 466.343, SP, o STF entendeu que os tratados esta acima das leis, o controle de convencionalidade j existe tem nvel supra legal. Processamento: Conveno Americana para regular o sistema de processamento no Estado no Sistema Interamericano, estabeleceu e estruturou 2 rgos prprios para essa finalidade: Comisso Interamericana de Direitos Humanos sede em Washington, a grande funo de receber as queixas de vtimas de Estados membros, ela quem recebe as peties. Acontece que essa comisso ainda que prevista no Pacto, ela nasceu com a OEA, ela foi encampada com a finalidade de sumir com a OEA, mas foi frustrada
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porque os EUA e maioria das ilhas do caribe no ratificam com a justificativa que europia e a Declarao muito latina e com isso esse cidado tem que ir para a comisso. Em que hipteses ela ainda valida? Para o cidado que no faz parte da Conveno e quando mesmo o Estado tendo ratificada ele ainda no aceitou ser processado. Corte Interamericana de Direitos Humanos rgo judicirio com sede em San Jos. Requisitos de Admissibilidade a Comisso: Prvio esgotamento dos recursos internos antes de ir ao Tribunal Internacional, tem que passar pelo direito interno. Mas lembrar que por Cansado mitigou e hoje admitida que deve ser esgotado at aonde for razoavelmente aceito. 6 meses da deciso final, isso para a prova mas na prtica como ela foi mitigada no tem deciso final. A matria, objeto discutido no esteja pendente de outro processo de soluo de outra instncia internacional ou de outro rgo. possvel uma petio de um brasileiro estar pendente no sistema Global? Isso no BR impossvel porque o BR no ratificou o Protocolo facultativo de Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos, 1976, esse requisitos de inexistncia de pendncia internacional totalmente obsoleto no nosso sistema. 2 fase do procedimento Tendo aceito, vai notificar o Estado para que responda as acusaes da parte num prazo previamente estabelecido, que ela d porque no determinado. Passado o prazo estabelecido 3 hipteses podem ocorrer: 1. O Estado propor um acordo 2. O Estado diz que no sabe do que se trata, responde negativamente 3. O Estado deixa passar o prazo e no responde
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Caso ocorra o item 2 ou 3 a comisso faz um relatrio, publica e d 3 meses para pagar uma indenizao que ela determinar, estabelecer. Nem sempre a vtima quer dinheiro, normalmente o direito a memria muito comum. Passado os 3 meses o Estado tem 2 opes: Manda para a Corte Interamericana No manda e publica um segundo informe 3. Pacto de San Jos da Costa Rica ratificado pelo BR em 1992. 4. Protocolo de San Salvador 1988 Erival de Oliveira 29/05/09 aula 2 Global Carta da ONU 1945 DUDH 1948 PIDCP (NY) 1966 PIDESC Regional ou Interamericano Carta da OEA 1948 DADDH 1948 Conveno americana Pacto San Jose da Costa Rica 1969 Protocolo San Salvador 19888

A corte de DH tem aspecto consultiva ou contenciosa. O BR aderiu o contencioso da corte atravs do decreto legislativo 89/98. A execuo da deciso da corte feita do pas que violou aqui na Justia Federal. 1 caso que teve responsabilidade pecuniria Caso Velsquez Rodriguez, semelhante ao caso Godninez e o pas que teve que pagar foi Honduras. O caso Fairen Garbi e Solis Corrales tambm Honduras houve absolvio por falta de provas, nesse casso a Conveno interamericana fez a acusao e a Corte Interamericana julgou, ou condena em $ ou determina a construo de uma praa um parque, em homenagem ao caso. OBS: vedao do retrocesso da pena de morte, se no tinha no pode restabelecer, aonde foi abolido. Direitos do homem so inerentes ao ser humano.
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Ordem histrica cronongica. 1628 Petition of Rights 1679 HC Act 1689 The Bill of Rights 1786 Declarao de Independncia dos EUA 1789 Revoluo Francesa 1917 Constituio Mexicana 1919 Constituio de Weimer 1 gerao vida liberdade e propriedade So aqueles que surgem com a idia de Estado de direito. So os direitos de defesa do indivduo perante o Estado, ex: direito a vida, intimidade, inviolabilidade de domiclio. 2 gerao surgimento dos direitos trabalhista, Constituio d Mexicana e Weimar. So aqueles que tratam da satisfao mnima para que haja dignidade e sentido na vida humana. Exige uma atividade prestacional do Estado, ex: direitos sociais, econmicos e os culturais. 3 gerao aps a 2 Guerra Mundial So aqueles relativos existncia da pessoa humana, ao destino da humanidade, solidariedade, ex: direito paz, direito a preservao do meio ambiente. Caractersticas do DH Para utilizao dos direito humanos pode se usar qualquer tipo de norma, os direito humanos so imprescritvel. No se ganha nem se perde com o tempo. Os direitos humanos podem ser exercidos individualmente. Complementaridade, posso abranger pra proteger. So inviolveis, indisponibilidade, inalienveis, historicidade leva em considerao a evoluo das geraes , irrenunciabilidade, vedao do retrocesso, se eu estabeleci um direito no pode restringi-lo depois. Judicializao
carta internacional de DH

X Juridicizao

juno da DUDH mai os 2 Pactos de NY

Nossa CF no art. 1, III, estabelece:

Valrio Mazzuoli Direitos Humanos Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do DF, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: III - a dignidade da pessoa humana;

Bloco de constitucionalidade a somatria de vrios diplomas que podem estar em momentos distintos historicamente. Para os humanista o art. 5, 2, CF, trazer a garantia Art. 3, CF.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Art. 4, CF.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico. Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes.

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aula 3