UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO ESPECIALIZACIN EN DERECHOS HUMANOS

PROPUESTA DE LA CREACION DE UNA PENITENCIARIA EN LA CIUDAD DE SAN FERNANDO DE APURE

CURSO: DDHH DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD CDIGO: 997 LAPSO: 2011-1 GRUPO N2: APURE-ARAGUA-BOLVAR-CARABOBO-COJEDES-FALCN PARTICIPANTE: GABRIANDS FREDERICK PEREIRA PREZ CDULA DE IDENTIDAD: N V-15.144.614

SAN FERNANDO DE APURE MAYO DEL 2011

Propuesta para garantizar los derechos humanos de las personas privadas de libertad en un centro de reclusin venezolano.

Enunciado del problema

La ausencia de un centro de reclusin para penados (penitenciaria) en la ciudad de San Fernando Estado Apure.

El problema Desde hace algunos aos el Estado Venezolano ha venido manejando un discurso de humanizacin al sistema penitenciario, pese a esto la realidad es que an faltan muchas situaciones por resolver para que se puedan garantizar con eficacia los derechos humanos de las personas privadas de libertad, una de ellas es el notable problema de hacinamiento en los centros de reclusin, a lo que segn cifras emanadas del Observatorio Venezolano de Prisiones actualmente existe una poblacin reclusa de 46.888 personas, mientras que la capacidad real de infraestructura es de 14.500 personas, lo que implica que haya un 375,1% de hacinamiento en las crceles venezolanas. Tambin es punto importante considerar que existe una cantidad de 31.629 internos que se encuentran en carcter de procesados y slo 13.551 personas estn sentenciadas, no obstante se presentan situaciones donde en los mismos centros incluyen procesados y sentenciados incluso dentro de un mismo pabelln. El Estado Apure, no se escapa de esta realidad, ya que dentro de la ciudad solo existe un Internado Judicial cuya finalidad o razn de funcionamiento es albergar personas procesadas mas no sentenciadas, sin embargo en el mismo centro se albergan tanto personas procesadas como sentenciadas. Es necesario destacar que el internado judicial del Estado Apure, tiene la capacidad para albergar un aproximado de 200 reclusos pero actualmente hay ms de 500 lo que causa que se produzca un hacinamiento. A pesar de que este internado tiene gran reconocimiento a nivel nacional dentro del sistema penitenciario, por el avance en

cuanto al respeto y proteccin de los derechos humanos de los privados de libertad, entre los que estn servicios eficientes a nivel de salud, alimentario, programas educativos (educacin en todos los niveles, primaria, secundaria, diversificado y superior) y facilidades para trabajar en los reclusos, la deficiencia infraestructural o hacinamiento causa que se presenten casos de personas que duermen en el piso, que dentro de un mismo cuarto hayan varios pabellones cuya separacin es dada nicamente por sabanas, lo que atenta con la seguridad y privacidad de los internos, adems de unir personas sentenciadas (demostrados ya como culpables del delito) con procesadas (que an son inocentes hasta que no reciban una sentencia firme), estos ltimos tienen derecho a ser separados de los condenados, y a ser sometidos a un tratamiento adecuado a su condicin de personas no condenadas, tal y como lo establecen el Artculo 5 de la Convencin Americana de Derechos Humanos y el Artculo 10 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Finalmente es pertinente mencionar que existe un Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias (FONEP) el cual esta llevando la labor de recibir y estudiar proyectos de conformacin, construccin y remodelacin de comunidades penitenciarias a nivel nacional

Objetivo General La Creacin de una Penitenciaria en el Estado Apure. Objetivos especficos. Diagnosticar la necesidad de un Centro de reclusin para personas condenadas o penitenciaria en el Estado Apure Indagar sobre las expectativas que poseen las personas que intervienen y son parte del sistema penitenciario en el Estado Apure respecto a la creacin de una Penitenciaria en el Estado. Indagar y analizar las leyes y normativas que puedan sustentar la creacin y guiar la elaboracin del proyecto de creacin de una Penitenciaria en el

Estado Apure, (para este objetivo y los precedentes sera prudente involucrar los tribunales de ejecucin de la jurisdiccin). Investigar sobre la situacin actual de hacinamiento en el internado judicial, la cantidad real de condenados que se encuentra en la misma. Realizar las diligencias necesarias por medio de la alcalda de San Fernando para estudiar los terrenos disponibles para la realizacin de la infraestructura planteada. Gestionar con profesionales de la construccin civil la elaboracin de planos de la infraestructura de acuerdo al terreno estudiado y la necesidad de espacios para solventar la situacin de hacinamiento. Organizar la documentacin recolectada y llevarla hasta los organismos responsables para la ejecucin del proyecto. Justificacin La creacin de una penitenciaria en la ciudad de San Fernando no solo beneficiara a la poblacin reclusa, si no que facilitara el trabajo de los tribunales de ejecucin en su trabajo de garantizar y salvaguardar los derechos humanos de los privados de libertad ya que las personas procesadas y las condenadas estaran ubicadas en diferentes centros (como debera ser) lo que permitira que los jueces pudieran ejecutar sus funciones de vigilancia de manera ms organizada. Por otro lado, la sociedad en general se beneficiara ya que pudiera ubicarse este centro en una zona ms alejada de la comunidad y con una estructura que brinde mayor seguridad en vista que aqu se albergaran nicamente los condenados y se debe considerar que la peligrosidad de los mismos pudiera ser ms alta que la de las personas procesadas.

Licdo. Gabriands F. Pereira Prez. C.I. V-15.144.614

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