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HISTOIRE DE L'INDUSTRIALISATION ET SUCCS ASIATIQUES DE DVELOPPEMENT : UNE RTROSPECTIVE DE LA LITTRATURE SCIENTIFIQUE FRANCOPHONE
Philippe Rgnier De Boeck Universit | Mondes en dveloppement

2007/3 - n 139 pages 73 96
ISSN 0302-3052 Article disponible en ligne l'adresse:
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Pour citer cet article :
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Rgnier Philippe, Histoire de l'industrialisation et succs asiatiques de dveloppement : une rtrospective de la littrature scientifique francophone , Mondes en dveloppement, 2007/3 n 139, p. 73-96. DOI : 10.3917/med.139.0073
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Histoire de lindustrialisation et succs asiatiques de dveloppement : une rtrospective de la littrature scientifique francophone1
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es vagues successives dindustrialisation rapide en Asie orientale partir des annes 1960-70 ont fait voler en clat la dichotomie Nord-Sud et la notion mme de "Tiers Monde". Aprs celle du Japon, lexprience des quatre dragons (Core du Sud, Hong Kong, Singapour, Tawan), juge encore trop isole et spcifique, sest ensuite tendue dautres pays de la rgion (Indonsie, Malaisie,Thalande, plus faiblement aux Philippines) avant de slargir la Chine, au Vietnam et plus rcemment lInde, cest--dire, pour la premire fois dans lhistoire, la majorit - en poids dmographique - de la population du Sud (Godement, 1993 ; Radelet, 1997). On peut sinterroger pourquoi la production scientifique francophone est reste, au moins jusque dans les annes 1980, la marge dun large dbat international (principalement anglo-saxon et japonais) analysant ce processus de dveloppement, et tendant opposer des thories de dveloppement endognes dautres thories, plutt exognes (thorie de la dpendance par exemple). La question nest pas mineure puisque ce processus a branl en lespace de quelques dcennies la fois les certitudes des tiers-mondistes et celles des thoriciens de lindustrialisation, les uns comme les autres sappuyant sur une lecture prtention universelle, et en ralit occidentalo-centre, de lhistoire conomique de lEurope, des tats-Unis et du Japon. Les prtentions de cet article sont cependant plus modestes et se fixent comme objectif plus limit de livrer un aperu rtrospectif et synthtique de la contribution des auteurs francophones ce sujet. Durant les quatre dcennies sparant les annes 1960 du tournant du sicle, cette dernire sest avre tantt marginale, tantt en phase au moins partielle vis--vis des travaux prdominants
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Lauteur remercie de ses prcieux commentaires Gilbert Etienne, Professeur honoraire des instituts universitaires de hautes tudes internationales (IUHEI) et dtudes du dveloppement (IUED) Genve. Centre dtudes asiatiques (Instituts universitaires de hautes tudes internationales et du dveloppement), Genve, Philippe.Regnier@iued.unige.ch Mondes en Dveloppement Vol.35-2007/3-n139 73
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1.
HISTOIRE DE LINDUSTRIALISATION ET SUCCS ASIATIQUES DE DVELOPPEMENT
Durant les annes 1960-70, la communaut internationale sest surtout focalise sur lanalyse du "miracle" du dveloppement japonais la lumire de lhistoire de son industrialisation depuis la rvolution Meiji (1868), et surtout de sa capacit rebondir aprs 1945 pour se hisser au rang de la seconde conomie mondiale avant le premier choc ptrolier de 1973. Lessentiel des dbats sest attach comprendre lhabilet nipponne combiner des emprunts de savoirs scientifiques et technologiques lextrieur (rattrapage des pays europens
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au sein de la communaut scientifique internationale. Elle a t produite essentiellement par des scientifiques franais, plus rarement par dautres collgues francophones (Belgique, Canada, Suisse), ce qui tend corroborer lanalyse selon laquelle la littrature en langue franaise doit encore saffranchir de son "pacte exclusif avec lHexagone" (Riding, 2007). Dans sa premire partie, larticle montre que ce nest qu partir des annes 1980 quun petit nombre dauteurs francophones ont commenc se distinguer en se consacrant lidentification de la main visible de ltat dans le mode de dveloppement oriental. Leur contribution la plus originale a cherch conceptualiser ltat-dveloppeur et rfuter la seule prdominance des forces du march, prches par les conomistes no-libraux. Quelques autres scientifiques se sont penchs sur le processus de rgionalisation, voire dintgration, des conomies dAsie de lEst, et ont envisag son impact potentiel sur la mondialisation. Une seconde partie de larticle traite de la littrature francophone reste encore plus discrte sur les limites ou les drives des "miracles asiatiques" rvles par la crise financire asiatique de 1997-98. Cette crise a mis en cause les capacits relles de rattrapage total des tats-dveloppeurs, et a mis lpreuve leurs aptitudes ventuelles se redployer vers des modes plus soutenables de gouvernance conomique et mme socio-politique. Ce mutisme relatif des francophones sexplique peut-tre, comme le suggre la troisime et dernire partie, par leur nouvelle fascination mle dinquitude lgard de la croissance de la Chine, et dans une moindre mesure de lInde, phnomne de dveloppement qui enterre dfinitivement la notion de Tiers Monde, et semble fortement li - surtout dans le cas de la Chine - une insertion rapide dans la mondialisation des marchs. Bien rares toutefois sont les intellectuels francophones sinterroger si la trajectoire de ces deux gants va, son tour, pouser le paradigme de lindustrialisation telle que dj trace par lOccident et le Japon depuis le 19me sicle, et reproduite par les nouveaux pays industrialiss dAsie depuis la fin du 20me sicle. Ou bien est-elle en train de prendre une voie plus autonome et singulire, et de forger ainsi les prmices dune vaste reconfiguration de la mondialisation domine jusqu prsent par les pays de lOCDE ?
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industrialiss avant la Deuxime Guerre Mondiale, coopration et mulation vis--vis des tats-Unis ensuite), et des rformes de gouvernance intrieure. Les proccupations de lOCDE ont commenc aussi stendre au dcollage des quatre petits dragons asiatiques (Core du Sud, Hong Kong, Singapour, Tawan), lis historiquement deux des plus grandes puissances industrielles, le Japon et le Royaume-Uni. Le modle de dveloppement "en vol doies sauvages" (le Japon tant loie cheffe de file) propos ds les annes 1920 par des conomistes japonais, dans un contexte dexpansion coloniale, et repris bien plus tard par Akamatsu au dbut des annes 1960, tend expliquer lmergence de nouveaux pays industrialiss asiatiques par le transfert, partir du Japon et notamment dans les cas de la Core du Sud et de Tawan, davantages comparatifs et de complmentarits spcialises entre segments de productions dlocaliss. Linvestissement du Royaume-Uni imprial, et plus tard des autres pays de lOCDE (annes dor de la croissance occidentale), sest transport vers Hong Kong et Singapour afin dy exploiter des cots infrieurs de production dans des secteurs forte concentration en main-duvre (textile et confection, horlogerie, plastiques, matriel lectrique, lectronique de basse gamme). Linterprtation initiale du dmarrage des premiers dragons asiatiques a donc privilgi une analyse partir du corpus des thories de la dpendance, notamment travers les liens conomiques, financiers, scientifiques et technologiques troits des dragons avec les conomies industrialises de lOCDE, y compris sur le plan politique et stratgique lexemple de la Core du Sud et de Tawan vis--vis des tats-Unis. La communaut scientifique francophone est reste largement lcart de ces courants danalyse. La France, en premier lieu, sest retire dIndochine et a perdu ses intrts directs dans cette partie du monde. Elle sest concentre cette poque sur ses propres efforts de modernisation industrielle sans se proccuper trop de la monte en puissance du Japon et du dcollage, encore peu ressenti sur le plan international, des quatre dragons. Les hautes coles franaises se sont peu cartes de leurs tudes classiques des langues et civilisations orientales. Seuls quelques grands savants comme le gographe Pierre Gourou (1971, 1984), dautres scientifiques comme Paul Isoart (1978), Jean Delvert (1983), Rodolphe de Koninck (1994) ont pressenti le potentiel des ressources naturelles et humaines dans cette rgion du monde. Bien rares ont t leurs disciples se taillant une certaine notorit scientifique dans ce domaine, lexemple du suisse Gilbert Etienne qui a consacr toute sa carrire ltude socio-conomique du Sous-continent indien et sest livr priodiquement des comparaisons Chine/Inde (Etienne, 1993, 1998, 2003). partir des annes 1980, le dcollage industriel des dragons et des tigres dAsie orientale sest suffisamment amplifi en vagues successives pour quil retienne lattention de la communaut internationale, alors que lAmrique Latine affrontait ses crises dendettement, et lAfrique les affres des premiers ajustements structurels. Devant lpineux problme de pouvoir fournir une lecture multidimensionnelle et multidisciplinaire de ce nouveau phnomne de
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dveloppement rapide et souvent spectaculaire, conomistes mais aussi politologues, principalement nord-amricains, ont pris la main pour vanter les expriences des pays asiatiques en voie dindustrialisation rapide comme modles dconomies nouvellement insres dans le march mondial grce leur libralisme et leur ouverture sans entrave au commerce international et aux investissements trangers. une cole de pense pr-dominante privilgiant ce type danalyse no-librale favorable au renforcement dune inter-dpendance dynamique des conomies (Chowdhury, 1993 ; Krueger, 1985 ; Naya, 1989), sest oppose une autre cole de pense, plus minoritaire, de tendance no-interventionniste. Cette dernire a soulign, dans le prolongement de lexprience japonaise depuis Meiji, le rle de ltat et dautres acteurs nationaux dans la capacit de runir et combiner les diffrents facteurs de production permettant lindustrialisation (Amsden, 1989 ; Haggard, 1990 ; Wade, 1990). Commandit par la coopration japonaise, le fameux rapport de la Banque mondiale de 1993 portant sur le "miracle conomique asiatique" a fait lobjet, comme on le verra au dbut de la seconde partie de cet article, dun compromis dlicat entre les tenants de ces deux hypothses. Les conomistes francophones ne sont pas rests totalement lcart de ce grand dbat international entre scientifiques et praticiens. Comme le dmontrent divers auteurs (Carr, 1992 ; Chaponnire, 1982, 1985 ; Courlet, 1990 ; Judet, 1980 ; Fouquin, 1985 ; Lanzarotti, 1992 ; Lipietz, 1986 ; Maurer, 1989 ; Richer, 1981 ; Tertrais, 1996), lmergence des nouvelles conomies industrialises a pris contre-pied la fois ceux qui pensaient que les pays du Tiers Monde demeureraient la priphrie du monde industrialis et ceux qui recommandaient ladoption de stratgies de valorisation de leurs ressources naturelles, douverture gnralise au libre-change ou dindustrialisation lourde grande chelle. Le dveloppement spectaculaire des dragons et des tigres asiatiques a fait clater la dichotomie Nord-Sud et la cohsion suppose du Tiers Monde, car il a engendr des ingalits croissantes au sein mme du monde en dveloppement. Toute aussi fondamentale a t la remise en cause de la condamnation, souvent teinte danalyse idologique, aussi bien des expriences de dveloppement auto-centr que de celles ayant recours des collaborations en partenariat avec ltranger. Les thoriciens de la dpendance et de la relation centre-priphrie ont commenc battre en retraite, avant mme leffritement des idologies et leffondrement du mur de Berlin, devant les performances lexportation, le recul drastique de la pauvret, les progrs de niveau de vie en Asie orientale, et mme face aux avances de la dmocratisation politique comme en Core du Sud ou Tawan. Ces "miracles" de dveloppement ont galement fissur lhypothse des historiens et des conomistes no-classiques prsupposant que ltude de lexprience des pays industrialiss depuis la rvolution des sciences et des techniques la fin du 18me sicle et au 19me sicle est suffisante pour comprendre la modernisation ou limmobilisme des pays moins avancs issus des dcolonisations. Or, si on envisage les concepts de dcollage conomique et
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de rattrapage industriel au sens rostowien, les pays dAsie orientale nont suivi lorthodoxie ni des thories du laissez-faire sur le plan intrieur, ni celles, sur le plan international, du respect du libre commerce et de la concurrence ouverte par le simple jeu des avantages comparatifs entre nations.
Tableau 1 : Comparaison des grands courants de la contribution scientifique sur lAsie contemporaine au sein de la communaut internationale et de la communaut francophone (1960-2000)
Priodisation Annes 1960-70 Annes 1980-90 Communaut internationale Miracle japonais post-1945 Dcollage des 4 dragons Modle du rattrapage asiatique Industrialisation par le march et capacit dexportation, rle de linvestissement tranger Annes Le miracle asiatique (IBRD, 1993) 1990-00 Universalisme des valeurs occidentales versus spcificit des valeurs asiatiques Laprs-crise Mode de gouvernance soutenable en Asie asiatique orientale (1997-2000 Croissance de lAsie orientale, intgration et au-del) conomique rgionale et mondialisation Contribution francophone tat-dveloppeur asiatique Rgionalisme en Asie orientale Essor et nouvelle concurrence de la Chine et de lInde Modalits dinsertion Chine-Inde dans la mondialisation
Sans aucun doute, Franois Perroux (1993) avait-il ouvert la voie en procdant une distinction fondamentale entre "croissance" (approche quantitative) et "dveloppement", (approche qualitative). Ainsi Paulet et Mor (1996, 7) soulignent quil "faut opposer les notions de croissance et de dveloppement. Les deux termes ne sont pas synonymes ; dans le premier cas, il sagit dune transformation quantitative mesure grce au PNB et au PIB ; dans le dernier cas la notion est qualitative et nexprime pas uniquement des indices de production conomique". Les "modles" dindustrialisation des pays dAsie orientale ne procdent pas de simples processus daccumulation et de construction de lappareil productif, mais de rorganisations compltes et souvent drastiques de socits post-coloniales impulses par des tatsdveloppeurs, qui ont introduit des changements structurels non seulement conomiques et technologiques mais aussi politiques et mme socio-culturels. Cest la mobilisation nationaliste de ces jeunes tats autour de la notion de progrs et de rattrapage (pas seulement au sens technique) qui a accompagn la pleine acception du principe de dveloppement et de modernisation loccidentale et la japonaise. Les thories no-librales cherchant dmontrer les vertus systmiques de la libre conomie de march et de la libre concurrence comme moteurs du dveloppement, sans tenir compte des dynamiques nationales et locales propres chaque pays, cadrent mal avec les expriences de lAsie orientale. Certains auteurs francophones, partir des premiers crits de Pierre Judet et JeanRaphal Chaponnire (Judet, 1980 ; Chaponnire, 1982 ; Fouquin, 1985) ont concentr leur critique du no-libralisme en mettant en relief, comme un certain nombre de collgues anglo-saxons nanmoins minoritaires, le rle rgalien et bien au-del de ltat oriental. Par exemple, les succs remarquables
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lexportation de la Core du Sud ne sexpliquent pas seulement par la thorie classique du commerce international bas sur le libre jeu des avantages comparatifs, mais au moins autant par la mise en uvre dune stratgie tatique de combinaison volontariste et nanmoins pragmatique de promotion des exportations et de substitution aux importations, avec remonte tape par tape de filires technologiques pr-identifies (sidrurgie, construction navale, automobile, lectronique). Allen Amsden (1989) a forg sa notorit outreAtlantique en allant jusqu crire que ltat sud-coren a manipul pendant plusieurs dcennies les cots et les prix intrieurs pour sassurer un diffrentiel positif permettant son industrie de sinsrer sur les marchs internationaux. En dautres termes, il est parvenu un maillage habile et pragmatique de sa stratgie dindustrialisation tire par les exportations en naviguant en permanence entre libre-change et protectionnisme. Si lon veut tablir un parallle entre le ou les modles typologiques dindustrialisation des pays de lOCDE au 19me sicle et au dbut du 20me avec celui des pays dAsie orientale dans le dernier quart du 20me sicle, il faut procder avec laide des historiens, des conomistes, des politologues et des sociologues, une analyse pluri- et si possible interdisciplinaire. La premire industrialisation, y compris celle des tats-Unis et du Japon (par transfert des expriences europennes), est ne du croisement de deux rvolutions au sicle des Lumires, celle de la production conomique par lapport des nouvelles sciences et techniques, et celle procdant de lintroduction de nouveaux concepts politiques. Cette combinaison de deux rvolutions en une a conduit, de la fin du 18me sicle jusqu la Premire Guerre Mondiale, des changements structurels majeurs au sein des socits concernes. En un laps de temps record, mulant en quelque sorte la rvolution Meiji et le dcollage militaro-industriel du Japon, les pays en voie dindustrialisation rapide dAsie orientale ont pris leur envol au carrefour dune part dune seconde rvolution industrielle (internationalisation post-1945 du capitalisme fordien occidental et japonais), et dautre part de chocs, et mme dlectrochocs socitaux endognes et exognes, produits par la superposition des processus de dcolonisation et de lmergence de conflits idologiques mondiaux dun nouveau type (Guerre Froide, devenant chaude plusieurs reprises en Asie orientale dans les annes 1950-70). ces chocs dune rare intensit historique ont rpondu des constructions nationalistes autour dtats forts et dveloppeurs cherchant asseoir leur lgitimit interne et externe par une modernisation conomique et sociale tout prix. Les caractristiques de ces nouveaux pouvoirs-dveloppeurs ne sont pas sans rappeler certains des traits autoritaristes des rgimes bismarkien, napolonien, ou shogunien, les contextes historico-culturels tant nanmoins fort diffrents un sicle environ d'cart. Dans les deux cas cependant, on discerne combien le volontarisme conomique de ltat a pu jouer un rle dimpulsion et de direction donnant naissance une nouvelle lite, la plus souvent dorigine militaro-industrielle (sauf Hong Kong), apte crer le march intrieur et conqurir les marchs extrieurs. Par exemple, on peut illustrer le rle de ltat travers des rformes radicales de lagriculture et du
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rgime de la proprit foncire en Core du Sud et Tawan dans les annes 1950-60 jusquaux expriences plus rcentes de la Chine et du Vietnam dans les annes 1980-90 : des auteurs (Auroi, 1998 ; Etienne, 1993 ; Lanzarotti, 1992 ; Maurer, 1989) ont montr comment la modernisation du monde rural peut permettre damorcer lindustrialisation en amont et en aval de lagriculture, mais aussi par des transferts multiplicateurs vers des secteurs industriels indpendants et novateurs (thorie de lagriculture industrialisante). Les fonctions de ltat-dveloppeur trouvent aussi leurs applications dans la mise en uvre de politiques industrielles hautement slectives couples des politiques trs volontaristes de valorisation des ressources humaines (Akyz, 1996).
2.
LES SUCCS ASIATIQUES : REXAMEN DES CONDITIONS DU RATTRAPAGE ET DU DVELOPPEMENT SOUTENABLE LISSUE DE LA CRISE FINANCIRE DE 1997
partir de 1868 (Meiji), il est malais de dater avec prcision le premier rattrapage industriel dune nation non blanche et asiatique, le Japon, entre 1905 (dfaite navale russe) et 1942 (dfaite aro-navale amricaine). son tour le dcollage des nouveaux pays mergents asiatiques a pris toute sa mesure en quelques dcennies peine (1960-90), tel point que la Banque mondiale a titr son fameux rapport de 1993 : "The East Asian Miracle: Economic Growth and Public Policy". Le dbat international engag dj bien avant et la faveur de cette publication sest focalis sur un rexamen des conditions du succs du dveloppement des nouveaux pays industrialiss dAsie orientale par comparaison aux conomies de lOCDE. Sans parvenir un vritable compromis entre les partisans du laissez-faire capitaliste et ceux de la gouvernance matrise du march, la contradiction a port essentiellement sur : - les modes daccumulation du capital, - les conditions defficacit de son affectation aux facteurs de production (Krugman, 1998), - la fabrication des gains de productivit et linsertion de loutil de production dans la comptition internationale, - et sur les modalits de rpartition ou de redistribution des fruits de la croissance conomique et financire aux services du plus grand nombre.
2.1
Universalisme ou spcificit des valeurs asiatiques ?
La pense conomique francophone, contrairement la politologie, a trs peu produit de critiques des "miracles" asiatiques, tout au moins avant la crise financire de 1997. Elle sest peut-tre rvle ainsi comme miroir dun nombre relativement limit, mais nanmoins significatif par leur qualit, dauteurs anglosaxons (Bello,1990 ; Deyo,1989).
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Le feu de la critique des politologues a vis le profil autoritaire et npotiste des rgimes-dveloppeurs orientaux, y compris dans les champs du mieux-tre social et de la protection environnementale les plus souvent bafous par des stratgies dindustrialisation poursuivies nimporte quel prix. Ct occidental, le cur du dbat sest concentr sur les liens de causalit rciproque entre la dmocratie politique et le dveloppement conomique. La valeur universelle pr-suppose de la dmocratie librale occidentale a t nonce deux niveaux : soit, en amont du processus de dveloppement, comme pr-condition indispensable celui-ci et sa durabilit ; soit, en aval, comme rsultat dun processus de dveloppement conomique et dun changement social russis conduisant linstauration de la dmocratie et de conditions propices une croissance mieux matrise et davantage redistributive (Friedman,1994 ; Pye, 1985). Ct asiatique, certains des rgimes no-autoritaires et dveloppeurs concerns, forts de leurs performances conomiques et de leur dveloppement social plus dun titre, ont ragi avec vigueur en se justifiant la fois par les spcificits historico-culturelles des conditions de leurs succs de dveloppement, et par une mise en cause de linstrumentalisation pseudo-universelle du concept de dmocratie par les pays de lOCDE afin de limposer partout dans le monde (Mahbubani, 2004). Ces tentatives de lgitimation dun ou de plusieurs modles de dveloppement oriental par laffirmation de "valeurs asiatiques" ont t vigoureusement dbattues lchelle internationale, et cette controverse a essaim aussi dans le monde francophone. Ainsi, plusieurs auteurs se sont penchs sur la thse selon laquelle ltat-dveloppeur autoritaire et paternaliste trouve son autojustification dans des valeurs culturelles et socitales asiatiques ne liant pas ncessairement laccs un niveau de dveloppement conomique avanc avec lavnement de la dmocratie politique et sociale (Camroux, 1997 ; Cauquelin, 1998 ; Domenach, 1998). Le dbat autour des valeurs ou pseudo-valeurs asiatiques, contestant la prtention universelle des valeurs occidentales, a t trs vif lchelle internationale, mme sil a peu marg au sein du monde francophone, alors que lcole des Hautes tudes en Sciences Sociales Paris avait ouvert la voie ds 1986 ! (Vandermeersch, 1986). Les critiques du modle ou du contre-modle asiatique se sont brutalement apaises depuis la crise financire asiatique, qui a momentanment au moins branl larrivisme satisfait des pays nouvellement industrialiss o lon a peuttre surestim la solidit du statut de ces nouveaux riches ! Toutefois, lexception de lIndonsie plus lente redmarrer, cette crise ne semble pas avoir entam durablement la sant conomique de lAsie orientale. Elle a permis de rendre plus modestes les prtentions de certaines quipes dirigeantes et de tancer les lites locales sur les possibilits de reconduction de leurs modes de gouvernance ou sur les ncessits de les refondre en partie au moins, afin dasseoir un processus de dveloppement plus soutenable au 21me sicle. lexception notable du Japon, de la Core du Sud et de Tawan, la dmocratie reprsentative na gure progress en Asie (Jaffrelot, 2000). Elle demeure soit
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ignore soit conteste par des conceptions culturelles spcifiques et des pratiques relationnelles informelles entre le pouvoir politique et les milieux daffaires. En bref, lavnement de la dmocratie comme condition ncessaire du dveloppement conomique et social, ou bien linverse, ne sont toujours pas dmontrs la lumire des expriences asiatiques (Marsch, 1999 ; Schmiegelow, 1997). Une relecture objective de lhistoire de lindustrialisation europenne au 19me sicle tend dmontrer que ltat-dveloppeur autoritaire a galement prdomin tout en cohabitant avec des premires expriences de dmocratie. Il se pourrait donc que lun puisse cheminer avec lautre, ou bien lun sans lautre ! La dmocratie et le rle de ses diffrentes institutions, notamment celles en rapport avec lconomie et le dveloppement au service du plus grand nombre, restent une question complexe et ouverte sur laquelle la communaut scientifique internationale va assurment continuer travailler (Acemoglu, 2006).
2.2
Comment est-il possible que lensemble de la communaut conomique et financire internationale, relaye par toutes les organisations internationales ( lexception de la CNUCED) et par la plupart des milieux scientifiques, soit reste aveugle sur les vulnrabilits des "miracles" asiatiques ! Jusquen 1995-96, les louanges sur leurs capacits exportatrices et de rattrapage technologique ne se sont pas taries. Les rares critiques de leurs modes de gouvernance sont demeures dans lombre, a fortiori parmi les intellectuels francophones majoritairement impressionns par les performances de ces tats-dveloppeurs. Nul na en tout cas anticip la soudainet et lintensit de cette crise lie la mondialisation des marchs financiers, pas plus que les crises suivantes en Russie, en Turquie et en Argentine. Compare une inflation de contributions anglo-saxonnes, certes de qualit trs ingale, la production en langue franaise a t trs faible et seuls quelques auteurs ont tent de tirer les leons conomiques, politiques et sociales de la crise asiatique (Bouissou, 2003 ; Domenach, 1998 ; Werly, 1998), ou plus particulirement pour tel ou tel pays, lIndonsie surtout. Outre lanalyse des changements politiques en Core du Sud, en Indonsie et en Thalande immdiatement induits par lintensit de la crise ds la mi-1997, le regard sest concentr sur les capacits des pays affects renouer avec la croissance et se rinsrer dans la mondialisation. Plutt raison qu tort rtrospectivement, la crise a t perue comme un accident de parcours ne remettant pas en cause le processus de rattrapage des pays dAsie orientale en direction des pays industrialiss et en termes dintgration accrue au sein de lconomie globale. Lintroduction de la dmocratie conomique et sociale, et plus gnralement le rle primordial des institutions dans le processus de dveloppement, ont figur parmi les remdes prconiss la suite de la crise. Le Fonds montaire
La crise asiatique de 1997 : remises en cause et enjeux de dveloppement soutenable
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international en tte a recommand une institutionnalisation, une lisibilit et une transparence accrues de la gouvernance des pays mergents asiatiques afin quils puissent converger davantage vers les modes de fonctionnement des pays de lOCDE, et samarrer plus fermement aux conditions de coopration et de concurrence en rgime de mondialisation de lconomie capitaliste de march. Le matre-mot a t la libralisation de loutil de production manufacturire et tertiaire afin de permettre une dconcentration du pouvoir conomique et financier, et une rpartition plus quilibre des fruits de la croissance. Lamorce de rformes a mis sur une dconstruction au moins partielle de ltatdveloppeur, qui comme la montr la crise, nest pas infaillible et doit laisser dsormais la place soit au secteur priv domestique devenu plus mature, soit de vritables partenariats publics-privs. Ce processus devait saccompagner dune meilleure transparence de lappareil dtat et des politiques publiques pour mettre fin aux mauvaises pratiques du pass (clientlisme, corruption, npotisme). Il devait comprendre aussi une amlioration substantielle de la gouvernance dentreprise, y compris le passage de lentrepreneuriat familial et clanique des normes et standards de proprit financire et industrielle calqus sur ceux des pays de lOCDE. Ce train de mesures a dbouch ds 1998-2000 sur une pntration accrue du capital tranger, y compris asiatique, dans les secteurs industriel et tertiaire de la Core du Sud, nouvellement membre de lOCDE depuis 1996, et des pays dAsie du Sud-Est, membres de lOrganisation Mondiale du Commerce (OMC) ou frappant sa porte (comme le Vietnam qui y a adhr en dcembre 2006). Partout, ou presque, lexception de lIndonsie jusquen 2003-04, la reprise dune croissance assez forte a t au rendez-vous (Godement, 2004 ; Hugon, 2000), sans quelle signifie ncessairement une meilleure redistribution de ses fruits et une rduction des ingalits sociales dj grandissantes avant la crise (Robison, 1996). Hormis la Core du Sud et Tawan ayant dj rejoint un niveau conomique et social proche de celui des nations industrielles avant la crise, il nest pas assur que les stratgies plus librales et plus ouvertes la mondialisation des autres pays de la rgion leur garantissent un vritable rattrapage moyen ou long terme. Leurs capacits nationales industrielles et, dans une moindre mesure, tertiaires, sont relles mais cependant limites, tandis que les composantes de la mondialisation, y compris des flux dinvestissements trangers, se sont sensiblement modifies entre les annes 1960-70 et la dcennie 1980-90. La Thalande, par exemple, est devenue lun des centres mondiaux de production de vhicules comme ple-relais le plus important de la construction automobile japonaise hors de larchipel nippon et des tats-Unis. Selon certains conomistes amricains fameux comme Paul Krugman, ce constat pourrait mme sappliquer Singapour qui procde de fortes injections de capital public, ou assimil, pour devenir une cit globale ! (Rgnier, 2000). Peut-on prdire linaccessibilit de la plupart ou de certaines des conomies asiatiques au stade le plus lev du rattrapage et donc dune convergence complte avec les conomies de lOCDE ? La crise asiatique aurait-elle marqu
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un temps de rupture pour suggrer que le mode de dveloppement de la plupart de ces conomies ne pourra reproduire, en supposant que cela soit faisable, celui des vielles nations industrielles ? Si oui ou non, la nature de ce dbat serait-elle en train de se modifier ou de se transposer vers lidentification des possibilits dun dveloppement soutenable en Asie orientale ? Des ouvrages collectifs en langue anglaise, comme celui de Stiglitz (2001), ou en langue franaise, comme celui de Bouissou (2003), ne se hasardent fournir que des rponses parcellaires. Ainsi, on continue saluer les niveaux trs levs dpargne et dinvestissement des conomies dAsie orientale tout en soulignant que leur rythme daccroissement de la productivit totale des facteurs de production serait encore loin de rejoindre le niveau des principales nations industrielles. Mme si les instruments de mesure restent ambigus et contests, la seule injection de capital financier ne suffirait pas, selon Krugman (1998), acqurir des gains dterminants pour combler leur retard sur les socits du savoir. Cependant, la poursuite de leurs politiques gouvernementales volontaristes reste tolre si celles-ci parviennent les prmunir des dfaillances, tantt du march tantt de ltat, notamment dans la lutte contre les clientlismes et la grande corruption. Les pays de lOCDE vont jusqu admettre, non officiellement, que diverses formes de rsilience dun capitalisme national dtat aient pu freiner la mise en uvre de lagenda no-libral du traitement de la crise asiatique. LOrganisation Internationale du Travail (OIT) recommande avec vigueur ladoption de filets de protection sociale pour parer de nouvelles crises conjoncturelles ou aux excs dun certain capitalisme sauvage, ou viter le risque majeur de crises systmiques, comme dans le cas indonsien en 1997-98 (la crise ayant provoqu la chute brutale du rgime-dveloppeur du Prsident Suharto). La plupart de ces recommandations ont t peu appliques ou sont restes lettres mortes, les pays concerns les ayant sacrifi sur lautel du retour la croissance avant tout, ou leur substituant, comme en Thalande, des politiques populistes (Dovert, 2001). La voix du souverain thalandais faisant chorus avec certains milieux alternatifs, et plaidant en faveur dune croissance matrise et redistributive, dun mode de vie plus frugal, en bref dun modle de dveloppement sinspirant du bouddhisme (Payutto, 1998) reste inaudible malgr sa sagesse indniable. Reste la question cruciale de la bonne gouvernance, souvent confondue par les pays occidentaux avec la dmocratisation de la vie politique et de la vie de lentreprise, et qui constituerait la condition fondamentale dun dveloppement matris et donc soutenable, cest--dire sinscrivant dans le cadre dune triangulation vertueuse entre : - le dveloppement quilibr, diversifi et soutenu de lconomie, - le changement social favorisant une plus grande dignit sur le lieu de travail et une meilleure redistribution des richesses produites,
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- la prise en compte de paramtres environnementaux et de contrles rducteurs des nuisances et des pollutions.
2.3
Intgration conomique et mergence du rgionalisme asiatique
Le rgionalisme aurait-il pu prvenir, ou au moins tre une parade efficace la crise asiatique, alors que lAssociation des Nations dAsie du Sud-Est a brill par son absence dans les moyens dy remdier ? partir de la fin des annes 1980, le redploiement des rgionalismes comme vecteurs de dveloppement, et contrepoids possibles la mondialisation, mais aussi lmergence dinterrgionalismes (Amrique/Asie, Europe/Asie) comme relais ventuels de cette mme globalisation de lindustrie et des services, ont aliment une littrature substantielle (Donnet, 1998). Mme si la premire vague de rgionalisation, avec la cration en 1967, puis llargissement progressif de lAssociation des Nations dAsie du Sud-Est, na que peu convaincu, le nombre de ses observateurs est rest bien maigre au sein de la communaut scientifique francophone (Besson 1994 ; Blanadet 1992 ; Boisseau du Rocher, 1987 ; Fouquin, 1991 ; Tertrais, 1996). tel point que les premiers appels la fondation dune Communaut dAsie Orientale, souhaite notamment par le Premier Ministre de Malaisie ds 1989, sont rests dans lombre alors quils taient prmonitoires au regard du lancement de cette communaut ... en dcembre 2005 ! Quelques auteurs comme Boisseau du Rocher (1998), Bruneau (2006), Hugon (2005), Pelletier et Taillard (2004), Tertrais (2002) ont su souligner combien la crise asiatique de 1997 a t rvlatrice dun double phnomne : - celui de ltat relativement avanc dintgration conomique et dinterdpendance croissante entre les pays de toute lAsie orientale, - celui du relatif dcrochage des conomies dAsie du Sud-Est au profit de lAsie du Nord-Est (Chine en tte, Japon, Core du Sud, Tawan, Hong Kong) devenue la locomotive de lessor de toute la rgion et de son poids grandissant dans les affaires du monde. Dans leur dernier bilan annuel consacr lAsie, Godement et Boisseau du Rocher (2006) sinterrogent sur lintgration rgionale de facto de lAsie orientale : peut-elle se poursuivre durablement sans se construire aussi, par analogie avec lexprience europenne, sur le plan juridico-institutionnel et mme politique ? La Chine dtient lune des cls dune communaut de destin entre les nations dans cette partie du monde : elle a t lun des principaux artisans du lancement, en dcembre 2005, de la Communaut conomique dAsie de lEst, laquelle il na pas t refus, un autre gant en devenir, lInde, de se joindre. Par leur poids gopolitique respectif, la Chine et lInde sont prdestines prendre (ou reprendre comme au cours de lhistoire pr-coloniale) une sorte de co-leadership rgional, partager galement avec le Japon dont lconomie demeure au second rang mondial.
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Ces volutions majeures ne pourront quinflchir, ou mme remodeler, le rgime actuel de la mondialisation, en croisant davantage les intrts de lOrient avec ceux de lOccident. La Chine et lInde sparment et/ou conjointement pourraient bien ne pas se contenter dimiter lOccident pour le rattraper. Elles pourraient chercher le doubler en adoptant dune part des stratgies dinsertion comptitive et concurrentielle dans lconomie mondiale, et dautre part en explorant des voies nouvelles de dveloppement endogne la dimension de leurs dfis internes gigantesques de gouvernance conomique et sociale.
3.
LE DVELOPPEMENT DE LA CHINE ET DE LINDE : RATTRAPAGE OU DPASSEMENT DE LHISTOIRE OCCIDENTALE DE LINDUSTRIALISATION ?

la suite des dragons et des tigres asiatiques de premire et seconde gnrations, la Chine, partir des rformes de Deng Xiaoping, et plus rcemment lInde, leur embotent le pas depuis une deux dcennies. Gilbert Etienne a prdit le plus grand match du 21me sicle entre ces deux gants, mais aussi en termes dune reconfiguration de la mondialisation une chelle susceptible de dpasser en intensit et en rapidit les effets de linternationalisation de lconomie japonaise avant, puis aprs, la Seconde Guerre Mondiale (Etienne, 1998). Le projet de Communaut conomique dAsie de lEst, incluant la Chine et lInde, tmoigne dune triangulation ou dune triadisation dj avance de la mondialisation, se jouant dsormais principalement entre lAmrique du Nord/ALENA, lEurope/UE et lAsie orientale/Communaut dAsie de lEst (en formation)3. La problmatique de lmergence de la Chine et de lInde pose la double question de la nature de leur stratgie de dveloppement et de leur capacit concurrentielle dinsertion dans lconomie-monde. En dautres termes, elle soulve une interrogation centrale sur leur dcollage industriel et tertiaire (pour lInde) tir par leurs cots extrmement bas de production et par un contenu qualitatif en travail qualifi et en savoirs encore limits, mme si le volume et la spcialisation de linvestissement tranger, notamment en Chine, peut laisser esprer certaines remontes technologiques rapides de filires de production et de chanes de valeur ajoute. Cest donc reconnatre, au moins en partie, lextraordinaire capacit de rattrapage et de mise niveau comptitive de la Chine, de lInde, et du reste de cette norme rgion asiatique de plus en plus intgre conomiquement, au profit, pour la premire fois, non plus dune minorit mais dune majorit de la population mondiale (Pelletier et Taillard, 2004). Ce constat nous incite
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ALENA : Association de libre-change nord-amricaine (Canada, tats-Unis, Mexique) ; UE : Union europenne (27 pays europens). Mondes en Dveloppement Vol.35-2007/3-n139
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3.1
Le rattrapage par extension des expriences occidentales de lindustrialisation
La typologie du rattrapage sest diversifie au fil des vagues successives de pays asiatiques accdant au dcollage industriel. Tout en tenant compte de diffrences nationales substantielles, on peut dire que son alchimie sest dcline autour de trois priodes distinctes : Les annes 1950-70 ont t marques par la comptition antagoniste entre dragons asiatiques du camp occidental et rgimes communistes voisins, qui a engendr chez les premiers comme chez les seconds un nationalisme conomique virulent servant la fois lgitimer en interne des rgimes
reprendre lanalyse braudelienne de la capacit dessaimage plantaire du capitalisme marchand et du modle occidental dindustrialisation emprunt dabord par le Japon, puis mul par nombre de ses voisins (Braudel, 1979). Michael Porter nannonait t-il pas dj en 1998 que les pays dAsie orientale ne pourraient pas camper durablement sur leurs avantages comparatifs au contraire de leurs avantages comptitifs grandissants (Porter, 1998) ? LAsie orientale pourrait contribuer un remodelage de lespace conomique mondial sappuyant au-del de ses nouveaux centres de production de biens et de services sur des ples de connaissances et de savoir-faire entretenant entre eux, grce la rvolution des nouvelles technologies de linformation, des liens de coopration et de concurrence mles (OECD, 2000 ; Yusuf, 2003). Ce changement dchelle territoriale, en incluant la Chine et lInde au sein des flux dchanges conomiques rgionaux et mondiaux, rsulte-t-il dune simple extension ou rptition de lhistoire occidentalo-centre de lindustrialisation par rattrapage comptitif ? Sommes-nous certains que la Chine et lInde se dveloppent en interne et sinternationalisent en externe en reproduisant des institutions de lconomie de march, des normes et des rgles du jeu conomique et social, des standards de gouvernance des biens publics et du secteur priv, identiques ou au moins comparables ceux prsidant dans et entre les pays de lOCDE ? La discussion fait encore peu cole dans les milieux scientifiques francophones, mme si plusieurs conomistes mondialement renomms comme A. Sen ou J. Stiglitz ont ouvert la voie en dsignant la fois les institutions de lconomie de march et celles se situant hors du march comme vecteurs distincts et possiblement cumulatifs de croissance. Par exemple, les travaux dA. Sen (1999) ont procd pour la premire fois des calculs estimatifs de limportance de lconomie dite informelle ou non structure en Inde, y compris dans ses contributions directes ou indirectes aux exportations (Stiglitz, 2002). En dautres termes, il nest pas crit que la Chine et lInde, peine sorties des affres du socialisme, adoptent tous les us et pratiques du capitalisme, nayant pas les mmes expriences et hritages historiques que les pays de lOCDE depuis le 19me sicle, et ne se projetant pas lidentique dans le 21me sicle au regard de leurs propres dfis internes de dveloppement.
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Le Vietnam a dclar officiellement en 2006 quil se fixait comme objectif de devenir un pays nouvellement industrialis lhorizon de lanne 2025. Mondes en Dveloppement Vol.35-2007/3-n139
autoritaires ns des troubles de la dcolonisation, et en externe battre son propre jeu et par le dveloppement tout prix ladversaire communiste (par exemple : Core du Sud / Core du Nord). Les annes 1980-90 ont vu les dragons de premire gnration et les nouveaux tigres asiatiques croiser habilement leurs politiques industrielles volontaristes de rattrapage et les stratgies dinternationalisation des conomies de lOCDE, notamment par le biais de linvestissement direct, qui a cependant jou un rle diffrenci selon les cas, par exemple trs modeste dans le cas de la Core du Sud jusqu la crise asiatique de 1997. Durant les annes 1990, le processus sest largi la Chine et en partie lInde, par ladoption de politiques de dcollectivisation (Chine), de drgulation et de libralisation progressives (Chine et Inde), et de partenariats publics-privs dans des industries traditionnelles ou avances, selon des schmas locaux dorganisation et de gouvernance souvent loigns des constructions juridico-institutionnelles des conomies de lOCDE, et parfois mme difficilement identifiables et dconcertants en raison de leur informalit, de leur opacit et de leur hyper flexibilit oprationnelle. Tout au long de ce parcours, le rattrapage en termes de capacit productive (quantitative) et de comptitivit (qualitative) est devenu une sorte de "sport national". Les gouvernements ont tout mis en uvre pour imposer cette obsession constante lensemble de la socit (dimension socio-politique) et mticuleusement chaque rouage de lappareil industriel en construction (dimension macro- et surtout micro-conomique). En termes militaroindustriels, de nombreux auteurs anglo-saxons sont alls jusqu parler de Korea, de Malaysia ou de Singapore Incorporated, terminologie reprise leur compte par des auteurs francophones comme Chaponnire (1982) ou Rgnier (1987). Cette obsession du rattrapage, qui nest pas sans rappeler ltat desprit des nouvelles lites japonaises de lre Meiji, ou de celles de la Chine depuis les annes 1980, ou encore du Vietnam depuis le dernier congrs du PCV, nest pas ncessairement transmissible tous les autres pays asiatiques en dveloppement4. Les autorits publiques indiennes, indonsiennes ou thalandaises se montrent bien plus discrtes ce sujet. Si lon veut rsumer dune formule les modalits du rattrapage des pays dAsie orientale, on pourrait noncer, en adoptant un langage politiquement correct aux yeux des institutions de Bretton-Woods, que ces pays ont pratiqu un interventionnisme proche du concept dtat-entrepreneur, et ce afin de crer leur propre outil de production et ventuellement leur march intrieur pour les pays susceptibles den disposer (sauf naturellement Hong Kong et Singapour). Simultanment, ils se sont conforms, au moins dans le principe, aux prceptes de lOCDE, cest--dire aux respects des rgles du jeu de lconomie internationale capitaliste de march (demande dexportation) sans que les pays
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avancs ne sattardent trop sur la pleine transparence de leurs politiques microconomiques (Rgnier, 2003).
3.2
LAsie dans la nouvelle comptition des savoirs : vers un dpassement des institutions du march ?
Comment parvenir discerner si les expriences rcentes de dveloppement asiatique conduisent aussi lmergence de nouveaux paradigmes dpassant, sans ncessairement les remettre en cause, les expriences historiques amricaines, europennes et japonaises dindustrialisation ? Rares sont les spcialistes francophones de la Chine et de lInde comme Gilbert Etienne (1998, 2003) nous inviter rflchir sur cette interrogation aussi dmesurment ambitieuse quoriginale, passionnante, et possiblement innovante. Le courant de pense le plus avanc, qui recherche une alternative postmoderniste aux thories du dveloppement ou bien plus modestement un rquilibrage face aux excs du capitalisme boursier et consumriste sappuie sur des concepts transdisciplinaires autour de la notion de "dveloppement durable" ou "soutenable". Face plusieurs impasses du dveloppementrattrapage vers lesquelles semblent conduire inexorablement les rgimes asiatiques dhyper croissance, commencer par celui de la Chine actuelle, interrogations, fora de discussion et publications se multiplient (Smith, 2000). Lobjet de cet article nest pas dapporter une contribution supplmentaire ce vaste dbat recherchant une triangulation vertueuse entre croissance conomique, redistribution sociale et respect de lenvironnement naturel. Il sagit seulement de livrer quelques dbuts de rflexion sur lengagement industriel et post-industriel de lAsie mergente sur le chemin du rattrapage et peut-tre du dpassement de lOccident. On peut distinguer trois approches diffrentes ce propos : - Lapproche librale tend faire prvaloir que ce rattrapage procde avant tout de lextension acclre depuis les annes 1980-90 dune mondialisation impulse par les pays de lOCDE (commerce, dlocalisation, investissement) et principalement leur profit. En tmoignent lessor fulgurant des changes commerciaux et financiers entre lAmrique du Nord, lAsie et lEurope, ou, dans un pass encore plus rcent, les flux considrables dinvestissements directs trangers (IDE) en Chine, et dans une moindre proportion vers certains autres pays de la rgion, sortis de la crise asiatique grce - selon les adeptes de cette approche - aux conseils de drgulation du FMI et des apports supplmentaires dIDE (CNUCED, 2005). Toutefois, le rattrapage complet ne pourrait devenir effectif sans ladoption dune meilleure gouvernance dentreprise, dune politique de transparence publique-prive, et du respect accru des normes conomiques, financires et fiscales de lOCDE, y compris en matire de respect de la proprit intellectuelle, et de la mise en uvre de standards sociaux minimaux (Bouissou, 2003).
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Lapproche raliste ne remet en cause ni le constat dune insertion rapide de lAsie mergente dans lappareil mondial de production, ni le diagnostic des gros enjeux de convergence ncessaire avec les conomies des nations les plus avances (harmonisation la fois comptitive et cooprative du rattrapage). Elle souligne cependant que cette insertion ne procde pas de la seule internationalisation dominante des conomies de lOCDE, mais aussi dune capacit autonome et grandissante des pays mergents asiatiques, pouvoirs publics et secteur priv confondus, matriser leur industrialisation sur le plan intrieur, et conqurir des marchs internationaux, y compris en intgrant de plus en plus ceux de la rgion elle-mme. De surcrot, le concept de rattrapage cde graduellement la place des nouvelles formes de comptition sarticulant autour de ples territoriaux, dagglomrations, et de rseaux de savoirs et de recherche-dveloppement (knowledge-based industries : OECD, 2000). Ceux-ci sont anims lintrieur et hors des frontires nationales par des diasporas asiatiques mondialises, et facilits par des investissements massifs publics-privs dans les nouvelles technologies globalisant laccs linformation, et dans des infrastructures de valorisation de ces apports dmultiplis dintelligence artificielle et virtuelle. De Shanghai Bangalore, la Chine et lInde sont en train de dpasser la Core du Sud ou Tawan dans certains secteurs industriels de pointe pour se mesurer aux plus grands dans les prochaines dcennies, sans avoir, et pour longtemps encore, rsorb dnormes problmes de sous-dveloppement intrieur et de pauvret chronique. - Lapproche "alternative", ou tout au moins plus originale, regroupe des voix qui commencent depuis peu slever dans une troisime direction. LAsie orientale, et surtout la Chine et lInde, au regard de lchelle de leurs conomies potentielles respectives et combines, pourraient contribuer une reconfiguration de la mondialisation la fois par "le haut", cest--dire par leur capacit dinstitutionnalisation de nouveaux marchs, et par "le bas", cest--dire hors des rgles usuelles de lconomie de march et par le vecteur de lconomie dite informelle. La stratgie dinsertion comptitive par "le haut" dans la mondialisation correspondrait lapproche raliste qui vient dtre esquisse dans le paragraphe prcdent. Son corollaire dit "par le bas" viserait crer des "marchs" la porte des classes populaires et mme marginalises de la population, fortes de leur nombre considrable tant en Chine quen Inde. Le haut et le bas pourraient se croiser ou se cumuler dans la mesure o les appareils de production chinois et indien existants pourraient offrir et commencer produire, destination du march intrieur, des biens dquipement et des services moindre prix renforant la fois la comptitivit internationale des entreprises nationales consommatrices et stimulant la substitution locale aux importations (Prahalad, 1998). Lindustrie de grande consommation applique une stratgie comparable en cherchant se placer la porte de la solvabilit existante ou potentielle, non pas des lites et des classes moyennes mergentes encore trs minoritaires (et captes par loffre de produits
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CONCLUSION
Cet article ne stait pas fix comme objectif de livrer une analyse critique des contributions scientifiques du monde francophone qui ont port sur lhistoire de lindustrialisation europenne ou universelle (Bairoch, 1997). Un article ny aurait jamais suffit. Moins ambitieusement, il a examin comment la littrature scientifique francophone a contribu entre 1960 et 2000, et un peu au-del, lanalyse internationale de linsertion des pays mergents asiatiques dans lconomie mondiale. Cette rtrospective a dmontr que lhistoire occidentale de
trangers de qualit ou de luxe), mais de la majorit des population rurales et pri-urbaines. Ainsi observe t-on, par exemple, plusieurs grands groupes industriels indiens modifier sensiblement leurs stratgies de dveloppement depuis quelques annes, et se dcider marcher davantage sur deux jambes. Une jambe continue jouer la carte de la mondialisation selon les rgles du jeu fixes par les pays de lOCDE, y compris par le rachat de socits aux tats-Unis et en Europe, tandis quune autre jambe semploie "innover par le bas". Il ne sagit pas ici de pousser le savoir technologique son paroxysme, mais au contraire dlaborer des produits alternatifs ou simplifis accessibles aux bourses les plus modestes et rpondant des demandes massives de consommation (Attali, 2007). La mise au point de ces nouvelles stratgies de marketing seffectue partir de critres cotsbnfices en dcalage complet avec ceux des socits transnationales occidentales et japonaises. Ces dernires visent rarement ces segments de march, mme sil y a des exceptions (Nestl et Unilever dans le secteur agro-alimentaire, par exemple). Lambition indienne, analogue en Chine, est de conqurir ainsi le march intrieur en "fabriquant" en quelque sorte la demande solvable micro-chelle, notamment en milieu rural, et en essayant de capter, le cas chant, une demande similaire dans dautres pays en dveloppement en Asie du Sud et du Sud-Est ou ailleurs, notamment en Afrique et au Proche-Orient. Elle se prend mme rver, et sait-on jamais, datteindre aussi les exclus et les chmeurs du capitalisme no-libral en nombre croissant dans la plupart des conomies de lOCDE. long terme, la mondialisation actuelle, principalement conduite par lOccident et le Japon, pourrait dabord se voir conteste sur le plan des rgles usuelles de comptition et de concurrence en vigueur lOrganisation Mondiale du Commerce. Les retards successifs des ngociations de Doha en cours montrent que ce phnomne est dj amorc. La comptition pourrait aussi se porter sur un autre terrain, celui des segments inexploits de marchs en mergence et non formaliss, et sur divers territoires des tiers et des quarts mondes de la plante. La Chine et lInde suivraient donc en partie le mode prdominant de la mondialisation tout en semployant en parallle le reconfigurer.
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lindustrialisation, y compris parmi les spcialistes francophones de lAsie, a servi de corpus rfrentiel. Elle na pas permis, en revanche, de livrer toutes les cls pour comprendre comment ces pays, et plus encore les gants nouveaux venus dans ce processus, la Chine et lInde, ont t, et continuent tre, capables de construire leur dveloppement les hissant hors du Tiers Monde. Il sagit pour eux de jeter les bases de leur prosprit future, et de remodeler ainsi progressivement les configurations de la mondialisation et de lconomie capitaliste de march, prcisment celles que cherchent imposer les pays de lOCDE lchelle de la plante depuis la fin de la Guerre Froide. Depuis les annes 1960-70, la communaut internationale sest beaucoup interroge sur les conditions du fameux "miracle" du dveloppement conomique de lAsie orientale (Banque mondiale, 1993). On sest demand propos des dragons et des tigres asiatiques, et plus rcemment des gants chinois et indien, si leurs dcollages et leurs succs conomiques rapides, et mme spectaculaires, suivaient les paradigmes dune analyse jusque-l fortement occidentalo-centre de lhistoire de lindustrialisation, ou bien si elles empruntaient dautres chemins propres aux rgimes et aux socits dans cette rgion du monde. En examinant la production scientifique francophone, il a t possible de relater la fois un certain nombre dapports et plusieurs absences de production crite, quil sagisse dinitiatives francophones autonomes et originales, ou bien de recherches ragissant lvolution du dbat scientifique international souhaitant dcrypter lessor de lAsie orientale. Il en rsulte, comme rsum schmatiquement dans le tableau 1 comparatif de cet article, une impression chronologique densemble comme suit : (i) Durant les annes 1960-70, la production scientifique francophone est reste silencieuse, lexception douvrages couvrant, soit toute lAsie tropicale sans traiter en particulier de son dcollage conomique et industriel, soit plus spcifiquement le Japon depuis Meiji (1868) et son rebond spectaculaire aprs 1945. (ii) Pendant les annes 1980, les auteurs francophones spcialiss en tudes asiatiques se sont fortement concentrs sur les conditions du dcollage des nouveaux pays industrialiss. Ils ont oscill entre les modles dexplication focaliss sur le rle de ltat-dveloppeur ou de ltat-entrepreneur, et ceux, largement rfuts, axs sur le rle exclusif du secteur priv et de la libre conomie de march. (iii)Les annes 1990-2000 ont particip leuphorie autour du "miracle" asiatique. Ce phnomne a laiss peu de place, contrairement au monde anglo-saxon, des analyses fortement critiques et/ou une anticipation de facteurs possibles de crise ou de remise en cause des rgimes-dveloppeurs en place. En revanche, les auteurs francophones ont bien peru la monte en puissance dune intgration conomique rgionale de fait entre les conomies dAsie orientale, tire de plus en plus par les pays dAsie du Nord-Est et moins par ceux runis au sein de lAssociation des Nations dAsie du Sud-Est (ANASE).
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(iv)Laprs-crise financire asiatique de 1997-98 a fait lobjet de quelques tudes, surtout en France, sans soulever les passions alors quelle sest avre tre la premire dune srie de plusieurs crises de mondialisation financire travers le globe. Le dbat sest, en revanche, dplac ds le tournant du sicle vers de nouvelles formes de concurrence issues du dveloppement comptitif rapide de la Chine et de lInde, et vers des modalits dinsertion douce ou plus radicale de ces deux gants dans lconomie mondiale. Plus encore que les dragons et les tigres asiatiques de premire et deuxime gnrations, le dmarrage largement mdiatis des conomies chinoise et indienne interpelle le monde intellectuel et scientifique international. Si le monde francophone commence produire une littrature portant sur ces nouveaux dfis de concurrence, il ne semble pas accorder encore dattention particulire, en tout cas jusquen 2006-07, la capacit des dveloppements chinois et indien remettre en cause certains concepts thoriques occidentalocentrs, ou mme proposer de nouveaux chemins de rflexion susceptibles de faire merger graduellement de nouveaux paradigmes. Dune part, il est mis en doute si, et jusquo, le rattrapage des pays dAsie orientale, a fortiori celui de la Chine et de lInde plus rcemment, se calquent sur lhistoire occidentale de lindustrialisation comme corpus de rfrence. Lhtrognit relative de ce dernier, la lumire dexpriences diverses du capitalisme industriel au sein mme de la vieille Europe ou encore entre les tats-Unis et le Japon, pose problme avant mme de se transporter vers les cas plus rcents en Asie. De la mme manire, les histoires du dveloppement des pays dAsie orientale depuis les annes 1960-70 sont plurielles, mme si elles prsentent des traits communs entre elles, et aussi avec les pays de lOCDE. Plus encore, les trajectoires de la Chine et de lInde semblent fort diffrentes, ce qui nempche ni des comparaisons entre ces deux gants, ni des analyses sur leurs modalits diffrencies dinsertion quantitative et surtout qualitative dans lconomie internationale. Dautre part, la Chine et lInde, en tte des pays mergents dAsie orientale, notamment par les dimensions de leurs populations et de leurs marchs intrieurs, construisent les bases de leur puissance conomique future au croisement : - des institutions de lconomie de march telles quelles sont entendues et pratiques par les pays du Nord, - et des "institutions" hors march (conomie informelle, diasporas, rseaux,) reprsentant la fois des vecteurs de croissance substantielle lchelle de chacun de ces deux pays-continents, et des modes de production de biens et de services en direction du plus grand nombre, le plus souvent droutants et peu comprhensibles vus dEurope ou dAmrique du nord. On peut donc discerner lmergence de structurations conomiques et sociales des marchs intrieurs chinois et indiens, sinon totalement alternatives, en tout cas originales et innovantes, tantt relies aux institutions de lconomie formelle, tantt largement autonomes ou indpendantes. Il pourrait bien en dcouler, terme, des vellits tantt dlibres tantt induites de
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reconfiguration et/ou de contestation, des concepts, des acteurs et des instruments dune mondialisation prgnance encore fortement occidentale.
BIBLIOGRAPHIE
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HISTOIRE DE L'INDUSTRIALISATION ET SUCCS ASIATIQUES DE DVELOPPEMENT : UNE RTROSPECTIVE DE LA LITTRATURE SCIENTIFIQUE FRANCOPHONE

Philippe Rgnier De Boeck Universit | Mondes en dveloppement

ISSN 0302-3052 Article disponible en ligne l'adresse:

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HISTOIRE DE LINDUSTRIALISATION ET SUCCS ASIATIQUES DE DVELOPPEMENT

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Universalisme ou spcificit des valeurs asiatiques ?

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La crise asiatique de 1997 : remises en cause et enjeux de dveloppement soutenable

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Intgration conomique et mergence du rgionalisme asiatique

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